Г. Управление на активите

Управление на активите

Е20531а Интегриран подход при управление на активите

Активите са нещо със стойност или потенциал за възвращаемост.

В балансовите отчети се различават следните видове активи:

- Оборотни средства – пари в брой,банкови депозити и менителници с настъпил падеж;

- Акции;

- Основни фондове – земя,постройки,фабрично оборудване,комуникационни съоръжения,превозни средства и мебелировка;

- Нематериални активи – престиж на фирмата,патенти и др.

В настоящия материал под активи се разбират основните фондове.

Въпрос :Как да се осигури надеждно водоснабдяване на големи територии с намаляващо население и стари водопроводи?

Насочват се към анализ на активите:

0. 
   Стойност на активите;
   
1. 
   Състояние на активите;
   
2. 
   Условия на експлоатация;Проблемни активи.
   

0. 
   Формира се група за анализ.
   
1. 
   Набиране на данни по типови форми.
   
2. 
   Анализ на данните.
   
3. 
   Преоценка на активите и план за приоритетната им подмяна.
   

Висш ръководител,Инвеститор;Специалист по експлоатацията;Счетоводител /подготвя формите за попълване/ и Мениджър по активите /инженер с компютърна грамотност,който поддържа базата данни за активите/.

Поддържат се точни данни за новото строителство и ремонтите по данни на Инвеститора и на Експлоатацията.Поддръжката подава данни за планови и извън планови ремонти и дава предложение за нови обекти.

Инвеститорите също предлагат от тяхна гледна точка къде да се работи.

Включват се обекти и по задоволяване изискванията на клиентите – ако има жалби и оплаквания се изготвя програма за отстраняване на проблемите.

Добре е системата да притежава модул доставки и склад.

Финансовата система поддържа данните за счетоводните нужди – данъци,преоценка,амортизации и др.

Използват софтуерен продукт Hansen Infrastructure Management System /HIMS/.

Въвеждат програма за събиране на данни в рамките на 2 години с цел да подобрят нивото на знания за активите.

Програмата включва:

0. 
   Преглед на съществуващата информация и проверка на място /инвентаризация/.
   
1. 
   Събиране на допълнителна информация,с цел актуализация на данните в ГИС.
   

Събиране на данни за състоянието на най-важните съоръжения,с цел да се намали риска от спиране на водата.Тази информация периодически се актуализира.

Анализ на активите по групи – Пречиствателни станции,Помпени станции,Водопроводи,Резервоари,Водоизточници и др.

При инвентаризацията на активите на обекта се установяват допълнителни съоръжения /водопроводи,канализационни шахти,бракувани съоръжения извън експлоатация и др./Уточнява се местоположението на хиляди хидранти , кранове и друга арматура.

Съобразно правителствените методики се прави остойностяване на активите.

Управленски анализ

Придобиване на активите

Бракуване

Осчетоводяване и завеждане

Експлоатация

Мониторинг на състоянието на активите

След анализа се вижда ясно истинското положение и се разработва стратегически план за бъдеще.

Наблюдението на активите се извършва чрез диспечеризацията,хидравличното моделиране,оплакванията на клиентите,оценка на състоянието им и др.

Поддръжката е планова и извънпланова.

Проверката включва оценка на риска от повреди,оптимизация,стратегия за подмяна и поддръжка.

Нивото на услугата включва количество,качество,надеждност.

Нови активи се придобиват чрез подмяна и ново строителство.

Разходите се делят на експлоатационни и инвестиционни.

Ценообразуването се формира от регулаторния орган и от заинтересованите страни.
УПРАВЛЕНИЕ НА АКТИВИТЕ – ИНТЕГРИРАН ПОДХОД

Наблюдение на активите

Активи

Поддръжка

Обследване

Нови активи

Ниво на услугата

Ценообразуване

Разходи

Счетоводен баланс

Акционери

Системата позволява да се вземат правилни технико-икономически решения,като се видят приоритетите.

Интегрираната финансова и техническа информация за активите дава по-пълна картина за бъдещите инвестиции и за поддръжката.

Приложение при нас

ВиК Русе трябва да обучи управленския персонал в принципите на управление на активите и да извършва периодично /на 3 години/ разширен анализ на активите след инвентаризацията,като се оценяват нуждите от обновяване.

С ефективното управлението на активите трябва да е съобразена структурата на управление на фирмата.

Е20175а Оценка състоянието на тръбите и система за управление на риска

Основните разходи на ВиК са за покриване на загубите на вода от течове от остарели тръби.

Истинско изкуство е да планираш оптимално обновяването на активите.

Разработена е софтуерна програма PARMS за дългосрочен анализ на разходите в зависимост изискванията на клиентите за нивото на услугата и различните стратегии на ремонт и подмяна.

За да се определи полезният живот на тръбите е необходимо да се знае какво изисква клиентът като надеждност.Ако клиентите са много взискателни – животът на тръбите се скъсява.Водата не трябва да спира.Това обаче е свързано с желанието за заплащане при увеличени разходи и по-висока цена.
Стандарт за услугата в Австралия:

0. 
   Непланирани спирания – не повече от 5 пъти годишно;
   
1. 
   95 % от тези спирания за не повече от 5 часа;
   
2. 
   Започване на работа по големи аварии до 4 часа от възникването;
   
3. 
   За по-малките аварии до 24 часа от сигнала;
   
4. 
   Обява в медиите 2 дни преди плановите ремонти;
   
5. 
   Обява за непланови ремонти и колко време ще траят;
   
6. 
   Налягане не по-малко от 15 м;
   
7. 
   Ако прекъсването е за повече от 6 ч. се носи вода с водоноски.
   

Проучват общественото мнение,за да разберат как да действат.Стигнали са до следните изводи след проведените анкети с клиентите:

0. 
   Спирането на водата е по-приемливо при планови ремонти,отколкото при отстраняване на аварии;
   
1. 
   Спирането за повече от 5 часа предизвиква неудобство и недоволство;
   
2. 
   Спиране за 3-4 часа,когато са предварително обявени не са проблем.
   
3. 
   Най-удобното време за спиране е от / 9 до 16/ ч. или от /22 до 6/ ч.
   

Необходимо е да се оценят и екологичните разходи за ремонтите – възстановяване на растения и други разрушения.

С * Материални разходи + D * Разходи за възстановяване на разрушенията.

PARMS оценява скоростта на стареене на тръбите за всеки участък индивидуално.

Въвеждат се вид на тръбата,години,диаметър,налягане,почва,трафик и брой аварии.

PARMS предвижда скоростта на стареене.Изчертава криви на стареене.

За различните материали кривите са различни и може лесно да се проиграе подмяна на участъци с различни материали на тръбите,като се сравняват вариантите.

Необходимо е да се разработи стандарт за събиране на данни,за да се използва модела.

PARMS оценява разходите за 30 години напред при различни сценарии за поддръжка и подмяна.

Често ВиК фирмите подменят тръбите,ако са достигнали някакво число на аварии.

След подмяната се сравнява броя на авариите за 1 година в същият участък и се съди за ефекта от подмяната.

ВиК Русе трябва да разработи свой стандарт за ниво на услугата.

Необходимо е да се утвърди методика за избор на участъци за подмяна.

За да се извърши коректно тази оценка е необходимо е да се разработи стандарт за събиране на данни,как тези данни ще се обработват и съхраняват.

Е20262а Оценка на разходите за целия жизнен цикъл

LCC – Life Cycle Cost

Разходите за целият жизнен цикъл са общите разходи за: Придобиване,Експлоатация,Ремонт,Поддръжка и Стопанисване на активите за прогнозно време от неговото ползване – например 10 години за помпен агрегат.

LCC = Капитални разходи + Разходи за поддръжка + Административни разходи

Когато избираме какъв актив да придобием е необходимо да се разгледат няколко варианта,като се изчисляват разходите за целия жизнен цикъл.

Обикновено по-скъпото съоръжение има по-малки текущи разходи и в дългосрочен план може да се окаже по-изгодния вариант.

Приложение при нас

Когато се взема решение какъв дълготраен актив да придобием трябва да се разгледат няколко варианта,като се изчислят разходите за целия жизнен цикъл.

Да не се прави избора само по цената за закупуване на актива.

Е20823а Оценка на разходите за целия жизнен цикъл на водопроводната мрежа

Марк Енгелхарт UK Шефилд

Необходим е баланс на интересите при вземане на решение.

Прави се оценка на бъдещите разходи ,като се взема предвид Възможността за обслужване на клиентите – serviceability.

Планират се мероприятия с цел фирмените активи да осигурят необходимото ниво на услуга.

Софтуера WILCO помага за решаване на тези проблеми.

Първоначалните разходи са само една малка част от общите разходи за едно съоръжение.Ако направим минимални разходи в началото,това решение може да се окаже скъпо за целия жизнен цикъл.

В анализа е заложен период от 50 години със стъпка от 5 години.

Профил на водоползването

Течове

Структурни параметри

Хидравличен капацитет

Определяне на мрежата

Прекъсване на водоподаването

Хидравличен модел

Качество на водата

Географска информационна система

Модул : Определяне на мрежата

1 рофил на водоползването

2

Намеси

Промяна

Ефект от намесите Разходи за намесите

Актуализация на активите за периода

3

4

Разходи за целия

жизнен цикъл

Разходи

Променливи

Целеви

Фиксирани

0. 
   Под намеси се разбира решение за инвестиции.
   
1. 
   Тези инвестиции водят до промени в системата /подмяна на тръби;активен контрол на течовете и др./.
   
2. 
   WILСO съчетава данните от GIS и хидравличното моделиране с MS Access за стойността на активите.
   
3. 
   Могат да се разиграват различни сценарии,за вземане на оптимално решение.
   

ПРИМЕР:

Мрежата е с дължина 25 км ; 2000 отклонения ; 5000 жители.

Разработват се три сценария:

0. 
   Без намеса /липса на инвестиции – само поддръжка/.
   
1. 
   Подмяна на всички остарели чугунени тръби.
   
2. 
   Подмяна съобразно препоръките на оптимизационния модел.
   

Годишни разходи,лв.

5 10 15 20 25 30 35 Години

- вариант без инвестиции /разходите растат във времето/

- вариант с подмяна на старите тръби.
- вариант с използване на оптимизационен модел.
Приложение при нас

Да се използва оптимизационен модел при избора на обекти.

Приемлива инвестиционна програма

Доклад от Семинара на Асоциацията по управление на качеството на водите 2004 год.

Марк Ботъмли;Найджъл Кент – консултанти

Съставянето на подходяща инвестиционна програма е много важно за оператора на

ВиК услуги.Необходимо е да се направи оценка на желанието на потребителите да

заплатят услугата с определен стандарт.

Планират се инвестиции за Поддръжка,Експлоатация и Подобряване на активите.

Тази техническа дейност оказва влияние върху социално-икономическото и полити-ческо решение относно цената на водата.

Обикновено една мащабна инвестиция оказва съществен ефект върху цената на водата.

Желание за заплащане

Традиционно водния сектор е със застаряващи активи и с недостатъчни инвестиции.

Това се дължи на “ниската - социална” цена на водата.Паралелно с това нарастват изискванията на ЕU за качеството на питейната и отпадъчната вода.

Ефективната цена на водата се определя от желанието за заплащане.

Желанието за заплащане влючва възможността да се заплати,въпреки че между двете понятия има разлика.

Разликата между цената на водата и желанието за заплащане /WTP/ води до кражби на вода и отказ да се заплатят сметките.

Затова е много важно да се определи /WTP – willingness to pay/ с цел да се подобри състоянието във водния сектор.

Устойчивостта на цената на водата позволява системата да оперира сега и за в бъдеще без проблеми за клиентите.

Това е итеративен процес,който балансира WTP от една страна и подобрения стандарт на услугата.Необходим е баланс между амбициозните планове за инвестиции във водния сектор и увеличението на тарифите за питейна и отпадъчна вода.

Често хората не желаят да заплащат допълнителни средства за подобряване на околната среда.Инвестиционните програми трябва да са съобразени с желанието на хората да заплащат и с ефективността на инвестицията.

В подходящ момент активите се нуждаят от ремонт,възстановяване или подмяна.

Тази дейност протича след аварии или като планирани инвестиции за подобряване на надеждността.

Тези инвестиции се наричат “капитална поддръжка” СМ – capital maintanance и са различни от ежедневните ремонти и експлоатационни разходи.

За да се запази стандарта на услугата е необходимо да изпреварим момента на честите откази и да подменим активите.За целта се работи в три области:

0. 
   Анализ на историческите данни,разходи и тенденции.
   
1. 
   Моделиране на риска – вероятността от аварии.
   
2. 
   Модел на износване – амортизация на активите.
   

Обикновено ВиК разполага с голямо разнообразие от активи,за които има много малко данни.Необходим е прагматичен подход за оценка на състоянието на активите.

Необходимо е да се разглеждат нещата в дългосрочен аспект,като се вземе предвид икономическите,екологическите,социалните и политическите аспекти и доколко едно поколение желае да заплати разходите за поддръжка на активите,които ще се използват в бъдещето.

За сравнение между фирмите може да се използват сравнителни коефициенти за разходите.За да се определят тези коефициенти трябва добре да се познават активите и как те се използват.

Използването на тези коефициенти позволява да се опознаят по-добре активите и тези,които изискват спешни мерки за снижаване на разходите - /Бързи победи/ и тези,които са с параметри над средните - /Най-добрите образци,които да се заложат в бъдещите проекти/.

Разработването на оптимална инвестиционна програма,взема под внимание инвестициите и текущите разходи.

Вложените капитали могат да въздействат в двете посоки на текущите разходи - да ги увеличат или да ги снижат.Предварително трябва да се има предвид това.

Необходимо е да се разглеждат активите в целият им жизнен цикъл,за да се вземе оптималното решение.

Предприемат се следните стъпки:

0. 
   Диалог с регулаторния орган ,политици и други заинтересовани страни за установяване на стандарта на услугата,който е ефективен и приемлив.
   
1. 
   Обучение и план за непрекъснати подобрения за разширяване на възможностите за анализ на целия жизнен цикъл на активите.
   
2. 
   Установяване на процес за събиране и обработка на данни за стратегическо бизнес планиране.
   
3. 
   Оценка на активите и нуждата от капитална поддръжка или оперативни инвестиции,както и оптимизиране управлението на активите.
   

За разработване на програми за инвестиции се използва многопластовия подход с анализ на три нива:

0. 
   Нулево ниво – Стандарт на услугата – разработване на главните задачи и възможностите за извършване на услугите от ВиК.Определяне на най-важните области за инвестиции.
   
1. 
   Първо ниво – Оценка на блокова информация – в зависимост от технологията съоръженията се разглеждат като система от Помпени станции;Напорни водопроводи;Резервоари;Мрежа,за да се оценят възможностите им да изпълняват функциите си.
   
2. 
   Ниво 2 – Специфична оценка на обектите – кои съоръжения ще се включат в програмата.
   

Започва се от общата картина,докато се достигне да детайлите.

Общият план може да се разглежда като една матрица – по абцисата е инвестиционната програма,а по ординатата са приложенията й по групи.

МАТРИЦА НА ПОЛЗИТЕ И НУЖДИТЕ ОТ ИНВЕСТИЦИИ

1 Активи	2 Текущ план	3 Околна среда	4 Вода	5 Клиенти
Капитална поддръжка	Без проблеми	Без проблеми	Без проблеми	Ниво на услугата
Ниво на услугата	Придобит личен опит	Вода за къпане	Замътване	Търсене и предлагане
Нива на поддръжка	Опит внесен от вън	Реки	Манган	Налягане
Модел на амортизация		Мирис	Олово	Мирис
Профили на риска		Фосфати	Откази	Наводнения
		Нитрати
		Устойчиво развитие