Ефективна система за видеонаблюдение в железопътната инфраструктура

Обща характеристика на системата за видеонаблюдение

Изтегляне 0.9 Mb.

страница	5/11
Дата	18.06.2018
Размер	0.9 Mb.
	#74109
Тип	Регламент

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

2. Правна регламентация на системи за видеонаблюдение.
Закон за електронните съобщения.

1. 4. Обща характеристика на системата за видеонаблюдение.

Всяка система за видеонаблюдение, независимо от количествената си конфигурация, притежава качествени характеристики и свойства, които са неразделна част от функционалното предназначение на изграждащите я елементи. Тези качествени измерения придават и съответния стандарт на отделните устройства и съоръжения, съобразен с околната среда, нивото на осветеност, резолираща способност и други. На тази база, основните характеристики на системата за видеонаблюдение са:

- Чувствителност на видеокамерата – характеризира се с минимален отвор на диафрагмата, предоставящ видеосигнал с обхват 1 В на тестовата таблица.

- Минимална осветеност – представлява най-малката осветеност на съответния обект, при която се осигурява разпознаваем сигнал.

- Динамичен диапазон – определя се като максимален сигнал по отношение на тъмните и ярки обекти в рамките на заснемания кадър, колкото по-голямо и това съотношение, толкова повече тъмните ще се отграничават на фона ярките върху общия фон.

- Разделителна способност на камерата – определя се от максималния брой линии, които са разположени в обхвата на един кадър на монитора. ^³²

- Разделителна способност ^³³ на устройството за обработка на видеоинформацията – изразява се в възможностите на съоръжението по разделен начин да наблюдава, фиксира и отразява точките на разположение от графическия образ на определен обект.

- Съотношение между сигнал и шум^³⁴ – показва превишаване на нивото на сигнала над това на шума в условия на минимална осветеност.

- Скорост на записа ^³⁵ – представлява количеството кадри, записвани от видеосистемата за една секунда.

- Режим на запис – основните характеристики са свързани с:

Непрекъснатост на записа – запис на видеоизображението за цяло денонощие.

Запис по определено разписание – запис на видеоизображението за определен период от денонощието.
Запис по тревога – запис на видеоизображението при постъпване на предварително определен сигнал.
Екстремен запис – осъществява се след намеса на оператора.
Запис от детектора за движение - запис на видеоизображението се реализира в сигуация на изменение.

2. Правна регламентация на системи за видеонаблюдение.

2. 1. Правна регламентация в европейското законодателство.

Спецификата в приложението на системите за видеонаблюдение, се обуславя непосредствено от разнообразието на регулираните обществени отношения, изискващи реализирането на иновативни технически решения. Тези обстоятелства се отразяват в правната регламентацията на дейността в редица области и сфери на обществения живот - икономическа, социална и други.

Регламент (ЕС) № 185/2010 на Комисията от 4 март 2010 година ^³⁶ за установяване на подробни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурност във въздухоплаването.

С настоящия регламент се установяват подробни мерки за прилагането на общи основни стандарти за защита на гражданското въздухоплаване от актове на незаконна намеса, които пораждат рискове за сигурността на гражданското въздухоплаване, както и общи мерки, допълващи общите основни стандарти. Наличие на електронни средства, които веднага регистрират случаи на неразрешен достъп, скенери за сигурност, които не използват йонизиращо лъчение, се използват за проверки на лица, товари, багажи, превозни средства.

В обхвата на българското законодателство все още няма единна и цялостна регламентация на видеонаблюдението като специфична дейност. В този смисъл съществуват множество законови и подзаконови нормативни актове, които съобразно своите цели и предмет, в една или друга степен уреждат обществени отношения, съотносими към изграждане или функциониране на системи за видеонаблюдението.

Регламент(ЕС) № 508/2014 на Европейския парламент на Съвета ^³⁷ от 15 май 2014 г. за Европейския фонд за морско дело и рибарство и за отмяна на регламенти(ЕО) № 2328/2003, (ЕО) № 861/2006, (ЕО) № 1198/2006 и (ЕО) № 791/2007 на Съвета и Регламент (ЕС) № 1255/2011 на Европейския парламент и на съвета.

Предметът на настоящият регламент определя финансовите мерки на Съюза за изпълнението на – общата политика в областта на рибарството; съответните мерки, отнасящи се до морското право; устойчивото развитие на районите за рибарството и аквакултури и риболова във вътрешните водоеми и интегрираната морска политика.

ЕФМДР може да подпомага прилагането на системата на Съюза за контрол, инспекции и изпълнение.^³⁸ В този смисъл са допустими следните видове операции като:

- закупуване, инсталиране и разработване на компютърни технологии, включително компютърен хардуер и софтуер, системи за откриване на кораби, системи за видеонаблюдение и компютърни мрежи, позволяващи събиране, управление, валидиране, анализ, управление на риска, представяне, обмен и разработване на методи за вземане на проби във връзка с данните, свързани с риболовните дейности, както и взаимното свързване на междусекторни системи за обмен на данни;

- разработване, закупуване и инсталиране на компонентите, включително компютърен хардуер и софтуер, които са необходими, за да се осигури предаването на данни към съответните органи на държавта членка и на Съюза от страна на лица, участващи в риболова и предлагането на пазара на продукти от риболов, включително необходимите компоненти за електронни системи за автоматична едентификация, използвани за целите на контрола.

Регламент (ЕС) № 53/2010 на Съвета от 14 януари 2010 година ^³⁹ за установяване на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи от рибни запаси за 2010 г., приложими във водите на ЕС и за корабите на ЕС във води, които подлежат на ограничения на улова, и за изменение на регламенти (ЕО) № 1359/ 2008, (ЕО) № 754/2009, (ЕО) № 1226/2009 и (ЕО) № 1287/2009.

При използването на квоти при определен вид рибни запаси, държавите-членки могат да разрешат на кораби, които участват в инициативи за напълно документиран риболов, да осъществяват допълнителен улов с общ лимит до 5% от квотата, отпусната на тази държава-членка, при условие че:

- корабът използва камери за видеонаблюдение(CCTV), свързани със система от датчици, които записват всички риболовни и преработващи дейности на борда на кораба и други.

Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни.

Предмет на директивата е защитата на основните права и свободи на физическите лица и в частност правото им на личен живот при обработването на лични данни. В този смисъл са дадени определения на лични данни ^⁴⁰ и обработване на лични данни.^⁴¹

2. 2. Вътрешноправна регламентация на системите за видеонаблюдение.

В българското законодателство също отсъства детайлната регламентация на понятията за видеонаблюдение или системи за видеонаблюдение, в самостоятелен правен акт. В тази връзка, в отделни законови и подзаконови нормативни актове, се регламентират обществени отношения свързани с дейности, при осъществяването на които се използват технически системи за сигурност, в частност видеонаблюдение.^⁴²Изграждането и въвеждането в експлоатация на мрежите за видеонаблюдение се обвързва с разнообразни термини и понятия, съответстващи до голяма степен на предмета на съответния законодателен акт и урежданите от него правоотношения.

Закон за електронните съобщения.

Законът за електронните съобщения ^⁴³регламентира обществените отношения, свързани с осъществяване на електронни съобщения.

Електронните съобщения се осъществяват чрез пренасяне, излъчване, предаване или приемане на знаци, сигнали, писмен текст, изображения, звук или съобщения от всякакъв вид чрез проводник, радиовълни, оптична или друга електромагнитна среда. ^⁴⁴

Нормативният акт не урежда правоотношения, свързани със съдържанието на пренасяните електронни съобщения, и не се прилага при осъществяване на електронни съобщения от Министерството на отбраната, МВР, Държавна агенция „Национална сигурност“, от Националната служба за охрана и от Националната разузнавателна служба за собствени нужди, както и по отношение на вътрешното разпределение на честотите и определянето на повиквателните знаци за техните служебни радиовръзки; от държавните органи и техните администрации във