Таблица 2 Експертна оценка на обект от даден сектор спрямо определените критични фактори
3 Посочените критерии имат задължителен характер при изработването на общинския Регистър на критичната инфраструктура. Същевременно при преценка на експертите от съответната община, след обработка на Анкетните карти, включени в предлаганата Методология, списъкът може да бъде разширяван и прецизиран, като в него бъдат включени и обекти от посочените 12 сектори, които не отговарят на посочените критерии.
4 Секторът е фундаментален, тъй като функционирането на всички останали зависи от него. Същият е поставен на първо място в Списъка на ЕС. В момента на ниво ЕС се изработват единни критерии за оценка на елементите от критичната инфраструктура в сектор Енергетика.
-
Сектор и подсектори от критичната инфраструктура
|
Нормативни, поднормативни, вътрешноведомствени документи, регламентиращи дейностите в съответния сектор
|
Институции на централно ниво, които контролират дейността в сектора
|
Критерии за включване на обекти от съответния сектор в общинския Регистър на критичната инфраструктура3
|
I. Енергетика4
1. Производство на нефт и газ, рафиниране, обработка, съхранение и пренос чрез газопроводи
2. Производство и пренос на електричество
|
- Списък на стратегическите обекти от национално значение в енергетиката, утвърден с Решение на Министерския съвет № 775/21.09.2004 г;
- ЗУТ (раздел Енергоснабдителни мрежи и съоръжения и раздел Газоснабдяване);
ЗООС(Глава 7 и приложение 3);
- Списък на предприятията по Глава 7 на ЗООС
|
МИЕ; МРРБ; МОСВ
Електро-разпределителни дружества; “Язовири и каскади”-НЕК; ДКЕВР
|
o Наличие в:
- Списъка на стратегическите обекти от национално значение в енергетиката;
- Списъка на предприятията по Глава 7 на ЗООС.
o Електрически централи и топлоцентрали с мощност над 100 мегавата.
o Преносни проводи (мрежи) за:
- Електроснабдяване – междусистемни (транзитни) електропроводи, далекопроводи над 110 kV и трансформатори над 1000 kVA;
- Газоснабдяване – транзитни и магистрални газопроводи с високо налягане от газоизмервателни станции до газоразпределителни станции (ГРС) или автоматични газоразпределителни станции (АГРС)
- Нефтопроводи и продуктопроводи и съоръженията към тях
- Топлоснабдяване – магистрални топлопроводи и съоръженията към тях
|
II. Ядрена индустрия
3. Производство и съхранение/преработка на ядрени материали
|
(Това е единственият сектор, в който има ясни нормативно определени степени на критичност, съобразени с директивите на ЕС и препоръките на МААЕ).
- Закон за безопасно
|
АЯР
|
o Наличие в:
- Списъка с основните обекти от национално значение в ядрената индустрия;
- Кадастъра на ИЙЛ и РАО в България.
|
ПРОЕКТ „РАЗРАБОТВАНЕ НА МЕТОДОЛОГИИ ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ПЛАНОВЕ ЗА ЗАЩИТА ПРИ БЕДСТВИЯ И СИСТЕМА ЗА ОЦЕНКА НА КРИТИЧНАТА ИНФРАСТРУКТУРА НА ОБЩИНСКО НИВО” 9 / 35 ЛЕКЦИЯ МЕТОДОЛОГИЯ ЗА ОЦЕНКА НА КРИТИЧНАТА ИНФРАСТРУКТУРА Нормативни, Институции на поднормативни, Сектор и подсектори от критичната инфраструктура вътрешноведомствени документи, регламентиращи дейностите в съответния сектор централно Критерии за включване на ниво, които обекти от съответния сектор в контролират общинския Регистър на дейността в критичната инфраструктура3 сектора
5 Значението на този сектор от критичната инфраструктура все повече нараства в глобален план. Според някои оценки, секторът е вече втори по значимост след енергийния сектор.
-
използване на ядрената енергия;
- Кадастър на ИЙЛ и РАО в България, разработен от ИЯИЯЕ по проект от Работната програма на НКС-ПКЗНБАК през 2005г.
|
III. Информационни и комуникационни технологии5
4. Защита на информационни системи и мрежи
5.Автоматизирани информационни системи и системи за контрол (напр. SCADA)
6.Интернет
7.Осигуряване на стационарни телекомуникации
8.Осигуряване на мобилни телекомуникации
9. Радио комуникация и навигация
10. Сателитна комуникация
11. Радиопредаване
|
- Пет разпоредби на ЕС (от тях 3 Директиви);
- Национална програма и стратегия за информационно общество;
- ЗУТ (раздел Далекосъобщителни мрежи и съоръжения); - Нормативните и поднормативни актове, регламентиращи условията за сигурност на АИС за защита на класифицирана информация.
|
ДАИТС, МРРБ; ДКРС, БТК-АД и др.;
ДКСИ и ДЗСВ (за информационните системи, работещи с класифицирана информация)
|
o Телекомуникационни центрове (пощи, мобилни оператори);
o Бази данни и големи изчислителни ресурси на държавната и общинска администрация, университети и БАН;
o Преносни проводи (мрежи) за далекосъбщения – магистрални оптични кабели и линии и съоръженията към тях.
|
IV. Водни системи
12. Осигуряване на питейна вода
13. Контрол на качеството на водата
14. Проследяване на произхода и контрол на качеството на водата
|
- Закон за водите;
- Приложение № 1 към закона „Списък на комплексни и значими язовири” (51 на брой);
- Водностопански Кадастър на водните обекти на територията на страната (разработван от МОСВ на основание чл.176).
- ЗУТ (раздел Водоснабдителни и
|
МОСВ, МРРБ, МЗГ, МИЕ, ДКЕВР; “Напоителни системи” ЕАД, “Язовири и каскади”-НЕК;
|
o Язовири с обем над 50 млн. куб.м. или с височина на язовирната стена над 80 м., вкл. съоръженията към тях;
o Хидротехнически съоръжения – тунели, мост-канали (аквадукти), открити деривационни, напоителни и отводнителни канали с ширина над 6м
o Хидротехнически съоръжения по реките, криещи потенциална опасност от наводнения,
|
ПРОЕКТ „РАЗРАБОТВАНЕ НА МЕТОДОЛОГИИ ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ПЛАНОВЕ ЗА ЗАЩИТА ПРИ БЕДСТВИЯ И СИСТЕМА ЗА ОЦЕНКА НА КРИТИЧНАТА ИНФРАСТРУКТУРА НА ОБЩИНСКО НИВО” 10 / 35 ЛЕКЦИЯ МЕТОДОЛОГИЯ ЗА ОЦЕНКА НА КРИТИЧНАТА ИНФРАСТРУКТУРА Нормативни, Институции на поднормативни, Сектор и подсектори от критичната инфраструктура вътрешноведомствени документи, регламентиращи дейностите в съответния сектор централно Критерии за включване на ниво, които обекти от съответния сектор в контролират общинския Регистър на дейността в критичната инфраструктура3 сектора
-
канализационни мрежи и съоръжения и раздел Мониторинг и геозащита на свлачищните райони).
|
необходими за предпазване и защита на населението и собствеността;
o Преносни проводи (мрежи) за водоснабдяване – проводи за водоснабдяване от водоизточника до водоснабдителния резервоар, вкл. и такива, преминаващи през урбанизирани територии;
o Съоръжения за геозащита и брегоукрепване по реките и морския бряг. Особено - защитните диги по поречието на р.Дунав;
o Речните корита в населените места.
|
V. Осигуряване с хранителни продукти
15. Осигуряване с основни, жизнено необходими хранителни продукти и гарантиране на безопасността на наличните и доставяни храни
|
МЗГ; МИЕ
|
o Елементи от системата за производство на основни хранителни продукти (брашно, хляб и хлебни изделия; месо; яйца, птици и птичи продукти; риба и рибни изделия; олио; захар и захарни изделия) и суровини за тяхното производство (зърно, фуражи);
o Елементи от системата за съхранение на основни хранителни продукти и суровини (зърно, брашно, олио, захар, ...) – складове, хладилници, мелници, и др;
o Елементи от системата за доставка и разпределение на основни хранителни продукти и суровини – съоръжения за товарене и разтоварване, хладилни камиони/ вагони;
o Елементи от търговската мрежа на хранителни продукти (супермаркети, пазари, магазини);
o Елементи от системата за гарантиране на качеството и безопасността на храни и хранителни продукти;
o Месопреработвателни предприятия;
|
ПРОЕКТ „РАЗРАБОТВАНЕ НА МЕТОДОЛОГИИ ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ПЛАНОВЕ ЗА ЗАЩИТА ПРИ БЕДСТВИЯ И СИСТЕМА ЗА ОЦЕНКА НА КРИТИЧНАТА ИНФРАСТРУКТУРА НА ОБЩИНСКО НИВО” 11 / 35 ЛЕКЦИЯ МЕТОДОЛОГИЯ ЗА ОЦЕНКА НА КРИТИЧНАТА ИНФРАСТРУКТУРА Нормативни, Институции на поднормативни, Сектор и подсектори от критичната инфраструктура вътрешноведомствени документи, регламентиращи дейностите в съответния сектор централно Критерии за включване на ниво, които обекти от съответния сектор в контролират общинския Регистър на дейността в критичната инфраструктура3 сектора
-
o Хлебозаводи и мелници;
o Предприятия за концентрирани фуражни храни и добавки;
o Консервни предприятия;
o Екарисажи.
|
VI. Здравеопазване
16. Медицински и болнични услуги
17. Лекарства, серуми, ваксини и фармацевтични средства
18. Био-лаборатории и био-агенти
|
Регистър на обектите от здравеопазването в НМКЦ.
|
Министерство на здравеопазване-то; Национален медицински координационен център
|
o Болнични заведения;
o Складове за лекарства;
o Лаборатории по вирусология.
o Наличната аптечна мрежа (като обекти втори клас).
|
VII. Финансов сектор
19. Системи и инфраструктура за клиринг и сетълмент на плащания и ценни книжа
20. Регулирани пазари
|
- Закон за Българската народна банка;
- Закон за предоставяне на финансови услуги от разстояние (2006);
- Наредба № І-171 за организацията и контрола по обезпечаването на сигурността на банките и небанковите финансови институции (2004).
|
Министерство на финансите;
Българска Народна Банка
|
o Банки и банкови клонове;
o Елементи от системата за печатане на банкноти и сечене на монети;
o Трезори (други подобни наименования за „складове” на пари, благородни метали, ценни книжа);
o Система за банкови/междубанкови преводи;
o Система за разплащания на дребно (банкомати, ...);
o Система за транспортиране на финансови/ парични инструменти;
o Информационни масиви и бази данни;
o Елементи на системата срещу подправяне („фалшифициране”) на банкноти и други финансови инструменти;
|
Сподели с приятели: |