Мярка 8 Инвестиции в горски територии, развитие и подобряване на жизнеспособността на горите

Мярка 8 Инвестиции в горски територии, развитие и подобряване на жизнеспособността на горите

Членове 21-26 от Регламент (ЕС) № 1305/2013

Лесовъдството е неразделна част от политиката за развитие на селските райони на ЕС, допринасящо за постигането на някои от най-ключовите социални, икономически и екологични цели на политиката. Лесовъдството не е обхванато от членовете за селското стопанство и горите на Договора за функционирането на Европейския съюз. Горите обаче са важна част от природните ресурси и управлението на тези ресурси е една от целите на политиката за развитие на селските райони. В Регламент (ЕС) № 1305/2013 за развитието на селските райони (член 5 (2)), "устойчиво управление на горите" е споменато като един от приоритетите на Съюза за развитието на селските райони.

Горите в България имат важно значение за развитието на селските общини, особено в планинските райони. Те са база за развитие на дърводобивната и дървообработващата промишленост, но имат и важни екологични функции като съхранението и поддържането на въглерода в селското и горското стопанство, ограничаване на водната ерозия, опазване на биоразнообразието, осигуряване на биомаса за производство на енергия и др.

Избраните под.мерки ще допринесат основно за постигането на целите на приоритетни области 5Д, 4А, 4В, 5В. Създаването на нови гори и прилагането на устойчивите практики за стопанисването на съществуващите гори ще допринесат за съхранението и поглъщането на въглерода в селското и горското стопанство и намаляване на емисиите от тези сектори. Предотвратяването на горските пожари и бедствия и инвестициите, свързани с повишаване на екологичната стойност на горите, са от съществено значение за опазване на биоразнообразието в тях. Изграждането и поддържането на полезащитни пояси в земеделските земи и залесяването на ерозирали и застрашени от ерозия изоставени земеделски земи ще допринесе за предотвратяване на ерозията на почвите. Горите са един от основните източници на биомаса и затова мярката предвижда инвестициите за използването на нови технологии за оползотворяване на остатъците и отпадъците за производството на енергия, които да допринесат за изпълнение на поетия от България ангажимент да увеличи дела на енергията от възобновяеми енергийни източници до 16%. до 2020 г.

Мярката се състои от пет подмерки: Залесяване и поддръжка; Предотвратяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития; Възстановяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития; Инвестиции, подобряващи устойчивостта и екологичната стойност на горските екосистеми; Инвестиции в технологии за лесовъдство и в преработката, мобилизирането и търговията на горски продукти.

Подмярка 8.1. Залесяване и поддръжка

Залесяването има благоприятно въздействие върху почвите, водите, въздуха и биоразнообразието. Разширяването на горските ресурси допринася за борбата с промените в климата и увеличава поглъщането на въглерода. Изоставените земеделски земи имат висок потенциал за това намерение, заради сравнително подходящите за бърз растеж на млади горски дървета места.

Чрез увеличаване на лесистостта, основано на местни дървесни видове, ще подобрим също и водния баланс в околните територии, което е важен проблем за страните от Южна Европа.

Залесяването също допринася за защита на околната среда, предпазване от природни бедствия и пожари и спомага за адаптирането към промените в климата. Промените на климата могат да предизвикат намаление на производството, ограничаване на водните ресурси, разпространение на болести по животните и растенията, които са нетипични за даден регион и др. Ето защо политиката за опзване на околната среда сама по себе си не е в състояние да даде отговор на адаптирането към промените на климата. Има нужда от специфични мерки, които да гарантират задоволяването с храни, в бъдеще да подпомагат ефективността от производството като в същото време се опазва околната среда. Такива мерки могат да бъдат залесяване на изоставени земеделски земи, горски територии, ерозирали и застрашени от ерозия територии извън горските територии, създаване/възстановяване на полезащитни горси пояси.

Безвъзмездна финансова помощ за допустими инвестиции, включително общи разходи, свързани с инвестицията;

Закон за горите и свързаните с него подзаконови нормативни актове.

• 
  Физически и юридически лица и местни поделения на вероизповеданията, собственици на земеделски и неземеделски земи;
  
• 
  Общини, собственици/управляващи земеделски и неземеделски земи;
  
• 
  Юридически лица, управляващи земеделски и неземеделски земи;
  

• 
  Изготвяне на технологичен план за залесяване;
  
• 
  Почвоподготовка;
  
• 
  Закупуване на залесителен материал;
  
• 
  Транспорт и временно съхранение на залесителния материал;
  
• 
  Разходи за труд при залесяване;
  
• 
  Третиране на фиданките с необходимите предпазни и защитни материали (например, заразяване с мицел или азот фиксираща бактерия, осъществено индивидуално или чрез ограждане на залесената площ);
  
• 
  Други операции, свързани с напояване (където това е възможно), влагане на почвени подобрители с влагозадържащ ефект;
  
• 
  Ограждане на залесената територия (където това е необходимо).
  

• 
  Попълване (презасяване или презасаждане);
  
• 
  Отглеждане на новосъздадените горски култури до 5 години след залесяването;
  
• 
  Късни отглеждания, които могат да включват ранни осветления, според дървесния вид и типа на гората;
  
• 
  Превантивни действия срещу дивеч, пасящи животни, вредители и болести, за да се осигурят дългосрочни резултати и да се избегне ненужно проваляне на залесяването.
  

Всички кандидати трябва да докажат собственост на земята, която ще залесяват или правото си да я управляват.

Земята, която ще се залесява трябва да попада в район с лесистост по-малка от 60% или в район с висок или среден риск от ерозия.

Минималната площ за залесяване трябва да бъде както следва:

• 
  Физически и юридически лица и местни поделения на вероизповеданията, собственици на земеделски и неземеделски земи – 0.5 ха;
  
• 
  Общини, собственици/управляващи земеделски и неземеделски земи – 1.0 ха;
  
• 
  Физически и юридически лица – 0.5 ха;
  
• 
  Юридически лица, управляващи земеделски и неземеделски земи – 1.0 ха;
  
• 
  Минималният процент на прихващане на новосъздадената гора е по-висок от 25%.
  
• 
  Залесяванията трябва да се извършват съгласно Закона за горите и свързаните с него подзаконови нормативни актове.
  
• 
  Избраните дървесни видове за залесяване трябва да отговарят на типа на месторастене.
  

• 
  местоположение на територията на община с ниска лесистост (от по-малко от 30% до по-малко от 60%, като се дава приоритет на по-ниският процент);
  
• 
  местоположение на територията на община, класифицирана с висок или среден риск на ерозия(като се дава приоритет на високия риск);
  
• 
  местоположение в съседство с място по Натура 2000;
  
• 
  използваните за залесяване дървесни видове са местни.
  

Подпомагането по тази подмярка ще бъде 100% от общите допустими разходи.

Максимумът на общите допустими разходи по тази подмярка за целия период на прилагане на ПРСР (2014-2020) е левовата равностойност на 3 500 000 евро на кандидат за подпомагане.

Минимумът на общите допустими разходи е левовата равностойност на 3 500 евро на проект

Бюджетът на тази подмярка е в размер на левовата равностойност на 15 866 666 евро.

Процентът на съфинансиране от ЕЗФРСР е 85%.