6Предложения за смекчаващи мерки, предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно отстраняване на неблагоприятните въздействия от осъществяване на ИП върху защитените зони и определяне на степента им на въздействие върху предмета на опазване на защитените зони в резултат на прилагането на предложените смекчаващи мерки.
Оценка на възможните мерки и дейности за предотвратяване, смекчаване и възможно възстановяване на неблагоприятните въздействия от осъществяване на ИП върху консервационно значимите групи организми и местообитания, предмет на опазване в защитена зона BG 0002112 „Руй“
Възможните мерки и дейности за предотвратяване, смекчаване и възможно възстановяване на потенциалните неблагоприятни преки и косвени въздействия от осъществяване на проекта за изграждане на ИП върху консервационно значимите групи организми и местообитания, предмет на опазване в ЗЗ ,,РУЙ” са представени по-долу:
В резултат на реализацята на инвестиционното намерение може да се очаква възможни въздействия върху целостта на защитената зона в т.ч. евентуална загуба на някой видове птици като кълвачите и дневни грабливи птици. За унищожаване на видовете риска ще бъде минимален. При изграждането и експлоатацията на ваканционния комплекс са възможни преки и косвени въздействия върху видовете и местообитанията в тях. Преки въздействия са унищожаване на местообитанията, в следствие строителни дейности, унищожаване на растителни и животински видове, фрагментация на местообитанията, прогонването на видовете поради безпокойство от засилено човешко присъствие. Косвените въздействие ще е свързани освен с промяната в качествата на съседните местообитания и с безпокоиството от засилено човешко присъствие, шумово замърсяване от движение на транспортни средства.
Въз основа на това могат да бъдат дадени следните мерски с цел предотвратяване и/или намаляване и възможно отстраняване на неблагоприятните въздействия от осъществяване на инвестиционното намерение върху защитената зона:
-
Строителните дейности да се ограничават само в рамките на строителната площадка - при прилагането на тези мерки ще бъде смекчено негативното въздействие върху унищожаване и/или увреждане на местообитанията и прогонване на видовете;
-
Запазване на характеристиките на ландшафта;
-
По време на строителството да не се осъществява дживение на транспортната и монтажната техника извън пътищата към строителната площадка – в резултата на прилагането на тази мярка ще се осъществи предотвратяване на допълнителното унищожаване на растителността и местообитанията в зоната и ще се ограничи безпокойството причинено от движението на хора.
-
Да не се допуска изсича дървета и храсти извън територията на площадката – в резултат на мярка ще се ограничи унищожаването и/или увреждането на местообитанията и прогонването на видовете.
-
Прилагане на ефективни мерки за намаляване на праха при транспортните дейности на пътя и недопускане замърсяването на пътищата с масла и гориво – смазочни материали. В резултат на тази мярка ще осъществи опазването на съседните местообитания. Ще се предотврати замърсяването на почвите и растителноста и свързаното с това влошаване на хранителната база и качествата на местообитанията на видовете.
-
Да се спазват правилата за противопожарна безопасност и да не се опожарява растителността;
-
Излишните земно – скални маси да се извозват до депо или да се използват за възстановителни мероприятия посочени от общината.
-
Да не се допуска депонирането на строителните отпадъци извън строителната площадка;
-
Провеждане на разяснителна кампания сред участниците в строителните и експоатационните дейности с цел предотвратяване на щети върху растителния и животинския свят;
-
В етапа на строителството да не се допуска изхвърлянето на битови отпадъци, които могат да доведат до замърсяване на почвите и привличането на животински видове;
-
При намиране и преди започване на животински видове те да не бъдат обезпокоявани или да бъдат пренесени и освободени на безопасно разстояние от обекта;
-
Ако е необходимо разсичането на терена от растителност да се извърши извън размножителния сезон на повечето животински видове, който е от април до юли за да се избегне, нарушаване на местообитанията. Подходящо е тези дейности да започнат след този период. При належащо строителство в този период да се направи предварителен оглед на терена за да се избегне унищожаване на гнездата, яйцата и малките.
Предложени компенсиращи мерки по чл. 34 на ЗБР.
По отношение на местообитанията и видовете предмет на опазване в ЗЗ ,,РУЙ”, при изпълнение на заложените в предната точка смекчаващи мерки, предписването и изпълнението на компенсиращи такива не се налага.
7Разглеждане на алтернативни решения и оценка на тяхното въздействие върху защитената зона, включително нулева алтернатива.
В етапа на определяне на обхвата на инвестиционното намерение са разгледани няколко алтернативи:
Алтернатива 1 : Изграждане на ваканционен комплекс (еднофамилни жилищни сгради-къщи) в ПИ№180013, находящ се в местността „Тулбак“, землището на с.Главановци в ЕКАТТЕ 14797, община Трън, област Перник с изграждане на пречиствателна станция за отпадни води и заустване в повърхностен воден обект.
Алтернатива 2 : Изграждане на ваканционен комплекс (еднофамилни жилищни сгради-къщи) в ПИ№180013, находящ се в местността „Тулбак“, землището на с.Главановци в ЕКАТТЕ 14797, община Трън, област Перник с изграждане на водонепропускливи изгребни ями за отвеждане на битови отпадни води.
Нулева алтернатива „0“: Не реализиране на инвестиционното предложение.
За оценката на избора на алтернатива е използван сравнителен анализ, включващ следните елементи:
Социално-икономически ефект, оценен по положителност по следната скала:
-
Висок – 10т
-
Среден-5
-
Нисък - 2
-
Без ефект – 0
Ефект по отношение на околната среда (екологични), оценен по положителност по следната скала:
-
Висок – 10т
-
Среден-5
-
Нисък - 2
-
Без ефект – 0
Алтернатива
|
Социално-икономически
|
Екологични
|
|
Формулиран ефект
|
оценка
|
Формулиран ефект
|
Оценка
|
Алтернатива 1
|
Създаване на работни места за местното население
|
10
|
Опазване на биологичното разнообразие
|
5
|
Съответствие с политиката на община Трън за развитие на туризма
|
10
|
Опазване на повърхностните и подземни води
|
2
|
Повишаване на жизнения стандарт на населението
|
10
|
Опазване на почвите и земните недра
|
5
|
Съживяване на икономическата активност в региона
|
10
|
Шумово натоварване на района
|
5
|
|
40
|
|
17
|
Алтернатива 2
|
Създаване на работни места за местното население
|
10
|
Опазване на биологичното разнообразие
|
5
|
Съответствие с политиката на община Трън за развитие на туризма
|
10
|
Опазване на повърхностните и подземни води
|
5
|
Повишаване на жизнения стандарт на населението
|
10
|
Опазване на почвите и земните недра
|
5
|
Съживяване на икономическата активност в региона
|
10
|
Шумово натоварване на района
|
5
|
|
|
40
|
|
25
|
Нулева алтернатива
|
Създаване на работни места за местното население
|
0
|
Опазване на биологичното разнообразие
|
10
|
Съответствие с политиката на община Трън за развитие на туризма
|
0
|
Опазване на повърхностните и подземни води
|
10
|
Повишаване на жизнения стандарт на населението
|
0
|
Опазване на почвите и земните недра
|
10
|
Съживяване на икономическата активност в региона
|
0
|
Шумово натоварване на района
|
10
|
|
8
|
|
40
|
При сравнение на алтернативите, след оценка в точково измерение, като най-подходяща по отношение на зададените минимални критерии е Алтернатива 2 - Изграждане на ваканционен комплекс (еднофамилни жилищни сгради-къщи) в ПИ№180013, находящ се в местността „Тулбак“, землището на с.Главановци в ЕКАТТЕ 14797, община Трън, област Перник с изграждане на водонепропускливи изгребни ями за отвеждане на битови отпадни.
8Картен материал с местоположението на всички елементи на ППП/ИП спрямо защитената зона и нейните елементи.
Картен материал с местоположението на елементите на ИП спрямо защитена зона „РУЙ“ и на неговите елементи е предоставен като отделни приложения към оценката за степента на въздействие.
9 Заключение за вида и степента на отрицателно въздействие съобразно критериите по чл. 22.
При изготвянето на настоящата оценка за съвместимостта и степента на въздействие на Изграждане на ваканционен комплекс (еднофамилни жилищни сгради-къщи) в ПИ№180013, находящ се в местността „Тулбак“, землището на с.Главановци в ЕКАТТЕ 14797, община Трън, област Перник е спазен принципът за превантивността, като предмета на опазване на защитената зона е изведен приоритетно при отчитането на всички екологични ефекти, които противоречат на екологичните цели за обявяването и. Възприет е възможно най-лошия сценарий за всяко вероятно въздействие в рамките на научните предпоставки за съществуването на последното.
По отношение на птиците, които са предмет на опазване в ЗЗ – Реализащията на Изграждане на ваканционен комплекс (еднофамилни жилищни сгради-къщи) в ПИ№180013, находящ се в местността „Тулбак“, землището на с.Главановци в ЕКАТТЕ 14797, община Трън, област Перник не е свързана с отнемане на местообитания на тези видове вътре в защитената зона.
Етап на строителство – не очакваме въздействие върху животинските видове (птици), предмет на опазване в защитената зона.
Етап на експлоатация - не очакваме въздействие върху животинските видове (птици), предмет на опазване в защитената зона.
В заключение е необходимо да се отрази, че при изпълнение на всички предложени смекчаващи и превантивни мерки в настоящия доклад, на практика ще се неутрализират каквито и да било негативно действащи фактори върху целите и предмета на опазване на защитена зона BG 0002112 „Руй“, като при това положение реализацията на разглеждания проект за изграждане и експлоатация на Изграждане на ваканционен комплекс (еднофамилни жилищни сгради-къщи) в ПИ№180013, находящ се в местността „Тулбак“, землището на с.Главановци в ЕКАТТЕ 14797, община Трън, област Перник ще бъде ИЗЦЯЛО СЪВМЕСТИМО с тях.
10Наличие на обстоятелства по чл. 33 ЗБР, включително доказателства за това и предложение за конкретни компенсиращи мерки по чл. 34 ЗБР – когато заключението по т. 9 е, че предметът на опазване на съответната защитена зона ще бъде значително увреден от реализирането на плана, програмата и проекта, и че не е налице друго алтернативно решение.
Предвид направеното по-горе заключение, че при изпълнението на пакета от предложени смекчаващи и превантивни мерки в настоящата разработка, реализацията на разглежданото ИП за изграждане на Изграждане на ваканционен комплекс (еднофамилни жилищни сгради-къщи) в ПИ№180013, находящ се в местността „Тулбак“, землището на с.Главановци в ЕКАТТЕ 14797, община Трън, област Перник ще бъде изцяло съвместимо с предмета и целите на опазване в защитената зона, не е необходимо да се разглеждат изключения по чл. 33 (1) от Закона за биологичното разнообразие и да се посочват компенсиращи мерки по чл. 34 от същия закон.
11Информация за използваните методи на изследване, включително времетраене и период на полеви проучвания, методи за прогноза и оценка на въздействието, източници на информация, трудности при събиране на необходимата информация.
При изработване на оценката са използвани стандартни методи на полеви изследвания, прилагани за определяне на видовия състав при висшите растения и животните. Направените анализи и изводи са в съответствие с изискванията на Директивите на Европейския съюз, хармонизираното българско природозащитно законодателство и на всички международни конвенции, по които Р. България е страна. Използвана е богата литература, Уеб страници и публикации от НПО, като източници на информация за региона и защитените зони, списък на които прилагаме към разработката.
Използвана литература и източници на информация. -
Закон за биологичното разнообразие (Обн. ДВ. бр.77 от 9 Август 2002г., посл. изм. ДВ. бр. 32 от 24.04.2012 г.);
-
Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони ( Обн. ДВ. бр.73 от 11 Септември 2007 г., посл. изм. ДВ. бр.3 от 11.01.2011 г.);
-
ДИРЕКТИВА на Съвета 92/43/ЕИО от 21.05.1992 за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна. Directive 92/43/EEC on the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora. - OJ L 206, 22.7.1992, 7–50.
-
НАТУРА 2000 стандартен формуляр за защитена зона „РУЙ”
-
География на България, 2002, Географски институт при БАН.
-
Обща биогеография. Университетско издателство „Св. Климент Охридски” 1994 г.
-
Бондев, И., 1991. Растителността на България. Карта в М 1:600000 с обяснителен текст. Университетско издателство “Климент Охридски”. София, 183 с.
-
Апостолова, И., Славова, Л., 1997. Конспект на растителните съобщества в България. София, БАН. 340 с.
-
Любенова М., 2004. Фитоекология. Академично издателство “Марин Дринов”, София, 574 с.;
-
Асьов, Б., А. Петрова, Д. Димитров, Р. Василев, 2006. Конспект на висшата флора на България. Българска фондация Биоразнообразие, София.
-
Велчев, Вл., Ст. Кожухаров, М. Анчев (ред.), 1992. Атлас на ендемичните растения в България. БАН, София.
-
Пешев, Ц., Д. Нанкинов, Д. Пешев, 2003. Гръбначните животни в България. „Булвест”, София.
-
Пешев и др., 1964. „Учебна практика по зоология на гръбначните животни”, ДИ „Наука и изкуство”, София.
-
Бешков, В., К. Нанев, 2002. Земноводни и влечуги в България. „Пенсофт”. София, 120 с.
-
Бисерков, В. (Ред.). 2007. Определител на земноводните и влечугите в България. София, Зелени Балкани: 196 с.
-
Попов, В., А. Седефчев, 2003. Бозайниците в България. Определител. „Геософт” ЕООД, София: 291 с.
-
Ботев. Н., 1981. Ловно стопанство, Земиздат, София.
-
Основни райони за пеперуди в България ( http:// www.lepidopterology.com/ butterfly_areas_bg /index_bg.php.
-
Велчев, В., ( ред.), 1984. Червената книга на НР България. Том I: Растения, Изд. на БАН, София.
-
Ботев, Б., Ц. Пешев, ( ред. ), 1985. Червената книга на НР България.1985. Том II: Животни, Изд. на БАН, София.
-
Списък на обекти за мониторинг, предложени за включване в НСМБР - видове и типове местообитания (хабитати).
-
Нaционален природонаучен музей-БАН, „Теренно наблюдение на прилепите - находища и численост, съгласно утвърдените схеми за мониторинг”, ФИНАЛЕН ДОКЛАД, 2010.
Използвани методики, ръководства и методи на изследване. -
Интерпретационен наръчник за хабитатите в Европейския съюз, 1999. Издание на Сдружение „Зелени Балкани”.
-
Кавръкова, В., Димова, Д., Димитров, М., Цонев, Р., Белев, Т., Раковска, К., /ред./ 2005. Ръководство за определяне на местообитания от европейска значимост в България. Първо издание, 129 с. София, Световен фонд за дивата природа, Дунавско – Карпатска програма и федерация „Зелени Балкани”.
-
Кавръкова, В., Димова, Д., Димитров, М., Цонев, Р., Белев, Т., Раковска, К. /ред./ 2009. Ръководство за определяне на местообитания от европейска значимост в България. Второ, преработено и допълнено издание, 131 с. София, Световен фонд за дивата природа, Дунавско – Карпатска програма и федерация „Зелени Балкани”.
-
Managing Natura 2000 Sites. The provisions of Article 6 of the “Habitats” Directive 92/43/EEC. European Communities, 2000.
-
Assessment of plans and projects significantly affecting NATURA 2000 sites, Methodological guidance on the provisions of Article 6(3) and (4) of the Habitats Directive 92/43/EEC, EC, November 2001.
-
Оценка на планове и проекти значително засягащи НАТУРА 2000 места – методическо ръководство по разпоредбите на чл. 6(3) и (4) на Директивата за местообитанията 92/43/ЕИО, Ноември 2001 г.
-
Guidance document on Article 6(4) of the “Habitats” Directive 92/43/EEC.Clarification of the concepts of: alternative solutions, imperative reasons of overriding public interest, compensatory measures, overall coherence, opinion of the commission, January, 2007.
-
Зингстра, Х., Ковачев, А., Китнаес, К., Цонев, Р., Димова, Д., Цветков, П. (ред.) 2009. Ръководство за оценка на благоприятно природозащитно състояние за типове природни местообитания и видове по НАТУРА 2000 в България. Изд. Българска фондация Биоразнообразие. София.
-
Инструкция за оценка на защитени зони по чл. 7, ал. 3 и 4 от Закона за биологичното разнообразие, включващи местообитания на видове птици.
-
Петров Б. 2008. Прилепите – методика за изготвяне на оценка за въздействие върху околната среда и оценка за съвместимост. Наръчник за възложители и експерти в областта на околната среда. Национален природонаучен музей – БАН, 88 с.
-
Иванова, Т., 2005. Концепция за опазване на прилепна фауна и местообитания в България в рамките на Натура 2000. Национален природонаучен музей – БАН.
12Документи по чл. 9, ал. 2 и 3. 13ПРИЛОЖЕНИЯ.
Сподели с приятели: |
