I. анализ на икономическото и социалното състояние на област кърджали 9
ОБЩА ОЦЕНКА НА НЕОБХОДИМИТЕ РЕСУРСИ ЗА ПОСТИГАНЕ ЦЕЛИТЕ НА СТРАТЕГИЯТА
Изтегляне 6.83 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Оценка на необходимите административни и човешки ресурси за постигане на целите и приоритетите
ОБЩА ОЦЕНКА НА НЕОБХОДИМИТЕ РЕСУРСИ ЗА ПОСТИГАНЕ ЦЕЛИТЕ НА СТРАТЕГИЯТА.
Ефективната реализация и постигането на целите на Актуализирания документ за изпълнение (АДИ) на Областната стратегия за развитие зависят от набор от допускания - фактори, които се очаква да останат непроменени в периода на реализация на стратегията. При тяхната промяна е необходимо извършването на промени в документа, които да отразят новото състояние на нещата:
Макроикономическата стабилност на българската икономика от 2013 г. до 2016 г. се запазва, в съчетание със средногодишен ръст на БВП от около 3%, устойчиво ниска инфлация под 2% и стабилен фискален резерв. Наблюдава се сериозно намаление на безработицата, достигащо дял от под 6% през четвъртото тримесечие на 2017 г., увеличаване на реалните доходи на населението и съществено подобрение на социално-икономическите параметри. Стабилен резерв за развитие на местната икономика представляват средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове, чието усвояване устойчиво се увеличава и остава съществен стимул за развитието на местната икономика.
Отговорностите за изпълнението на АДИ на Областната стратегия за развитие са ясно разпределени между партньорите от област Кърджали и общините. Особено важно е да се поддържа постоянна връзка и контакт между Областната администрация, общините, бизнеса, синдикалните и неправителствени организации, тъй като те са основните партньори при разработването и реализирането на Областната стратегия за развитие. От добрата координация между тях зависи успешното й изпълнение. Местните партньори при разработването и изпълнението на Областната стратегия за развитие на област Кърджали са общините, децентрализираните структури на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на труда и социалната политика, Министерството на околната среда и водите, Министерството на земеделието, храните и горите, Министерството на образованието и науката, Националния статистически институт, изпълнителни агенции, регионални организации на национално представените организации на работодателите, регионални организации на национално представените организации на работниците и служителите, неправителствени организации, фирми и други. Областният управител и местните власти са основните участници и партньори в процеса на формиране и прилагане на регионалната политика в областта. Техните функции в управлението, наблюдението и оценката на регионалното развитие са определени със Закона за регионално развитие. Те са включени в процеса на определяне на регионалната политика, като са задължени да разработват стратегически планови документи за съответните нива и да съдействат при изпълнението, наблюдението и оценката на регионалния план за развитие. Участват в състава на органите, създадени със Закона за регионално развитие за целите на управлението и наблюдението на регионалното развитие - Областния съвет за развитие и Регионалния съвет за развитие.
Участието на социално-икономическите партньори, неправителствения и частния сектор в политиката на регионалното развитие в рамките на Областната стратегия за развитие ще бъде широко застъпено. В процеса на работа по стратегията те обогатяват централните, регионалните и местните органи с нови идеи на база на техния практически опит и подпомагат вземането на решения с по-голям обществен консенсус, участват в реализирането на партньорства на местно и регионално ниво за изпълнението на стратегията, допринасят със собствени средства за реализиране на дейности по целите и приоритетите на стратегията. Организации на работодателите Подпомагат реализацията на Областната стратегия за развитие като обект и бенефициент на политиките и действията, свързани с регионалното развитие. Те имат и значителни възможности за подпомагане на информационни, образователни и квалификационни, посреднически и други компоненти на действията по реализацията й. Участват като членове в Областния съвет за развитие. Организации на работниците и служителите Основен партньор на властите на централно, областно и местно ниво в процеса на формиране и прилагане на регионалната политика. Участват като членове в Областния съвет за развитие. Неправителствените организации Имат функцията на полезен коректив по отношение подготовката на Областната стратегия за развитие и на реален участник в нейното изпълнение. Те имат широки възможности за подпомагане на информационни, образователни и квалификационни, маркетингови и други компоненти на действията по реализацията й. Голяма част от тях пряко ще участват в реализацията на проекти и действия за регионално развитие, финансирани от европейски и национални фондове. Фактор за успешното им включване в реализацията на стратегията е усъвършенстване на механизмите и процедурите за партньорство.
|