Доклад за състоянието на околната среда през 2016 година съдържание страница



страница10/16
Дата01.02.2018
Размер2.54 Mb.
#53145
ТипДоклад
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   16

ІІ.3. ЗЕМИ И ПОЧВИ



1. Обобщена информация за територията на РИОСВ - Смолян,
Баланс по видове територии на област Смолян по предназначение:

Съгласно данни от „Стратегия за развитие на област Смолян 2014-2020 г.”, публикувана на интернет страницата на Областна администрация - Смолян, териториалната структура на област Смолян е както следва:




Общини

Обща площ /дка/

Земеделски територии

Горски територии

Населени места и др. урбанизи- рани територии

Водни течения и водни площи

Територии за добив на полезни изкопаеми

Общо

3192846

850949

2093453

58328

25683

152980

Баните

301165

111807

163281

5224

1022

18799

Борино

173204

51514

105036

1286

290

14748

Девин

573684

144692

383245

5030

4189

35033

Доспат

282697

65917

197006

3292

10721

4405

Златоград

171537

33398

128819

4655

1856

2353

Мадан

174951

41795

120989

8277

1263

1295

Неделино

102252

38663

59226

2706

470

770

Рудозем

182919

26620

146388

5752

1156

2353

Смолян

853997

232127

540147

16197

3845

58122

Чепеларе

376440

104416

249316

5909

871

15102


2. Замърсяване на почвата с тежки метали и металоиди

Съгласно програмата за почвен мониторинг I-во ниво, даващ данни за състоянието на почвите по показатели, включващи и тежки метали, през 2016г. са взети проби от 6 пункта – с. Триград и кв. Настан на гр. Девин - общ. Девин, с. Киселчово и с. Солища - общ. Смолян, с. Дряново - общ. Лъки и с. Кръстатица - общ. Баните. Извадките са изпратени за изпитване в РЛ–Хасково и РЛ-Велико Търново, като резултатите ще бъдат обработени през 2017г.

През 2016г. са обработени резултатите от извършения мониторинг през 2015г., при което е установено:

Наблюдава се леко завишение на ПДК за никел в пунктовете с. Чокманово общ. Смолян и с. Студенец общ. Чепеларе. В близост до двата пункта няма емитери, които биха довели до това завишение, вероятно замърсяването е фоново.

На пунктовете в с. Дряново, общ. Лъки и с. Вранинци, общ. Мадан се наблюдават завишени нива на олово, като за пункт Вранинци завишението е до два пъти над ПДК. В района около тези пунктове се извършва рудодобив и в по-голямата си част замърсяването вероятно е фоново.

При пункт с. Момчиловци, общ. Смолян отново се наблюдават нива на арсен над ПДК. Пунктът е със статут на настоящо земеползване „ливада“ и най-вероятно замърсяването е фоново.

Не се наблюдават надвишения над ПДК при пункт Барутин, общ. Доспат, пункт Михалково, общ. Девин, пункт Планинско, общ. Баните и пункт Диманово, общ. Ардино.
3. Нарушаване на земите и почвите от добивната промишленост

По „Програма за отстраняване на минали екологични щети” на "Горубсо Мадан"АД-Мадан са проверени 12бр. обекти с приключени техническа и биологична рекултивации. Не са установени нарушения на цялостта на рекултивираните терени.

По Програма за отстраняване на минали екологични щети на "Лъки Инвест "АД-Лъки приключи изцяло техническата и биологична рекултивации на Обект № 2: ХХ"Лъки-1", подписан е акт обр. 15, предстои назначаване на ДПК.
4. Замърсяване на почвите с продукти за растителна защита /пестициди/

На територията на РИОСВ-Смолян са разположени пет склада за съхранение на негодни за употреба препарати за растителна защита и пет площадки с 42бр. Б-Б кубове, както следва:

- складове за излезли от употреба ПРЗ – с. Давидково общ. Баните, с. Орехово общ. Чепеларе, с. Търън и м. „Герзовица” гр.Смолян общ. Смолян и с. Сатовча, общ. Сатовча;

- площадки с ББ-кубове - с. Чубрика общ. Ардино – 16 бр., с. Бърчево общ. Рудозем – 9 бр., с. Слащен общ. Сатовча – 4бр., с. Сатовча общ. Сатовча – 5бр. и гр. Девин общ. Девин – 8бр.;

Складовете и площадките на територията на инспекцията са в сравнително добро състояние, оградени, заключени. В два склада - Давидково и Сатовча има подсигурена постоянна охрана, а останалите се контролират от кметовете на населените места.

По постъпил сигнал на МВР-Смолян за компрометиран покрив на склада в м. Герзовица гр.Смолян е извършена съвместна проверка с общината и по дадено предписание покрива е ремонтиран.

При извършена планова проверка на площадката с Б-Б кубове, в с.Бърчево общ.Рудозем е установен теч на един от кубовете. Дадено е предписание на кмета на община Рудозем за предприемане на мерки за преустановяване на теча, което е изпълнено в срок.

При проверка на площадката с Б-Б кубове в с. Слащен, общ. Сатовча са констатирани разпилени битови отпадъци и прорастнала тревна растителност. Дадено е предписание на Община Сатовча за почистване. Предписанието е изпълнено в срок.

Всички складове – 5 бр. с негодни за употреба ПРЗ са включени в Българо-Швейцарски проект: „Екологосъобразно обезвреждане на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност“, като предстои препаратите да бъдат обезвредени и складовете санирани.

През 2016г. няма информация от пунктовете на НСМОС, за съществуващи проблеми с наднормено замърсяване на почви с разрешени продукти за растителна защита на територията на РИОСВ.


5. Замърсяване на почвите с устойчиви органични замърсители, вкл. нефтопродукти

През 2016 г. не са постъпвали сигнали и не е констатирано наднормено замърсяване с органични замърсители на територията на РИОСВ.


6. Ерозия на почвите

Съществените проблеми свързани с ерозията и увеличаването на ерозийните процеси на почвите е наличието на обширни територии с нарушена почвена покривка от дейността на добивните предприятия и незаконния добив на скални материали.

През последните години принос към ерозията на почвите имат големите количества валежи, довели до изнасяне на почвената покривка, като мащаба на това въздействие върху почвите не е оценено все още.
7. Засоляване и вкисляване на почвите

На територията на РИОСВ-Смолян, мониторинг ІІ ниво – вкисляване се извършва в три пункта – „Борино 1“, „Борино 2“ и „Рожен“. През 2016г. е направена промяна на пункт „Борино 1“ - премества се на друго място на територията на селото, пункт „Борино 2“ се премества на територията на гр. Доспат, тъй като от получените резултати през предходните години, не е възможно да се проследят процесите на вкисляване на почвите. Резултатите от проведения мониторинг показват запазване на тенденцията от последните години за висока киселинност на почвите.

На територия на РИОСВ - Смолян не се провежда мониторинг за засоляване на почвите.
8. Нерегламентирано изхвърляне на отпадъци върху почвената повърхност (строителни, битови, промишлени и селскостопански отпадъци)

През 2016г. по Заповед на Министъра на околната среда и водите, отново се извършиха проверки за нерегламентирани замърсявания на речните корита и прилежащите им терени. Извършвани са проверки по населени места, общинска и републиканска пътна мрежа. Общо установените нерегламентирани замърсявания 141бр. по дадени предписания са почистени. За констатирани замърсявания по реки и речни корита, са съставени четири акта на кметове на населени места.



Отчита се намаляване на нерегламентираното изхвърляне на битови отпадъци. Нерегламентираните замърсявания са преди всичко от строителни отпадъци, поради липсата на съоръжения за третиране им в региона.
Нерегламентирани замърсявания на площи с битови и/или строителни отпадъци по населени места

№ по ред

Нерегламентирани замърсявания от битови и/или строителни отпадъци / местоположение

Замърсени площи / брой

Почистени площи / брой




Община Смолян







1.

гр. Смолян

6

6

2.

с. Лъка

1

1

3.

с. Виево

2

2

4.

с. Момчиловци

3

3

5.

с. Славейно

1

1

6.

Връх „Перелик“

2

2




Община Чепеларе







7.

гр.Чепеларе

1

1




Община Девин







8.

гр. Девин

5

5

9.

с. Брезе

1

1




Община Доспат







14.

с. Барутин

1

1

15.

гр. Доспат

7

7




Община Борино







17.

с. Борино

1

1




Община Рудозем







18.

гр. Рудозем

1

1

19.

с. Чепинци

4

4




с. Сопотот

1

1




с. Борие

1

1




с. Поляна

1

1




Община Мадан










гр. Мадан

1

1

20.

с. Средногорци

2

2




с. Върба

1

1




с. Шаренска

2

2




с. Печинско

1

1




с. Лещак

1

1




Община Златоград







21

с. Долен

2

2

22.

с. Аламовци

2

2




Община Неделино







23.

с. Кундево

5

5

25.

с. Гърнати

6

6

26.

с. Средец

1

1

27.

гр. Неделино

8

8




Община Баните







28.

с. Загражден

4

4




с. Давидково

2

2




с. Стърница

4

4




с. Дрянка

3

3




с. Вишнево

2

2




Община Лъки










с. Манастир

1

1




с. Лъкавица

2

2




Община Ардино







29.

с. Бял Извор

9

9

30.

с. Светулка

3

3

31.

с. Жълтуша

8

8

33.

гр. Ардино

7

7




Община Сатовча







34.

с. Сатовча

4

4

35.

с. Кочан

1

1

36.

с. Ваклиново

2

2

38.

с. Слащен

9

9




с. Вълкосел

6

6




с. Боголин

1

1




с. Жижево

1

1




с. Осина

1

1

Общо констатирани и почистени нерегламентирани замърсявания през 2016 г.

141

141

През годината са проверявани животновъдни обекти за спазване на изискванията на екологичното законодателство. Отново се установява, че при по-голямата част от фермите липсват торища, което води до замърсяване на почви и водни обекти. При констатиране на замърсявания на почвите и водите с тор и течна торова фракция са давани предписания за отстраняване на нарушенията. Съставен е 1бр. АУАН на земеделски производител за непредприемане на мерки за предотвратяване на вредни изменения, застрашаващи почвата, от допуснато замърсяване с оборска тор.


9. Кратка обобщена оценка за състоянието на почвите на територията на РИОСВ – Смолян

Висока степен на увреждане на почвите възниква в резултат на проучването, добива и първичната преработка на подземни богатства. Процесът най - силно е изразен при експлоатацията на находищата по открит /кариерен/ способ и при първичната преработка на добитите суровини.

Не са установени замърсявания на почвите с устойчиви органични замърсители, вкл. нефтопродукти и с препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност.

При констатиране на замърсени площи с битови и строителни отпадъци се дават предписания за своевременното им почистване, с цел недопускане образуването на нерегламентирани сметища, които могат да доведат до отрицателна промяна в характеристиките на почвения слой.


II.4. ЗАЩИТЕНИ ТЕРИТОРИИ И БИОРАЗНООБРАЗИЕ
1. Защитени територии в териториалния обхват на дейност на РИОСВ – Смолян.

В териториалния обхват на Регионалната инспекция по околна среда и води-Смолян попадат 61 защитени територии, обявени по реда на Закона за защитените територии, от които 4 резервата, 4 подържани резервата, 27 защитени местности и 26 природни забележителности.

В таблицата е представена по-подробна информация за защитените територии в табличен вид, както следва:


№ по ред

Наименование

Категория

Собственост и стопанисване

Територия

/хектари/



Попада в територ. обхват на следните общини

Приет

план за управление



1.

„Дяволски мост”

Защитена местност

Държавна публична

2,481

Ардино

Не

2.

„Калето”

Защитена местност

Държавна публична

13,581

Ардино

Не

3.

„Родопски силивряк”

Природна забележителност

Общинска публична

0,076

Ардино

Не

4.

„Родопски силивряк”

Природна забележителност

Общинска публична

0,161

Ардино

Не

5.

„Хладилната пещера”

Природна забележителност

Общинска публична

0,147

Ардино

Не

6.

"Кастракли"

Резерват

Държавата-МОСВ

129,176

Борино

Да

7.

"Поречието на река Девинска"

Защитена местност

Държавна публична Общинска публична

140,519

Борино Девин

Не

8.

"Борино"

Защитена местност

Държавна публична Частна

108,242

Борино, Девин

Не

9.

"Буйновско ждрело"

Природна забележителност

Държавна публична

761,707

Борино

Не

10.

"Дяволски мост"

Природна забележителност

Държавна публична

45,796

Борино

Не

11.

"Караджа дере"

Защитена местност

Държавна публична Стопанисвана

отобщината Общинска публична



1031,948

Доспат

Не

12.

"Казаните"

Резерват

Държавата-МОСВ

154,802

Девин

Да

13.

"Шабаница"

Поддържан резерват

Държавата-МОСВ

22,084

Девин

Да

14.

"Триградско ждрело"

Защитена местност Защитена местност

Държавна публична Общинска публична

Частна


710,569

Девин

Не

15.

"Чаирите"

Защитена местност

Държавна публична Частна Общинска публична

Стопанисвана

от общината


315,007

Девин

Не

16.

"Старата гора"

Защитена местност

Държавна публична

30,211

Девин

Не

17.

„Храстево”

Защитена местност

Държавна публична

17,341

Девин

Не

18.

"Настанска могила"

Природна забележителност

Държавна публична

2,788

Девин

Не

19.

"Струилски дол"

Природна забележителност

Държавна публична

0,308

Девин

Не

20.

"Света неделя"

Защитена местност

Религиозни организации Общинска публична Обществени организации

Държавна публична

Частна


23,129

Златоград

Неделино


Не

21.

Пещера- "Годумска дупка"

Защитена местност

Държавна публична

4,200

Неделино

Не

22.

"Червената стена"

Резерват

Държавата-МОСВ

801,066

Лъки

Не

23.

"Гюмберджията"

Природна забележителност

Държавна публична

0,210

Лъки

Не

24.

Скален мост "Шапран дупка"

Природна забележителност

Държавна публична

3,695

Лъки

Не

25.

"Свети дух"

Природна забележителност

Държавна публична

0,288

Лъки

Не

26.

"Сливодолско падало"

Природна забележителност

Държавна публична

0,685

Лъки

Не

27.

"Сосковчето"

Резерват

Държавата-МОСВ

177,757

Смолян

Да

28.

"Момчиловски дол"

Поддържан резерват

Държавата-МОСВ

33,560

Смолян

Да

29.

"Амзово"

Поддържан резерват

Държавата-МОСВ

0,319

Смолян

Не

30.

"Калето"

Защитена местност

Държавна публична

3,036

Смолян

Не

31.

"Падала"

Защитена местност

Държавна публична

Частна


Стопанисвана

от общината



34,138

Смолян

Не

32.

"Ливадите"

Защитена местност

Частна Стопанисвана

от общината



1,001

Смолян

Не

33.

"Рожен"

Защитена местност

Кооперативна

Частна


110,509

Смолян

Не

34.

"Момина вода-Ахматица"

Защитена местност

Кооперативна

Частна


Общинска публична

37,204

Смолян

Не

35.

"Връх Средногорец"

Защитена местност

Държавна публична

Частна


121,053

Смолян

Не

36.

"Крепоста Градището"

Защитена местност

Частна

Държавна публична

Кооперативна

Стопанисвана

от общината


9,753

Смолян

Не

37.

"Лятната гора"

Защитена местност

Държавна публична Общинска публична

42,125

Смолян

Не

38.

"Дълбок дол"

Защитена местност

Държавна публична

5,973

Смолян

Не

39.

"Врача"

Защитена местност

Държавна публична

4,050

Смолян

Не

40.

"Чернока"

Защитена местност

Кооперативна

7,366

Смолян

Не

41.

"Турлата"

Защитена местност

Кооперативна Частна

Стопанисвана

от общината


18,352

Смолян

Не

42.

"Хубча"

Защитена местност

Държавна публична Съсобственост

43,688

Смолян

Не

43.

"Соскучански дол"

Защитена местност

Държавна публична

Частна


112,789

Смолян

Не

44.

"Бориковска п-ра"

Природна забележителност

Държавна публична

0,999

Смолян

Не

45.

"Улцата"

Природна забележителност

Държавна публична

0,954

Смолян

Не

46.

"Невястата"

Природна забележителност

Държавна публична,

Частна


49,655

Смолян

Не

47.

"Ледницата"

Природна забележителност

Държавна публична,

Съсобственост



11,157

Смолян

Не

48.

"Момата"

Природна забележителност

Общинска публична

1,577

Смолян

Не

49.

"Сарийска чука-Главата"

Природна забележителност

Общинска публична

2,154

Смолян

Не

50.

"Смолянски езера"

Природна забележителност

Държавна публична

51,158

Смолян

Не

51.

"Градище"

Природна забележителност

Държавна публична

7,337

Смолян

Не

52.

"Смолянски водопад"

Природна забележителност

Общинска публична

0,200

Смолян

Не

53.

„Казанджи дере“

Природна забележителност

Общинска публична

1,000

Смолян

Не

54.

"Конски дол"

Поддържан резерват

Държавата-МОСВ

34,399

Сатовча

Да

55.

„Манастирището”

Защитена местност

Държавна публична

71,000

Сатовча

Не

56.

"Средните ливади"

Защитена местност



Държавна публична Стопанисвана

от общината

Съсобственост


70,869

Чепеларе

Не

57.

"Куцинско блато"

Защитена местност

Частна

0,041

Чепеларе

Не

58.

"Чудните мостове"

Природна забележителност

Държавна публична Общинска публична

39,614

Чепеларе

Не

59.

"Скакалото"

Природна забележителност

Кооперативна

0,480

Чепеларе

Не

60.

"Дуплево"

Природна забележителност

Кооперативна

0,555

Чепеларе

Не

61.

"Костен камък"

Природна забележителност

Държавна публична

0,515

Чепеларе

Не










Всичко:

5410,108






Със Заповед № РД-363/28.06.2016 година е актуализирана площта на резерват „Червената стена“, заведен по номер 21 в Държавен регистър на защитените територии от категорията „резерват“ към МОСВ. През годината е извършена актуализация на три защитени територии от териториалния обхват на инспекцията, а именно: Заповед № РД-381/06.07.2016г. на Министъра на ОСВ за актуализация на площта на ЗМ „Дълбок дол“, в землището на с. Стойките, общ. Смолян; Заповед № РД-381/06.07.2016г. за актуализация на площта на ЗМ „Врача“, в землището на с. Стойките, общ. Смолян и Заповед № РД-386/06.07.2016г. за актуализация на площта на ПЗ „Строилски дол“, в землището на гр. Девин, общ. Девин, област Смолян.

Общият брой и категориите на защитените територии през 2016 г. остава непроменен спрямо предходната година.

През годината не са констатирани нарушения, свързани с предмета на опазване на защитените територии и увреждане на екосистемите.

През 2016 г. в териториалния обхват на РИОСВ - Смолян не са възникнали пожари в защитените територии.
Защитени зони по Натура 2000

Местата, попадащи в екологичната мрежа Натура 2000 се определят в съответствие с две основни за опазването на околната среда Директиви на Европейския съюз – Директива 92/43/ЕИО за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна (наричана накратко Директива за местообитанията) и Директива 2009/147/ЕО относно опазването на дивите птици (наричана накратко Директива за птиците). Процесът по създаване на екологичната мрежа Натура 2000 в България започва през 2002 г. с приемането на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР), който въвежда нормите на двете европейски директиви. Съгласно него в страната се обявяват защитени зони като част от Националната екологична мрежа. Това са места от територията и акваторията на страната, които отговарят на изискванията за наличие на важни за биологичното разнообразие растителни и животински видове, и типове природни местообитания, включени в Приложенията на Директивата за местообитанията и Директивата за птиците. Списъците с природните местообитания и видовете, вкл. птици, за чиито местообитания се обявяват защитени зони са изброени в приложения 1 и 2 на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР). Голяма част от територията, контролираната от РИОСВ Смолян попада в защитени зони по Натура 2000 и засяга всички общини, с изключение на една - община Неделино.



В териториалния обхват на инспекцията попадат 5 защитени зони за опазване на дивите птици и 5 защитени зони за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, както следва:

Защитени зони по Натура 2000 за опазване на дивите птици в териториалния обхват на РИОСВ – Смолян:

  • BG0002073 „Добростан” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-528/26.05.2010г. на Министъра на околната среда и водите (ДВ бр.47/2010 г.);

  • BG0002113 „Триград-Мурсалица” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-531/26.05.2010г. на Министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 50/2010г.);

  • BG0002063 „Западни Родопи” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-835/17.11.2008г. на Министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 108/2008г.) и увеличена по площ с Решение № 335/2011г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 41/2011г.) и Заповед РД-890/26.11.2013г. на Министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 107/2013г.);

  • BG0002105 „Персенк” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-772/28.10.2008г. на Министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 103/2008г.);

  • BG0002076 „Места” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-532/26.05.2010г. на Министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 51/2010г.).


Защитени зони по Натура 2000 опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна в териториалния обхват на РИОСВ – Смолян:

  • BG0000372 „Циганско градище” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение № 661/2007г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 85/2007г.);

  • BG0001030 „Родопи-Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение № 661/2007г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 85/2007г.);

  • BG0001031 „Родопи-Средни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение № 661/2007г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 85/2007г.);

  • BG0000220 „Долна Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение № 802/2007г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 107/2007г.);

  • BG0001032 „Родопи-Източни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение № 122/2007г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 21/2007г.). Тази зона обхваща една малка част в землището на с. Кушла, община Златоград, област Смолян.

От горецитираните защитени зони само „Триград-Мурсалица” с код BG0002113 за опазване на дивите птици и „Циганско градище” с код BG0000372 за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, са разположени изцяло на контролираната от РИОСВ - Смолян територия. Другите зони са по-големи и обхващат площи от няколко области, респективно няколко инспекции.

През 2016г. не са настъпили промени в броя, площта и състоянието на защитените зони в териториалния обхват на РИОСВ-Смолян.

Опазването на местообитания и видове с европейско и национално значение за защитените зони по Натура 2000 е основен приоритет в дейността на РИОСВ – Смолян. Инспекцията осъществява контрол в защитените зони, чрез проверки на място, както и превантивен контрол, който се осъществява чрез процедурата по извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти (ППП) и инвестиционни предложения (ИП) с предмета и целите на опазване на защитените зони. С прилагането на процедурата още на най-ранен етап от реализацията на определен ППП или ИП се преценява вероятната степен на отрицателно въздействие върху защитените зони. Административната процедура е регламентирана с чл. 31 от ЗБР, а условията и реда за извършване са определени с Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС). На оценка за съвместимост се подлагат:


  • ППП и ИП или техни изменения или разширения извън обхвата на ЗООС, попадащи изцяло или отчасти в границите на защитени зони и свързани с промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на имота, или т. нар. „самостоятелна процедура по оценка за съвместимост“, която се провежда при спазване условията и реда на Глава втора от Наредбата за ОС;

  • ППП и ИП или техни изменения или разширения попадащи в обхвата на ЗООС, или т. нар. „съвместена процедура по оценка за съвместимост“, която се провежда при спазване условията и реда на Глава трета от Наредбата за ОС;

За останалите ППП и ИП или техни изменения или разширения, непопадащи в приложното поле на самостоятелната и/или съвместената процедура по оценка за съвместимост в зависимост от техния характер и вероятността от въздействието им върху защитените зони, компетентния орган по околна среда преценява начина на процедиране и определя приложима процедура, съгласно разпоредбата на чл.2, ал.2 от Наредбата за ОС.

През 2016 г., съобразено с характера на предвижданията на заявените от възложителите ППП и ИП и вероятността от въздействието им върху защитените зони, въз основа на проведените самостоятелни процедури по оценка за съвместимост и процедури по преценяване начина на процедиране по реда на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС, са издадени следните административни актове:



  • Решения за преценяване на вероятната степен на отрицателно въздействие с разпоредителна част „съгласувам“ (по чл. 18, ал. 1 от Наредбата за ОС) - 19бр.;

  • Решения за преценяване на вероятната степен на отрицателно въздействие с разпоредителна част „има вероятност да окаже значително въздействие“ (по чл. 20, ал. 1 от Наредбата за ОС) - 2 бр.;

  • Решения по оценка за съвместимост с разпоредителна част „съгласувам“ (по чл. 28, ал. 1 от Наредбата за ОС) – 1 бр.;

  • Писмено произнасяне по реда на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС - 1053 бр.

През 2016 г. издаденте общо 22 самостоятелни Решения по Оценка за съвместимост (ОС), свързани със съгласуване на планове, програми и инвестиционни предложения, които ще се реализират в границите на защитени зони от Натура 2000, както следва:

- за изграждане на „къща за семеен отдих/гости“ – 4 бр.;

- за изграждане на „база за отдих“ – 3 бр.;

- за пристрояване и надстрояване на съществуващ ресторант с хотелска част – 1 бр.;

- за изграждане на склад за дървен материал – 1 бр.;

- за Подробен устройствен план – план за улична регулация – 1 бр.;

- за създаване/отглеждане на трайни насаждения - 6 броя;

- за Горскостопански план - 4 броя;

- Изменение на трасето на път ІІ-86 от км 133+982.180 до пресечна точка на границата с Република Гърция и изграждане на граничен контролно - пропускателен пункт (ГКПП) „Рудозем-Ксанти – 1 бр.;

- Частично изменение на приетата схема на МВЕЦ „Лъки-2 – съществуваща“ – 1 бр.;


От проведените самостоятелни процедури по ОС, с две решения е преценено, че реализацията на инвестиционните предложения може да доведе до значително отрицателно въздействие върху предмета на опазване на защитените зони и е указано да се извърши оценка за съвместимост чрез изготвяне на доклад по оценка на степента на въздействие върху защитените зони. Издадено е едно Решение по оценка за съвместимост на инвестиционно предложение за изграждане на къща за семеен отдих.

Анализирайки проведените процедури по реда на ЗБР и Наредбата за ОС се налага извода, че спрямо 2015 г. се е увеличил броят на самостоятелните процедури по оценка за съвместимостта от 19 на 22. Наблюдава се тенденция за увеличение на инвестиционните предложения, свързани със създаване и/или отглеждане на трайни насаждения, както и съгласуване на горскостопански планове. Основно процедираните обекти са в общините Доспат, Борино, Чепеларе, Баните, Лъки, Смолян и Девин.

Голяма част от проведените процедури по реда на ЗБР и Наредбата за ОС, включително големия брой издадени писма до възложителите по реда на чл.2, ал.2 от Наредбата за ОС, са за ППП и ИП, чийто храктер и реализация е тясно свързан с определено финансиране основно по ПРСР 2014-2020 г., Програми за трансгранично сътрудничество и др.

В издадените решенията по ОС, с цел предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно отстраняване на предполагаемите отрицателни въздействия върху предмета и целите на опазване на защитените зони, вследствие от реализацията на дейностите заложени в инвестиционните предложения, планове, програми, са поставени условия.

Чрез съвместената процедура по ОС са съгласувани 28бр. инвестиционни предложения и 12 плана.

В резултат на проведените процедури по оценка за съвместимост, не е констатирано нарушение в целостта, структурата, функциите и природозащитните цели на защитените зони. Фрагментацията на местообитанията в следствие на антропогенни и природни фактори е незначителна.

В резултат на извършените 18 проверки на място през 2016 г. по издадени решения по оценка за съвместимост със защитените зони по НАТУРА 2000 е установено, че 28 % от инвестиционните предложения са реализирани, като не са констатирани нарушения на условията и параметрите в издадените решения. За останалите от съгласуваните инвестиционни предложения, планове, проекти и програми, е установено, че не са започнали дейности по реализацията им.
2. Биоразнообразие

Територията, контролирана от РИОСВ – Смолян се характеризира с много богато биологично разнообразие и подходящи места на обитание, почивка, хранене и размножаване на животински видове, вкл. птици (от Приложение II и III от Закона за биологичното разнообразие).

Срещат се над 100 вида ендемични видове растения, някои от които са с по-широко разпространение, други са с ограничени ареали и имат единични находища - родопски крем (Lilium rhodopaeum), родопско омайниче (Geum rhodopaeum), родопски силивряк (Haberlea rhodopensis), блатен плаун (Lycopodiella inundata), кръглолистна росянка (Drosera rotundifolia) и др.

Контролната дейност в направление биологично разнообразие, ЗТ и ЗЗ, през 2016 година беше насочена към контрол върху състоянието, режимите и предмета и целите на опазване на защитените територии и защитените зони от екологична мрежа Натура 2000, контрол на ползването на лечебни растения и оценка състоянието на естествените им находища, както и предотвратяване на риска от увреждане на видове, местообитания и територии. При извършените проверки във връзка с осъществяване на текущия контрол не са констатирани нарушения на разпоредбите на ЗБР, регламентиращи опазването на вековните дървета и на растителните, животинските и гъбни видове от дивата флора, фауна и микота, както и търговията със застрашени видове от дивата флора и фауна.

През 2016 г. е установено, че едно вековно дърво - смърч (Picea abies) „Царицата“ с № 073 в ДР е изсъхнало. В тази връзка, е направено предложение до МОСВ за заличаването му от регистъра на вековните дървета в България. През 2016 г. от Министъра на околната среда и водите е издадена Заповед № РД-24/18.01.2016 г. за обявяване на 2 броя вековни дървета - бряст, намиращи се в близост до с. Черешово, общ. Смолян, заведени в Държавния регистър под № 2151.

Съгласно, издадена от Министъра на околната среда и водите Заповед по чл. 10, ал. 1, 2, 3 от Закона за лечебни растения, през 2016 г. не е отпусната квота за изкупуване на билки под специален режим на територията на област Смолян, поради липса на заявка от страна на билкозаготвителните пунктове. През 2016 г. на територията на инспекцията е извършвана дейност от три билкозаготвителни пункта: „Районен кооперативен съюз – Смолян“, "Екопрограма" ООД - Билкозаготвителен пункт, с. Змеица и "Еко-билко" ЕООД, с. Триград, общ. Девин (производство на чай). Пунктовете са изкупували единствено билки, които не са под специален режим – шипка, офика, хвойна, мащерка, бъз, лист бреза и др. Количествата, събрани и предадени билки са относително малки в сравнение с наличните ресурси. Находищата на лечебни растения са в добро състояние, без констатирано ползване над допустимото в разрешителните документи и законодателството. През 2016 г. напълно беше забранено за ползване лечебното растение Пирински/Мурсалски чай, включително и за лични нужди, поради намаляване на естествената му популация. За установяване спазване на забраната са извършени извънредни проверки на терен с други институции. Не са констатирани нарушения.

През периода е осъществен мониторинг на състоянието на популациите на защитени видове - Дива коза и Кафява мечка. Мониторингът на Дива коза проведен през месеците април и ноември показва, че популацията на вида е в стабилно състояние, като ареала на разпространение се разширява в нови райони към землищата на град Рудозем, с. Михалково и местността „Шабаница“, община Девин. Мониторингът на вида Кафява мечка е проведен през м. ноември със съвместното участие на ИАОС, регионалните структури на МОСВ и МЗХ. Всички данни са въведени в националната база данни за биологичен мониторинг към ИАОС.

От МОСВ – София са издадени 4 броя разрешителни за отстрел на диви кози на територията ТП „ДЛС – Извора“, ТП „ДЛС – Кормисош“, СЛР „Ловно - рибарско дружество“, гр. Девин и СЛР „Чернатица“, с. Хвойна. Общо отстреляни са 37 екземпляра диви кози, при разрешени 43 екземпляра, което представлява по – малко от 5 % от популацията на територията на РИОСВ - Смолян.

По компонент биологично разнообразие, инспекцията е взела участие в комисии по установяване на щети от едри хищници и сигнали за проблеми създадени от тях - 38 бр., в т.ч. 1 бр. във връзка с регистриран случай на намерена мъртва мечка и 1 бр. във връзка с регистриран инцидент, при който мечка нарани човек. По постъпилите през 2016 г. сигнали относно нанесени щети от Кафява мечка са предприети своевременно установените законосъобразни действия по установяване на щетата и последващо изплащане на обезщетение.

В резултат от изпълнението на проект „Устойчиво управление на вида кафява мечка и намаляване на причинените от нея щети на селскостопанско имущество на територията на РИОСВ – Смолян“, както и осигуреното финансиране от МОСВ на Групата за бързо реагиране, през 2016 г. се отчита намаляване на броя на нападенията над домашни животни, пчелни кошери и плодни насаждения с 40% спрямо 2015 г, а като брой са най-малко за периода от 2007 г. -2016 г. Въпреки намаления брой щети, в сравнение с предходни години, продължава да се наблюдава скъсяване на дистанцията мечка-човек. Регистрира се системно извършване на нападения от едни и същи екземпляри. Това води до повишено социално напрежение и необходимост тези екземпляри да бъдат извадени от популацията. В тази връзка, Министъра на земеделието и храните е издадал едно разрешително за отстрел на мечка за територия на ТП „ДГС – Смолян“ в района на к.к Пампорово, но същото не е реализирано, поради липса на последващи нападения и идентифициране на екземпляра.

РИОСВ – Смолян е сигнализирала Окръжна прокуратура - Смолян за намерен мъртъв екземпляр от вида Кафява мечка. След проведено разследване е направено заключение, че смъртта е в следствие на огнестрелна рана, но извършителят на деянието не е разкрит.

През периода е оказана помощ на бедстващи животни – общо 6 бр. (обикновен мишелов – 3 бр., бял щъркел, белогръд таралеж, розов пеликан). Екземплярите, които са се нуждаели от лечение и рехабилитация са изпратени в Спасителен център за диви животни Стара Загора, а останалите са освободени в естествената им среда.




Каталог: dataset
dataset -> Приложение 3 Предложения за участия на национални туристически форуми, събития и изложения
dataset -> Дата на съставяне
dataset -> Регистър на технически паспорти за обекти в община перущица – 2016год
dataset -> Регистър на издадени разрешения за строеж от дирекция сабосхдеп към община перущица 2016год
dataset -> Закон за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове и нов Закон за обществените поръчки
dataset -> Решение на ОбС/11. 06. 1997 г./ 4 700 000 лв. Договор за покупко-продажба, след провеждане на търг от 10. 12. 1997 г с Ет „Георгиев 13 на ст/ст 4 700 000 лева
dataset -> Р е г и с т ъ р на търговските обекти в Община „Тунджа
dataset -> Регистър на търговските обекти на територията на Община Ардино
dataset -> Община Вх номер


Сподели с приятели:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   16




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница