Здравната стратегия е в съзвучие с „Националната програма за развитие: България 2020”, в която се определят основните приоритети в здравеопазването:
-
оптимизиране на разходите за здравеопазване и рационализация на инвестициите;
-
промоция на здравословен начин на живот и профилактиката на болестите чрез икономически ефективни мерки за намаляване на основни рискови за здравето фактори;
-
стабилизиране на здравноосигурителния модел и повишаване финансовата самостоятелност на здравния сектор, промяна в начина на финансиране на лечебните заведения;
-
развитие на електронното здравеопазване и телемедицинските услуги;
-
оптимизиране и подобряване на качествените характеристики на човешките ресурси в здравеопазването и особено в спешната помощ;
-
подобряване на достъпа до здравно обслужване за всички граждани и повишаване качеството на здравните услуги чрез непрекъснат контрол и мониторинг;
-
осъществяване на единен контрол по цялата хранителна верига, основан на оценка на риска и защитата на правата и здравето на потребителите.
В „Националната програма за развитие: България 2020” са определени и областите на въздействие, свързани с реализацията на приоритетите:
-
дейности по повишаване качеството и ефективността на здравните услуги;
-
иновации за устойчива и ефективна здравна система;
-
подобряване качеството на здравното обслужване и осигуряване достъп на всеки гражданин до здравна помощ и услуги;
-
икономически ефективни мерки за намаляване на основни рискови за здравето фактори и подобряване профилактиката на болестите;
-
подобряване качеството на живот на децата и насърчаване на социалното включване;
-
разработване и въвеждане на специфични дейности за рискови групи;
-
разработване и въвеждане на мерки за осигуряване на условия за промоция на здраве и профилактика на болестите сред уязвимите групи;
-
премахване на институционалния модел на грижа за възрастните хора и хората с увреждания чрез развитие на услуги за дългосрочна грижа и междусекторни услуги;
-
подобряване на капацитета и взаимодействието при реализирането на комплексни услуги в сферата на образованието, здравеопазването, спорта, заетостта и социалните услуги при постигане на общи цели за социално включване;
-
осъществяване на интегриран контрол по безопасността и качеството на храните.
Приетите досега стратегически документи за реформи в здравеопазването се характеризират с липса на взаимна обвързаност, недостатъчна прозрачност и отсъствие на консенсусно начало при разработката им, което доведе и до неуспешното им внедряване.
Националната здравна стратегия (2014-2020) е основана на разбирането за междусекторното сътрудничество, реализирането на възможностите за обединяване усилията на работещите в различните области на социално-икономическия живот и на регионалните общности за постигане на очакваните резултати за опазване и повишаване здравето на нацията.
Настоящата стратегия отчита редица добри практики и стратегически виждания, предложени в наличните политически документи в областта на здравето, а именно:
-
Концепция за по-добро здравеопазване
-
Концепция за деинституционализация на децата от Домовете за медико-социални грижи
-
Концепция за преструктуриране на болничната помощ на Република България
-
Национална здравна карта
-
Нов модел за финансиране на болничната помощ – приет от МС (2010)
-
Национална програма по безопасност и здраве при работа
-
Национална стратегия за демографско развитие на населението в Република България (2012 г. - 2030 г.)
-
Национална стратегия за намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване 2020
-
Национална концепция за насърчаване на активния живот на възрастните хора в България (2012-2030 г.)
-
Национална програма за превенция на хроничните незаразни болести (2013-2020)
Националната здравна стратегия (2014-2020) е изготвена на основата на системен анализ и критична оценка на индикаторите, характеризиращи състоянието на общественото здраве в ретроспективен, ситуационен и проспективен контекст.
Консенсусно е разбирането, че:
1. Съществува определена зависимост между структурните и качествени характеристики на населението от една страна, и икономическото и социалното развитие, от друга. В макрорамката на цялото обществено-икономическо развитие, човешкият потенциал заема водещо место. Затова проследяването на демографските процеси и здравното състояние е една от важните предпоставки за определяне съдържанието и времевите параметри на здравните политики.
2. В условията на пазарна икономика демографското и здравно състояние на населението се обуславя от комплексното влияние на множество фактори. През отделните етапи на обществено-икономическото развитие тези фактори изменят не само силата на влиянието си, но понякога и посоката на въздействие.
3. Демографските и здравни процеси са силно инерционни, което предполага натрупване напред във времето на отрицателни тенденции. Колкото по-продължителен е периодът на отрицателните явления, толкова по-бавно и трудно става излизането от него. Това обуславя необходимостта от значителни финансови средства и координиране усилията на държавни и обществени органи и организации в различни области.
4. Постигането на положителни резултати в демографското и здравно състояние на населението е свързано с:
-
развитие на икономиката, модернизация на производството, провеждане на структурни реформи, изграждане на инфраструктура с европейско значение, които ще доведат до увеличаване на обществената производителност на труда, подобряване на доходите и социалния статус на населението;
-
целенасочена регионална политика в областта на здравето – инфраструктурна, ресурсно обезпечена и осигуряваща постигането на високо качество на живот на населението в съответните региони;
-
създаване на необходимите предпоставки за подобряване на качествените характеристики на човешките ресурси;
-
усъвършенстване на системата за публично финансиране на здравните услуги;
-
въвеждане на съвременни ефективни методи за планиране, организация и управление на лечебните и здравни заведения;
-
прилагане на интегрирани интервенционни програми за укрепване и опазване на здравето;
-
подобряване качеството на медицинското образование;
-
развитие на професионалните знания и умения на работещите в системата на здравеопазването;
-
създаване на условия за здравословен начин на живот, за увеличаване средната продължителност на живота и за подобряване репродуктивното здраве на българското население.
Това означава да се поставят в действие и да се осигури координираност и еднопосочност на всички ресурси, които държавата и обществото могат да предоставят, за да се преустановят отрицателните тенденции в демографското и здравното състояние на населението.
С оглед постигането на очакваните резултати в Националната здравна стратегия (2014 – 2020) се извършва:
1. Обективна оценка на динамиката на здравно-демографските процеси в страната, основаваща се на научни доказателства, както и системно наблюдение, анализ и оценка на промените в здравното състояние на населението;
2. Определяне на целите за подобряване здравето и благосъстоянието на нацията, както и за трансформирането на българската здравна система.
3. Организиране на адекватно ресурсно и технологично осигуряване на държавните и обществените инициативи и действия, насочени към здравето;
4. Очертаване на ефективно междусекторно и научно здравно партньорство.
Сподели с приятели: |