Министерство на здравеопазването

- "Прилагане на Закона за защита на личните данни" - 2 служители в ИПА гр. София;

- Обучение по дейност 8 на проект "Управление на промяната чрез опит и знание" - 1 служител в ДАЗД;

- Конференция на тема"Зоонози с висок медицински риск-туларемия, бруцелоза, антракс" - 1 служител в НЦЗПБ;

- Курс " БДС ЕN ISO/EC 17025 - Общи изисквания относно компетентността на лабораториите за изпитване и калибриране. Провеждане на вътр. Одити, съгл. БДС ЕN ISO З19011 Указания за извършване на одит на системите за управление" -1 служител в "СЖС България " ЕООД гр. София;

- Семинар на тема "Умирания по причини и смъртност по причини" - 1 служител в НСИ;

- Курс за" Първоначално обучение на завеждащи и зам.завеждащи на регистратури от организационните единици в РБългария " - 1служител в ДКСИ гр. София;

- Семинар"Нови моменти в счетоводната отчетност, в сила от 01.01.2015 г." - 2 служители в МЗ;

- Обучение на тема "Нови тенденции при употребата на наркотични вещества и методи за превенция" - 1 служител в Общински съвет по наркотични вещества към община Ямбол и Превантивно информационен център към него;

- Работна среща обучение по " Националната Програма за Първична Профилактика на РМШ" - 2 служители в гр.София Национален Координационен Съвет;

- "Обучение на крайни потребители за работа с ЕСЧУРДА " - 1 служител в Консорциум "ТехноЛогика-Информационно обслужване " - гр. София;

- "Обучение на крайни потребители за работа с ИИСДА" -1 служител в «Сиенсис» АД гр. София;

- Участие ва Семинар за предоставяне на резултатите от проведеното Национално проучване на факторите на риска за здравето, в рамките на НППХНБ - 1 служител в МЗ и НЦОЗА;

- Участие в Семинар – обучение в областта на превенцията и контрола на туберкулозата -2 служители в рег. офис на СЗО и МЗ;

- Участие в Национална среща семинар за изграждане на капацитет и умения за работа в мултиетническа среда - 1 служител в МЗ и НЦОЗА;

- Курс" Актуални проблеми на околната среда и оценка на здравния риск" - 1 служител в НЦОЗА;

- Семинар на тема"Превенция и контрол на вътреболничните инфекции-елемент на качествени и безопасни медицински грижи "- 1 служител орг. от Булнозо академия, съвм. с УМБАЛ «Св.Ана» - София;

- Участие на 1 служител в организираната от МЗ среща на инспекторите по наркотични вещества ;

- Участие в проект "Подобряване на достъпа на услугите, предоставяни в областта на акредитацията"- 1 служител в ИА БСА- гр. София.

ХІV. СЪГЛАСНО ПОСТИГНАТИТЕ РЕЗУЛТАТИ ПРЕЗ 2015 Г. МОГАТ ДА СЕ ИЗВЕДАТ СЛЕДНИТЕ ИЗВОДИ:
1.Текучеството и дефицитът на кадри с висше медицинско образование продължава да бъде основен проблем за инспекцията.

2.Добрата организацията на работа във всички дирекции и отдели, съобразно плановите и извънредно възникващите и разпоредени задачи, прилагането на екипност и взаимна заменяемост и оптималното използване на наличните кадрови и материално–технически възможности спомогнаха планираните задачи за 2015г. да бъдат изпълнени и преизпълнени.

3.Необходимо е централизирано внедряване на специализиран софтуер т.к.липсата на деловодна програма създаваше затруднения в проследяване движението на служебните преписки

4.Липсата на единен правилник за дейността на РСМЕ е предпоставка решенията на РСМЕ да бъдат атакувани в съда.

5.Затруднения за осъществяване на дейностите създаваше и липсата на:

• 
  единна информационна система за имунизациите, с цел надзор на ваксинопредотвратимите болести, контрол по изпълнението на имунизационния календар, както и проследяване на имунизационния статус при смяна на ОПЛ ;
  
• 
  критерии за отказ от издаване на служебни бележки за едостатъчност по чл. 81 от ЗЛЗ
  

7. Обхванати са всички, подлежащи на контрол обекти, с необходимата кратност. Поради постоянната оптимизация и дефицит на кадри през годината, средната кратност на контрола в обектите бе запазен на същото ниво, но реализираната среднодневна натовареност се е увеличила.

8.Взаимодействието с представителите на други ведомства е допринесло за по-ефективното решаване на проблемите.

6.мониторинговите програми са прецизирани.

9.Извършен е системен мониторинг и анализ на факторите на жизнената среда.

10.Поддържа се добро, ефективно и продуктивно сътрудничество с всички държавни и общински структури, с правителствени и неправителствени организации. Извършвана бе активна разяснителна работа по НП «Спри и се прегледай».

11.Националните и регионални програми се осъществяват от различен брой самостоятелни организации-партньори – държавни, общински и неправителствени структури, което понякога създава проблеми с управлението и координацията им.

12.Включването на служители на инспекцията в различните работни групи, комисии и дейности, при ограниченията в наличния кадрови ресурс води до допълнително натоварване, което често затруднява изпълнението на непосредствените функции и задачи и води до допълнителни финансови разходи за администрацията, което не се вземат предвид при формиране на бюджета.
ХV.насоки за работа през 2016 Г:
1.Разработване на политика за задържане на квалифицираните служители и окомплектоване на дирекциите и отделите с кадри, осигуряване на все по-добри условия за труд , квалификация и справедливо заплащане. Това би ги мотивирало да проявят професионализма, който притежават и би повишило качеството на контрола.

2.Провеждане на ефективен медицински и здравен контрол, с цел защита здравето на населението, при спазване на разпоредбите и изискванията на законодателството на ЕС, на националното законодателство, както и на утвърдените стандартни оперативни процедури, ръководства или указания.

3.Задълбочаване на контрола по спазване на Закона за лечебните заведения, Закона за здравето и специализираните наредби към тях.

4.Осигуряване на независима и прозрачна инспекционна дейност, подобряване на формите и начините за предоставяне на информация на обществеността за резултатите от провеждания здравен контрол.

5.Прилагане на подхода за оценка на риска в хода на провеждания здравен контрол и насочено внимание за предприемането на адекватни и пропорционални на установените отклонения мерки за административна принуда, като съществен елемент от контролната дейност.

6.Закупуване на деловодна програма с оглед изпълнение изискванията за е-правителство. Разработване специализиран софтуер за нуждите на общественото здраве, за да се облекчи (и да бъде още по-прозрачна) дейността на инспекциите.

7.За по-добра организация на работа и изпълнение на имунизационния календар е необходимо ритмично снабдяване по тримесечие с достатъчни количества ваксини.

8.За надзора на ваксинопредотвратимите болести, контрола по изпълнението на имунизационния календар, както и за проследяване на имунизационния статус при смяна на ОПЛ е необходима единна информационна система за имунизациите.

9.Да продължи инициативата за организиране на среща на ръководителите на “ЛИ” с цел обмяна на опит по отношение на възникнали общи въпроси, свързани с дейностите по акредитация и извършвания лабораторен контрол.
ХVІ.ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Планираните мероприятия са изпълнени, съгласно дадените указания от МЗ

Общо на текущ здравен контрол в област Ямбол са подлежали 1959 обекта, а извършените проверки са 3113, при план 2653. Издадени са общо 81 предписания, 142 заповеди за заличаване регистрацията на обекти, 4 заповеди за спиране пускането на пазара на химични вещества и 20 заповеди за забрана реализацията на стоки и продукти. През 2015 г. постигнатата кратност на проверките е 1,6 като и през 2014 г. е била същата.

По отношение прилагането на мерки за ограничаване на тютюнопушенето, по чл.56 от ЗЗ са извършени 3699 проверки на 3699 обекта. Съставени са 11 акта.

През 2015 г. са съставени 38 акта за установени адм. нарушения с 37 НП. Наложени са 36 административни санкции „глоба” и 1 „имуществени санкции”. През този период в Национална агенция по приходите бяха изпратени 29 наказателни постановления на обща стойност 6000лв., 15 наказателни постановления са платени доброволно на обща стойност 2050 лв.

Обжалвани бяха 4 наказателни постановления. Отменени са 2 бр., 1 брой е потвърдено и 1 бр. очаква решение на Административен съд Ямбол. Не са обжалвани заповеди за спиране пред Административния съд.

Остарялата нормативна база, както и липсата на такава, за определени обекти с обществено предназначение, създаваше затрудния при осъщесвяването на по ефективен здравен контрол и през тази година.

През 2015 г. проведеният здравен контрол бе с цел защита здравето на населението и интересите на потребителите, осигуряване на качествено медицинско обслужване, при спазване на разпоредбите , както на националното законодателство, така и на законодателството на ЕС . Обхванати са всички подлежащи на контрол обекти. Планираният обем от лабораторни изследвания е изпълнен качествено и в определените срокове. Организацията и контрола на всички поставени задачи, бе осъществяван своевременно. Поддържаше се добро, ефективно и продуктивно сътрудничество с всички държавни и общински структури.

Планираните задачи за 2015 г. са изпълнени. Служителите в РЗИ-Ямбол изпълняваха задълженията си, съгласно длъжностните им характеристики, ЗДСл, КТ и нормативната уредба.

Дефицитът и текучеството на висши кадри преди всичко на лекари, през последните години дава негативно отражение на изпълнението на дейностите на медицинския и държавния здравен контрол . В същото време се увеличава обемът дейност, като цяло.

Несъответстващото заплащане, съчетано с ограниченията за полагане на допълнителен труд, наложени от Закона за държавния служител, Закона за здравето и Закона за предотвратяване на конфликта на интереси и, съчетано с високите критерии за професионализъм и етика, затрудняват постигането на щатна окомплектованост на инспекцията с необходимите добри експерти.

През изминалата 2015 г.в РЗИ-Ямбол имаше добър психоклимат, взаимозаменяемост и осъзната отговорност при изпълнение на поставените цели и задачи .

Директор на РЗИ :