Format for Aarhus Convention implementation report



страница4/6
Дата08.07.2017
Размер0.61 Mb.
#25131
ТипReport
1   2   3   4   5   6





Член 5





Избройте нормаривните и други мерки за прилагане на изискванията на член 5 за събиране и разпространяване на информация за околната среда.
Обяснете по какъв начин всеки от параграфите на член 5 се прилагат. Опишете транспонирането на съответните дефиниции в чл. 2 и недискриминационните изисквания в член 3, параграф 9. По-конкретно обяснете:


  1. По отношение на параграф 1, предприетите мерки за гарантиране, че:

    1. Държавните органи притежават и осъвременяват информация за околната среда;

    2. Има адекватен поток от информация към държавните власти;

    3. В случай на непосредствена заплаха се разпространява незабавно и без закъснение подходящата информация;

  2. По отношение на параграф 2, предприетите мерки, които гарантират, че начина по който държавните власти предоставят информация за околната среда на обществеността е прозрачен и ефективен;

  3. По отношение на параграф 3, предприетите мерки за гарантиране, че постепенно нараства обемът на информацията за околна среда, съдържаща се в електронните бази данни, които са лесно достъпни за обществеността чрез обществените телекомуникационни мрежи;

  4. По отношение на параграф 4, предприетите мерки да се публикуват и разпространяват националните доклади за състоянието на околната среда;

  5. Предприетите мерки за разпространяване на информация посочена в параграф 5;

  6. По отношение на параграф 6, предприетите мерки да се насърчат операторите, чиито дейности имат значително въздействие върху околната среда редовно да информират обществеността за въздействието върху околната среда на своите дейности и продукти;

  7. Предприетите мерки да се публикува и осигурява информация, както се изисква в параграф 7;

  1. По отношение на параграф 8, предприетите мерки за развитието на механизъм с цел да осигури предоставянето на обществеността на достатъчно информация за продуктите;

  2. По отношение на параграф 9, предприетите мерки за създаване национална система за инвентаризация на замърсяванията или на регистри;

Отговор:

Чл.5 a/


- съгласно чл. 24 от ЗООС всеки ръководител на административна структура в системата на изпълнителната власт ежегодно публикува данните за информационните масиви и ресурси от обработена информация за околната среда;

- съгласно чл. 25, ал. 1 от ЗООС министърът на околната среда и водите определя със заповед описанието на информационните масиви и ресурси, когато те съдържат информация за околната среда ;

Съгласно чл. 25а от ЗООС (Нов - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) (1) Компетентните органи и лицата по чл. 21 създават Интернет страница и поддържат чрез нея информационна база данни за околната среда, която е безплатна и обществено достъпна.

(2) Базата данни по ал. 1 съдържа най-малко следната информация:

1. текстове на международни договори, конвенции или споразумения и законодателство, свързано с околната среда;

2. стратегии, планове и програми, свързани с околната среда;

3. доклади за напредъка или прилагането на актовете и документите по т. 1 и 2, ако такива са изготвени или поддържани в електронен вид;

4. националния и регионалните доклади за състоянието на околната среда, както и други доклади за състоянието на околната среда, предвидени в закона или в подзаконов нормативен акт;

5. данни или обобщени данни, постъпващи от мониторинга на дейностите, които оказват или могат да окажат влияние върху околната среда;

6. публични регистри по реда на този закон или на други специални закони в областта на околната среда.

(3) Информацията по ал. 2 периодично се актуализира.


  • съгласно чл. 23, ал. 1 от ЗООС при аварийни или други замърсявания, когато са нарушени установените с нормативен или индивидуален административен акт норми на изпускате на замърсяващи вещества в околната среда, лицата извършили нарушението, както и лицата отговорни за спазване на нормите, са длъжни незабавно да уведомят съответните областни управители, кметовете на съответните общини, РИОСВ, басейновите дирекции и органите на Министерството на държавната политика при бедствия и аварии, а при промяна на радиационната обстановка – и Агенцията за ядрено регулиране.

  • съгласно чл.23, ал. 2 от ЗООС компетентните органи по ал. 1 са длъжни незабавно да уведомят Министерството на здравеопазването и засегнатото население за настъпилото наднормено замърсяване, като предложат мерки за защита на човешкото здраве и на имуществото.

Чл.5 b/

- съгласно чл.15 от ЗДОИ, с цел осигуряване на прозрачност в дейността на администрацията и за максимално улесняване на достъпа до обществена информация всеки ръководител на административна структура в системата на изпълнителната власт периодично публикува актуална информация, съдържаща:

1. описание на неговите правомощия и данни за организацията, функциите и отговорностите на ръководената от него администрация;

2. списък на издадените актове в изпълнение на неговите правомощия;

4. описание на информационните масиви и ресурси, използвани от съответната администрация;

5. наименованието, адреса, телефона и работното време на звеното в съответната администрация, което отговаря за приемането на заявленията за предоставяне на достъп до информация.

- съгласно чл. 24 от ЗООС всеки ръководител на административна структура в системата на изпълнителната власт ежегодно публикува данните за информационните масиви и ресурси от обработена информация за околната среда;

- съгласно чл. 25 от ЗООС министърът на околната среда и водите определя със заповед описанието на информационните масиви и ресурси, когато те съдържат информация за околната среда ;

Чл. 5 c/

- съгласно чл. 25, ал. 3 от ЗООС описанието на информационните масиви се публикува в Интернет страницата на министерството.

Чл. 5 d/

Съгласно чл. 22. (1) от ЗООС(Изм. - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) Министерският съвет ежегодно внася в Народното събрание доклад за състоянието на околната среда, предложен от министъра на околната среда и водите, който след приемането му го публикува като Национален доклад за състоянието и опазването на околната среда.

(2) Докладът по ал. 1 се внася в Народното събрание в тримесечен срок след предоставяне на данните и информацията от Националния статистически институт.

Чл. 5 е/


- съгласно чл. 19 (2) от ЗООС информация за околната среда е... , както и дейностите и/или мерките, включително административните мерки, международни договори, политика, законодателство, планове и програми, които оказват или са в състояние да оказват въздействие върху компонентите на околната среда; съгласно чл.25 от ЗООС министърът на околната среда и водите определя със заповед описанието на информационните масиви и ресурси, когато те съдържат информация по чл. 19 от ЗООС.

Чл. 5 f/


- съгласно чл. 133(1)от ЗООС с националната схема за управление на околната среда и одитиране се постига непрекъснато подобряване на резултатите на различните организации и по отношение на опазването на околната среда и осигуряване на съответната информация на обществеността и на други заинтересовани страни.

Чл. 5 g/


- съгласно чл. 22. (1) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) от ЗООС Министерският съвет ежегодно внася в Народното събрание доклад за състоянието на околната среда, предложен от министъра на околната среда и водите, който след приемането му го публикува като Национален доклад за състоянието и опазването на околната среда

- Чл.5 h/

- съгласно чл. 137 от ЗООС целта на Националната схема за екомаркировка е насърчаване на разработването, производството, разпространението и ползването на продукти, които имат потенциал да намалят вредното въздействие върху околната среда в сравнение с други продукти от същата група. Националната схема за екомаркировка се осъществява чрез: предоставяне на потребителите на точна, неподвеждаща и основана на научни изследвания информация.

Чл.5 i/


- съгласно чл. 130 от ЗООС Изпълнителната агенция по околна среда поддържа публичен регистър за резултатите от мониторинга на емисиите, предвиден в комплексните разрешителни. Данните от регистъра се изпращат в Европейския регистър на емисиите на вредни вещества.


Опишете пречките, с които сте се сблъскали при прилагането на някой от параграфите на член 5.

Отговор:

няма




Предоставете допълнителна информация за практическото прилагане на изискванията за събиране и разпространяване на информация , съгласно изискванията на член 5; има ли някаква статистика на публикуваната информация?

Отговор:

Прозрачността и ефективният достъп до информация за околната среда в България се осигуряват основно чрез страниците в Интернет на държавните институции, информационните им центрове, отпечатваните от тях бюлетини, доклади и други издания. Тенденцията е все по-голяма част от информацията за околната среда да се предоставя по електронен път и това е сред приоритетните задачи на Министерството на околната среда и водите /МОСВ/.

Съгласно утвърдените от министъра на околната среда и водите Правила за приемането и издаването на електронни документи в администрацията на МОСВ от началото на 2005 г. е възможно да се подават заявление подписано с универсален електронен подпис (УЕП) през входа за приемане на електронни документи на интернет – страницата на МОСВ.
Изпълнителната агенция по околна среда и води /ИАОС/, съвместно с Министерството на околната среда и водите и с помощта на Австрийската федерална агенция по околна среда подготви Каталог за източниците на информация за околната среда в България. Каталогът е във формат, който отговаря на изискванията на Европейската агенция по околна среда. Той предоставя информация за институциите и организациите в България, които имат информация за околната среда, както и посочва каква информация и регистри за околната среда поддържат съответните институции и организации и при какви условия може да бъде получен достъп до тях. Каталогът дава пълна картина кой, къде и с каква информация за околната среда разполага в България. Каталогът е поставен на страницата на ИАОС и има връзка към него от страницата на МОСВ в Интернет.
Съгласно изискванията на новото екологично законодателство МОСВ и ИАОС поддържат около 20 регистри и бази данни, свързани с околната среда.
Докладите и бюлетините, издавани от Министерството на околната среда и водите и Изпълнителната агенция по околна среда са:

  • Доклад за състоянието на околната среда /Зелена книга/, достъпен в Интернет на адрес : http://nfp-bg.eionet.eu.int/ncesd/bul/bulletins.html




  • Тримесечен бюлетин за състоянието на околната среда в България – : http://nfp-bg.eionet.eu.int/ncesd/bul/bulletins.html




  • Ежедневен бюлетин за замърсяването на атмосферния въздух и радиологичната ситуация в България – на български и английски език – http://nfp-bg.eionet.eu.int/nccessd/eng/air-bulletin.html



  • Годишен бюлетин за състоянието на околната среда в България – http://nfp-bg.eionet.eu.int/ncesd/bul/bulletins.html

Съгласно чл. 22, ал. 3 (Нова - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) от ЗООС Регионалните инспекции по околната среда и водите ежегодно в срок до 30 април изготвят регионален доклад за състоянието на околната среда на съответната им територия за предходната година. Съдържанието и обхватът на регионалния доклад се определят с указания на министъра на околната среда и водите.

В РБългария информацията за бедствия и аварии се предоставя на обществеността от Гражданска защита, МОСВ и ИАОС.



Всички приети закони от Народното събрание, както и наредбите и решенията на Министерския съвет за околната среда се публикуват в Държавен вестник. Техният пълен текст може да бъде намерен и в електронен вариант в нормативните бази-данни като АПИС, СИЕЛА, ДИГЕСТА и др., поддържани от различни фирми.

В страницата на МОСВ в Интернет са поставени и пълните текстове на новите закони и наредби в околната среда, хармонизирани с европейските. В това ниво са поставени и основните директиви на Европейския съюз за околната среда, преведени на български. Направена е и връзка към европейското законодателство, свързано с околната среда.


В страницата на МОСВ в Интернет на специално ниво “Международно сътрудничество” е даден списък на конвенциите в околната среда, по които Р България е страна.
Основните стратегии, планове за действие и програми в околната среда са поставени на ниво “ Стратегии и планове” в страницата на МОСВ в Интернет (Националния план за развитие до 2006 г., Секторна програма “Околна среда” и др.)
Основните политики, стратегии, планове за действие, програми могат да се намерят в Информационния център и съответните дирекции на МОСВ.

На ниво “Диалог” в страницата на МОСВ се поместват всички по-важни проекти на закони, стратегии, програми, планове за действие, както и прегледи на изпълнението им.




Посочете съответните адреси на страници в Интернет:

http://www.moew.government.bg/

http://nfp-bg.eionet.eu.int/ncesd/index.html

Каталог: fileadmin -> DAM -> env
fileadmin -> Джойс Де Силва, Състрадание към селскостопанските животни
fileadmin -> Ален фройдигер бюжар и паншо или Мнимите Консуматори
fileadmin -> Не по-късно от
fileadmin -> Здравословно състояние и благосъстояние на животните при органично животновъдство
fileadmin -> This is the story of an ancient meditation technique named Vipassana, which shows people how to take control of their lives and channel them toward their own good
fileadmin -> До клъстера Дуално професионално обучение към гбитк
fileadmin -> An den Vorstand der dbihk до Управителния съвет на гбитк
fileadmin -> Отношението между цените на храната и грижата за животните
fileadmin -> Bulgaria trading
env -> Format for the Aarhus Convention implementation report in accordance with Decision iv/4 (ece/MP. Pp/2011/2/Add. 1) The following report is submitted on behalf of Bulgaria [name of the Party or the Signatory] in accordance with decisions I/8


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница