Доклад за въздействието върху околната среда Април 2007 г. Оперативна програма за трансгранично сътрудничество Румъния България
Изтегляне 0.72 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Приоритетна ос 2: Околна среда – Разумна експлоатация и защита на присъщите качество и стойност на изключителните природни ресурси на областта
- Приоритетна ос 3: Икономическо и социално развитие – Икономическо и социално сближаване чрез съвместно определяне и насърчаване на сравнителните предимства на региона.
- Приоритетна ос 4: Техническа помощ
- Оценка на вероятните значими ефекти, влияещи върху съответните фактори на околната среда и тяхната връзка с екологичните цели
- Биоразнообразие, флора и фауна
- Население и човешко здраве
- Почви, използване на земята и ландшафт
- Въздух и климатични фактори
- Материални активи и културно наследство
- Енергетика, енергийна ефективност и използване на възобновяеми източници на енергия
- Търсене на транспортни услуги, достъпност и мобилност
- Адаптиране към промените в климата
- Управление на отпадъците
Оценка на Приоритетните оси
По тази приоритетна ос са формулирани две ключови области. Първата ключова област е подобряване на сухопътните и речните трансгранични транспортни съоръжения. Както е видно от Приложение 1, повечето примерни дейности ни подсказват, че тази ключова област се отнася до изграждане и подобряване на транспортната инфраструктура, в това число и изграждането на нови пътища. Това ще окаже въздействие върху общия обем на транспорта, използването на земята, биоразнообразието, въздуха, климатичните фактори, населението и човешкото здраве. Как и до каква степен тези фактори на околната среда ще бъдат засегнати, зависи от редица други фактори, и особено от типа инфраструктура, която ще бъде изградена и нейното местоположение. Типът инфраструктура ще окаже влияние върху модалното разделение на общите схеми на трафика. Ако се предвижда новата инфраструктура да предизвика прехвърляне от пътен към воден транспорт, тя може да има положително влияние върху замърсяването на въздуха и климатичните фактори на конкретни места. Ако новата инфраструктура прехвърли трафика от реката към пътя, ефектът ще бъде обратен. Въздействието на новата транспортна инфраструктура върху използването на земята, ландшафта и биоразнообразието ще зависи в много голяма степен от разположението на новата инфраструктура. Не е възможно да се прогнозират някакви значими екологични въздействия на втората ключова област, която е развитие на информационни и комуникационни мрежи в граничните зони.
По тази приоритетна ос са определени две ключови области. Първата е разработване на обща система за управление за защита на околната среда. Примерните дейности по тази ос са насочени към управлението на защитените зани и опазването на биоразнообразието и като такива трябва да имат положително въздействие върху биоразнообразието. Една от примерните дейности, обаче, е с фокус върху подобряване/ изграждане на инфраструктура в защитени зони (напр. места за посетители). Това може да навреди на биоразнообразието. Втората ключова област по приоритетна ос 2 е развитието на съвместна инфраструктура и услуги за смекчаване на влиянието на природни бедствия и кризи в резултат на човешка дейност, включително общи служби за спешна реакция. Известен брой от примерните дейности в тази ключова област са насочени към предотвратяване на наводнения. Очаква се тези дейности да имат положително въздействие върху факторите води, биоразнообразие и природен пейзаж. Някои от тях са предназначени и за защита на бреговете и се очаква да окажат положително влияние върху природния пейзаж, почвите и биоразнообразието.
По тази приоритетна област не бяха идентифицирани значими въздействия върху околната среда.
По тази приоритетна област не бяха идентифицирани значими въздействия върху околната среда.
Вероятните значими ефекти върху всички фактори на околната среда са обобщени по-долу. Включена е оценка за връзката на ефектите със съответните международни и национални цели за околна среда, определени в доклада за обхвата. Тъй като не беше възможно да се определи количествената стойност на вероятните въздействия върху околната среда, на този етап не може да се оцени до каква степен ще бъде повлияна всяка една от целите за околната среда. Понастоящем е възможно единствено да се определи дали целите ще бъдат повлияни положително или отрицателно на базата на оценката за положително или отрицателно въздействие върху факторите на околната среда. По-количествена оценка би била възможна единствено при конкретната оценка. Биоразнообразие, флора и фаунаРедица примерни дейности могат да имат значими ефекти върху факторите биоразнообразие, флора и фауна. Всички проекти за транспортна инфраструктура и за насърчаване на туризма биха могли да имат значимо отрицателно въздействие върху околната среда. Степента, в която такива дейности биха имали отрицателен ефект обаче, значително варира. Известна част от примерните дейности са насочени към защита на биоразнообразието и подобряване управлението на защитените зони. И двете държави, както и ЕС, са си поставили цели, насочени към опазване на биоразнообразието и флората и фауната, които могат да бъдат повлияни както положителни, така и отрицателно.
Населението и човешкото здраве могат да бъдат негативно повлияни от дейности, които ще увеличат общия обем на транспорта заради увеличените емисии замърсители на въздуха и увеличения шум. Ако, обаче, дейностите доведат до модална промяна от пътен към воден транспорт, те биха могли да окажат положително въздействие. И двете държави, както и ЕС, са си поставили цели, насочени към защита на населението и човешкото здраве, които могат да бъдат повлияни както положително, така и отрицателно.
Новата транспортна инфраструктура може да окаже значимо отрицателно въздействие върху факторите почви, използване на земята и ландшафт. Дейностите, насочени към предотвратяване на наводнения и защита на черноморския бряг могат да окажат значимо положително въздействие върху тези фактори. ЕС и двете страни са си поставили цели, насочени към опазване на почвите от ерозия.
Дейностите за предотвратяване на наводнения могат да имат значим положителен ефект върху качеството на водата. И двете държави, както и ЕС, са си поставили цели, насочени към опазване на качеството на водите. Ако изграждането на нова транспортна инфраструктура доведе до увеличен трафик, то ще има значим отрицателен ефект върху въздуха и климатичните фактори. Ако тези дейности доведат до модална промяна в полза на водния транспорт, този ефект ще бъде избегнат и би могло дори да се стигне до значимо положително въздействие. И двете страни, както и ЕС, са си поставили цели, насочени към подобряване на качеството на въздуха и намаляване на парниковите газови емисии.
Дейностите, насочени към предотвратяване на наводненията, могат да имат положително въздействие върху материалните активи и културното наследство. Не са идентифицирани цели.
Не са идентифицирани значими потенциални ефекти
Някои от примерните дейности са насочени към подобряване на достъпността и мобилността.
Тъй като едно от последствията от промените в климата е увеличения риск от наводнения, примерните дейности за предотвратяване на наводнения са причисленини към оказващите значимо положително въздействие.
Не са идентифицирани значими потенциални ефекти 6 Предложени насоки за екологична оценка на проектните предложения Както бе споменато по-горе, само в ограничена степен бе възможно да се оценят предполагаемите въздействия върху околната среда само от ограничена част от програмата. Беше възможно да се направи само обща качествена оценка посочваща дали въздействията върху идентифицираните екологични въпроси ще позитивни, негативни или неутрални. За да се гарантира, че програмата няма да има непредвидени въздействия върху околната среда, е предложено да се проучат внимателно вероятните ефекти от всички предложени дейности/мерки. Ако резултатите от тази проверка покажат, че предложените дейности/мерки може да имат значително въздействие върху околната среда, те трябва да бъдат оценени преди вземането на решение за отпускане на помощи от програмата. Както е показано на фигура 6.1. процедурата за проверка включва четири стъпки. Диаграма.1 Процедура за проверка
|
