Доклад за въздействието върху околната среда Април 2007 г. Оперативна програма за трансгранично сътрудничество Румъния България



страница2/7
Дата23.01.2018
Размер0.72 Mb.
#51138
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7

Подход и използвана методология


Съгласно Ръководството на СОВОС за Политиката за сближаване 2007-2003 г.2 (Ръководството) СОВОС трябва да включва следните три нива на програмата:

  • Ниво едно: Цели

  • Ниво две: Мерки и избираеми дейности

  • Ниво три: Критерии за избор на предложените дейности
    1. Ниво едно: Цели


Въздействията върху околната среда, които трябва да бъдат определени на това ниво, са екологичните аспекти на общите насоки, зададени от стратегическата цел и конкретните цели.
    1. Ниво две: мерки и избираеми дейности


Проектът на Оперативната програма не определя избираеми дейности.

Оценката на въздействието върху околната среда на това ниво е с акцент върху Приоритетните оси. За всяка приоритетна ос са формулирани ключови области, области на интервенция и примерни дейности. Тъй като примерните дейности са най-конкретните насоки за подкрепата, дадени в оперативната програма, възможните значими въздействия върху околната среда са оценени за всяка примерна дейност в Приложение 1.

Определянето на съответни екологични въпроси и критерии, които да бъдат разгледани от екологичната оценка, беше възможно само за някои от приоритетните оси.

Голям брой примерни дейности могат да бъдат характеризирани като описания на процес, целящ подобрения/промени в процесите и/или работните методи за различни сегменти от обществото в конкретни посоки. Като цяло е невъзможно да се определят вероятните значими въздействия върху околната среда за тези видове дейности – поради простия факт, че подобни процеси биха могли да се приемат или да не се приемат, те могат да се развият или да не се развият според намеренията. Оценката на въздействието върху околната среда за тези инициативи може да бъде смислено направена на етапа, когато бъдат определени възможни, конкретни низходящи дейности.


    1. Ниво три: Критерии за избор на предложените дейности


Тъй като в проекта на Оперативната програма не са включени конкретни критерии за избор за предложените дейности, не е възможно да се оценят вероятните значими въздействия върху околната среда на това ниво. Това би било възможно в един бъдещ процес на вземане на решения, посредством който се формулират конкретни проекти. Така възниква нуждата от процедура за оценяване на възможните екологични въздействия от конкретните проекти преди те да бъдат финансирани по програмата. Предложение за такава процедура е включено в глава Error: Reference source not found на настоящия доклад.
    1. Структура на доклада


Докладът е структуриран по следния начин:

Кратко описание на контекста и съдържанието на ОП, както и описание на екологичния контекст, в който ОП е предложена за изпълнение, са представени в глава 3.

Описание на съответната рамка на политиката на Румъния, България и ЕС, както е зададена в проекта на доклад за обхвата, е представено в глава 4.

Оценката на въздействието върху околната среда е представена в глава 5

Пакет от насоки за екологична оценка на проектните предложения е предложен в глава 6.

Предложение за мониторинг на значимите въздействия върху околната среда е изложено в глава 7

И накрая, към доклада са добавени две приложения, които съдържат подробности, свързани със съдържанието на глави 6 и 7.

3 Общ контекст на ОП
ОП определя рамката на Европейското териториално трансгранично сътрудничество между граничните райони на Румъния и България по Политиката за сближаване 2007-2013 г. Програмата ще подпомогне трансграничното сътрудничество чрез събиране на различните участници, икономически субекти и общности – за по-добро оползотворяване на възможностите, предлагани от общото развитие на трансграничната зона.
ОП на стойност €256 милиона ще бъде финансирана от държавния и местните бюджети и съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР); приносът на ЕС е в размер на 85% от общите публични разходи.

    1. Обща цел, конкретни цели и приоритети

ОП формулира стратегическа цел и редица конкретни цели и приоритети за постигането на стратегическата цел, както следва:


Стратегическа цел

Да бъдат обединени хора, общности и икономики от граничната зона за участие в общото развитие на областта на сътрудничество при използване на нейните човешки, природни и екологични ресурси и предимства.

Конкретни цели

  1. Подобрен достъп до транспортна инфраструктура в допустимите райони за улесняване движението на стоки и хора

  2. Подобрена достъпност и разпространение на информация за съвместни възможности в граничните райони

  3. Устойчивост на присъщата стойност на природните ресурси на района чрез разумна експлоатация и ефективна защита на уязвимата околна среда

  4. Устойчиво икономическо развитие на граничната зона чрез съвместни инициативи за определяне и насърчаване на сравнителните предимства и намаляване на недостатъците й

  5. Засилено социално и културно сближаване чрез съвместни действия между хората и общностите

Приоритетни оси

  1. Приоритетна ос 1 Достъпност: Подобрена мобилност и достъп до транспортна инфраструктура

  2. Приоритетна ос 2 Околна среда: Разумна експлоатация и защита на присъщата ценност на изключителните природни ресурси на областта

  3. Приоритетна ос 3 Икономическо и социално развитие: Икономическо развитие чрез общо определяне и развитие на сравнителните предимства на региона

  4. Приоритетна ос 4: Техническа помощ

За всеки от приоритетите са определени области на интервенция и за всяка област на интервенция са посочени примерни дейности.



    1. Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница