Към европейския съюз


Драгоман – на границата с Югославия



страница2/6
Дата25.02.2018
Размер0.9 Mb.
#58778
1   2   3   4   5   6

Драгоман – на границата с Югославия;


Бургас – на Черно море;

Варна – на Черно море;



Свиленград – на границата с Турция;


Кулата – Благоевград – на границата с Гърция;

(Вж. Анекс 4)


Местата за почивка са готови и ще започната да функционират на 01.01.2003 под контрола на НВМС. Те са собственост на Министерство на земеделието и горите.
Съгласно Наредбата за защита на животните по време на транспорт превозвачите на животни са длъжни да постигнат съответствие с изискванията на Наредбата до 31.12.2002.


  1. България се приканва да представи списък на предложените дългосрочни гранични инспекционни ветеринарни пунктове, като за всеки пункт се посочат местоположението и вида, животните/продуктите, които ще преминават през него, какви реконструкции или ремонти е необходимо да се извършат на него и график за модернизирането на пункта.


Дългосрочните гранични инспекционни ветеринарни пунктове, които ще служат за външна граница на ЕС са илюстрирани в Анекс 4. Тези пунктове са определени въз основа на препоръките на извършения от ТАЙЕКС Преглед на ветеринарната система в България (Ref. AC/CVO/BP/19). Статутът на граничните инспекционни ветеринарни пунктове е определен със Заповед № РД 09-135 от 27.01.1999 на Министъра на земеделието и горите (Анекс 5). С тази Заповед се определят 8 дългосрочни гранични инспекционни ветеринарни пункта както следва:

  1. Варна (Черно Море)

  • Изток – Пристанище за продукти за човешка консумация, изискващи или неизискващи специален температурен режим на съхранение;

  • Фериботно пристанище: за продукти, предназначени и непредназначени за човешка консумация, изискващи или неизискващи специален температурен режим на съхранение;

  1. Бургас (Черно Море)

  • Фериботно пристанище за продукти, предназначени и непредназначени за човешка консумация, изискващи или неизискващи специален температурен режим на съхранение;

  • Рибен терминал за продукти, предназначени и непредназначени за човешка консумация, изискващи или неизискващи специален температурен режим на съхранение;

  1. Капитан Андреево (Свиленград – границата с Турция) – пункт за моторни транспортни средства: за живи животни и продукти, предназначени и непредназначени за човешка консумация, изискващи или неизискващи специален температурен режим на съхранение;

  2. Златарево (близо до Благоевград – границата с Македония) – пункт за моторни превозни средства: за продукти, предназначени и непредназначени за човешка консумация, изискващи или неизискващи специален температурен режим на съхранение;

  3. Гюешево (близо до Кюстендил – границата с Македония) - пункт за моторни превозни средства: за продукти, предназначени и непредназначени за човешка консумация, изискващи или неизискващи специален температурен режим на съхранение;

  4. Калотина (близо до София – границата с Югославия) - пункт за моторни превозни средства: за живи животни и продукти, предназначени и непредназначени за човешка консумация, изискващи или неизискващи специален температурен режим на съхранение;

  5. Летище София – пункт за въздушен транспорт: за други животни и за продукти, предназначени и непредназначени за човешка консумация, изискващи или неизискващи специален температурен режим на съхранение;

  6. Брегово (близо до Видин – границата с Югославия) - пункт за моторни превозни средства: за продукти, предназначени и непредназначени за човешка консумация, изискващи или неизискващи специален температурен режим на съхранение.

*Заповедта на Министъра на земеделието и горите предстои да бъде актуализирана, като в изменената Заповед се очаква да бъдат включени следните дългосрочни пунктове: Русе и Видин.

  1. Русе – речно пристанище – за фуражи;

  2. Видин – речно пристанище – за фуражи;

  3. За Калотина (т. 6) – ще бъде предложен допълнителен железопътен пункт на гара Драгоман.

НВМС е приела следната стратегия за развитие на горепосочените гранични инспекционни ветеринарни пунктове:

  • Проектирането и изграждането на ГИВП “Капитан Андреево” се финансира по Програма ФАР (Финансов меморандум 1999). Изграждането на пункта ще започне през 2001. Пунктът ще започне да функционира на 19.11.2002;

  • По Финансов меморандум 2001 ще се извърши пред-проектно проучване, което ще определи какви реконструкции са необходими на всеки един от седемте дългосрочни пункта, които все още не са модернизирани (без Капитан Андреево), с оглед служителите на пунктовете да извършват всички инспекции и изследвания в съответствие с изискванията на ЕО;

  • По Програма ФАР 2002 ще бъдат модернизирани три ГИВП-а – Бургас, Варна и Калотина;

  • България ще реконструира летище София и ще достави подходящо оборудване в съответствие с изискванията на ЕО до 2004 г.;

  • България ще кандидатства за изграждане на ГИВП Златарево, Гюешево и Брегово по Програма ФАР 2003. След като вече имат напълно подготвени документи, тяхната реконструкция ще бъде завършена до 2005г.

Ако не всички ГИВП-ове са изградени в момента на присъединяване, вносът и износът ще се извършват само през тези, които са готови и отговарят на изискванията на ЕС.

Влизането в сила на Директиви 91/496 и 97/78 зависи от датата, на която модернизираните ГИВП-ове ще започнат да функционират. Ако изграждането на пунктове приключи по-рано, двете наредби ще влязат в сила по-рано.





  1. България се приканва да изпрати проекти на ГИВП-ове на Комисията за коментари.

Проектите ще бъдат предоставени от българските власти на по-късен етап.


  1. Комисията да предостави копие от нормативни документи, свързани с разположението на граничните инспекционни пунктове за продукти.

Ще бъдат предоставени от българските власти на по-късен етап.


  1. България се приканва да представи плановете си за извършване на контрол на живи животни и продукти от животински произход, които в бъдеще ще пътуват по река Дунав с воден транспорт и предвиждания контрол.

През 2002 г. НВМС ще представи на Министъра на земеделието и горите предложение за изменение на Заповед № РД 09-135 от 27.01.1999. Измененията ще се отнасят до определянето, проектирането, изграждането и персонала на два дългосрочни ГИВП-а на речните пристанища на градовете Русе и Видин, където ще се извършват ветеринарни проверки на фуражи в пълно съответствие със съответните изисквания на законодателството на ЕС.




  1. България се приканва да опише постигнатия до момента напредък в прилагането на системата за идентификация и регистрация на животните, вкл. информация за броя на идентифицираните животни, използваните средства за идентификация, както и информация относно датата, на която се очаква да се постигне пълно съответствие с изискванията на ЕС.

Маркирането (поставянето на ушни марки) на едрите преживни животни (ЕПЖ) стартира в края на 1998 г. в 17 от 28-те административни (ветеринарни)
района на страната. По това време за маркиране са използвани метални ушни марки.

През 1999 са маркирани говедата в останалите 11 региона са маркирани с пластмасови ушни марки в съответствие с изискванията на Регламент 820/97.

Пластмасовите ушни марки, които вече се поставят в цялата страна, са жълти на цвят и се поставят и на двете уши на животното. И двете ушни марки съдържат идентични данни. В горната лицева част на ушната марка с помощта на лазерна технология са изписани символите ‘BG’ и кодът на съответния регион. По същия начин в долната част е изписан шестцифрен индивидуален номер, указващ индивидуалния номер на животното. Например: BG – 02 / 000001.

В национален мащаб маркирането на всички ЕПЖ и регистрацията на съответните животновъдни обекти приключи в края на 1999 г. Всички данни по идентификацията и регистрацията са събрани ръчно и се съхраняват на хартиен носител.

През месец ноември 2001 се прие Наредба № 41 за идентификация на дребните преживни и регистрация на съответните животновъдни обекти, издадена от Министъра на земеделието и горите (ДВ, бр. 101/ 2001). Наредбата е изцяло хармонизирана с всички изисквания на ЕС относно идентификацията и регистрацията на дребните преживни.

Със средства по Програма ФАР са закупени 3,895,000 ушни марки за дребни преживни. Тези марки, обаче, ще са достатъчни за маркирането само на овцете и козите за разплод в страната, т.е. ще има известен недостиг, което означава, че новородените агнета и ярета първоначално няма да се маркират.

Поради известни ограничения маркирането на дребните преживни животни може да се забави до 31.03.2002 г.
Доставените ушни марки за ДПЖ, които в момента са на склад, са направени от пластмаса, жълти са на цвят и носят следната информация: “мъжката” част носи маркировка, направена с помощта на лазерна технология, съдържаща инициалите ‘BG’, кода на съответния регион и буквата ‘D’ (за ‘дребно преживно”). По същия начин в долната част (втория ред) е изписан седемцифрен индивидуален номер, представляващ индивидуалния номер на животното. Например: BG – 02D / 0000001.
Според стратегията за идентификация на селскостопанските животни в България идентификацията на дребните преживни (овце и кози) следва да се извърши преди идентификацията на свинете.

До края на 2002 г. България ще приеме Наредба за идентификация на свинете и регистрация на свиневъдните обекти. Ще бъдат набавени и ушни марки, а до края на 2003 г. трябва да приключи идентификацията на животните и регистрацията на животновъдните обекти в цялата страна.


Ушните марки за свинете ще бъдат жълти на цвят и ще съдържат следната информация: “мъжката” част на марката ще носи маркировка, направена с помощта на лазерна технология, с инициалите ‘BG’, кода на съответния регион и символа ‘S’ (първата буква от българската дума “свиня”). По същия начин в долната част (втория ред) ще е изписан седемцифров индивидуален номер, обозначаващ индивидуалния номер на животното. Например: BG – 02S / 0000001.
В т. 13 е представена информация за броя на животните.


  1. България се приканва да посочи кога базата данни, която се предвижда в Регулация (EC) No 1760/2000, и базата данни за свинете, която се предвижда в Директива 64/432 EEC, се предвижда да бъдат напълно функциониращи.

Базата данни за ЕПЖ ще бъде готова за използване през месец април 2002, а през 2003 г. ще бъде напълно функционираща.

Базата данни за дребните преживни ще бъда напълно функционираща най-късно в средата на 2004 г., а тази за свинете – до 2005.


  1. България се приканва да опише системата на стада/стопанства в България и връзката между тях и селската/епидемиологична единица. Как са уредени въпросите като контрол на движението и определяне на здравния статус в този контекст?

Общият брой едър рогат добитък (говеда и биволи) към 1 ноември 2000 е 522 070 броя в 184 530 стопанства. Съответните цифри за дребните преживни животни е както следва: за овце – 1 452 460 броя в 242 060 стопанства и за кози – 582 490 броя в 206 100 стопанства. Общият брой на свине е 647 900 в 150 130 стопанства. (Източник: проучване в животновъдството проведено от Отдел “Агро-статистика” на Министерство на земеделието и горите)


Структурата на малките животновъдни стопанства показва, че в 98.6% от стопанствата средният брой на говедата е 2.3 броя; в 99% от стопанствата средният брой на овце е 5.4 броя; в 99.4% от стопанствата средният брой кози е 2.8; в 98.9% от стопанствата средният брой свине е 2.3.
Структурата на едрите животновъдни стопанства показва, че в 1,4% от стопанствата средният брой говеда е 41.1 броя; в 1% от стопанствата средният брой овце е 71.5; в 0.6% от стопанствата средният брой кози е 12,5; в 1.1% от стопанствата средният брой свине е 188.9.
Типично повечето от дребните стопани отглеждат и развъждат различни видове животни в смесена ферма.
В България под термина ‘стопанство’ се разбира самостоятелен или добре определен и ограден стопански двор на домакинство, разположен на територията на едно населено място, подържан от един собственик на животни, въпреки техния вид и брой. Съгласно определението на Отдел Агро-статистика в МЗГ, стопанство е ферма с минимум 1 крава или 2 овце или 2 кози или 2 прасета. Това определение ще бъде изменено за да бъде напълно в съответствие с европейското законодателство.
Фермите в България са разположени в не очертаните граници на населеното място, докато земите стопанисвана от тях са на определено (понякога значително) разстояние от онези стопански дворове и обикновено извън територията на самото населено място. Това налага необходимостта тревопасните животни да напускат всеки ден територията на стопанския двор и да ходят да пасат на пасища, определени за целта. Обикновено тези пасищни площи са общинска собственост, снабдени с естествена трева или подобна растителност и пролетни или свободно течаща вода за питейни цели на животните. Пасища и водни ресурси се използват от всички животни на едно населено място, тъй като ходят на ‘обща’ паша.

В зависимост от специфичните географски условия животновъдството в едно и също населено място използват една или повече различни площи за паша (пасища) и места за питейна вода за животните, но във редки случаи специфично пасище или водно място също може да се използва от животни на различни съседни населени места от даден регион.


Този дневен контакт между различни видове животни от различни стопански дворове създават възможност за обмяна на паразитни болести и агенти, причинители на заразни болести. По тази причина и на база на епидемиологичните реалности, всички животни може да се считат, че са били в контакт в рамките на една и съща пасищна площ или място за водопой като една обща епидемиологична единица, т.е. като едно общо стадо.
Такава рискова ситуация създава необходимостта да си изпълнява най-строгия ветеринарен контрол и незабавно ежедневно обявяване на всички възможни отклонения от нормалния здравен статус на всяко отделно животно.
За да успее да се справи с тези по-високи информационни изисквания, се наложи доставчикът на софтуерния пакет “ЕВРОВЕТ БГ” разшири капацитета на неговото приложение така, че да бъдат обхванати още и данните по здравния статус на животните и всички техни дневни придвижвания към местата за паша и обратно към стопанските дворове на техните собственици.


  1. България се приканва да опише плановете за въвеждане на такси за ветеринарни инспектирания и за привеждане на равнищата на тези такси в съответствие с acquis.

Законовата база за прилагане на разпоредбите на Директива 85/73 е Член 10, Параграф (2) от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВМД).

На основание на Член 10, Параграф (2) от ЗВМД през първата половина на 2002 г. ще бъде публикувана Тарифа за ветеринарните такси, като размерът на таксите ще бъде увеличаван всяка година и към датата на присъединяване ще бъде равен на този, посочен в Директивата.

В съответствие с решение на Колегиума на Министерството на земеделието и горите, НВМС съвместно със съответно заинтересованите асоциации ще подготви през 2002 г. въз основа на предварителен анализ план за постепенно увеличаване на тези такси.


  1. България се приканва да предостави таблица с график за приключване на задължително необходимите контингенс /оперативни/ планове, както и да предостави тези планове, с които вече са налични.


ТАБЛИЦА

на необходимите и на наличните контингенс планове за заболяванията

от Списък “А” на МБЕ и за зоонози


No.

Заболяване

Наличен контингенс план

Контингенс план, който предстои да се подготви (дата на приемане)

1

Шап;

Да




2

Шарка по овцете и козите;

Да




3

Син език по преживните животни

Да, само на българ. език, предстои превод




4

Класическа чума по свинете

Да




5

Нюкясълска болест

Да




6

Инфлуенца по птиците

Да




7

Пролетна виремия по шарана

Да




8

Трансмисивни спонгиформни енцефалопатии




Първо тримесечие на 2002 г.

НВМС на България е приела и въвела в действие конкретни контингенс планове за борба с, контрол и ликвидиране на всички заболявания, посочени с “Да” в представената по-горе таблица.



В Анекси 6, 7, 8, 9,10 и 11 са приложени копия на тези контингенс планове.

Що се отнася до контингенс плана за трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ), същият понастоящем е в процес на разработване, като неговото приемане и публикуване ще стане под формата на Анекс към общата Наредба за профилактика и контрол на ТСЕ.

Тази Наредба ще бъде готова за приемане и влизане в сила през първото тримесечие на 2002 г.

До м. Май 2002 г. ще бъдат окончателно готови и одобрени всички необходими контингенс планове на регионално равнище.





  1. България се приканва да предостави таблица, определяща предлаганите национални референтни лаборатории за различните заболявания по животните. Ако предлаганата лаборатория е референтна лаборатория от друга страна членка, България се приканва да потвърди, че съществува или ще бъде сключен съответен договор за обслужване.

Националната ветеринарномедицинска служба е определила 17 Национални референтни лаборатории по заболявания на животните, като всички те са включени в структурата на Националния диагностичен и изследователски ветеринарномедицински институт в София. Това са:



  1. Лаборатория за диагностика на шап и син език;

  2. Лаборатория за диагностика на класическа чума по свинете и на африканска чума по свинете;

  3. Лаборатория за диагностика на нюкясълска болест и инфлуенца по птиците;

  4. Лаборатория за диагностика на африканска болест по конете и на други вирусни заболявания по конете;

  5. Лаборатория за диагностика на бяс;

  6. Лаборатория за диагностика на туберкулоза по говедата;

  7. Лаборатория за диагностика на паразитни зоонози;

  8. Лаборатория за диагностика на лептоспироза;

  9. Лаборатория за диагностика на хламидии и рикетсии;

  10. Лаборатория за диагностика на бруцелоза по говедата и бруцелоза по овцете;

  11. Лаборатория за диагностика на салмонелози;

  12. Лаборатория за диагностика на антракс;

  13. Лаборатория за диагностика на трансмисивни спонгиформни енцефалопатии;

  14. Лаборатория за диагностика на ензоотична левкоза по говедата;

  15. Лаборатория за диагностика на микотични заболавяния;

  16. Лаборатория за диагностика на заболявания по рибите;

  17. Лаборатория за диагностика на заболявания по пчелите и копринените буби.

Оттук следва, че НВМС не би имала нужда да използва която и да било референтна лаборатория по заболявания на животните от страна членка.


17. България се приканва да изясни плановете си за прекратяване на ваксинирането срещу класическата чума по свинете и да опише начина, по който ще гарантира, че само неваксинирани животни ще бъдат изпращани след присъединяването в другите страни членки.
През 2001 г. бяха регистрирани произвежданите от Intervet и Bayer маркерни ваксини срещу класическата чума по свинете (КЧС). Регистриран е и съответният диагностичен набор /кит/ за откриване на антитела срещу маркерната ваксина, произвеждана от Bayer. Това дава възможност на НВМС да провежда политика за ваксиниране на прасетата с маркерна ваксина в съответствие с установена програма (създадена по проект с Министерството за икономическо сътрудничество на Федерална република Германия). Изпълнението на тази програма ще започне през 2002 г. с ваксиниране в големи свинеферми (такива с общ брой на животните над 5000), като ще продължи през 2003 г. с по-нататъшно прилагане на маркерната ваксина в свинеферми, в които общият брой на животните е между 200 и 5000. Ваксинирането на прасетата във фермите с под 200 животни ще бъде извършвано през 2004 г. Предвижда се осигуряване на съответното оборудване за Лабораторията по класическа чума по свинете, както и обучение на нейния персонал. След приключване на изпълнението на тази ваксинационна програма и осигуряване на диагностични комплекти, ще бъде възможно да се установява, дали открити в отделни животни антитела срещу вируса на КЧС са срещу дивия вирус или срещу този от ваксината. Маркерна ваксина ще бъде използвана също и за ликвидиране на огнища от КЧС, когато се прилага кръгова ваксинация. Предвижда се, пълното прекратяване на ваксинациите да стане факт след 2004 г. Животните ще бъдат свободни от антитела 6 месеца след последното ваксиниране. НВМС ще гарантира, че само неваксинирани свине ще бъдат изпращани в страните членки, като същото ще е в сила и за свинското месо и произведени от него продукти, които ще са добити само от неваксинирани свине, подложени на идентификация и включени като данни в съответна компютъризирана система с база данни. Съответстващата на изискванията на Директива 2001/89 Наредба за борбата с и контрол на КЧС ще бъде приета през 2002 г.
18. България се приканва да изпрати подробна информация за мониторинга на класическата чума по свинете, осъществяван над домашните, полудивите и дивите свине.

През последното тримесечие на 2000 г. и през цялата 2001 г. НВМС на България приложи програми за мониторинг на разпространението на вируса на КЧС сред дивите и полудивите (от източно балканска порода) свине и техните кръстоски, отглеждани при пасищни условия. За домашните свине надзорът включва мониторинг на интензивността на имунитета и възможната поява на див вирус сред ваксинираните домашни свине. Това се прави чрез изследване на проби, взети от редовно заклани свине, от кахестични (със забавен разстеж) свине, обект на санитарно клане, от прасета с неефективно оползотворяване на фуража, както и в случаите на заклани (“по необходимост”) болни животни.

Тези мониторингови програми предвиждат изследването на кръвни и органни проби, взети от диви прасета, отстреляни при лов, или взети от редовно заклани полудиви прасета. Към днешна дата резултатите са следните:

Диви прасета – 329 броя изследвани кръвни проби – всички с отрицателен резултат;

Диви прасета – 393 броя изследвани органни проби – всички с отрицателен резултат;

Общ брой на пробите изследвани по тази програма: 722 проби.

Полудиви прасета – 2 303 броя изследвани кръвни проби – всички с отрицателен резултат;

Полудиви прасета – 625 броя изследвани органни проби – всички с отрицателен резултат;



Общ брой на изследваните проби по тази програма: 2 928 проби
19. България се приканва да изясни позицията си по отношение на съответствието и спазването на законодателството за хуманно отношение към животните, както и да предостави информация за влизането в сила на вече транспонираното /хармонизирано/ законодателство (вж. 1 по-горе).
Виж Анекс 12.
Законът за ветеринарномедицинската дейност (ДВ бр. 42, 2.5.1999) съдържа нарочна Глава 7 по въпросите на хуманното отношение към животните (ХОЖ), включваща всички разпоредби, формулиращи рамката на въвеждане на основните директиви на ЕС в тази сфера.
ЗВД постановява, че:

Животните трябва да бъдат отглеждани и използвани в съответствие с техните физиологични нужди и в съответствие с екологичните изисквания. Собственици, притежаващи животни регулярно или временно, са длъжни да ги регистрират, да не ги изоставят, да опазват тяхното здраве и да ги предпазват от болка и страдание.


Поставени извън своята естествена среда диви животни е разрешено да бъдат отглеждани само в регистрирани зоо-паркове, циркове, дивечови ферми и птицевъдни ферми с цел:

  1. удовлетворяване на интересите на хората за опознаване на природата;

  2. ловуване при спазване на конкретното ловно законодателство;

  3. изследвания и научно-изследователска дейност при спазване на настоящия закон.


Животни домашни любимци е разрешено да се гледат при домашни условия, ако се спазват съответно формулираните в ЗВД правила и изисквания за хуманно отношение към животните.
Експерименти с животни е разрешено да бъдат осъществявани в одобрени експериментални центрове за научно изследователска дейност и в производствени институти, станции и лаборатории и образователни центрове от компетентни лица при използване на методи и средства, които биха предотвратили страдание на животните.
Бездомни или скитащи животни (родени като такива, изгубени или изоставени от техните собственици, като същевременно нямат дом, ферма или друго конкретно жилищно място) трябва да бъдат настанявани временно в изолатор на общината или кметството. Обект на евтаназия са животните, които в рамките на две седмици не бъдат настанени в ново място на домуване.
Евтаназия на животни следва да се извършва върху скитащи животни, безнадеждно болни животни с невъзстановими патологични изменения, пораждащи у тях болка и страдание, в случай на нужда от предотвратяване на остри заразни заболявания, представляващи риск за здравето на хора или животни или за техния живот (зоонози); при приключване на експерименти; върху животни, поведението на които представлява доказана опасност за живота и здравето на хора или животни.
Клане на животни следва да бъде извършвано по възможно най-бързия начин след зашеметяване и без предизвикване на ненужна възбуда, болка или страдание. Клане следва да се разрешава за:

  1. селскостопански животни, отглеждани за месо и суровини за хранителната промишленост;

  2. страдащи от незаразни заболявания селскостопански животни, медицинското лечение на които е било неефективно или икономически неизгодно;

  3. други животни, за които клането е крайно належащо в случаите, предвидени в настоящия закон;

  4. животни в изпълнение на регистрирани в Министерския съвет ритуални практики и религиозни цели.


Животни следва да бъдат транспортирани при условия, гарантиращи техните здраве, физиологични и поведенчески нужди и специално оборудвани за целта транспортни средства. Разболели се по време на транспортиране животни следва да получат възможно най-бързо ветеринарна помощ, а ако това се налага, да бъдат умъртвени по начин, който да не предизвиква страдания. Не е разрешено:

  1. транспортиране на животни в превозни средства при условия, причиняващи болка, наранявания и страдание;

  2. причиняването на животните без неотменима причина на болка, наранявания, страдание, стрес и уплаха;

  3. използването на животни за нарочно организирани борби, водещи до болка, наранявания и увреждания;

  4. извършване на ветеринарни манипулации върху животни от лица без нужната за целта квалификация;

  5. стимулирането на животните чрез лекарствени средства с цел постигане на по-добри спортни или други резултати;

  6. обучаването на животните по начин, причиняващ им болка или страдание;

  7. разхождане на диви животни по улиците с търговски или рекламни цели.


Правилникът за прилагане на Закона за ветеринарномедицинската дейност, Раздел “Хуманно отношение към животните” формулира подробните правила и условия за защита на всички животински видове.
Посочените по-долу наредби са в пълно съответствие със законодателството на ЕС по хуманно отношение към животните:

  1. Наредбата за минимални стандарти за защита на кокошките-носачки, отглеждани в батериини клетки (ДВ, бр. 64, 1999 г.), която следва да влезе в сила от 01 януари 2002 г., съответства напълно на Директива на Съвета 88/166:ЕЕС.

Птицевъдните обекти, в които са налице кокошки-носачки, отглеждани в батериини клетки, трябва да бъдат приведени в съответствие с изискванията на тази наредба не по-късно от 1 януари 2002 г.

  1. Наредбата за минимални стандарти за защита на свинете (ДВ, бр. 99, 1999 г.) съответства напълно на Директива на Съвета 91/630/ЕЕС.

Свиневъдните обекти с повече от 5 свине-майки и с повече от 10 свине за угояване трябва да бъдат приведени в съответствие с изискванията на тази наредба не по-късно от 31 декември 2002 г.

  1. Наредба за минималните стандарти за защита на телета (ДВ, бр. 108 от 1999 г.) съответстваща напълно на Директива на Съвета 91/629 ЕЕС.

Собственици и ръководители на животновъдни обекти, в които се отглеждат телета и които са функционирали преди влизането в сила на тази наредба, са задължени до 31 декември 2002 г. да приведат дейносттта си в съответствие с изискванията на въпросната наредба.

  1. Наредба за минималните стандарти за защита на животните по време на клане или умъртвяване (ДВ, бр. 99 от 1999 г.), напълно съответстваща на Директива на Съвета 93/119 EEC.

Кланици, които са функционирали преди влизането в сила на въпросната наредба, трябва не по-късно от 31 декември 2001 г. да бъдат приведени в съответствие с нейните изисквания.

  1. Наредба за защита на животните по време на транспорт (ДВ, бр. 16, 2000 г.) отговаря на всички изисквания на Директива на Общността 91/628, Регламент на Съвета 1255/97, Регламент на Съвета 411/98.

Въз основа на тази наредба лицата, осъществяващи превоз на животни, са длъжни до 31 декември 2002 г. да бъдат в съответствие с нейните изисквания. Приети бяха също така и изисквания за наличие на маршрутни планове за случаите на международен транспорт. Всички графици за живи животни, транспортирани транзитно през България, са с продължителност от не повече от 6 часа.

  1. Наредбата за минималните изисквания за защита на животни, отглеждани при интензивни технологии, е в пълно съответствие с Директива на Съвета 98/58/EEC.

Собственици и ръководители на животновъдни обекти и комплекси за отглеждане на животни при интензивни технологии, които са функционирали преди влизането в сила на въпросната наредба, са длъжни до 31 декември 2002 г. да приведат дейността им в съответствие с въпросната наредба.
Ще бъдат приети български нормативни актове, хармонизирани със следното законодателство на ЕС:


  • Директива 1999/74 – ще бъде приета през 2002 г. и трябва да влезе в сила от 1 януари 2003 г.;




  • Директива на Съвета 2001/88/EC, изменяща Директива 91/630/EEC, формулираща минимални стандарти за защита на прасета – ще бъде публикувана до края на 2002 г. и трябва да влезе в сила от 1 януари 2005 г.;




  • Директива на Комисията 2001/93/EC, изменяща Директива 91/630/EEC за минимални стандарти за защита на прасета – ще се публикува към края на 2002 г., като следва да влезе в сила от 1 януари 2005 г.


20. България се приканва да разясни плановете си за привеждане в съответствие към датата на присъединяване на предприятията за животински странични /”балай”/ продукти, и тези от сектора на дивия и отглеждан във ферми дивеч.

През 2002 г. ще бъдат транспонирани изискванията на Директиви 92/45/EC и 91/495/EC. Прилагането на изискванията ще започне веднага след публикуване на съответните наредби, съответстващи на тези две директиви.

Директива 92/118/EEC ще бъде транспонирана в съответното български законодателство до края на 2003.

21. България се поканва да предостави подробна информация във връзка с искането да се възползва от дерогацията по чл. 8, т. 1 (а) и 2 на Директива на Съвета 92/46 и да опише традиционните млечни продукти за които се иска дерогацията. България се приканва да потвърди как крайният продукт ще отговори на хигиенните изисквания.
България се поканва да изясни плановете си за преработката на млякото, което не отговаря на изискванията.
Във връзка с исканата дерогация по чл. 8, т. 1 (а) на Директива 92/46 по отношение на суровото мляко, чиито характеристики не отговарят на изискванията на Приложение А, глава ІV на Директива 92/46, то ще бъде преработвано в предприятия, които отговарят на изискванията на Директивата и ще се използва за производството на сирене с период на зреене от най-малко 60 дни. Произведените продукти ще бъдат реализирани на пазара без ограничения (местния и на Общността).
Във връзка с исканата дерогация по чл. 8, т. 2 от Директива 92/46/ЕЕС България подготвя списък с имената на традиционните млечни продукти произвеждани в страната, както и информация с техническите им характеристики и подробности по технологията при производството им.
Преработващите предприятия за тези продукти ще бъдат строго определени и ще се водят на отделен регистър. До края на 2004 г. към Министерство на земеделието и горите ще бъде създаден специализиран орган, изпълняващ съответните функции по издаването на сертификати за специфичния характер на земеделските продукти и храни в съответствие с изискванията на Регламент 2082/92. Със започване на работата на този орган ще бъде предоставен на Комисията изготвения списък на продуктите, които е вероятно да бъдат засегнати от дерогацията, заедно със списъка на предприятията преработващи тези продукти.(Виж Хоризонтални мерки на българската позиция за преговори, стр.3 - CONF-BG 43/01)
По отношение на българското искане за преходен период до 31.12.2009 през който предприятията преработващи сурово мляко, което не отговаря на европейските изисквания от Анекс А на Директива 92/46, ще им бъде позволено да реализират тяхните продукти на местния пазар, като бенефициенти на тази дерогация ще бъдат предприятията специализирани за преработка на сурово мляко от малките ферми, които реализират продукцията си на местния пазар. Списък на предприятията ще бъде предоставен на по-късен етап, в съответствие с мерките и графика по-долу.
1. Предприемане на мерки за повишаване качеството на суровото мляко преди присъединяването. В настоящия момент и в периода преди присъединяването България ще предприеме следните мерки за повишаване качеството на суровото мляко и да изпълни изискванията на Директива 92/46:

a) Консултативен съвет по млякото към министъра на земеделието и горите е създаден. Юридическата рамка на статута по отношение на правата, задълженията и функциите ще бъде публикувано до края на март 2002 г. Съветът ще изпълнява дейности целящи да подобряват качеството на млякото, да стимулира производството на висококачествени млечни продукти, подобряване условията за производство и преструктуриране на млечните предприятия в съответствие с изискванията на ЕС. Съветът ще решава въпроси свързани с икономическите аспекти на изкупеното сурово мляко и търговия на млечни продукти, както и възможното разпределение на субсидии за качествено мляко.



b) НВМС заедно с Асоциацията на млекопреработвателите в България е разработила програма за повишаване качеството на суровото мляко за преработка. В три области на страната (Врачански, Михайловградски и Видински) са стартирали пилотни проекти за взимане на индивидулни и пунктови проби и анализ по качествени и микробиологични показатели на суровото мляко, които ще приключат до 15 март 2001 г.. Целта на програмата е да се достигнат параметрите на Директива 92/46 по отношение на общ брой микроорганизми (ОБМ) и общ брой соматични клетки (ОБСК) в суровото мляко. Пилотният проект ще приключи през март 2002 г. В регионите, където се извършва пилотния проект млекопреработвателите взимат проби от всички млекосъбирателни пунктове. Анализите са безплатни и се извършват в лабораториите на НВМС всеки ден и покриват физическите и химическите характеристики на суровото мляко. Два пъти месечно се изследват за ОБМ и ОБСК.
2. Предприемат се мерки за въвеждане на системата за заплащане на изкупеното сурово мляко, която да гарантира получаване на по-висока цена за качествено мляко. Системата предвижда цената плащана на производителите за суровото мляко да зависи от физическите и химическите показатели и неговата микробиологична чистота. Ако общите проби не са задоволителни по отношение на физикохимичните и микробиологичните парамeтри за ОБСК, се извършва анализ на причините и се взимат мерки на индивидуално ниво. Взимат се проби от всеки производител и млякото, което не отговаря на изискванията не се изкупува. За мляко с незначителни отклонения, изкупната цена се намалява. Ако причините за влошаване на характеристиките на млякото са свързани с условията за съхранение или транспорт от пунктовете за изкупуване на млякото до преработвателното предприятие, се взимат подходящи мерки за подобряване на оборудването на пунктовете или на превозните средства. В допълнение на мерките изброени по-горе ветеринарните лекари в дадения район незабавно се информират и допълнителни клинични и диагностични тестове се извършват за всяко животно и в зависимост от резултата се вземат подходящи мерки. На фермерите се предоставят безплатно дезинфектанти и прибори за подобряване на хигиената на доене. Млекопроизводителите, които отговарят на изискванията на Директива могат да получат субсидии от Държавен фонд Земеделие.
3. Мерките по т. 1 б) and 2 ще бъдат постепенно въведени за цялата страна. В настоящия момент те се прилагат за 3 региона по пилотен проект. След завършването на пилотния проект и извършването на необходимите адапатации ако е необходимо, програмата постепенно ще се приложи и за останалите 25 региона на страната.
4. Въпреки предприетите мерки към момента на присъединяване няма да може всичкото мляко да отговори на изискванията на Директива 92/46 и по-специално млякото идващо от малките ферми. Там където има отклонение в параметрите, млякото ще бъде преработвано в предприятия, които са специализирани в преработката на мляко което не отговаря на изискванията.
Асоциацията на млекопреработвателите и НВМС ще подготви на по-късен етап списък на предприятията, които преработват мляко не-отговарящо на изискванията в рамките на дерогацията на база на изявено желание да преработват такова мляко.
Документацията и продуктите на тези предприятия ще бъдат обозначени с печан от отговорните институции, който ясно да ги разграничава от тези, които са предназначени за пазара на ЕС.

22. България се приканва да потвърди, че ще приеме acquis на ЕС по отношение на общите мерки и ще представи актуализирана версия за състоянието на хармонизирането на тези мерки.
Изиксванията на Директива 92/117/EEC за зоонозите са включени в Наредба № 31 за общите ветеринарни мерки за контрол и борба със зоонозите (ДВ, бр. 108 от 10.12.2003 г.). Тази наредба не прилага мерките срещу салмонелите при птиците, които са включени в Анекси ІІ и ІІІ от Директива 92/117. НВМС планира да приеме тези мерки в отделна наредба през 2002 г.
Изискванията на Директива 96/22 са приложени чрез Наредбата за забрана на използването на хормони, тиростатици и бета-агонисти (ДВ, бр. 53 от 2001 г.).

Планът за 2002 г. предвижда приемане на следните наредби за общи мерки:



  1. Наредба за мерките за контрол на остатъчни вещества от ветеринарномедицински продукти и от замърсители на околната среда в живи животни и продукти от животински произход, съответстваща на Директива 96/23;

  2. Наредба за условията за приготвяне, пазарно предлагане и използване на медикаментозни фуражи, съответстваща на Директива 90/167;

  3. Наредба за унищожаване на животински отпадъци, съответстваща на Директива 90/667;

  4. Наредба за контрол на салмонелите при птиците, съответстваща на Анекси ІІ и ІІІ към Директива 92/117.

Сегашната (към м. декември 2001 г.) ситуация в екарисажните дейности в България е следната:

Единадесет (11) екарисажа функционираха в България през 1999 г. Това бяха екарисажите в градовете Пловдив, Стара Загора, Ямбол, Бургас, Варна, Добрич, Силистра, Русе, Шумен, Плевен и Монтана. Районът на обслужване на всеки от тях беше определен със заповед издадена и подписана от Министъра на земеделието и горите, а контрола на техните дейности беше делегиран на Националната ветеринарномедицинска служба (НВС).

По това време всички тези единадесет екарисажа вече бяха напълно приватизирани и не получаваха никакви субсидии от държавата.

От началото на 1999 г. започна стагнация в екарисажните дейности. Някои екарисажи (в Ямбол и Бургас) прекратиха дейността си временно, други (като тези в Стара Загора и Русе) ограничиха дейността си, докато тези в Монтана и Плевен бяха затворени. Що се отнася за момента, понастоящем има само 5 екарисажни предприятия, работещи в страната. Това са екарисажите в Пловдив, Варна, Добрич, Силистра и Шумен.

Причината за прекратяване на дейността или затваряне на екарисажите е тяхното влошено финансово положение. Съществуващите екарисажи са стари с амортизирано оборудване, като производството им е с по-малка конкурентоспособност в сравнение със съответния внос.

Затварянето на някои екарисажни предприятия доведе до липса на екарисажно обслужване в някои райони на страната, в резултат от което загробването се превърна в основно средство за обеззаразяване и унищожаване на отпадъците от животински произход.


За справяне с тази ситуация на 29 ноември 1999 г. Министърът на земеделието и горите издаде заповед за формиране на работна група за разработка на спешни мерки за осигуряване на подобряванета на екарисажните дейности в България. След множество проверки, проведени във всички екарисажни предприятия в страната, както и след съответния анализ на текущата ситуация, комисията представи предложенията си, като основните от тях са:

  • Осигуряване на финансова подкрепа чрез разработване на проекти в рамките на обхвата на дейност на Националния фонд за екологична защита и създаване на нова кредитна линия към Държавния фонд “Земеделие” с цел осигуряване на някои финансови стимули и подкрепа за добре работещите екарисажи;

  • Привличане на чуждестранни партньори за подпомагане на сега съществуващите екарисажи или за изграждане на нови такива с цел привеждането им в съответствие със съответните изисквания на ЕС в тази сфера;

  • Предлаганите изменения в Закона за ветеринарномедицинските дейности, предвиждат задължаване на лицата, предизвикващи появата на отпадните продукти от животински произход, да плащат известен дял от разходите за тяхната екарисажна преработка и унищожаване.

  • Нова законова рамка, на която да бъдат подчинени дейностите на екарисажните предприятия, която следва да бъде разработена и приета в съответствие със съответните европейски стандарти;

  • Предвиден е известен гратисен период за екарисажните предприятия, през който същите да имат възможност да определят подходящите мерки и да разработят проекто планове за стабилизиране на своята производствена дейност.

Тези предложения не бяха приложени изцяло, но спадът в екарисажните дейности продължи да бъде съществен. Посочената ситуация затруднява прилагането на някои мерки, свързани с предотвратяване на появата на спонгиформна енцефалопатия по говедата (СЕГ). По тази причина на 13 март 2001 г. Министърът на земеделието и горите издаде заповед за създаването на междуведомствена комисия, включваща експерти от високо ниво от Министерския съвет, Министерство на земеделието и горите, Националната ветеринарномедицинска служба, Министерство на околната среда и водите, Министерство на финансите, Министерство на вътрешните работи и представители на екарисажните предприятия. Задачата на тази комисия бе да извърши преглед на текущото положение и проблемите, както и да подготви предложение до Правителството за разрешаване на следните основни проблеми:

  • Финансово обезпечаване на Програмата за надзор на СЕГ;

  • Осигуряване на помещения, съоръжения и оборудвана за преработка и унищожаване на специфични рискове материали (СРМ), които да функционират в някои от все още работещите в страната екарисажни предприятия;

  • Закупуване на нови специализирани превозни средства за транспортиране до екарисажните предприятия на високо рискови материали (ВРМ) и на специфични рискови материали (СРМ);

  • Определяне на предприятията (металургични, циментови, или други подходящи за целта), в които да бъде задължително осъществявано изгарянето на всички такива материали;

  • Остойностяване на финансовите разходи за извършване на посочените по-горе дейности и осигуряване на съответните средства по линия на държавния бюджет.

Работна група от представители на Министерство на земеделието и горите и НВМС извърши проверка на технологичното и финансово състояние на всички екарисажни предприяти, функциониращи понастоящем в страната. На основата на тази проверка бе предложено (съгласувано с ръководството на тези екарисажи) да бъдат доставени отделни инсталации за преработка и екарисажиране на СРМ и ВРМ, като същите да бъдат въведени в експлоатация в екарисажното предприятие до Пловдив, където да бъдат обслужвани нуждите на цяла южна България, и в екарисажа в Шумен за покриване на нуждите на цялата северна България. От лицензирани фирми бе изработен икономически анализ на разходите за строителство и оборудване за модернизирането на тези две предприятия в съответствие с посочените по-горе нужди. Предложенията бяха одобрени от междуведомствената комисия и бе разработен проект, предложен за одобрение чрез решение на Министерския съвет на България. Този проект включва, както следва:



    1. доставка на нови специализирани транспортни средства за обслужване на нуждите на тези две предприятия;

    2. изкупуването на тяхната крайна продукция от преработката на СРМ и ВРМ;

    3. изгаряне в пещите на циментови или металургични предприятия на крайния продукт, посочен в Точка 2 по-горе.

Предложението за реализация на този проект бе внесено в МС точно по времето на смяната на политическата власт в България. Приемането му бе отложено и в момента очаква съответното решение на сегашното Правителство.


  1. България се приканва да предостави подробна информация за своите предложения за мониторинг на остатъците, чрез които да бъдат спазени изискванията на ЕС, както и за това, какви са предвижданите мерки и условия за осигуряване на референтни лаборатории или в България или чрез средствата на договор с друга страна членка.

НВМС отговаря за прилагането на Националната мониторингова прогрма за контрол на остатъците от медицински продукти и замърсители от околната среда (НМПКО) в съответствие с изискванията на Директива 96/23/EC, изменена и допълнена с Решение на Комисията 97/747/EC и Решение на Комисията 98/179/EC.

Според Глава III, Член 6 (1), т. 6 of the Правилника за организация на дейността на НВМС Генералният директор на същата утвърждава и надзирава изпълнението на на НМПКО. Дирекцията за “Държавен ветеринарно санитарен и граничен контрол” към Главно управление (ГУ) на НВМС организира, контролира и отговаря за изпълнението на НМПКО, а Централната лаборатория за ветеринарно санитарна експертиза и екология (ЦЛВСЕЕ) организира, управлява и контролира нейното изпълнение по отношение на лабораторните тестове и изпитвания (вж. Глава III, Член 20, стр.5 и Член 23, стр.5 от Правилника за организация на дейността на НВМС). Правата, задълженията и отговорностите на лицата, отговарящи за подготовката, организацията, управлението и контрола на НМПКО са обект на регулиране от нарочна Заповед, издадена и подписана от Генералния директор на НВМС.

По предложение на НВМС съответните органи на Европейската комисия одобриха НМПКО и същата е вече в процес на изпълнение в България. Тази програма включва следните отделни планове:


  • живи животни и прясно месо от коне, овце, кози и свине;

  • птиче месо от патици и гъски;

  • риба – шаран, толстолоб и пъстърва (очаква одобрение от Европейската комисия);




  • див дивеч – сърни и елени, гълъби, диви свине и фазани;

  • дивеч от ферми – фазани и скални кеклици;

  • краве и овче сурово мляко;

  • пчелен мед.

Мониторинговите планове за 2002 г. следва да бъдат финансирани от бюджета на Министерство на земеделието и горите, като след това същите ще бъдат своевременно представени в Европейската комисия. НМПКО за 2002 г. включва още и План за мониторинг на остатъците за живи говеда и прясно говеждо месо. Във всичките планове за 2002 г. има отделен раздел за изследвания за откриване на остатъци от нитрофурани (фуразолидон), както и за антибактериални субстанции (пеницилин и еритромицин) чрез прилагане на HPLC метода.

До 2004 г. в Програмата (НПКО) ще бъдат включени и планове за мониторинг на остатъците в следните продукти:



  • яйца;

  • кокошки носачки и бройлери;

  • тревен шаран /толстолоб/ и костур;

  • зайци;

  • фуражи.

До 2004 г. ще бъдат въведени изследвания на всички животински видове за наличие на антитироидни агенти, карбамати и пиретроиди, антиоксиданти, вкл. и нитромидазоли, естествени хормони и не стероидални антивъзпалителни лекарствени средства.
Що се отнася до контрола на остатъците от медицински продукти и замърсяване на околната среда, Централната лаборатория за ветеринарно санитарна експертиза и екология (ЦЛВСЕЕ) е определена за национална референтна лаборатория в тази сфера. Понастоящем същата включва 11 специализирани лаборатории, групирани в 3 секции. Персоналът й е от 44 души, включително 8 ветеринарни лекари, 7 инженер-химици, 3 биолози, 2 зоо-инженери, 1 физик и един експерт по молекулярна биология. Техническият персонал включва 16 лица, от които 7 са химик-технолози, 6 са ветеринарни сътрудници, 2 са технически сътрудници и 1 е електронен инженер. Обучението и специализацията на персонала е както следва: радиобиология – 2; газово-течна хроматография – 6; течно-течна хроматография – 4; спектрална фотометрия – 3; спектрални методи за анализ – 3; мас-спектрометрия – 3; ветеринарна експертиза – 6; пробовземане от храни – 2; микробиология на храните – 1; анализ на пчелен мед и прашец – 1; оценителство по акредитира на изпитвателни лаборатории по ISO/EN 45001 – 2, и същото по ISO/EN 17025 – 1; оценителство на Системи за контрол на качеството по ISO 9000 – 1; оценителство по защита на околната среда – 1; опeрaционни системи под UNIX и информатика – 1; оператор на информационна система, лабораторна база данни и аналитичен системен софтуеър – 28.

Наличните в ЦЛВСЕЕ аналитични системи са както следва: GC – 3; HPLC – 3; ELISA система – 1; RIA система за гама броене – 1; TLC – 1; GC/MS – 3; LC/MS – 1; CE/MS – 1; AAS – 2; ICP-AES – 1; система за гама-спектрометрия – 2; система за бета-радиометрия – 1; система Fibrotec – 1; система Keltec – 1; и система Soxtec – 1.




  1. България се приканва да предостави копие от всяко международно споразумение, предлагана от нея за оставане в сила след присъединяването, както и да потвърди, че към датата на присъединяване ще анулира всички споразумения (или части от такива), които не са в съответствие с acquis.

България има сключени международни споразумения за сътрудничество във ветеринарната сфера със седемдесет (70) страни. Същите ще бъдат предоставени на по-късен етап.

България приема задължението към датата на присъединяване да анулира всички споразумения или части от тях, които не са в съответствие с acquis.


ТСЕ
1. Епидемиологичен надзор на ТСЕ
България се приканва да предостави на Конференцията:

  • Потвърждение, че Р България е в съответствие с разпоредбите на чл.10 от Регламент 999/2001 на ЕС във връзка с програмите за обучение по ТСЕ.

През 1997 г. в референтната за ТСЕ лаборатория на ЕС в Уелбрийдж Англия са обучени двама ветеринарни лекари – научни работници от Националния диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт за диагностика на заболяването.

От 10.12.2001г. до 14.12.2001 г. са обучени двама ветеринарни лекари - научни работници от Националния диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт във Франция – работа с “бързите” тестове Плателия Био-Рад.

Националната ветеринарномедицинска служба е провела обучение във всички административни области на страната на ветеринарни лекари работещи в сферата на здравеопазването на животните, контрола в месодобивните предприятия, животновъди, зоотехници, собственици и управители на фуражни заводи и собственици на транспортни фирми. Обучението бе осъществено чрез филми за етиологията, патогенезата, клиничните признаци, диагностика и диференциална диагноза, мерки за профилактика и изкореняване на заболяванията от групата ТСЕ, както и за начините за взимане, транспортиране и изследване на проби за ТСЕ.


  • Потвърждение че България е в съответствие с разпоредбите на чл.11 от Регламент 999/2001 на ЕС във връзка с обявяването на ТСЕ.

Съгласно член 27 от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВМД), заразните и паразитни заболявания, констатирани на територията на страната са предмет на задължително обявяване. Тези заболявания са посочени в Наредбата за обявяване на заразните болести в страната, която е хармонизирана с Директива 82/894/ЕС. Според наредбата ТСЕ са задължителни за обявяване.


  • Потвърждение, че България е в съответствие с разпоредбите на чл.3.1.з от Регламент 999/2001 във връзка с определянето като такива на съмнителните случаи на ТСЕ

В проекта за Наредба за профилактика и борба със СЕГ е дадена дефиниция на подозрителен за СЕГ случай, както при положителен резултат с бърз тест, така и при животни показали клиника сходна с тази за СЕГ. Наредбата ще бъде приета и публикувана в ДВ през първото тримесечие на 2002 година и влиза в сила от деня на публикуване. При констатиране на съмнителен или положителен за СЕГ случай при “бързи” тестове, то НВМС ще изпрати до референтна лаборатория на ЕС съответната проба за потвърждение или отхвърляне на диагнозата, като същевременно пробата ще бъде разработена хистологично и имунохистохимично.




  • Потвърждение че Р България е в съответствие с acquis за мониторинга (чл.6 от Регламент 999/2001) на вземането на проби и методите за изследване (чл.20 от Регламент 999/2001). Моля да ни предоставите описание на сега действащите планове за въвеждане на мониторинг върху ТСЕ при говеда и дребни преживни животни.

През 2001г. НВМС изпълнява одобрени от министъра на земеделието и горите програми за надзор на СЕГ и скрейпи по овцете съгласно Решение 98/272/ЕС. Програмите предвиждат да се изследват по одобрените от Наръчника на Международното бюро по епизоотии методи за диагностика на заболяването. Програмите обхващат хистологично изследване на проби от мозъци от говеда от рисковите групи: говеда над 24 месечна възраст показали клинични признаци сходни с тези за заболяването СЕГ, говеда заклани по необходимост или умрели и говеда внесени преди години от страни с констатирано заболяване. Броят на За 2001г. по тези програми се предвижда да бъдат изследвани 1890 мозъка за едрите преживни животни, а за дребни преживни – 99 мозъка.

През 2002г. програмата за надзор на ТСЕ ще включва и бързи тестове, съгласно Регламент 999/2001/ЕО.





  • Потвърждение, че България е определила национална референтна лаборатория за ТСЕ (чл.19. от Приложение Х от Регламент 999/2001.) и тази референтна лаборатория ще бъде в състояние да изпълнява своите отговорности. Моля, също така да предоставите и описание на организацията на лабораторно обслужване във връзка ТСЕ.

За изпълнение на програмите за надзор на ТСЕ са определени две лаборатории. Едната е към Националния диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт, който е към Националната ветеринарномедицинска служба, а другата в Института по експериментална патология и паразитология към Българска академия на науките с която НВМС има договорни отношения. В момента е в процес на изграждане и оборудване на лаборатория за изследване, чрез “бързи тестове” към Националния диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт към НВМС в гр. София, като същевременно са изпратени за обучение двама специалисти във Франция по използване на Плателия Био-Рад.

Изследването за СЕГ за сега е хистологично, а при положителен резултат ще се използва имунохистохимичен метод за окончателно потвърждение.




  • Потвърждение, че България е в съответствие с чл. 12 на Регламент No 999/2001 относно мерки при съмнителни случаи на ТСЕ

България потвърждава, че чл. 12 на Регламент (EC) No 999/2001 относно мерки при съмнителни случаи на ТСЕ ще бъде приложен. Текстът на чл. 12 от Регламента е въведен в проект на Наредба за профилактика, контрол и борба с ТСЕ.




  • Потвърждение, че България ще бъде в съответствие с acquis най-късно към датата на присъединяване (чл.13 от Регламент 999/2001 и Приложение VІІ) за действията последващи потвърждаването на случай от СЕГ. Моля, да ни представите информация за идентификацията на кохортните животни и политиката на клане/на стадо или кохорта/.

НВМС потвърждава, че България ще действува при положителен случай от СЕГ, съгласно изискванията на Регламент 999/2001/ЕО, които са залегнали в проекта за Наредба за профилактика и борба с ТСЕ.


Информационна система ЕВРОВЕТ ще стартира през първата половина на 2002г. и ще дава възможност за компютърно проследяване движението на едрите преживни животни. Всички говеда в България са маркирани с метални и пластични ушни марки и данните се нанасят на хартиени носители така, че да може да бъде проследен пътя на всяко говедо.
При констатиране на СЕГ в България ще бъде проследена цялата “кохорта”, като всички говеда от нея ще бъдат изклани и унищожени, като се вземе от всяко говедо от кохортата мозък за изследване за СЕГ. СЕГ е включена в Списък одобрен от Министерския съвет за болестите, при които при убиване на животните, от държавния бюджет ще бъдат обезщетявани собствениците.


До 31.03.2002г. ще има “контингенс план” за ТСЕ, който ще бъде включен като приложение към Наредбата за ТСЕ спомената по-горе.


2. Забрана за храните за животни

България се приканва да предостави на Конференцията:

  • Потвърждение, че България ще бъде в съответствие, най-късно към датата на присъединяване, с разпоредбите на Решение на Комисията 2001/766 по отношение на забраната за използване за храна на животни на преработен животински протеин, както и описание на прилаганите мерки

НВМС потвърждава, че като компетентен орган, към датата на присъединяване ще въведе и прилага разпоредбите на Решение 2001/766/ЕО.



  • Описание на текущо прилаганите мерки, които са в сила по отношение на храненето на животни с животински протеини, както и потвърждение, че България ще бъде в съответствие (по отношение на правилата за внос, пълното разделяне на храните за преживни от тези за непреживни животни и т.н.) най-късно към датата на присъединяването с всички разпоредби на Решение на Комисията 2001/9/ЕО относно някои предпазни мерки по прилагането на Решение на Комисията 2001/766/ЕО, свързани с Трансмисивните спонгиформни енцефалопатии и храненето с животински протеин

В Р. България традиционно преживните не се изхранват с месокосно брашно. Рецептите за комбиниран фураж, предназначен за хранене на преживните животни, по които са работили и работят фуражните заводи, не се включва месокостно и месно брашно. Всички Български стандарти (напр. Български държавен Стандарт No.1643 от 1987г. за комбинирани фуражи и животински фуражи предназначени за преживни животни) никога не са включвали месокостно брашно във фуражите, предназначени за говеда. Съгласно стария Закон за стандартизация (публикуван в ДВ бр. 48 от 1964г.) всички български стандарти бяха задължителни. Законът беше в сила до 19 септември 1999г. когато беше заменен от Закон за стандартизацията. Независимо от съществуващите правила и практики, през 1995 г. със заповед на министъра на земеделието и хранителната промишленост е забранено изхранването на преживни животни с храни съдържащи преработени животински протеини. Забраната за месокостно брашно от 1995г. беше мярка, която само трябваше да повтори на обществото обичайната практика и съществуващата законодателна база и беше директно свързана с грижата за обществото, следвайки развитието в някои страни членки на ЕС. Тази забрана действа успешно.


През м.юли 2001г. със Заповед на министъра на земеделието и горите е забранено на фуражни заводи, които имат една производствена линия да произвеждат фураж за преживни животни. Забраната ефективно се прилага и се контролира като се изследват произведените фуражи за преживни за наличие на животински протеин.
Изискванията на Решение 2001/9 ще бъдат въведени и прилагани през 2002 година.


  • Потвърждение, че България ще е в съответствие с разпоредбите на Решение на Комисията 2001/25, забраняващо използването на някой животински вторични/суб/ продукти (трупове) в животинските храни /фуражи/.

НВМС потвърждава, че през 2002 г. ще въведе разпоредбите на Решение 2001/25/ЕО, чрез въвеждане и прилагане на Наредба за ветеринарно-санитарните изисквания при събиране и обезвреждане на отпадъци от животински произход.

3.Специфично рискови материали (СРМ)
България се приканва да предостави на Конференцията:

  • Потвърждение, че България ще бъде в съответствие с основните разпоредби за отстраняването на специфичните рискови материали (Приложение ХІ от Регламент 999/2001) при говеда, овце и кози.

НВМС ще бъде в съответствие с Регламент 999/2001/ЕО относно отстраняването, събирането, транспортирането, преработката и унищожаването на специфичните рискови материали през 2002г. с приемането на Наредба за ветеринарно-санитарните изисквания при събиране и преработка на отпадъци от животински произход и Наредба за профилактика и борба с ТСЕ.



  • Потвърждение, че България ще забрани най-късно към датата на присъединяване производството на механично добито /обезкостено/ месо от говежди, овчи и кози вид, както и да забрани използването на процеса на убиване, чрез прекъсване на гръбначния стълб (Приложение XI на Регламент 999/2001), както и потвърждение, че нито една от тези практики не е била използвана в миналото в България.

На територията на страната няма инсталации за механично добиване на месо от говеда, овце и кози. В страната никога не е внасяно механично добито месо от бозайници.
С Наредбата за хуманно отношение на животни по време на клане е забранено зашеметяване на животните чрез прекъсване на гръбначен мозък с режещ предмет и разкъсване на околните тъкани. В миналото този метод е бил използван само за едрите преживни животни. В приложение към Наредбата са посочени методите, които могат да се използват за зашеметяване на животните.
В страната никога не е използван метода за проникване в главния и гръбначния мозък с дълго шило за зашеметяване на говедата.

България се приканва да предостави на Комисията:

  • Информация за въведените в действие системи, както и за бъдещите планове за унищожаване на СРМ

Каталог: stranici -> Evropa
Evropa -> To the european union bulgaria
Evropa -> Конференция по присъединяване към ес – българия –– Брюксел, 25-ти ноември 2002
Evropa -> ПРиложение I национална система за екологичен мониторинг
Evropa -> Конференция по присъединяване към европейския съюз българия
Evropa -> Агенция митници reference: bg9806-02-01
Evropa -> Програма за спонгиформната енцефалопатия по говедата (сег)
Evropa -> Дейност на Република България за противодействие на тероризма в изпълнение на Резолюция 1373 (2001) на Съвета за сигурност на ООН за мерки, които държавите-членки на ООН следва да предприемат в борбата с тероризма
Evropa -> Програма Курс по Управление на публичните разходи (упр)


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница