Европейската зелена сделка, Пакетът за кръгова икономика и други европейски актове в сферата на управлението на отпадъците. Национални нормативни и стратегически актове за управление на отпадъците


Приблизителната стойност на програмите, заложени в Плана, е 1 милиард 688 милиона лева и е представена в следващата таблица



страница62/66
Дата03.01.2022
Размер257.76 Kb.
#112912
1   ...   58   59   60   61   62   63   64   65   66
Тема 1
Приблизителната стойност на програмите, заложени в Плана, е 1 милиард 688 милиона лева и е представена в следващата таблица.

Програма

Стойност

(млн. лв.)

Програма за предотвратяване на образуването на отпадъци

241,178

Подпрограма за предотвратяване на образуването на хранителни отпадъци

74,65

Програма за достигане на целите за подготовка за повторна употреба и за рециклиране на битовите отпадъци

617,70

Програма за достигане на целите за рециклиране и оползотворяване на строителни отпадъци и отпадъци от разрушаване на сгради

89,983

Програма за достигане на целите за рециклиране и оползотворяване на Масово разпространени отпадъци

3,7

Подпрограма за управление на опаковките и отпадъците от опаковки

43,57

Програма за намаляване на количествата и риска от депонираните битови отпадъци

617,376

ВСИЧКО

1 688,15

На инвестиционните мерки се падат 78% от планираните разходи в НПУО 2021-2028, а на меките мерки се падат съответно 22%.
Приложенията към НПУО включват:

  • Приложение №1 - Подробен доклад за същестуващата ситуация и напредъка по управление на отпадъците в страната за периода 2008 – 2018 г.

  • Приложение №2 – Прогнози/варианти за бъдещето развитие на политиката по управление на отпадъците за следващия програмен период;

  • Приложение №3 – Варианти/сценарии за бъдещото развитие на политиката по управление на отпадъците и оценка на влиянието/тежестта върху населението, бизнес и държавата

  • Приложение №4 – Списък на регионите и регионалните сдружения за управление на отпадъците (РДО);

  • Приложение №5 - Отпадъци извън обхвата на РДО, ЗУО и НПУО

  • Приложение №6 – Индикативен списък на РСУО, в които могат да се изградят допълнителни модули за стабилизиране на биоразградимата фракция към инсталация за сепариране;

  • Приложение №7 – Индикативен списък на РСУО, в които могат да се изградят инсталации за предварително третиране

  • Приложение №8 – Индикативен списък на РСУО, в които е необходимо да се осигурят инсталации за третиране на биоразградими отпадъци във връзка със задълженията за разделно събиране на хранителни отпадъци;

  • Приложение №9 – Индикативен списък на РСУО, в които могат да се изградят депа за битови отпадъци, допълнителни клетки и довеждаща инфраструктура

НПУО прави следните препоръки към подобрение на контролните функциите в общините във връзка с управлението на отпадъците на тяхната територия:



  • Необходимо е общините да изготвят годишен план и годишен отчет за контролната дейност по отпадъците, които да се одобряват от ръководството на общината, а резултатите от контролната дейност да се публикуват периодично на интернет страницата за осведомяване на обществеността;

  • За подобряване на капацитета на общинските служители трябва да се провеждат обучителни програми, в т.ч. по отношение на контролните им функции.

  • За повишаване капацитета на общините за изпълнение на функциите с отпадъци и особено за подобряване на контрола е необходимо:

    • Назначаване на допълнителни служители, вкл. служители, занимаващи се основно с управление на отпадъците в общинските администрации

    • Непрекъснати обучения на общинските служители, включително на новопостъпващи в сектор отпадъци, като за целта МОСВ може да разработи проекти по различни финансиращи програми

    • Запазване високото ниво на квалификация на служителите, чрез система на обучение в рамките на МОСВ и различни проекти

    • Осигуряване на достатъчно автомобили с цел повишаване мобилността и възможност за извършване на планирани и внезапни проверки в общинските администрации.

  • Общините могат да се възползват активно от различни програми за изпълнението на проекти за предотвратяване образуването на отпадъци (ПОО), да организират и координират създаването и функционирането на местна общност, обединена около идеите за „нулеви отпадъци“, под тяхна координация да се осъществяват различни дарителски кампании и дейности, водещи до ПОО

  • Общините своевременно следва да осигуряват необходимите средства за рекултивация в съответствие с нормативните изисквания, заложени в Закона за управление на отпадъците;

  • С цел спазване изискванията на чл. 21, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците, кметовете на общините от регионалните сдружения трябва своевременно да предприемат действия по възлагане и извършване на прединвестиционни проучвания за изграждане на ново съоръжение/я за третиране на битовите отпадъци най-малко три години преди изчерпване обема на депото за битови отпадъци или изтичането на експлоатационния срок на инсталацията.

  • Общините следва да фокусират вниманието си върху прилагащите и контролните механизми за спазване на изискванията от търговски обекти, производствени, стопански и административни сгради да събират разделно отпадъците си от опаковки и да ги предават на оторизирани за целта лица за последващо рециклиране и оползотворяване. Това ще доведе не само до екологични ползи (нараснали количества разделно събрани отпадъци от опаковки), но и до намаляване на разходите на общините за третиране на битовите отпадъци поради намалени количества битови отпадъци, извозването и третирането на които общините трябва да финансират.

НПУО е част от цялостната национална система за планиране. НПУО е план на прехода от управление на отпадъците към ефективно използване на отпадъците като ресурс и устойчиво развитие чрез предотвратяване на образуването им.

Предвижда се плана ще подпомага централните и местните власти за концентрация на ограничените ресурси към приоритетни за финансиране проекти в сферата на управление на отпадъците от национални и европейски източници на финансиране.


  1. Стратегия и план за действие за преход към Кръгова икономика на Република България за периода 2021 – 2027 г. (проект!)

В областта на изпълнението на политиките в областта на околната среда, ЕС препоръчва на държавите членки от общността да разработят дългосрочна стратегическа визия и интегриран подход, чрез които националните политики да ускорят навлизането на кръговата икономика във всички икономически секторни. В тази връзка предстои изготвяне на стратегия и план за действие за преход към кръгова икономика на Република България за периода 2021- 2027 г.

Предвижда се стратегическа част на плана да съдържа визия, цели, приоритети и мерки в отделните приоритетни области с цел постигане на Кръгова икономика. При разработването на отделните приоритетни области и мерки ще се разгледат и анализират: потребностите, икономически аспекти, субекти на предложените мерки, прилагане на нови бизнес модели и модели за консумация, необходими нормативни и регулаторни мерки, в т.ч. фискални, данъчни и икономически стимули, финансиране, пазарни инициативи, ключови проекти и пилотни инициативи, възможности за международно сътрудничество и трансфер на знания и иновации и др.

Стратегическата цел за зелена конкурентоспособна икономика в плана ще бъде обезпечена, чрез предвидените мерки за повишаване на производителността на ресурсите, въвеждане на нови бизнес модели, както и платформи за свързаност в икономиката..

Друга основна стратегическа цел на плана е намаляване на отпадъците и повече ресурси чрез създаването на повече възможности за устойчива употреба и повторно използване на продуктите, нови модели на отговорност, осигуряване на по-качествени суровини, без депониране на отпадъци.




  1. Заинтересовани органи и лица от изменението на ЗУО и подзаконовата нормативна уредба

Лицата, които се явяват най-засегнати и заинтересовани от измененията на ЗУО и подзаконовата нормативна уредба към него са:
1   ...   58   59   60   61   62   63   64   65   66




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница