Документи 12 март 1990 година декларация за ролята и статута на Националната кръгла маса

Всички партии, коалиции, обществено-политически (включително младежки) и синдикални ор­ганизации, техни фирми, да дадат подробен отчет за имуществото си и за начина на придобиването му към 31 декември 1989 г. и 31 декември 1990 г., както и за приходите (в пари, включително и във валута, и в натура) и за разходите през 1990 г. Имуществото, придобито на основата на държавни субсидии, безвъзмездно или чрез принудително отчуждаване в полза на партии, коалиции, синди­кати и организации (с изключение на субсидиите за изборите от юни 1990 г.) да бъде върнато на държавата освен имуществото, необходимо за осигуряване на минималните потребности за дей­ността им, договорено между тях, съгласно приложените списъци, които се представят в двуседми­чен срок. Това споразумение за имуществата да се внесе за утвърждаване от ВНС и да влезе в сила от датата на решението на парламента. Недвижимите имущества невключени в това споразумение, се връщат на държавата в двумесечен срок след влизане в сила на посоченото споразумение. Всич­ки сделки с недвижимо имущество на партии, коалиции, обществено-политически и синдикални организации, както и на техни фирми, извършени след 10 ноември 1989 г., да се декларират пред Комисията за контрол върху приходите, разходите и имуществата на партиите при ВНС.

Партиите и други обществено-политически организации, синдикатите, чиито имущества са би­ли незаконно и принудително отнети, да представят своите искания за възстановяване на матери­алните щети пред Законодателната комисия, Комисията за контрол върху приходите, разходите и имуществата на партиите при ВНС и пред съответните съдебни инстанции.

Синдикатите да предоставят пълна информация за начина на придобиване на своето имущес­тво. Синдикатите и съответните държавни органи да представят информация за участието на дър­жавния бюджет и на синдикалните бюджети във финансиране изграждането и стопанисването на имущество, съсобственост на синдикатите или използвано от тях.

Решенията на комисията за имуществата при ВНС да се вземат предвид при узаконяване на собствеността и правото на стопанисване на имуществото, използвано от синдикатите в случаите, когато представените данни не са достатъчни за изясняване източника на средства за придобива­нето му и на субекта на собствеността.

Предлага се на прокуратурата да провери източниците на средства за учредяване на фирми в страната и при възможност - в чужбина, създадени с участие на бивши и настоящи членове на висши държавни, партийни, стопански и синдикални органи.

Законът за Държавния архивен фонд и Правилника за неговото прилагане да се допълнят и изменят, като се разшири техният обсег. Да се включат пунктове относно съхранението и използва­нето на архивните документи на политическите партии в следните насоки:

-документи, съдържащи информация за дейността на държавни органи и организации за пери­ода до 10 ноември 1989 г, да се предоставят без ограничения на потребителите в съответствие със Закона за Държавния архивен фонд и Правилника за неговото прилагане;

- с разрешение на съответния партиен орган да се предоставят за ползване документи, съдържащи информация по чисто партийни въпроси, като партийно членство (документални масиви от личните партийни дела, дела на наказани членове, кадрови партийни дела, актове на контролно-ревизионните комисии), изграждането на партийните органи и организации, връзките с чужди пар­тии и др., да се предоставят за ползване с разрешение на съответния партиен орган;

- документите със смесено съдържание да бъдат прегледани от съответната експертна коми­сия, която да изработи становище за режима на тяхното съхранение и ползване.

Да бъде създадена експертна комисия от представители на ГУА и съответните партийни и ве­домствени архиви, която да извърши в едномесечен срок необходимата документална експертиза за изпълнение на горните решения.

Политическите сили поемат ангажимент да установят доброволно мораториум върху масови политически прояви на открито за периода на първия месец от дейността на правителството и при­зовават другите политически и обществени организации да направят същото.

Те намират за недопустимо въвличането на деца и непълнолетни в организирана политическа дейност, стачки и други прояви, които нарушават закона.

В съответствие с установения в Закона за политическите партии ред е необходимо да се пред­приемат мерки за пресичане на всякаква политическа дейност по местораота, в т.ч. осъществявана и от синдикални организации. Синдикалните и други обществени организации, които осъществяват политическа дейност, следва да се регистрират като политически партии (или да се преустанови тяхната дейност).

Да се преустановят и санкционират опитите за натиск в дейността на административните и стопанските ръководители от страна на политически организации. Същевременно политическите сили призовават да не се допуска произвол (незаконни уволнения, преследвания и други подобни) спрямо участници в синдикални и други масови прояви.

Необходимо е в бъдеще всички прояви на нарушение на закона да се санкционират от компе­тентните органи, като окупация на обществени сгради, блокиране на транспортни възли, незаконни стачки и т.н.

Политическите сили декларират, че ще подкрепят действията на компетентните органи в из­пълнение на закона, необходими за осигуряването на обществения и правов ред, здравето, правата и свободите на гражданите.

Да се изключат и санкционират всички опити на политическите партии, организации и движе­ния да оказват въздействие и въвличат в политически действия служещите във Въоръжените сили, в органите на МВР, съда и прокуратурата. Да не се допуска организирана политическа дейност в посочените държавни органи от страна на техни служители под формата на различни неполитичес-ки организации.

Разпространението на каквато и да е информация, свързана със сигурността на страната -особено произхождаща от МВР - извън установените законни форми е недопустимо и извършители­те следва да бъдат подвеждани под съдебна отговорност.

Комисията за национална сигурност при ВНС да разгледа статута и дейността на национални­те органи за сигурност и да подготви предложения за цепесъобразни промени, които да бъдат отра­зени в новото законодателство за националната сигурност.

Политическите сили и синдикатите потвърждават необходимостта от осъществяване на ради­кална стопанска реформа.

Политическите сили поемат задължение да не организират, подкрепят и да не призовават към публични прояви (митинги, събрания, манифестации, стачки и пр.) в нарушение на закона, или насо­чени срещу правата и свободите на други граждани, както и прояви, създаващи опасност от парали­зиране на основни сектори от икономиката на страната. Политическите сили се задължават с нами­ращите се на тяхно разположение.средства да се противопоставят на опитите за предприемане на такива действия.

Синдикатите поемат ангажимент да се въздържат от провеждане на ефективни стачки за перио­да до приемането на новата конституция в отрасли и обекти, от които зависи нормалното функциони­ране на националната икономика. Решение на синдикалните проблеми да се търси въз основа на социалното партньорство в рамките на тристранната система за уреждане на трудовите спорове.

Политическите сили считат, че извършващите се процеси на демократизация и хуманизация на обществото ни и интеграцията на нациите в Европа налагат:

а) да се пристъпи към изработването на концепция по националния въпрос и съответствуваща­та й суверенна, разумна, трайна, последователна и прагматична държавна политика, непроменяща се от смяната на правителството;

б) изправяне на допуснатите грешки от непоследователната и погрешно провеждана политика по националния въпрос през изтеклите десетилетия;

в) постигане на политически консенсус между политическите сили при законодателно решава­не на аспекти от политиката по националния въпрос, чужд на всякакъв вид партизанщина и тесно-партийна конюнктура;

г) признаване на политически, етнически и верски плурализъм за гражданите, гарантиран от демократична правова уредба:

д) изпълнение на поетите от България задължения по международните договори и договоре­ности за правата на човека, когато не противоречат на интересите на националната сигурност, об­ществения ред, морала и здравето на гражданите,

е) гарантиране на националната сигурност, териториалната цялост и суверенност на България като еднонационална и унитарна държава;

ж) забрана за пропаганда и политическа дейност, насочени към автономия на религиозна или етническа основа или друга форма на териториална обособеност, както и раздухваща националис­тически, шовинистически и екстремистки страсти;

з) при прилагане на законодателството и административните разпореждания да се има пред­вид т. 10 от декларацията на Народното събрание по националния въпрос от 16 януари 1990 година;

и) забранява се какъвто и да било натиск върху гражданите при тяхното самоопределение към каквато и да била етническа или религиозна общност. Парламентарната комисия по правата на човека и националния въпрос в едномесечен срок да се произнесе по случаите, когато религиозна­та принадлежност е използвана за оказване на такъв натиск;

к) последователни действия за икономически, социален и духовен просперитет на стратеги­чески важни за националното единство райони до постигане на пълно равенство на правата и въз­можностите на всички граждани.

Попитическите сили се споразумяват в срок до 21 декември 1990 г. Парламентарната комисия за телевизия и радио да представи на пленарно заседание на ВНС проект за временен статут за работата на Българската телевизия и Българското радио;

в срок до 10 януари 1991 г. комисията да обсъди и предложи на ВНС приемливи кандидатури за председателя на Българската телевизия и Българското радио;

в срок до 10 февруари 1991 г. комисията да обсъди и представи във ВНС законопроект за Българската телевизия и Българското радио.

Политическите сили се споразумяват да прекратят всякаква политическа дейност в Българска­та телевизия и Българското радио в съответствие с решенията на националната Кръгла маса и Зако­на за политическите партии в България.
ПРИЛОЖЕНИЕ

Времето на работа на пленума да бъде предварително разпределено съгласно дневния ред.

Дневният ред за заседанията на пленума на ВНС да се уточнява предварително, като не се допускат процедурни въпроси по неговата промяна.

Строго да се спазва парламентарната дисциплина при разглеждането на законопроектите на пленарните заседания, като се изказват определени лица, предложени от парламентарните групи.

Парламентарните комисии да разработят график за своята работа.

Да се формират работни групи по законопроектите, посочени в законодателния график, рабо­тата на които да бъде обезпечена финансово, технически и организационно.

София, декември 1990 г.
Ръководители на политическите сили, представени във Великото Народно събрание, подписа­ли споразумението:

ЛЮБОМИР ИВАНОВ - за Зелената партия;

АЛЕКСАНДЪР ЛИЛОВ - за Българската социалистическа партия;

АХМЕД ДОГАН - за Движението за права и свободи;

ВИКТОР ВЪЛКОВ - за Българския земеделски народен съюз;

ГИНЬО ГАНЕВ - за Отечествения съюз;

ДИМИТЪР АРНАУДОВ - за Отечествената партия на труда;

ЕЛКА КОНСТАНТИНОВА- за Радикалдемократическата партия;

МИЛАН ДРЕНЧЕВ - за БЗНС „Никола Петков";

ПЕТКО СИМЕОНОВ - за федерацията на клубовете за гласност и демокрация;

ПЕТЪР ДЕРТЛИЕВ - за Българската социалдемократическа партия;

ПЕТЪР СЛАБАКОВ - за независимото сдружение „Екогласност";

СТЕФАН САВОВ - за Демократическата партия;

СТОЯН ГАНЕВ - за Обединения демократичен център;

ФИЛИП ДИМИТРОВ - за Съюза на демократичните сили;

ЯНКО ЯНКОВ - за Социалдемократическата партия - немарксисти.