Лекции по професионално развитие на човешките ресурси Тема първа: професионално ориентиране същност на професионалното ориентиране
Изтегляне 0.54 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Субект на системите
| Обект на системи е персоналът във всичките му разрези:
по професии; по равнище на образование и степен на квалификация; по категории (ръководители, специалисти, производствени работници и др.). Субект на системите са ръководствата на организациите. Те са автономни в своите решения в рамките на законите за професионално образование и обучение и за насърчаване на заетостта. Конкретните елементи на системите, методите на обучение, материалната база и т.н. се определят във вътрешни правила на организациите. Основно място в управлението на обучението в организациите заемат отделите за човешките ресурси и неговите специалисти. Многообразието на квалификационните системи у нас и в страните от Европейския съюз постави на дневен ред проблема за тяхното систематизиране и обединение в единни национални квалификационни рамки на всяка страна и свързването им с Европейската квалификационна рамка (ЕКП). (3) Националните квалификационни рамки за учене през целия живот следователно трябва да се формират на принципите на ЕКП. Те се отнасят до: осигуряване на качество свързано с: отговорност и усъвършенстване на образованието и обучението; обхват на всички равнища на системите за образование и обучение; неделима част от вътрешния мениджмънт на институциите за образование и обучение; редовна оценка на институциите или програмите от външни институции или агенции за мониторинг с редовни проверки на самите тях и включване на измерения за контекста, входа, процеса и изхода, като основното е изходът и резултатите от ученето; валидизирането на неформалното и самостоятелното учене с четири основни аспекта: права на индивида – доброволен принцип, равен достъп до равно и честно отношение, уважение на личността; задължения на заинтересованите страни - отговорности и компетенции; механизми за осигуряване на качеството и ориентиране, консултиране и информиране за тези системи и подходи; сигурност и доверие – справедливи и прозрачни процедури и критерии; достоверност и законност - безпристрастен процес на оценяване; балансирано участие без конфликт на интереси; ориентирането и консултирането – осигуряване на качеството на системите за ориентиране през целия живот; ключови компетенции – комуникация на матерен език, комуникация на чужд език, базисни компетенции по математика, наука и технологии, дигитални компетенции, научаване как да се учи, междуличностни и граждански компетенции, предприемачество и изразяване на културата. Комуникирането на квалификационните рамки на национално и секторно равнище с ЕКР ще: създаде прозрачност, информираност на професионалните квалификации на европейско равнище, а от там и между отделните страни членки; улесни трансфера и признаването на квалификациите, като резултат от ученето, оценени и удостоверени от компетентни органи на национално и секторно равнище; повиши мобилността на учащите се и на пазара на труда извън границите на отделните страни. В заключение, отвореността и гъвкавостта на Европейската квалификационна рамка ще повиши доверието между различните заинтересовани страни, ангажирани в ученето през целия живот. Това е предварително условие за премахване на бариерите пред обучението за по-добро използване на съществуващите знания, умения и по-широки компетенции. Заедно с това ще се изравнят трите вида учене – формалното, неформалното и самостоятелното. Сега на последните две се гледа като по-нискостоящи в сравнение с обучението в образователната система. Развитие на неформалното професионално обучение на заетите лица и безработните на национално равнище Системите за професионално обучение на заетите лица на национално равнище в съответствие с Лисабонската стратегия на Европейския съюз за осигуряване на растеж и заетост е целесъобразно да се обособят в две групи: Първа, системи чиято главна цел е непрекъснатото издигане равнището на професионалната квалификация за осигуряване на висока ефективност на производството на стоки и услуги и от там превръщане на европейската икономика в най-конкурентоспособна в света; Второ, системи чиято главна цел са мероприятията по запазване на заетостта на работната сила. Дефинираната цел към първата група системи в нашата страна по принцип се отнася за всички икономически структури на национално, регионално, браншово равнище, както и тези в организациите. Но в тази група се обособяват националните стратегии. Преди 20 години имаше опит за създаване на национална система за професионална квалификация. Разбира се, в условията на централизирано-планова икономика, тя преследваше други цели. Сега според нас е необходимо да се създаде такава система за условията на пазарната икономика и в частност пазара на труда. Нейните принципи са заложени в Европейската квалификационна рамка. В контекста на изложеното сега се правят опити за създаването на национални системи за професионално обучение на заетите лица в отделни икономически и социални дейности. Такава е системата за обучение на служителите в администрацията на страната – централна и местна, нейните основи са положени с приемането на Стратегията за обучение на служителите от администрацията от Министерския съвет през 2002г. и актуализирана през 2006г. (18) С нея се създадоха условия за прилагане на предвиденото в законодателството професионално и служебно развитие на служителите в администрацията за изграждане на нова административна култура, ориентирана към нуждите на българското общество. Процесът на промени в тази насока ще продължи с актуализирането на Стратегията с оглед развитие, обогатяване и прилагане в действие на принципите за законност, лоялност, прозрачност, отговорност, предвидимост на действията, стабилитет и политическа неутралност на служителите в администрацията. Реформата в държавната администрация цели създаването на атмосфера, която активно насърчава нововъведенията, въвеждането на добри практики и европейски достижения. Процесът на модернизиране на администрацията изисква задълбочаване и усъвършенстване на знанията на служителите, съобразени с достиженията на европейското право, усвояване на умения за прилагане на нов стил в работата, инициатива и желание да се постигат резултати при обслужване на гражданите и бизнеса. Обществената оценка за предоставянето на висококачествено, прозрачно, компетентно и своевременно обслужване в голяма степен зависи от професионализма, желанието и отговорността на служителите да развиват и усъвършенстват своите знания и умения. Европейското измерение на професионалните умения и квалификацията на служители в администрацията се състои във възприемането на съвременни модели за организация и функциониране на администрацията според най-добрите практики в страните от Европейския съюз. Динамиката в развитието на държавната администрация налага разгръщане на стратегическото планиране на ниво организация; развитие на публично-частното партньорство; аутосорсинг; координиране на усилията между общините за разработване на съвместни проекти; разработване и управление на проекти за усвояване на средства от европейските фондове. Стратегията акцентира върху прилагането на съвременни модели и техники за управление потенциала на служителите, върху създаването на антикорупционна среда с ясни правила за контрол, стимулиране и мотивиране на служителите за разкриване и предотвратяване на конфликти на интереси. Ключов елемент на ефективната и модерна политика в областта на човешките ресурси в администрацията е усъвършенстването на системата за постоянно развитие на компетентностите, професионалните умения и квалификацията на служителите. Изтегляне 0.54 Mb. Сподели с приятели:
|