Екологична оценка и swot анализ – Оценка за съвместимостта на проект на План за управление на речните басейни в Западнобеломорски район за басейново управление



страница1/8
Дата05.01.2017
Размер1.03 Mb.
#11914
  1   2   3   4   5   6   7   8

Екологична оценка и SWOT анализ – Оценка за съвместимостта на проект на План за управление на речните басейни в Западнобеломорски район за басейново управление



СЪДЪРЖАНИЕ

1 Анотация 3

2 Описание на характеристиките на други планове, програми и проекти/инвестиционни предложения, съществуващи и/или в процес на разработване или одобряване, които в съчетание с оценявания ПУРБ могат да окажат неблагоприятно въздействие върху защитените зони. 5

3 Описание на елементите на ПУРБ, които самостоятелно или в комбинация с други планове, програми и проекти/инвестиционни предложения биха могли да окажат значително въздействие върху защитените зони или нейните елементи. 7

3.1 Възможни отрицателни въздействия и рискове върху типовете местообитания и видовете животни 7



3.1.1 Преки въздействия: 10

3.1.2 Косвени въздействия: 10

3.1.3 Обобщение на вероятните видове въздействия, произтичащи от ПУРБ. 11

3.1.4 Кумулативен ефект 13

4 Описание на защитените зони, местообитанията, видовете и целите на управление на национално и международно ниво и тяхното отразяване (отчитане) при изготвянето на ПУРБ. 14

4.1 Защитени зони по Директива 92/43/EEC (директива за хабитатите) 14

4.2 Защитени зони по Директива 79/409/ЕИО за опазването на дивите птици 23

5 Описание и анализ на вероятността и степента на въздействие на ПУРБ върху предмета и целите на опазване на защитените зони 28

5.1 Описание и анализ на вероятните въздействия на ПУРБ върху типовете природни местообитания и видовете - предмет на опазване в защитените зони. 29



5.1.1 Описание и анализ на въздействието на мерките, предвидени в ПУРБ върху типовете местообитания и видовете, предмет на опазване в защитените зони по Директива 92/43/EEC за запазването на природните местообитания и на дивата флора и фауна. 29

5.1.1.1 По видове мерки от ПУРБ 29

5.1.1.2 По Защитени Зони 31

5.1.2 Описание и анализ на въздействието на мерките предвидени в ПУРБ върху видовете предмет на опазаване в защитените зони по Директива 79/409 ЕЕС за опазване на дивите птици. 42

5.1.2.1 По видове мерки от ПУРБ 42

5.1.2.2 По Защитени Зони 44

5.2 Описание и анализ на въздействието на ПУРБ върху целостта на защитените зони с оглед на тяхната структура, функции и природозащитни цели (загуба на местообитания, фрагментация, обезпокояване на видове, нарушаване на видовия състав, химически, хидроложки и геоложки промени и др.) както по време на реализацията, така и при прилагането на ПУРБ. 47



6 Предложения за смекчаващи мерки, предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно отстраняване на неблагоприятните въздействия от осъществяване на ПУРБ върху защитените зони и определяне на степента им на въздействие върху предмета на опазване на защитените зони в резултат на прилагането на предложените смекчаващи мерки. 50

6.1 Директива 92/43/EEC за хабитатите 50

6.2 Директива 79/409 ЕЕС за опазване на дивите птици 54

7 Разглеждане на алтернативни решения и оценка на тяхното въздействие върху защитените зони, включително нулева алтернатива. 55

8 Картен материал с местоположението на обектите/трасетата на плана, програмата и проекта/инвестиционното предложение спрямо защитените зони и техните елементи. 56

9 Заключение за вида и степента на отрицателно въздействие съобразно критериите по чл. 22. 56

9.1 Наличие на причини от първостепенен обществен интерес за реализирането на плана или съображения във връзка с човешкото здраве, обществената сигурност или благоприятни въздействия върху околната среда. 57

9.2 Предложени компенсиращи мерки. 57

10 Наличие на обстоятелства по чл. 33 ЗБР и предложение за конкретни компенсиращи мерки по чл. 34 ЗБР - когато заключението по т. 9 е, че предметът на опазване на съответната защитена зона ще бъде значително увреден от реализирането на плана и че не е налице друго алтернативно решение. 59

11 Информация за използваните методи на изследване, методи за прогноза и оценка на въздействието, източници на информация, трудности при събиране на необходимата информация. 59


  • Оценка за съвместимостта (ОС)

    на проект на

    План за управление на речните басейни в Западнобеломорски район за басейново управление


1Анотация


Западнобеломорският район за басейново управление (ЗБР) с административен център град Благоевград се намира в Югозападна България и обхваща около 11 % от територията на страната. Районът обхваща водосборите на трансграничните реки Струма, Места и Доспат на територията на Р България. Западнобеломорски район се намира изцяло в екорегион № 7 “Източни Балкани”.

Основната цел, заложена в ПУЗБР e достигне на добро състояние на водите до 2015 г., посредством определяне и прилагане на необходимите мерки в интегрирани програми от мерки, като се вземат предвид съществуващите изисквания в Европейската Общност. Там, където състоянието на водите е вече добро, следва то да бъде поддържано.

За всеки речен басейн следва да се предвижда постигане на целта - добро състояние, и то като се координират мерките, касаещи повърхностни и подземни водни обекти, принадлежащи на една и съща екологична, хидроложка или хидрогеоложка система. Тази цел е предварително обвързана с качеството на разглежданите води. Контролът за количеството е допълнителен елемент в осигуряването на добро качество на водите и поради това следва да бъдат установени мерки за количествата, обслужващи целите за добро качество.



Екологичните цели за повърхностните води в Западнобеломорски район са:

  • Достигане на добро екологично състояние и добро химично състояние на повърхностните водни тела;

  • Достигане на добър екологичен потенциал и добро химично състояние на повърхностните изкуствени водни тела;

  • Достигане на добър екологичен потенциал и добро химично състояние на повърхностните силно модифицирани водни тела (СМВТ);

  • Предотвратяване влошаването на състоянието на повърхностните водни тела;

  • Прекратяване на заустванията на приоритетни опасни вещества в повърхностните води.

От определените 116 бр. повърхностни водни тела категория река”, 65 бр. са водни тела (естествени и СМВТ), които не са в добро състояние, като следва: 37 бр. са в умерено състояние, 14 бр. са в незадоволително състояние и 14 бр. са в лошо състояние. За тях се цели достигане на доброто им състояние по определените параметри, по които водните тела са определени в по-ниско от доброто състояние. Тези параметри са включени в класификационните системи за химично и екологично състояние. Целите за определените водни тела в добро състояние ще са насочени към поддържане на добро екологично и добро химично състояние, в съответствие с нормите заложени в съответните класификационни системи за определянето им (посочени в раздел ІІ на ПУРБ). За тези водни тела не трябва да се допуска влошаване на параметрите до стойности, включени в класовете по-ниски от добро състояние (умерено, незадоволително и лошо).

Повърхностните водни тела категория “езеро”, които са естествени- това са групи от езера, които са определени в много добро екологично състояние. Поради тази причина за тях екологичната цел е поддържане на много доброто им състояние.

    Повърхностните силномодифицирани водни тела категория “река“ с недобър екологичен потенциал са 12 броя, от които: 1 бр. е определено като тяло с добър екологичен потенциал; 3 бр. са определени като тела с умерен екологичен потенциал; 2 бр. са определени като тела с незадоволителен екологичен потенциал и 6 бр. са определени като тела с лош екологичен потенциал. За определените водни тела с недобър екологичен потенциал се цели достигане на добър екологичен потенциал, а за тези водни тела, които са с добър екологичен потенциал, целта ще бъде поддържането му.

Екологичните цели за подземните води в Западнобеломорски район са:

  • Достигане на добро състояние на подземните води (т.е. добро химично състояние и добро количествено състояние на подземните води);

  • Промяна на значимите и устойчиви тенденции нагоре при концентрацията на замърсители в подпочвените води;

  • Предотвратяване влошаването на състоянието на подземните води.

Определените 39 броя подземни водни тела в Западнобеломорски район са в добро химично и добро количествено състояние. Основната цел за тях е поддържане на доброто им състояние, т.е поддържане на добро химично и добро количествено състояние. За химичното им състояние се цели непревишаване границите на всички параметри, заложени в предложената класификационна система за химично състояние в раздел ІІ. По отношение на количественото им състояние се цели черпенето от всяко водно тяло да не превишава определените експлоатационни ресурси.
За постигането на целите в състоянието на водите и водните обекти в ПУРБ на Западнобеломорски район, са предвидени мерки (в т. 7.3. Видове мерки), които са разделени на мерки за управление и подобряване качеството на водите, мерки за управление на количеството води; мерки за предотвратяване на вредното въздействие на водите, както следва:

Мерки за управление и подобряване качеството на водите в това число:

Основни мерки:

  • изграждане на нови и реконструкция на съществуващите пречиствателни станции за отпадъчни води от населените места;

  • изграждане, реконструкция (или разширение) на канализационните системи на населените места;

  • проектиране, учредяване и експлоатация на СОЗ около водоизточниците за питейно-битово водоснабдяване;

  • регулиране на емисиите чрез определяне на забрани за въвеждане на замърсители от точкови източници на замърсяване; Определяне на забрани за въвеждане на замърсители от дифузни източници на замърсяване и мерки за предотвратяване или регулиране на замърсяването - учредяването и експлоатацията на СОЗ около водоизточниците за питейно-битово водоснабдяване, осигуряване спазването на ограничителни режими в различните по статут защитени територии, обучение и информиране на земеделските стопани за прилагането на правилата за добра земеделска практика, прилагането на всички изисквания на екологичното законодателство по отношение депата за отпадъци; проучването и прилагането на добри практики в земеделието, водовземането и др.; споразумения в областта на околната среда.

Допълнителни мерки:

  • сътрудничество с общините за подобряване управлението на качеството на водите;

  • законодателни мерки за третиране на отпадъчните води от промишлеността и големите животновъдни ферми. Управление на потреблението, включително мерки за ефективност и повторно използване на водите в промишлеността.

Мерки за управление на количеството води:

Основни мерки:

  • намаляване на загубите във водоснабдителните мрежи;

  • намаляване на загубите в напоителните мрежи и съоръжения;

  • разрешителен режим на водовземането; регулиране на водовземанията на пресни повърхностни и на подземни води.

Допълнителни мерки:

  • преглед и актуализация на разрешителните за водоползване и измерване на отнеманите води с оглед оптимално водоползване;

  • измерване количеството на отнеманите води.

Мерки за предотвратяване на вредното въздействие на водите:

  • подобряване вида и качеството на данните, необходими за предпазване от вредното въздействие на водите;

  • промени в законодателството по отношение разпределението и отговорностите на институциите и задълженията им за стопанисване и извършване на дейности в границите на речните легла;

  • разработване и прилагане на планове за контрол на наводненията и осигуряване проводимостта на реките;

  • синхронизиране и координация между компетентните ведомства възоснова на плана за управление.

За всяко водно тяло, определено като вероятно в риск да не постигне добро състояние, се предвиждат комплекс (сценарии) от различни мерки. Предвижда се също допълнителните мерки, които трябва да се приложат, се подлагат на публично обсъждане от заинтересованите страни и е необходимо да бъдат обосновани чрез изчисление за възвръщаемостта на разходите за изпълнението им.


Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница