-416 бр. или 100 % от разгледаните предложения са уважени

-няма предложения, които са оставени без уважение като неоснователни.

Общо 114 бр. не са разгледани до приключване на отчетният период.

Горепосочените цифрови данни са красноречиви и дават основание да се направи извод, че дейността по приложение на разпоредбата на чл. 306 ал. 1 от НПК, която се осъществява преимуществено от органите на прокуратурата, продължава да се осъществява на много високо професионално ниво като качество на прокурорските актове, независимо от кратките срокове, в които се изготвят предложенията. Проблемът за своевременното определяне на общото наказание е съществен, защото отлагането на произнасянето по този въпрос е една от причините за неоснователно задържане на осъдените лица над определения с присъдата срок, което от своя страна се вменява в отговорност на прокуратурата.

Дейността по изпълнение на съдебните актове е многообразна като съдържание, защото включва не само действията по привеждане им в изпълнение, но и действия по изготвяне на множество прокурорски актове и участие в различни по своя характер съдебни производства, свързани с изпълнение на наложените наказания при съблюдаване на нормите на НПК, ЗИНЗС и ППЗИНЗС и спазване на правата на осъдените лица.

Гореизложеното е видно и от статистическите данни, отчетени в таблица 5.4 за натовареността на прокуратурата по този надзор, като през отчетният период са постановени общо 3 699 бр. прокурорски акта (разпореждания, предложения, постановления и др.). За предходният отчетен период техният брой е бил 4 050, а през 2014г. – 4 514бр., като констатираното намаление съответства на намалението на общият брой на изпълняваните наказания.

Цифровите данни установяват, че прокурорите са се произнесли със 141 бр. постановления по приложението на чл. 59 от НК, като за сравнение през 2015г. техният брой е бил 132 бр., а през 2014г. - 127 бр. От гореизложеното е видно, че броят на случаите, в които прокурорите се произнасят по чл. 417 от НПК е устойчив през последните години, независимо от намалението на получените за изпълнение съдебни актове, като данните показват несъществено увеличение.

През 2016г. местонахождението на 29 осъдени лица с наложено наказание „ЛОС” не е установено, същите не са задържани от органите на ОЗ ”Охрана” при МП и са били обявени за общо държавно издирване по съответния ред. Този брой съставлява 1.2% от реално изпратените за изпълнение през годината съдебни актове с наложено наказание „ЛОС”. За сравнение през предходната година тази цифра е била 45 осъдени лица (1.7%), а през 2014г. - 38бр. лица (3.3%), т.е констатира се намаление в абсолютни цифри и в процентно отношение на тази категория лица в сравнение с предходните години. Горното е резултат от активизиране на действията на прокуратурата по своевременното предприемане на действия по привеждане в изпълнение на наказанията, своевременно обявяване на лицата за общодържавно и международно издирване, както и своевременно издаване на ЕЗА по отношение на тези, чието местонахождение е установено. Към 31.12.2016 г. остават обявени за общодържавно издирване общо 82 лица. В тази бройка са включени и незадържаните от полицията лица по стари присъди, постановени до настоящия момент. За сравнение през предходната 2015г. техният брой е бил 89 лица, а през 2014г. - 95 лица, от което е видно, че е налице трайна тенденция към намаление на броят на лицата, по отношение на които съдебните актове не са приведени в изпълнение поради обявяването им за ОДИ и международно издирване. Основната причина за неустановяване на местонахождението на тези лица на територията на страната е икономическата миграция и липсата на изискване за адресна регистрация. През последните години като такава причина се налага и икономическата миграция в страни от ЕС, както и липсата на ефективен граничен контрол при напускане на територията на страната, независимо, че спрямо всички осъдени лица прокурорите изискват своевременно налагане на забрана по чл. 78 от ЗБЛД и чл. 44 от ЗЧРБ.

През 2016г. от прокуратурите в района на АП-Бургас са издадени общо 8 бр. Европейски заповеди за арест на лица, осъдени с влезли в сила съдебни актове. От тях понастоящем са изпълнени 4 бр., като осъдените лица са предадени за изпълнение на наказанието на съдебните власти на РБ. За сравнение през 2015г. са били издадени общо 24 бр. ЕЗА, а през 2014г. - 13 бр. ЕЗА, т.е. констатира се съществено намаление на броя на издадените ЕЗА, свързани с изпълнението на наказанията.

През 2016г. в прокуратурата са постъпили общо 47 бр. молби от осъдени лица за изготвяне на предложение до съответните съдилища за условно предсрочно освобождаване от изтърпяване на наказанието „ЛОС”. След извършване на задълбочена проверка, по всички е постановен отказ да се изготви от страна на прокуратурата предложение за УПО. За сравнение през предходната 2015г. са постъпили общо 49 молби, а през 2014г. - 36 молби, които са оставени без уважени. По предложение на Комисията по чл. 73 ЗИНЗС са освободени условно предсрочно 56 осъдени лица.

През 2016г. в прокуратурата са подадени общо 203 бр. молби и сигнали за прекъсване на изтърпяването на наложеното наказание „ЛОС” и „пробация”. От постъпилите молби са уважени общо 92 бр. или 45.3% от подадените молби. Без уважение, с мотивирани постановления, са оставени общо 111 бр. молби за прекъсване на наказанието „ЛОС” и „пробация”. За сравнение през 2015г. са били подадени общо 247 бр. молби от които са уважени 47.4%, а през 2014г. - 300 молби, от които са уважени 50.0%.

От гореизложеното е видно, че през отчетният период се констатира отново проявлението на тенденцията за намаление на броя на подадените молби за прекъсване на изпълнението на наложеното наказание по отношение на двата вида наказание, като в абсолютни цифри това намаление съставлява 44 бр. или 17.8%. През предходният проверяван период ръста на намаление е бил 17.6%, а през 2014г. е действала обратна тенденция, като е било констатирано увеличение от 56 бр. (ръст на увеличение 18.7%).

Анализа на правното основание, посочено в постановленията за прекъсване на изтърпяването на наложеното наказание „ЛОС” установява:

-по чл. 447 т. 2 от НПК е прекъснато изпълнението на наказанието на 43 осъдени лица.

-по чл. 447 т. 3 от НПК е прекъснато изпълнението на наказанието на 48 осъдени лица.

-по чл. 447 т. 4 от НПК изпълнението на наказанието е прекъснато в 1 случай.

През 2016г. прокурорите са участвали в общо 144 бр. производства във връзка с изпълнение на наказанията по глава 35 от НПК, по които са проведени общо 175 бр. съдебни заседания. За сравнение през 2015г. тази цифра е била 145 бр. дела, по които са проведени 166 бр. съдебни заседания, а през 2014г. - 144 бр. дела, съответно - 186 бр. заседания. Констатира се запазване на броят на производствата, в които участват прокурори от съответните ОП в сравнение с предходната година.

Въпреки че не са включени в статистическите данни за натовареността на прокурорите в таблица 5.4, следва да се отчете дейността на прокурорите по надзора по изготвяне на сигнали до ГП на РБ за възобновяване на наказателните производства, които през 2016г. са 37 бр., от които са уважени 16 бр., без уважение са оставени 15 бр., а 6 бр. не са разгледани и по тях липсва произнасяне на прокурор от ВКП. За сравнение през 2015г. са били изготвени общо 31 бр. сигнали, а през 2014г. - общо 21 бр. сигнали. Основната причина за изготвяне на сигналите по чл. 422 от НПК са допуснати нарушения на материалния закон от страна на съдилищата, изразяващи се в неправилно групиране на наказанията, неправилно приложение на разпоредбата на чл. 66 и чл. 68 от НК, неправилно определен тип пенитенциарно заведение, в което да се изтърпи наказанието «ЛОС», неналагане на кумулативно предвидени в законовата норма наказания и др. Анализа на сигналите, оставени без уважение установява, че основната причина за това е, че посочените нарушения са преценени като несъществени, защото не водят до явна несправедливост на наложените наказания. Констатира се тенденция към увеличаване на броят на подадените сигнали, което е атестат за прецизност в дейността на прокурорите по надзора.

През 2016г. не е допуснато задържане на осъдени лица над определения с присъдата срок. През 2015г. също не са установени такива случаи.

През 2016г. във всички прокуратури от района на Апелативна прокуратура гр. Бургас бяха извършени 8 бр. тематични проверки по „НИНДПМ” по планове, изготвени от АП-Бургас, свързани с най важните аспекти от дейността на прокуратурата по привеждане на съдебните актове в изпълнение - 4 бр. тримесечни проверки и анализи на дейността на прокуратурата по присъдите, по които местонахождението на осъдените лица не е установено и същите са обявени за ОДИ, 1 бр. проверка за своевременно прилагане от органите на прокуратурата на разпоредбите на чл. 306 НПК и чл. 24, 25, 59 и 68 от НК, 1 бр. проверка за законосъобразност в дейността на ОПС относно изпълнението на пробационните мерки по чл. 42а ал. 2 т. 6 от НК „безвъзмезден труд в полза на обществото“ и по чл. 42а ал. 2 т. 5 от НК „поправителен труд“, както и за приложение на разпоредбата на чл. 43 ал. 2 и ал. 3 от НК, 1 бр. проверка в дейността по условно предсрочно освобождаване на лица с наложено наказание „ЛОС“, както и в дейността на комисиите по чл. 73 ЗИНЗС в изпълнение на правомощията им по чл. 74 т. 1-7 от ЗИНЗС и 1 бр. проверка на срочността по привеждане на съдебните актове в изпълнение и действията на прокурора преди привеждане на съдебните актове в изпълнение (произнасяне по молби за отлагане на изтърпяване на наложеното наказание, приложение на чл. 417 от НПК вр. чл. 59 от НК, предложения по чл. 414 от НПК и др.).

В 161 случая прокурорите са участвали в дейността на пробационните съвети.

През 2016г. прокуратурите са извършили общо 175 бр. проверки в местата за лишаване от свобода и следствените арести, от които:

-в следствените арести: 135 бр. периодични и внезапни проверки.

Спазва се разпоредбата на чл. 82 б. „а” от Указанието за дейността на прокуратурата по надзора върху изпълнение на наказанията и другите принудителни мерки, като се извършват проверки в арестните помещения към ГД „Изпълнение на наказанията” и Затвора гр. Бургас за спазване на разпоредбите на чл. 241 и сл. от ЗИНЗС.

През отчетният период прокурорите, определени да осъществяват надзор в местата за задържане, са извършвали периодично проверки в арестните помещения, при които не са констатирани нарушения, като установените на место проблеми са свързани с лошите битови условия в арестните помещения, които в голямата си част не отговарят на европейските стандарти, с трудности при осигуряване на медицинско обслужване и др., разрешаването на които не е от компетентност на органите на прокуратурата, а е в прерогативите на изпълнителната власт - ГД”Изпълнение на наказанията” към МП. Голяма част от проблемите са решени чрез откриване на новия арест към Затвора гр. Бургас. Проверявана е водената документация в арестите и са провеждани множество срещи със задържаните лица. В хода на проверките не са констатирани нарушения, свързани със законосъобразността при изпълнение на мерките за неотклонение „Задържане под стража”.

Не са установени действия уронващи престижа на задържаните лица, както и нерегламентирани контакти на последните с лица нямащи право на това или без разрешение на прокурор. Няма бягства от арестните помещения или опити за бягство, няма починали задържани лица, действия, уронващи престижа на задържаните лица или нерегламентирани контакти. Установени са 4 случая на употреба на физическа сила, както и 19 случая на отказ от приемане на храна (гладни стачки), за които своевременно са уведомени органите на прокуратурата.

-в затворите гр. Бургас и гр. Сливен: общо 35 бр. проверки.

В изпълнение на разпоредбата на чл. 81 от Указанието за дейността на прокуратурата по надзора върху изпълнение на наказанията и другите принудителни мерки са проведени 290 срещи и беседи с лица, лишени от свобода (75 бр. с лица от Затвора гр. Сливен и 215 бр. лица от Затвора гр. Бургас), в това число и с 3 лица, задържани с МНО „Задържане под стража”.

Прокурорите са участвали в 12 заседания на комисията по чл. 73 от ЗИНЗС.

През периода са осъществени 3 бр. Бягства - 2 бр. от ЗООТ и 1 бр. от корпуса на Затвора гр. Бургас. Прокуратурата е уведомена за обявени гладни стачки в 18 случая. Починали са 8 осъдени лица. Затворническата администрация е уведомила съответната Окръжна прокуратура за 38 случая на употреба на физическа сила и помощни средства и за настаняване в постоянно заключени помещения, под засилен надзор и охрана на лица, лишени от свобода. Не е констатирано неправомерно прилагане на физическа сила и помощни средства, както и действия, накърняващи честа и достойнството на задържаните и осъдени лица.

Подадени са общо 75 бр. сигнала до органите на прокуратурата за необходимост от приложение на разпоредбата на чл. 306 от НПК и чл. 59 от НК.

Две осъдени лица не са се завърнали в местата за лишаване от свобода след прекъсване на изпълнението на наказанието, а три осъдени лица не са се завърнали след отпуск. Всички са издирени и приведени в Затвора гр. Бургас.
4. Принудителни мерки

През 2016г. в прокуратурите от Бургаски апелативен район са образувани общо по 714 бр. преписки за вземане на принудителни мерки за лечение, от които новообразувани са били 673 бр. За сравнение през предходната 2015г. този брой е бил 624 бр., а през 2014г. - 660 бр.

От посочените цифрови данни е видно, че е констатирано увеличение на броя на преписките, образувани в прокуратурите във връзка с предприемане на мерки за принудително лечение в сравнение с 2015г. като в абсолютни цифри това увеличение е 41 бр. или се отчита ръст на увеличение с 5.7%. През предходната 2015г. е отчетен ръст на намаление от 5.8%, а през 2014г. е бил отчетен ръст на увеличение с 23.8%.

През 2016г. в съдилищата са внесени общо 101 бр. предложения и искания за вземане на принудителни медицински мерки за лечение. За сравнение през 2015г. са били внесени общо 94 бр. предложения, а през 2014г. - 136 бр. предложения. Горепосочените цифрови данни съответстват на несъщественото увеличение на броят на преписките, образувани в прокуратурата.

Разгледани са общо 93 бр. предложения, като само 8 бр. или 7.9% от внесените предложения и искания не са разгледани от съдилищата.

От разгледаните общо 93 бр. предложения и искания са уважени общо 56 бр. или 60.2%.

Няма предложения и искания, оставени без уважение.

Прекратени от съдилищата са общо - 37 бр. предложения и искания или 39.8% от общия брой на разгледаните предложения. Основната причина за прекратяване на делата е приемане от лицето на доброволно лечение и последваща промяна в здравословното му състояние към момента на разглеждане на делата в съдилищата.

Горепосочените цифрови данни отново потвърждават извода, че регламентираната в закона съдебна процедура е усложнена, продължителна и неефективна, като не дава възможност за предприемане на адекватни и своевременни действия срещу лица, чието поведение застрашава обществото, създава опасност от извършване на тежки престъпления или води до упражняване на домашно насилие в семейния и родствен кръг.

Прокурорите са участвали в общо 508 бр. съдебни заседания по предложения и искания.

Със Заповед №ЛС-729/2014г. на Главния прокурор на РБ е утвърдено Указание за специалния надзор в системата на Прокуратурата на РБ, с което е въведен нов подход при подбора на дела, които се вземат на СН. Акцентът е върху преценката за дела, водени за корупционни престъпления, посочени в изпълнението на препоръките в рамките на механизма за сътрудничество и проверка, такива с фактическа и правна сложност и дела с важно значение за съдебната практика.

През 2016г. на специален надзор /СН/ от прокуратурите в района на Апелативна прокуратура Бургас са наблюдавани общо 34 бр. ДП /31 бр. ДП за 2015г.; 30 бр. за 2014г.; 29 бр. за 2013г./. Горното съставлява 0,13% /0,12% за 2015г., 2014г. и 2013г./ от общо наблюдаваните през отчетния период ДП. В посочения брой са включени ДП, внесени в съд и от предходен период, по които продължава наблюдението до постановяване на окончателен съдебен акт. От гореизложеното е видно, че се запазва относителния ниския дял на тази категория дела, съпоставено с общия брой наблюдавани ДП.

- Окръжна прокуратура-Бургас - общо 25 бр. наблюдавани ДП /22 бр. за 2015г./, от тях 4 бр. новообразувани ДП /5 бр. за 2015г./. По 9 бр. ДП разследването е приключено /6 ДП за 2015г. и 5бр. за 2014г./, като 6 бр. са прекратени /3 бр. за 2015г./ и 2 бр. ДП са внесени в съд /отново 3 ДП за 2015г. и 1 ДП за 2014г./. Видно от горепосочената статистика, налице е постъпателен ръст на приключените дела на СН, при сравнително еднакви показатели на делата, внесени в съд.

През периода няма осъдени, а две лица са оправдани.

- Окръжна прокуратура - Ямбол - общо 3 наблюдавани ДП /2бр. за 2015г./, от тях 1 бр. е новообразувано. Няма приключени ДП /1 бр. за 2015г./. През периода няма осъдени и оправдани лица.

- Окръжна прокуратура - Сливен - общо 6 бр. наблюдавани досъдебни производства – всички от предходен период. 5 ДП са приключени, като няма прекратени ДП, а 2 ДП са внесени в съд /по едно ДП за тези критерии за предходната 2015г./. През отчетния период са били осъдени 2 лица, а едно лице е оправдано.

От общо наблюдаваните 34 бр. досъдебни производства, взети на специален надзор, съобразно предмета на разследване, делата, взети на специален надзор се разпределят, както следва по видове:

- 3 ДП или 8,82% са делата, водени за изпиране на пари – 9,68% за 2015г.; 16,67% за 2014г.; 20,69% за 2013г.

- 1 ДП или 2,94% са делата за злоупотреба с фондовете на ЕС – 3,23% за 2015г. 3,33% за 2014г.; 10,34% за 2013г.

- 3 ДП или 8,82% са делата за убийства с особен обществен интерес – 12,90% за 2015г.; 13,33 % за 2014г.; 6,9% за 2013г.

- 14 ДП или 41,18% са делата, водени за корупция през отчетния период /45,16% за 2015г./

- 1 ДП или 2,94% са делата, водени за документни, данъчни и финансови измами /3,23% за 2015г./;

- 9 ДП или 26,47% са делата със значим обществен интерес, взети на СН по преценка на Главния прокурор, Зам.Главен прокурор, респ. на Завеждащ Отдел І при ВКП /16,12% за 2015г./;

- 3 ДП или 8,82% са делата, водени срещу кметове, зам.кметове и председатели на Общински съвети /9,68% за 2015г./.

С оглед субекта на престъплението – 3 ДП на специален надзор или 8,82% са водени срещу кметове, заместник кметове и председатели на ОбС – 3 ДП или 9,68% за 2015г.; 5 ДП или 16,67% за 2014г.; 6 ДП или 20,69% за 2013г. Налице е следователно лек спад по този показател в сравнение с предходните 2015г., 2014г. и 2013г.

Няма дела, водени срещу народни представители, министри, зам. Министри, ръководители на независими институции и държавни изпълнителни агенции, главни комисари в МВР, магистрати и др.

От общо наблюдаваните 34 бр. ДП, новообразуваните през 2016г. са 5 бр. или 14,71%, съответно за 2015г. тази статистика е - 8 бр. новообразувани досъдебни производства или 25,81%; 4 бр. новообразувани ДП или 13,33 % за 2014г.; 1 бр. или 3,45% за 2013г./. Налице е следователно лек спад на новообразуваните досъдебни производства, взети на СН.

Към 31.12.2016г. са останали неприключени от разследващите органи общо 11 ДП или 32,35% от общо наблюдаваните на СН дела. Тази статистика за 2015г. е била 58,06%, за 2014г. е била 53,33% и съответно 31,03% за 2013г. Налице е, следователно, чувствително подобрение в работата, както във фазата на досъдебното производство, така и в ефективността на наблюдаващите прокурори.

Няма прекратени дела по процедурата на Глава ХХVІ от НПК.

Резултатност:

• 
  решени ДП, спрямо наблюдаваните – 29,41% /32,26% за 2015г./;
  
• 
  внесени в съда ДП, спрямо решените – 40% /44,44% за 2015г./;
  
• 
  върнати от съда дела /2 ДП/, спрямо внесените в съд дела /4 бр. ДП/ – 50% /отново 50% за 2015г./;
  

Видно от горепосочените данни, налице е сравнително висока ефективност в разследването на този вид дела, като всички решени от прокурор ДП са били приключени в законния срок по см. на чл.234 НПК.

През отчетния период е запазен сравнително високия процент на върнатите от съд дела. Един от мотивите за това е традиционно високата фактическа и правна сложност на същите. Една от възможностите за преодоляване на този негатив е мислима чрез отправяне на искане за оказване на методическа помощ до съответната въззивна прокуратура – механизъм, който не винаги своевременно се осъществява от наблюдаващите прокурори.
ІІ. Информация за делата от особен обществен интерес, по основни показатели, за отделните видове престъпления. В категорията дела от особен обществен интерес (ДООИ) са включени всички дела, образувани за престъпления, свързани с организирана престъпност, корупция, изпиране на пари, злоупотреби със средства на ЕС, други финансови и данъчни престъпления, подправяне на парични и други знаци и платежни инструменти, незаконен трафик на хора и наркотици.

Обхватът на наблюдаваните конкретни видове престъпления, със съответните основни и квалифицирани състави от НК, е съобразен с понятията за корупция и организирана престъпност в международните конвенции. Анализът в тази част е изготвен съобразно Решение на ВСС по протокол №39/2008г. „Мерки за усъвършенстване организацията на работата в съдилищата и Прокуратурата по делата от особен обществен интерес”, във връзка със Заповед №ЛС-1989/30.05.2014г. на Главния прокурор и в изпълнение на Решение на ВСС по Протокол № 22/08.06.2010г. относно осъществяване от страна на административните ръководители на съдилищата и прокуратурите на непосредствено наблюдение и контрол върху делата с висок обществен интерес.

През отчетния период са били наблюдавани общо 2 347 бр. ДП /2 292 ДП за 2015г.; 2 050 ДП за 2014г.; 1 828 ДП за 2013г./ за престъпления от особен обществен интерес, които представляват 8,74% /8,98% за 2015г.; 8,03% за 2014г. и 6,2% за 2013г./ от общо наблюдаваните ДП за Апелативен район Бургас. Налице е следователно приблизително запазване на това съотношение в сравнение с предходната 2015г., но и на постъпателен ръст в броя на наблюдаваните дела от този вид категория през последните три години.

По видове престъпления от особен обществен интерес общо новообразуваните 1 288 бр. ДП се разпределят както следва:

- незаконен трафик на наркотици – 758 бр. ДП или 58,85% от общо новообразуваните ДП с висок обществен интерес /62,31% за 2015г.; 54,10% за 2014г.; 53,62% за 2013г./;

- данъчни престъпления – 181 бр. ДП или 14,05% от общо новообразуваните ДП с висок обществен интерес /12,86% за 2015г.; 18,94% за 2014г.; 19,57% за 2013г./;

- престъпления, свързани с платежни инструменти – 208 ДП или 16,15%

/11,32% за 2015г.; 15,24% за 2014г. ; 17,08% за 2013г./;

- корупционни престъпления – 100 ДП или 7,76% /10,15% за 2015г.; 8,93% за 2014г.; 3,31% за 2013г./;

- трафик на хора – 27 ДП или 2,1% /1,17% за 2015г.; 1,80% за 2014г.; 2,8% за 2013г./;

- злоупотреба със средства и фондове на ЕС – 13 ДП или 1,01% /1,90% за 2015г.; 0,90% за 2014г.; 3,21% за 2013г./;

- пране на пари – 1 ДП или 0,08% /0,29% за 2015г.; 0,09% за 2014г.; 0,21% за 2013г./.

- няма новообразувани ДП за ОПГ, съгласно законовите изисквания за подсъдността на този вид дела.

Обобщени данни по основни показатели за делата от особен обществен интерес по видове престъпления –

Обобщени данни

Наблюдаваните

• няма приключени разследвания /3 ДП за 2015г.; 4 бр. за 2014г.; 9 бр. за 2013г./;

• с неприключено разследване в края на отчетния период са 3 ДП /1 ДП за 2015г.; 3 ДП за 2014г.; 6 бр. за 2013г./.

Няма прекратени ДП /2 ДП за 2015г.; 1 ДП за 2014г.; 2 бр. за 2013г. /. Няма внесени в съд дела – /няма внесени дела и за 2015г.; 1 ДП за 2014г.; 2 бр. за 2013г./.

• 
  решени ДП, спрямо наблюдаваните – 0% /75 % за 2015г.; 50% за 2014г.; 63,15% за 2013г./;
  
• 
  внесени в съда ДП, спрямо решените – 0% /отново 0% за 2015г.; 12,5% за 2014г.; 25% за 2013г./;
  

• осъдени лица, спрямо лицата по внесените в съда прокурорски актове – 0% /отново 0% за 2015г.; 14,29% за 2014г.; 23,53% за 2013г./.

Няма осъдени и оправдани лица през отчетния период.

От началото на периода 2013г. - 2016г. се констатира най-ниска стойност на наблюдаваните дела за ОПГ, като сред тях няма ДП, взети на СН. Ниско е и нивото на приключените ДП, а това пряко рефлектира и върху следващите показатели на решените и внесените в съд дела. Срочността на разследването остава сравнително стабилна /над 1г./, но е общо реализираната в сроковете по чл.234 НПК. Няма отчетени дела, прекратени по давност, както и такива внесени на основание Глава ХХVІ от НПК.

Обобщени данни

• разследването е приключило по 125 бр. ДП /169 бр. за 2015г.; 139 бр. за 2014г.; 45 бр. за 2013г./. Като резултатност, съотношението между общо наблюдаваните дела от тази категория спрямо приключените такива е 41,67%, което е сравнително положителна тенденция, отчитайки честата фактическа и правна сложност на този вид дела.

• с неприключено разследване в края на отчетния период – 153 бр. /165 бр. за 2015г.; 150 бр. за 2014г.; 38 бр. за 2013г./ ДП.

Прекратени са 66 бр. ДП /97 бр. ДП за 2015г.; 83 бр. за 2014г.ДП; 20 бр. за 2013г./, внесени в съда са 41 бр. ДП /45 бр. за 2015г.; 41 бр. за 2014г.; 22 бр. за 2013г./.

Осъдените и санкционирани лица с влязъл в законна сила съдебен акт през 2016г. са били общо 35 лица /40 лица за 2015г./, а оправданите лица с влязъл в законна сила съдебен акт – 2 лица /7 лица за 2015г./.

9 ДП са били върнати от съда на съответния прокурор /10 ДП за 2015г./.

• 
  решени ДП, спрямо наблюдаваните – 46,33% /48,44% за 2015г.; 46,75% за 2014г.; 52,63% за 2013г./;
  
• 
  внесени в съда ДП, спрямо решените – 29,50% /26,32% за 2015г.; 25,95% за 2014г.; 44% за 2013г./;
  
• 
  върнати от съда дела, спрямо внесените прокурорски актове – 21,95% /22,22% за 2015г.; 17,07% за 2014г.; 18,18% за 2013г./;
  

Забележка – процентното съотношение е повече от 100%, т.к. през отчетния период са били разгледани от съда дела, внесени в по-ранен такъв.

• ефективно изтърпяване на наказанието „лишаване от свобода” – 6,12% /3,17% за 2015г.; 3,70% за 2014г.; 4,76% за 2013г./;

• „лишаване от свобода” с отлагане на изтърпяването за определен от съда изпитателен срок – 40,82% /39,68% за 2015г.; 33,33% за 2014г.; 45,24% за 2013г./;

• 
  „пробация“ – 20,41% /15,87% за 2015г.; 22,22% за 2014г.; 7,14 % за 2013г./;
  
• 
  „глоба“ – 22,45% /25,40% за 2015г.; 33,33% за 2014г.; 35,71% за 2013г./
  
• 
  други – 10,20% /15,87% за 2015г.; 7,4% за 2014г.; 7,14% за 2013г./.
  

Дела на СН – 14 бр. ДП или 4,67% от общо наблюдаваните ДП, образувани за корупционни престъпления. В преобладаващата част от становищата на наблюдаващите прокурори липсва такова за необходимост от вземане на делата на СН. При констатирана фактическа и правна сложност в хода на разследването, обичайно вземането на СН е последващо.

През отчетния период няма прекратени дела по реда на Глава ХХVІ от НПК.

Решени дела от прокурор – общо 139 бр. ДП, което е 46,33% от общо наблюдаваните и 111,2% от приключените /процентното съотношение е над 100, т.к. през отчетния период са били решени дела, приключени от предходната година/. Този показател е сравнително устойчив през годините /48,44% за 2015г.; 46,75% за 2014г.; 52,63% за 2013г./ и е в пряка зависимост от други фактори като брой на наблюдавани производства, активен летен сезон и др.

Внесени в съд дела – общо през отчетния период същите са 139 бр. ДП, което представлява 29,50% от общо решените такива. Независимо от отчитаните разлики на общо наблюдаваните ДП за корупционни престъпления през годините, относителният дял на внесените в съд дела и на прекратените такива /общо 66 бр. ДП или 47,48% от общо решените ДП/, е сравнително устойчив. По отношение на прекратените ДП, следва да се подчертае, че основната тежест като правно основание е поради неизвършване на деянието или на липса на престъпление /над 80% от общо прекратените ДП/.

В заключение може да се обобщи, че е налице сравнително висока ефективност в разследването на този вид дела, като всички решени от прокурор ДП са били приключени в законния срок по см. на чл.234 НПК. Позитивен е фактът, че е процентът на върнатите от съд дела макар и незначително, но приема тенденция за намаляване. Важно е да се акцентира върху факта, че в предходната година броят на оправданите лица е намалял с над три пъти.

Обобщени данни

• разследването е приключило по 8 бр. ДП /12 бр. ДП за 2015г.; 9 бр. за 2014г.; 16 бр. за 2013г./;

• с неприключено разследване в края на отчетния период – 8 бр. ДП /16 бр. за 2015г.; 15 бр. за 2014г.; 16 бр. за 2013г./.

• 
  Прекратени са 6 бр. ДП /5 бр. ДП за 2015г.; 6 бр. за 2014г.; 5 бр. за 2013г./. Няма внесени в съд дела /5 бр. за 2015г.; 3 бр. за 2014г.; 5 бр. за 2013г./.
  

Няма върнати от съд дела /1 ДП за 2015г./.

• 
  решени ДП, спрямо наблюдаваните – 52,94% /39,29% за 2015г.; 44,44% за 2014г.; 42,42% за 2013г./;
  
• 
  внесени в съда ДП, спрямо решените – 0% /45,45% за 2015г.; 25% за 2014г.; 35,71% за 2013г./;
  
• 
  върнати от съда дела, спрямо внесените прокурорски актове – 0% /20% за 2015г.; 0% за 2014г.; 40% за 2013г./;
  

• „лишаване от свобода” с ефективно изтърпяване на наказанието – 50% /0% за 2015г.; 25% за 2014г.; 42,86% за 2013г./;

• „лишаване от свобода” с отлагане на изтърпяването за определен от съда изпитателен срок – 0% /100% за 2015г.; 50% за 2014г.; 28,57% за 2013г./;

. „глоба“ – 50% /0% за предходните години/;

• 
  няма наложени „пробация“ и други наказания.
  

Обобщени данни

Наблюдаваните

• 42 бр. ДП – за престъпления, свързани с представяне на неверни сведения за получаване на облекчени условия за кредитиране по чл.248а ал.ІІ и ал.ІІІ от НК;

• 1 бр. ДП – за престъпления извън квалифицираните състави по НК, но свързани със злоупотреби с фондове на ЕС;

• 2 бр. ДП – за документна измама с предмет еврофондове по основния и квалифицираните състави за големи и особено големи размери (чл. 212, ал. 3, 4 и 5 НК);

• разследването е приключило по 27 бр. /22 бр. за 2015г.; 23 бр. за 2014г.; 35 за 2013г./ ДП;

• с неприключено разследване в края на отчетния период – 16 бр. ДП /26 бр. за 2015г.; 17 бр. за 2014г.; 23 за 2013г./ ДП.

• 
  Прекратени са 17 бр. ДП /10 бр. за 2015г.; 9 бр. за 2014г.; 21 за 2013г./ ДП, 7 бр. дела са внесени в съд – /10 бр. за 2015г.; 14 бр. за 2014г.; 17 за 2013г./.
  

Върнато от съд е било 1 дело през отчетната година /2 ДП за 2015г./.

• 
  решени ДП, спрямо наблюдаваните – 62,22% /39,29% за 2015г.; 57,14% за 2014г.; 62,69% за 2013г./;
  
• 
  внесени в съда ДП, спрямо решените – 25% /41,67% за 2015г.; 58,33% за 2014г.; 40,48% за 2013г./;
  
• 
  върнати от съда дела, спрямо внесените прокурорски актове – 14,29% /20% за 2015г.; 14,29% за 2014г.; 29,41% за 2013г./;
  

• 
  осъдени лица, спрямо предадените на съд – 250% /100% за 2015г.; 85,71% за 2014г.; 88,89% за 2013г./. Забележка – соченото процентно съотношение е над 100%, т.к. в отчетния период са били осъдени лица, предадени на съд от предходен период.
  

• „лишаване от свобода” с ефективно изтърпяване на наказанието – 0%. Такава е статистиката и за предходната 2015г.;

• „лишаване от свобода” с отлагане на изтърпяването за определен от съда изпитателен срок – 4 наложени наказания или 57,14% /25% за 2015г. и 2014г.; 5% за 2013г./;

. пробация и други наказания – 0% / отново0% за 2015г.; 8,33% за 2014г.; 15% за 2013г./;

• 
  „глоба“ – 3 наказания или 42,86% / 75% за 2015г.; 66,67% за 2014г.; 80% за 2013г./.
  

Обобщени данни

• 
  продажба на акцизни стоки без бандерол (чл. 234 НК) – 188 бр.;
  
• 
  избягване установяването или плащането на данъчни задължения в големи размери (чл. 255 НК и чл.257, отм., ДВ, бр. 75/2006 г.) – 152 бр.;
  
• 
  съзнателно използване на неистински или преправен документ (чл.316, чл.313 ал.ІІ от НК) – 28 бр.;
  
• 
  използване на документ с невярно съдържание и неистински или преправен документ (чл.212 НК) – 21 бр.;
  
• 
  съставяне на неистински официален документ или преправяне на съдържанието му, с цел получаване без правно основание на данъчни облекчения (чл. 308 НК) – 7 бр.
  

• 
  разследването е приключило по 232 бр. ДП /228 бр. за 2015г.; 277 бр. за 2014г.; 240 бр. за 2013г./, от тях 49 бр. /63 бр. за 2015г.; 52 бр. за 2014г./ за престъпления, свързани с ДДС.
  
• 
  с неприключено разследване в края на отчетния период – 143 бр. ДП /166 бр. за 2015г.; 155 бр. за 2014г.; 187 бр. за 2013г./, от които 66 бр. /68 бр. за 2015г.; 78 бр. за 2014г./ са за престъпления, свързани с ДДС.
  

• 
  Прекратени са 118 бр. /98 бр. за 2015г.; 86 бр. за 2014г.; 84 за 2013г./ ДП, внесени в съд са – 98 бр. /83 бр. за 2015г.; 152 бр. за 2014г.; 128 бр. за 2013г./.
  

8 ДП /12 ДП за 2015г./ са били върнати от съда на съответния прокурор, като от тях 3 ДП са за престъпления, свързани с ДДС /8 ДП през 2015г./.

• 
  решени ДП, спрямо наблюдаваните – 63,89% /60,85% за 2015г.; 62,11% за 2014г.; 58,06% за 2013г./;
  
• 
  внесени в съда ДП, спрямо решените – 38,74% /34,02% за 2015г.; 53,9% за 2014г.; 47,41% за 2013г./;
  

• 
  осъдени лица, спрямо предадените на съд – 85,15% /103,53% за 2015г.; 116,87% за 2014г.; 102,7% за 2013г./. Забележка – соченото процентно съотношение е над 100%, т.к. в съответния отчетен период са били осъдени лица, предадени на съд от предходен такъв.
  

• „лишаване от свобода” с ефективно изтърпяване на наказанието –общо 3 наложени наказания или 2,80% /2,97% за 2015г.; 8,25% за 2014г.; 12,5% за 2013г./;

• „лишаване от свобода” с отлагане на изтърпяването за определен от съда изпитателен срок – 73 наложени наказания или 68,22% /75,25% за 2015г.; 63,4% за 2014г./;

• 
  „пробация“ – 3 наложени наказания или 2,80% /1,98% за 2015г.; 2,06% за 2014г.; 0% за 2013г./;
  
• 
  „глоба“ – 22 наложени наказания или 20,56% /18,81% за 2015г.; 14,95% за 2014г.; 25% за 2013г./;
  
• 
  други наказания – 6 наказание или 5,61% /0,59% за 2015г.; 11,34% за 2014г.; 0% за 2013г./.
  

Обобщени данни

Наблюдаваните

/14,70% за 2015г.; 16,88% за 2014г.; 19,09% за 2013г./ от общо наблюдаваните досъдебни производства за престъпления от особен обществен интерес. Видно от приложените статистически данни, налице е значителен ръст в обичайно високия брой на наблюдаваните досъдебни производства за този вид престъпления. За поредна година той е най-голям за района на ОП-Бургас.

• за прокарване в обръщение на подправени парични или други знаци или платежни инструменти (чл.244 НК) – 94 бр.;

• за използване на платежни инструменти или данни от платежен инструмент без съгласието на титуляра (чл.249 НК) – 309 бр.;

• за други престъпления по Глава VІ „Престъпления против стопанството”, Раздел ІV „Престъпления против паричната и кредитната система” от НК – 18 бр.

• 
  разследването е приключило по 254 бр. ДП /187 бр. за 2015г.; 181 бр. за 2014г.; ДП /208 бр. за 2013г./ ДП;
  
• 
  с неприключено разследване в края на отчетния период – 158 бр. ДП /133 бр. за 2015г.; 107 бр. за 2014г.; 95 бр. за 2013г./.
  

• 
  Прекратени са 80 бр. ДП /55 бр. за 2015г.; 58бр. за 2014г.; 65 за 2013г./ ДП, внесени в съда – 29 бр. /25бр. за 2015г.; 35 бр. за 2014г.; 42 бр. за 2013г./.
  

1 ДП е било върнато от съда на съответния прокурор, което представлява 3,44% /4% през 2015г./ от внесените в съд дела. Този показател е значително подобрен в сравнение и с 2014г., когато над 5% от внесените в съд дела са били върнати на прокурор.

• 
  решени ДП, спрямо наблюдаваните – 61,52% /60,24% за 2015г.; 66,76% за 2014г.; 70,77% за 2013г./;
  
• 
  внесени в съда ДП, спрямо решените – 11,2% /12,32 за 2015г.; 15,15% за 2014г.; 17% за 2013г./;
  
• 
  върнати от съда дела, спрямо внесените прокурорски актове – 3,44% /4% за 2015г.; 5,71% за 2014г.; 0 % за 2013г./;
  
• 
  осъдени лица, спрямо предадените на съд – 103% /96,15% за 2015г.; 92,5% за 2014г.; 108,51% за 2013г./. Забележка – соченото процентно съотношение е над 100%, т.к. в отчетния период са били осъдени лица, предадени на съд от предходен период.
  

• 
  „лишаване от свобода” с ефективно изтърпяване на наказанието 9 наложени наказания или 20,45% /31,03% за 2015г.; 16% за 2014г.; 18,64% за 2013г./;
  

• 
  „пробация“ – 0% /0% за 2015г. и 2014г.; 1,69% за 2013г./;
  
• 
  глоба – 8 наложени наказания или 18,18% /13,79% за 2015г.; 24% за 2014г.; 16,95% за 2013г./;
  
• 
  други наказания – няма наложени /отново 0% за 2015г.; 2% за 2014г.; 3,39% за 2013г./.
  

7. 
   Дела, образувани за престъпления, свързани с наркотични вещества и прекурсори
   

Наблюдаваните

За общоопасни престъпления по чл.354а–в НК – незаконен трафик на наркотични вещества и прекурсори (незаконно производство, държане, разпространение) са наблюдавани 1 066 бр. /1 036 бр. за 2015г.; 738 бр. за 2014г.; 706 бр. за 2013г./ ДП, от които 747 бр. новообразувани /846 бр. за 2015г.; 590 бр. за 2014г./.

Традиционно най-голям е броят на наблюдаваните ДП по чл.354а НК – 1 023 бр. /985 бр. за 2015г./.

Внесени в съда са 417 бр. /372 бр. за 2015г.; 332 бр. за 2014г.; 357 бр. за 2013г./ срещу 435 обвиняеми лица /384 за 2015г.; 353 за 2014г.; 400 за 2013г./. Осъдените с влязла в сила присъда са 409 лица /367 за 2015г.; 311 за 2014г.; 351 за 2013г./.

За митническа контрабанда – престъпления по чл.242 ал.ІІ-ал.ІV и ал.ІХ НК са наблюдавани 17 ДП /14 бр. за 2015г.; 11 бр. за 2014г.; 6 бр. за 2013г./, а новообразуваните са били 11 бр. ДП /7 бр. за 2015г.; 10 бр. за 2014г.; 3 бр. за 2013г./. В съда са внесени 12 бр. /8 бр. за 2015г.; 5 бр. за 2014г.; 4 бр. за 2013г./ прокурорски акта. Обвиняеми по тях са били 13 лица /9 лица за 2015г.; 5 лица за 2014г.; 4 лица за 2013г./.

Осъдени са били 15 лица /7 лица за 2015г.; по 6 лица за 2014г. и 2013г./. С влязла в сила присъда са 15 лица /7 лица за 2015г.; по 5 за 2014г. и 2013г./, като за периода няма оправдани лица с влязъл в сила съдебен акт, аналогично и за предходните 2015г. и 2014г.

• разследването е приключило по 719 бр. ДП /800 ДП за 2015г.; 592 бр. за 2014г.; 550 бр. ДП за 2013г. /.

• с неприключено разследване в края на отчетния период – 294 бр. ДП /209 ДП за 2015г.; 122 бр. за 2014г.; 103 бр. за 2013г./ ДП.

• 
  Прекратени са 248 бр. ДП /361 бр. ДП за 2015г.; 222 бр. за 2014г.; 165 бр. за 2013г./ ДП, а внесени в съда са били 417 бр. ДП /379 бр. ДП за 2015г.; 332 бр. за 2014г.; 357 бр. за 2013г./.
  

• 
  решени ДП, спрямо наблюдаваните – 70,45% /77,52% за 2015г.; 82,11% за 2014г.; 84,69% за 2013г./;
  
• 
  внесени в съда ДП, спрямо решените – 54,65% /46,56% за 2015г.; 53,98% за 2014г.; 59,2% за 2013г./;
  
• 
  върнати от съда дела, спрямо внесените прокурорски актове – 0,96% /1,85% за 2015г.; 0,6% за 2014г.; 3,08% за 2013г./;
  
• 
  осъдени лица, спрямо предадените на съд – 94,02% /95,17% за 2015г.; 98,58% за 2014г.; 89,25% за 2013г./.
  

• 
  „лишаване от свобода” с ефективно изтърпяване на наказанието – 61 наложени наказания или 12,58% /13,96% от общо наложените наказания за 2015г.; 11,49% за 2014г.; 12,83% за 2013г./;
  

• 
  „пробация“ – 8 наложени наказания или 1,65% /1,60% за 2015г.; 2,01% за 2014г.; 0,48% за 2013г./;
  
• 
  „глоба“ – 238 наложени наказания или 49,07% /48,05% за 2015г.; 44,54% за 2014г.; 47,51% за 2013г./;
  
• 
  други наказания - 22 бр. или 4,54% /3,20% за 2015г.; 5,46% за 2014г.; 3,56% за 2013г./.
  

Обобщени данни

Наблюдаваните

Наблюдаваните ДП за отчетния период се разпределят, както следва:

• 
  по чл.159а НК – 37 бр. /38 бр. ДП за 2015г.; 39 бр. за 2014г./, от тях 11 с цел развратни действия;
  
• 
  по чл.159б НК – 34 бр. /25 бр. ДП за 2015г.; 26 бр. за 2014г./, от тях 8 с цел развратни действия;
  
• 
  по чл.159в НК – няма наблюдавани ДП. Такава е била статистиката и за предходните 2015г. и 2014г.;
  
• 
  по чл.159г НК – 1 бр. ДП /1бр. за 2015г.; 3 бр. за 2014г./. същото е било с цел развратни действия.
  
• 
  по чл.55 от НК – 7 бр. ДП /11 бр. ДП за 2015г.; 10 бр. за 2014г./.
  
• 
  по чл.182б от НК – 3 бр. наблюдавани ДП /5 бр. ДП за 2015г.; 8 бр.за 2014г./.
  

• разследването е приключило по 35 бр. /39 ДП за 2015г.; 43 ДП за 2014г.; 32 ДП за 2013г./ ДП;

• с неприключено разследване в края на отчетния период – 41 бр. /31 ДП за 2015г.; 41 ДП за 2014г.; 41 ДП за 2013г./.

• 
  Прекратени са 13бр. /14 ДП за 2015г.; 15 за 2014г.; 6 за 2013г./, внесени в съда – 8 бр. ДП /10 ДП за 2015г.; 16 бр. за 2014г.; 17 за 2013г./.
  

3 ДП са били върнати от съда на съответния прокурор, което представлява 37,5% от внесените в съд дела /8 ДП/. Същата е била статистиката и за предходната 2015г.

• 
  решени ДП, спрямо наблюдаваните – 46,34% / 52,5% за 2015г.; 54,65% за 2014г.; 52,27% за 2013г./ - налице е следователно лек спад в ефективността в работата на наблюдаващите прокурори, което обаче е пряка проекция от спада в работата и във фазата на досъдебното производство;
  
• 
  внесени в съда ДП, спрямо решените – 21,05% /23,81% за 2015г.; 34,04% за 2014г.; 36,96% за 2013г./ - налице е лек спад в този показател, но смисълът следва да се дири отново и в ефективността на разследващите органи.;
  
• 
  върнати от съда дела, спрямо внесените прокурорски актове – 37,5 /отново 37,5% за 2015г.; 0% за 2014г.; 17,65% за 2013г./;
  

• 
  осъдени лица, спрямо предадените на съд – 33,33% /115,38% за 2015г.; 75% за 2014г.; 75,68% за 2013г./. Забележка – процентното съотношение над 100% се дължи на факта, че през отчетната година са били осъдени и санкционирани лица с влязла в законна сила осъдителна присъда по внесени прокурорски актове от предходен период.
  

• 
  „лишаване от свобода” с ефективно изтърпяване на наказанието – няма наложени наказания /22,22% за 2015г.; 23,81% за 2014г.; 14,63% за 2013г./;
  

• 
  „пробация“ – няма наложени наказания – за 2015г. също не са били налагани наказания от този вид; 4,76% за 2014г. и 0% за 2013г.;
  
• 
  „глоба“ – 1 наложено наказание или 16,67% /22,22% за 2015г.; 33,33% за 2014г.; 36,59% за 2013г./;
  
• 
  други – през отчетния период, както и през предходните 2015г. и 2014г., няма наложени други наказания.
  

Тенденции и изводи за тригодишния период по години за основните показатели – в диаграми

Внесените в съда прокурорски актове през отчетния период са с ръст в сравнение с предходните 2015г. / със 7,78%/ и 2014г. /0,33%/ и с лек спад ръст в сравнение с 2013г. /с 3,51%/.

Налице е и намаление на броя на оправданите лица през 2016г. в сравнение с 2015г. /с 5,88%/ и с 2014г. /52,94%/ и аналогична стойност в сравнение с 2013г.

(сравнение с годишния период на 2015г., 2014г.; 2013г.)

• Внесените в съда прокурорски актове през отчетния период са с ръст в сравнение с предходните 2015г. / със 7,78%/ и 2014г. /0,33%/ и с лек спад ръст в сравнение с 2013г. /с 3,51%/. Тази тенденция логично следва и броя на лицата по внесените в съд дела – ръст спрямо 2015г. с 9,22%, незначителен спад спрямо 2014г. с 2,29%; и спад спрямо 2013г. със 8,96%.

• Относителният дял на внесените в съда прокурорски актове спрямо решените дела е по-висок спрямо предходните две години – 7,78% за 2015г. /0,33% за 2014г./;

• Налице е значителен спад в броя на дела, върнати от съда на прокуратурата – 4,3% спрямо внесените в съд актове /6,46% за 2015г.; 3,16% за 2014г.; 18,58% за 2013г./.

• Броят на осъдените и санкционирани лица с влязъл в законна сила съдебен акт отчита също ръст – 577 лица /555 лица за 2015г.; 657 лица за 2014г.; 637 лица за 2013г./.

• В четиригодишния период на съпоставка е налице приблизително еднаква стойност в относителния дял на осъдените, спрямо лицата по внесените в съда актове – 90,16% /95,52% за 2015г.; 99,7% за 2014г. ; 90,74% за 2013г./, което е показателно за качеството на внесените в съд актове.

• Налице е намаление на броя на оправданите лица през 2016г. – 16 лица в сравнение с предходната 2015г. /17 лица/ или с 5,88%; в сравнение с 2014г. – с повече от 100% е подобрена тази статистика /34 оправдани лица/; а в сравнение с 2013г., когато отново 16 лица са били оправдани – резултатите са в същия порядък.

4. 
   Наказателни производства, образувани за престъпления, извършени от непълнолетни лица
   

През отчетната 2016 година прокуратурите от съдебния район на Бургаска апелативна прокуратура са наблюдавали общо 372 (373 през 2015 г., 518 през 2014 г.) досъдебни производства, водени срещу непълнолетни обвиняеми лица. Новообразувани през отчетния период са 189 (190 през 2015 г., 285 през 2014 г.) досъдебни производства.

През 2016 г. се наблюдава спад с 0,27 % на наблюдаваните досъдебни производства спрямо 2015 г., през която отново е налице спад спрямо 2014 г. с 27,99 %. През 2014 г. е бил отбелязан ръст на наблюдаваните ДП от 14,10 % спрямо предходната. Подобно е и съотношението на новообразуваните ДП – спад през отчетния период с 0,53 % спрямо 2015 г., спад с 33 % през 2015 г. спрямо 2014 г. и спад с 22 % през 2014 г. спрямо 2013 г. Видно е, че през последните два отчетни периода престъпността сред непълнолетните лица (общо наблюдавани и новообразувани ДП) бележи траен спад, като той е слабо отчетлив през настоящия.

Срочността на образуване на досъдебни производства от прокурорите е изключително добра, всички те са в срок до 30 дни.

Данните за делата в тригодишния период по основни показатели са:

	2014	2015	2016
Наблюдавани ДП	518	373	372
Новообразувани ДП	285	190	189
Решени ДП	439	295	285
Прокурорски актове внесени в съда	308	172	154
Предложения до МКБППМН за налагане на възпитателни мерки/ прекратени по чл. 61 НК	62	60	62
Прекратени на друго основание	60	49	122
Върнати дела от съда	8	9	7
Осъдени непълнолетни лица с влязъл в сила съдебен акт	408	224	176
Оправдани непълнолетни лица с влязла в сила оправд. присъда	0	0	4
Задържани непълнолетни лица	9	3	7