Очаквани значителни въздействия от прилагане на ПУРБ

6.2Очаквани значителни въздействия от прилагане на ПУРБ

В ПУРБ на Черноморски район е залегнала основна цел - всички повърхностни и подземни водни тела да достигнат добро екологично състояние преди края на 2015 г. В допълнение, каквото и да е влошаване на съществуващото им състояние, трябва да бъде предотвратено. Постигането на основната цел ще бъде подпомогнато от поставените екологични цели и подцели за повърхностните (към които се отнасят и крайбрежните морски води) и подземните води. Тези цели ще бъдат реализирани чрез програма от мерки, която включва: Изграждане на нови пречиствателни станции за битови и производствени отпадъчни води; Реконструкция на вече изградените пречиствателни станции за битови и производствени отпадъчни води, за въвеждане на по–добра пречиствателна технология; Въвеждане на оборотното водоснабдяване в промишлеността; Изграждане на канализационни мрежи и/или системи за населените места и промишлените съоръжения; Извършване на мониторинг за съдържанието на опасни вещества в почвите и подземните води; Защита на водите от нерегламентирани сметища и създаване на депа за отпадъци с пречистване на инфилтрата; Съгласуване извършването на сондажна и/или минна дейност, както и за добив на подземни богатства в райони със значителни ресурси на подземни води и др. Предвидените мерки са от съществено значение за населението и човешкото здраве.

Голяма част от мерките са насочени към изграждане на нова и реконструкция и реновиране на старата инфраструктура- водоснабдителни и канализационни системи с всички съпътствуващи експлоатацията съоръжения, а друга част с контрол на дейностите по опазването на водите. Всички мерки са предвидени с цел опазване, поддръжка и възстановяване на околната среда от вредно въздействие и ще допринесат за гарантиране поддържането на добър екологичен потенциал и високата степен на биологично разнообразие. По този начин заложените цели и мерки ще допринесат съществено за повишаване на качеството на живот на населението.

При прилагането на някои от мерките се предвижда реализация на инвестиционни проекти които са големи по обхват и чието въздействие върху околната среда се очаква да е предимно положително. Предвидено е осъществяването на дейности, които ще окажат непосредствено влияние върху намаляване на замърсяванията на околната среда и минимизирането на рисковете за здравето на населението на България. Те включват: Пречиствателни станции за отпадъчни води от населените места, съоръжения и инсталации за третиране на отпадъци, пречиствателни станции за отпадъчни води от промишлени предприятия. Предвидено е осъществяването на дейности, като закриване и рекултивация на нерегламентирани сметища и възстановяване на терени, замърсени с отпадъци, както и изграждане на нови регионални депа, които ще окажат непосредствено влияние върху намаляване на замърсяванията на околната среда и минимизирането на рисковете за здравето на населението на България.

Независимо от положителните въздействия, осъществяването на ПУРБ ще бъде съпроводено и с негативни въздействия върху околната среда. Те се очакват предимно в периода на строителство на инвестиционни проекти, като ще въздействат предимно върху компонентите на околната среда. Вероятните негативни последствия от изграждането на проектите могат да окажат негативно влияние върху защитените зони по НАТУРА 2000, и потенциални места на националната екологична мрежа и върху природните хабитати на редките видове. Те са свързани и зависят от добре подготвените проекти, от оценката им на въздействие върху околната среда и тяхното изпълнение, от адекватните експлоатационни планове и т.н. Необходимо е при избора на дейности като критерии да бъдат отчитани и опазването на биологичното разнообразие и природната среда.

Отрицателни въздействия при прилагането на ПУРБ могат да възникнат:

• 
  При неспазване на инструкциите за изграждане и рехабилитация на канализационните системи, водопроводни системи, водовземни съоръжения, пречиствателни съоръжения, депа и др.
  
• 
  при неспазване на инструкциите за работа с «опасни вещества» (случайни аварийни разливи и течове на нефтопродукти и реагенти – H₂SO₄, NaOH, FeCL₃, Fe SO₄, Al₂(SO₄) ₃ и др.).
  
• 
  При недобър контрол и управление на технологичните процеси в промишлените предприятия и допускане на неконтролирано залпово изпускане на по - голям замърсителен товар за редукция в локалните пречиствателни съоръжения, вследствие на което се зауства и наднормено замърсяване във участъка на водното тяло.
  
• 
  При неефективен контрол и управление на технологичните процеси в ПСОВ и допускане на заустване във водните тела на недостатъчно пречистени отпадъчни води.
  
• 
  Неефективен контрол при прилагане на добрите селскостопански практики.
  
• 
  При неспазване на инструкциите за изграждане и експлоатация на Депа за неопасни и опасни отпадъци.
  
• 
  При неспазване на нормативните изисквания и тези, които се изискват от поставените условия за реализация на инвестиционните предложения на терени в Защитените зони по Натура 2000 (ваканционни селища, контролирана урбанизация, МВЕЦ-ове, обекти на инфраструктурата и др.).
  

По-долу е направен е анализ и оценка на очакваните въздействия от предвидените цели за повърхностните и подземните води (посредством предвидените дейности към всяка цел) върху компонентите на околната среда и здравето на хората. Тези въздействия включват вторични, кумулативни, едновременни, краткосрочни, средносрочни и дългосрочни, постоянни и временни, положителни и отрицателни последици. Описано е очакваното въздействие от прилагането на целите и какво ще бъде това въздействие по вид и степен спрямо всеки от компонентите на околната среда. Оценката на въздействието е направено в матрица, като са използвани следните символи:

? Няма достатъчно информация;

(0) Няма въздействие;

(-) Отрицателни последици;

(+) Положителни последици;

6.2.1Въздух, климатични фактори

Матрица за оценка на въздействието

№	Екологични и оперативни цели	Последици
		вторични	куму лативни	едновременни	краткосрочни	средносрочни	дългосрочни	постоянни	временни
I	Екологични цели за повърхностни и крайбрежни водни тела в Черноморски район
1	Добро екологично състояние	0	0	0	0	0	+	+	0
2	Добър екологичен потенциал	0	0	0	0	0	+	+	0
II	Екологични цели за Подземните водни тела
1	Достигане на добро състояние на подземните води	0	0	0	0	0	+	+	0

Не се очаква ПУРБ да окаже пряко значително въздействие върху качеството на атмосферния въздух и климатичните фактори. Постигането на целите по отношение на повърхностните води свързани с атмосферния въздух ще доведат до постоянно и дълготрайно подобряване както на атмосферния въздух, така и на локалните климатични условия, и избягване на опасностите от наводнения и вредните последици от процесите на затопляне и засушаване.

Така например прилагането на най-добрите налични техники при избора на проекти за ПСОВ и строгия контрол на дейността им ще предотврати опасността от влошаване на КАВ и избягване на епизоди с лоши миризми. Съвместната дейност с МОСВ за контрол на емисиите в горещите точки от една страна ще спомогне за подобряване на КАВ, а от друга до намаляване евентуалното химическо натоварване на повърхностните води, вследствие процесите на сухо утаяване и мокро отлагане на замърсители от атмосферата.

Доброто химическо състояние на повърхностните води и предотвратяването на заустванията на опасни вещества в повърхностните води ще намали опасността от реемисия на замърсени аерозоли от повърхностните води при определени синоптични ситуации.

Проектирането и изграждането на съвременни системи за метеорологичен мониторинг, свързани с водните обекти ще е добра база за устойчивото водопотребление и набиране на информация за климатичните процеси в Черноморския воден басейн.

Мерките, предвидени в Плана за управление, имащи отношение към климатичните фактори и въздуха, нямат пряка връзка с качествените и количествени показатели. Съвместната дейност с МОСВ за контрол на емисиите в атмосферата обаче, ще доведе до намаляване концентрацията на замърсители в дъждовните води, а от там и ще спомогне за намаляването и предотвратяването на замърсяването на подземните води в карстовите райони.

6.2.2Води

Матрица за оценка на въздействието

№	Цели и мерки за постигане на целите	Последици
		вторични	куму лативни	едновременни	краткосрочни	средносрочни	дългосрочни	постоянни	временни
I	Екологични цели за повърхностни и крайбрежни водни тела в Черноморски район
	Добро екологично състояние	+	+	+	0	+	+	+	- *
	Добър екологичен потенциал	+	+	+	0	0	+	+	0
II	Цели за Подземни води
	Достигане на добро състояние на подземните води (т.е. добро химично състояние и добро количествено състояние на подземните води)	+	+	+	0	0	+	+	0
1	Основни мерки
1.1.	Ефективното и устойчивото използване на водите за постигане на целите за опазване на околната среда	+	+	+	0	0	+	+	0
1.2	Мерки за опазване на водите за питейно-битово водоснабдяванe	+	+	+	0	0	+	+	0
1.3	Регулиране на водовзема-нията на пресни подземни води	+	+	+	0	0	+	+	0
14	Регулиране на емисиите чрез определяне на забрани за въвеждане на замърсители от точкови източници на замърсяване	+	+	+	0	0	+	+	0
1.5	Определяне на забрани за въвеждане на замърсители от дифузни източници на замърсяване и мерки за предотвратяване или регулиране на замърсяването	+	+	+	0	0	+	+	0
1.6	Контрол на изпълнението на програмата за ограничаване и ликвидиране на замърсяването с нитрати от земеделски източници в уязвимите зони	+	+	+	0	0	+	+	0
2	Допълнителни мерки
2.1	Законодателни мерки	+	+	+	0	0	+	+	0
2.2	Икономически мерки	+	+	+	0	0	+	+	0
2.3	Мерки за ефективност и повторно използване на водите в промишлеността	+	+	+	0	0	+	+	0
2.4	Мерки за контрол на водовземането и управление на водопотреблението	+	+	+	0	0	+	+	0
2.5	Образователни програми за бизнеса, земеделието, битовите абонати, училищата и за усъвършенстване на специалистите по водни ресурси в държавната	+	+	+	0	0	+	+	0
3	Реализация на инвестиционни обекти
3.1	Инфилтрация на замърсени води, генерирани по време на строителство	-	-	-	0	0	0	0	-
3.2	Отнемане на ресурси от подземни води по време на строителство	-	-	-	0	0	0	0	-
3.3	Аварии, пътнотранспортни произшествия, природни бедствия	-	-	-	0	0	0	0	-

* - допълнителното означение със звездичка е показател, че последствията от въздействието е само по време на реализацията на процеса или мерките, означени на съответния ред.
Повърхностни води

В процеса на прилагането на ПУРБ се очакват да се получават значителни позитивни въздействия върху околната среда за преобладаващия брой силно модифицирани водни тела и такива които са лошо и много лошо състояние, и само за 2 крйбрежни водни тела и 2 от езерата, целите са отложени за 2021 г.

Прилагането на ПУРБ ще реализира основната цел «Достигане на добро екологично състояние и добър екологичен потенциал на повърхностните води « с което ще се осигури ликвидиране или намаляване на химическото и биогенното замърсяване от населени места, депа за отпадъци, всички видове дифузни замърсители, спесифични точкови замърсители като цинк , мед, нефтопродукти, осигуряване на населението с достатъчна и с питейни качества питейна вода, а също осигуряване участъци от водните тела с качества на водата отговаряща на нормативните изискванията «води за къпане» и пр. Част от това замърсяване може да се елиминира чрез обхващане на всички отпадъчни води в канализационната мрежа, а също и изграждане на ПСОВ. И в този случай крайният ефект е положителен. По време на реализацията са възможни негативни въздействия като повишена мътност, както и с битови замърсявания ако не се спазват санитарно-хигиенните изисквани предписвани към всеки проект. Тези отрицателни въздействия са еднократни и временни (по време на строителството).

Ограничаването на последствията от дифузното замърсяване от горско-стопански дейности, селско-стопански дейности, замърсявания от стари руднични дейности и от отпадъци е свързано с верига от едновременни мерки изискващи по-дългосрочна реализация, но във всички случаи с положителен краен ефект. Би могло да се приеме и кумулативен ефект, до колкото това е свързано с периода на въздействие. Колкото по-дълго се спазват изискуемите мерки, екологическото и химическо състояние на водите ще се подобрява във времето.

Подземни води

От прилагането на ПУРБ основно се очакват значителни положителни въздействия, които да доведат до постигане на „добро количествено състояние” и „добро химическо състояние” на подземните води, изразяващи се в:

• 
  подобряване, възстановяване и предотвратяване влошаването на състоянието на всички подземни водни тела;
  
• 
  идентифициране и насочване в обратна посока още при достигане на прага на замърсяване на всяка значима и устойчива тенденция за повишаване на концентрацията на всеки замърсител;
  
• 
  осигуряване на вода за питейно-битови нужди със съдържание на нитрати с концентрации, близки до естествените, които да не надвишават средно 50 mg/l, както и да съдържат пестициди и други опасни вещества;
  
• 
  осигуряване на баланс между водовземането и подхранването на подземните води;
  
• 
  прекратяване на антропогенните изменения на нивата на подземните води, свързани с повърхностни води, езера и влажни зони и на значими щети на сухоземните екосистеми, директно свързани с подземните води.
  

Наред с положителните въздействия, осъществяването на ПУРБ ще бъде съпроводено и от негативни въздействия върху подземните води. Те се очакват предимно в периода на реализирането на инвестиционни проекти (изграждане и/или реконструкция на канализационни мрежи, пречиствателни станции за отпадъчни води, депа и инсталации за третиране на отпадъци и пр.) и ще се изразяват в:

• 
  инфилтриране на малки количества замърсени води в незащитени от повърхностни замърсители подземни водни тела, генерирани при изпълнение на изкопни, насипни, уплътнителни, бетонови и др. строителни дейности, при почистването на площадките, строителното оборудване, транспортните средства и пр.;
  
• 
  отнемане на ресурси от подземни води при евентуално налагащо се отводняване на строителни изкопи и/или водовземане от изградени собствени водовземни съоръжения за строителни, питейно-битови и други нужди.
  

Възможно е да се получат негативни въздействия също и по време на експлоатацията на изградените съоръжения, свързани с евентуални:

• 
  аварии на изолационни екрани на депа и на инсталации за третиране на отпадъци, канализационни, пречиствателни и др. съоръжения;
  
• 
  пътнотранспортни произшествия;
  
• 
  природни бедствия (например земетресения, наводнения).
  

Тези отрицателни въздействия ще бъдат преки, краткотрайни и обратими, с ограничен териториален обхват и ниска степен в обсега на площадките на съответните инвестиционни обекти. Оценяват се като незначителни.

Изложените мерки по принцип са достатъчни за постигане на положително въздействие върху количественото и химическото състояние на подземните води.

6.2.3Почви

Матрица за оценка на въздействието

№	Екологични и оперативни цели	Последици
		вторични	куму лативни	едновременни	краткосрочни	средносрочни	дългосрочни	постоянни	временни
I	Екологични цели за повърхностни и крайбрежни водни тела в Черноморски район
1	Добро екологично състояние	0	-	0	-*	+	+	+	-*
2	Добър екологичен потенциал	0	-	0	-*	+	+	+	-*
II	Екологични цели за Подземните водни тела
1	Достигане на добро състояние на подземните води (т.е. добро химично състояние и добро количествено състояние)	0	-	0	-*	+	+	+	-*
1.1	Оперативни цели за количеството на подземните води	0	-	0	-*	+	+	+	-*
1.2	Оперативни цели по отношение на химическото състояние	0	-	0	-*	+	+	+	-*

-* -допълнителното означение звездичка е показател, че последствията от въздействието е само време на строителните действия за реализиране на съответните мерки
Общата цел на Плана за управление на речните басейни в Черноморски район е постигане на „добро състояние” на водите и свързаните с тях екосистеми до 2015 г. За изпълнението на тази обща цел в ПУРБ са заложени конкретни цели описани в таблицата по-горе. За подобряване състоянието на водните тела и постигането на заложените цели са разработени мерки, насочени към опазване и възстановяване на водите.

Реализацията на Плана за управление на речните басейни в Черноморски район няма да окаже вторични, едновременни въздействия върху състоянието на почвите.

Реализацията на Плана може да окаже отрицателно кумулативно въздействие върху почвите при реализирането на всички цели и мерки заложени в ПУРБ.

От осъществяването на Плана могат да се очакват дългосрочни, постоянни положителни последици върху почвите при реализиране на целите и мерките за “постигане на добро състояние на водите до 2015 г.”

Отрицателни краткосрочни и временни последици върху почвите могат да се очакват само при строителните дейности за реализиране на целите и мерките заложени в ПУРБ в Черноморски басейн.

За достигане на цел: Постигане на “добро състояние” на повърхностните води до 2015 г. отрицателни последици за почвите се очакват при строителните дейности при изграждане на нови и реконструкция на вече изградените пречиствателни станции, изграждане на канализационни мрежи и/или системи за населените места и промишлените съоръжения, създаване на депа за отпадъци с пречистване на инфилтрата, изграждане на регионални депа за твърди битови отпадъци, изграждане на нови и реконструкция на вече изградените пречиствателни станции за битови и производствени отпадъчни води и изграждане на рибни проходи (байпасна връзка) при бентове.

За достигане на цел: Постигане на “добро състояние” на подземните води до 2015 г. отрицателни последици за почвите се очакват при строителните дейности при реконструкция и модернизация на водопреносната мрежа и помпеното оборудване на водовземните съоръжения, изграждане на канализационни мрежи и/или системи за населените места и промишлените съоръжения, изграждане на пречиствателни станции за битови и промишлени отпадъчни води, ремонтиране на стари канализационни системи.

Изтегляне 2.06 Mb.

Сподели с приятели: