А) Анализ и оценка на миграцията на замърсителите в ландшафта

А) Анализ и оценка на миграцията на замърсителите в ландшафта

- Промени в морфологията на съществуващите изоставени към момента сенокосни ливади.

- Промени в естествените хидроложки условия на склона (формиране, динамика, коефициент на оттока и химичен състав на повърхностния отток).

- Промени във флората и фауната на територията обект на ИП.

- Внасяне на нови елементи в ландшафта на района.

Вилните сгради и тези за обществено ползване със своето разсредоточено разположение по билната част и склона на имота ще променят в известна степен доминиращото положение на природните дадености – живописната детайлна структура, в която хармонично се внасят изкуствени елементи.

Предвид характера на инвестиционното намерение и интереса на възложителя за максимално запазване на съществуващата горскодървесна растителност очакванията са, че при строителството могат да бъдат унищожени отделни екземпляри от наличните на площадката тревни видове, които се срещат масово в района на инвестиционното намерение.

Не се очакват съществени промени в съществуващата фауна. Предполага се, че болшинството видове (предимно безгръбначни) ще се преместят в съседните територии и ще се адаптират към тях. При изграждане на локалното пречиствателно съоръжение за замърсените битови води не следва да се генерират негативни въздействия върху повърхностните водни тела – BG 3AR700R028 – р. Арда между вливане на Черна река до яз. „Кърджали” и р. Ардинска и BG 3AR800R030 „Черна река от гр. Смолян до устие”. Освен това запазването на съществуващите природни дадености в едно със съществуващата инфраструктура носят потенциалните възможности за повишаване на туристическата и рекреационна привлекателност на община Смолян и съставните ù села.

В периода на изграждане на къщите за отдих в рамките на имота ще бъдат определени временни площадки за складиране на строителните материали, за депониране на почвите от изкопите и за строителната техника. Тези площадки ще се развият в строителните петна. По този начин се предотвратява риска почвите предназначени за временно съхранените да бъдат изнесени при интензивни валежи.

Съществен елемент, който се добавя в ландшафта с реализацията на ИП са еднофамилните къщи, конферентната и обслужващите сгради. Те се разполагат разсредоточено по склона и на билото при минимален визуален контакт помежду им, с което се цели обособяването на всяка една от тях като обект за семейно настаняване.

Сградният фонд в крайния етап на строителството ще бъде с капацитет 360 души, като всяка от сградите запазва индивидуалния си характер. За реализацията им ще се използват съвременни методи за екологосъобразно строителство с влагането на естествени материали – дърво и камък, доставени от специализирани фирми.

От оценката на очакваните въздействия върху естествения ландшафт в разглеждания район могат да се направят следните основни изводи:

• 
  Живописната панорама с нейните характерни склонове, обрасли с гори, пасища и ливади и обогатена с мозаечно внесени антропогенни елементи запазва изцяло красотата и рекреационните си функции .
  
• 
  Естетиката на разглеждания склон, зает от двадесетгодишна бялборова култура, напълно се запазва като в нея се прибавят няколко акцента изградени в стила на родопската архитектура.
  
• 
  Анализът на очакваните въздействия върху флората и фауната, направен в съответните раздели на настоящия доклад налагат извода, че тези елементи на околната среда се засягат незначително.
  
• 
  Поради съществуващите антропогенни елементи в ландшафта се налага мнението, че реализацията на обекта хармонично ще го обогати.
  
• 
  Изграждането и експлоатацията на къщите за отдих и туризъм ще подпомогне поминъка на населението в района и ще спомогне за подобряване на селищната и пътната мрежа, за развитие на стопанския и селски туризъм, с което ще се подобри „обитаемостта” на територията.
  

Къщите за отдих се разполагат в планински район с разнообразен и живописен релеф, с богата висока и ниска растителност и с характерни теренни образувания.

Неговият ландшафт притежава големи възможности да приобщава и съгласува мащабите на съществуващите селищни образувания – селата Река, Катраница, Борино.

Новите антропогенни елементи ще се реализират дискретно, с мярка и в съответствие със съществуващото застрояване и функции на територията като обогатяват ландшафта и му придават нови и хармонични елементи. Това прави територията около инвестиционното намерение по-привлекателна за туризъм и рекреация.

Обектът е с малко участие във визуално възприемане на околната панорама и не внася доминиращи елементи в нея.

Нарушенията по време на изграждане на обекта са концентрирани в рамките на УПИ, като засегнатите терени подлежат на озеленяване. По този начин последните по естествен начин ще се свържат с околната природа, с което се постига задоволително възстановяване на флората, а впоследствие и засегната фауна в зоните на нарушаване и въздействие.

Общият извод от оценката на потенциала за самоочистване и възстановяване на ландшафта в разглеждания район е подчертаване на неговите значителни възможности за приобщаване и съгласуване на мащаба на новото строителство с природната среда. Очаква се възстановяване на негативните въздействия върху флората, фауната и хабитатите, които биха възникнали в началните етапи на реализация на инвестиционното предложение.

3. 
   Прогноза и оценка за очакваните нарушения на ландшафта
   

За интегриране на екологичните съображения в изготвянето и приемането на работния проект препоръчваме:

• 
  Не накърняване на панорамата към околните върхове чрез изпълнение на високо строителство по периферията на имота.
  
• 
  Засаждане на дървета и храсти на характерни места, при които може да се образува по-значителен повърхностен отток при интензивни валежи за постигане на декоративен ефект и защита на терена от ерозия.
  
• 
  При изграждане на алеите могат да се предвидят няколко панорамни площадки с изглед към отсрещните върхове.
  
• 
  За подобряване на ландшафта най-вече на главната пътна мрежа, особено в участъците на неурбанизираните територии, е необходимо да се изготвят ландшафтно устройствени проекти, които да подобрят природните качества на ландшафта в тези участъци и да създадат екологични коридори между населените места и естествената среда. Използваната растителност трябва да бъде съобразена с околния ландшафт и да не бъде в противоречие с него.
  
• 
  Особено внимание трябва да се обърне на реконструкцията на съществуващия път до площадката. Той трябва да е с габарит позволяващ безопасното движение на автомобилите, но при условието за минимален обем на инженерните съоръжения (подпорни стени, водостоци и др.).
  
• 
  Максимално използване на естествени материали при строителството и избягване изпълнението на големи площадки с изкуствено покритие, които биха могли да доведат до промени в микроклимата на площадката.
  
• 
  Отчитайки също така и социално-икономическото значение на туризма за просперитета на района, както и възможностите за повишаване на значението на комплекса в туристическата инфраструктура на община Смолян, е необходимо този процес да бъде съобразен с настоящите и бъдещите общински планове за развитие на туризма, опазване на околната среда, опазване на лечебните растения и др.
  

• 
  териториален обхват – малък,
  
• 
  степен на въздействие – незначителна,
  
• 
  продължителност – висока,
  
• 
  честота – постоянно,
  
• 
  възможност за възстановяване – да,
  
• 
  кумулативни и комбинирани въздействия – увеличават се антропогенните елементи в околната среда, без да се надвишава поемната способност на ландшафта.
  

Направеният анализ на съществуващото състояние и очакваните изменения на компонентите на околната среда показва, че само в процеса на строителството, при невнимателно боравене с горива, масла, машини, взривни материали и др. е възможно да се появи евентуално негативно въздействие, което се оценява като слабо вероятно.

Потенциални рискове за здравето на работниците могат да се появят основно по време на строителството на обекта в резултат от неспазване указанията за работа по отделните строителни процеси.

По време на строителния процес ще се ползват шумозаглушителни средства и предпазни маски при извършване на буровзривни и изкопни работи.

Съгласно Наредба № 7 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места и при използването на работното оборудване (ДВ бр. 54 от 2001 г.), инвеститорът на обекта определя координатор по безопасност и здраве в етапа на инвестиционното проектиране, тъй като проектантите са повече от един.

В процеса на строителството функцията на координатор по безопасност и здраве се изпълнява от главния изпълнител (строител).

Задължително към бъдещите работни проекти за обекта ще се изготви план за безопасност и здраве, както и план за управление на отпадъците.

По време на строителството всички работници задължително преминават курс за инструктаж по БХТПБ.

В предвид дейностите, за които е предназначен обектът – изграждане на къщи за отдих и туризъм – 40 броя, не се очаква негативно въздействие върху населението от община Смолян, както и върху обитателите на сградите. Площадката е разположена извън селищните територии и на значително разстояние от жилищните сгради, което осигурява предпазване от шумово въздействие по време на строителството и експлоатацията.

За обекта е получено становище от РЗИ – Смолян с изх. № 685 от 23.03.2016 г., което е приложено към доклада за ОВОС. Посочените условия в тяхното становище са взети в предвид при оценката на въздействието върху компонентите на околната среда и в доклада са предвидени мерки за ограничаване и намаляване на негативните въздействия по време на строителството и експлоатацията на обекта.

Площадката на обекта не попада в обхвата на санитарно-охранителни зони на питейни водоизточници, ползвани за водоснабдяване на населените места от община Смолян, както и в СОЗ на минерални извори.

4.9.1. Определяне на потенциално засегнатото население, територии и обекти със специфичен хигиенно-охранителен статут

Местоположението на обекта е извън регулацията на населените места и на значително разстояние от тях.

Най-близко разположеното с. Река се намира на около 3 км от инвестиционното предложение.

В близост до площадката няма разположени обекти със специфичен хигиенно-охранителен статут.

Поради специфичния характер на обекта, реализирането му при спазване на всички ограничения, отразени в проектната разработка и доклада за ОВОС, няма да представлява потенциален здравен риск за населението от община Смолян.

4.9.2. Идентифициране на рисковите фактори за увреждане здравето на хората. Оценка на здравния риск, мерки за здравна защита и управление на риска

В проектната разработка на този етап не е разработена част по Безопасност, хигиена на труда и пожарна безопасност, в която да са посочени рисковите работни места и да са дадени мероприятията, които трябва да се реализират от фирмата изпълнител с оглед намаляване на риска, както и работните облекла и лични предпазни средства, които трябва да бъдат осигурени за работниците на обекта. Същата ще бъде разработена в следващата фаза на проектиране.

При експлоатацията на обекта следва да се спазват всички изисквания за безопасни условия на труд, които са нормативно регламентирани, а също така и стриктно да се спазва „Правилника за безопасността на труда” от 1996 г. на Главна инспекция по труда към Министерство на труда и социалните грижи.

4.9.3. Характеристика на отделните фактори по отношение влиянието им върху човешкото здраве и съпоставянето им с действуващите хигиенни норми и изисквания. Определяне на водещите по значимост рискови фактори

Характерът на инвестиционното предложение обхваща дейности, свързани с отдих и туризъм. Вредностите и опасностите за здравето на работниците са свързани главно с работата на строителните машини, движението на работниците в района на обекта при изпълнение на строително-монтажните работи.

Осигурява се безопасно движение на транспортните средства и на работещите на обекта. В района на обекта се допускат само превозни средства, обслужващи строителните работи. Поставят се и съответните забранителни и указателни табели.

• 
  Микроклимат
  

• 
  Естествено и изкуствено осветление
  

• 
  Санитарно битово обслужване
  

За съблекални и гардероби се предвижда да се доставят на място строителни фургони. Необходимо е на подходящи места да се изградят временни химически тоалетни, които да се премахнат след завършване на строителните работи. По време на експлоатацията се осигурява необходимото количество вода за питейно-битови нужди.

• 
  Специфични фактори
  

• 
  Необходимо е да се поставят табели, с които да се забрани достъпа на лица, нямащи отношение към строителните работи на обекта.
  

• 
  строителни работи – изкоп и насип за сградите и съоръженията
  
• 
  взривни работи
  
• 
  бетонови работи
  
• 
  укрепителни работи
  
• 
  монтаж на тръби
  
• 
  монтаж на машинно и електрическо оборудване.
  

• 
  Пожарна безопасност
  

Населението в района е малобройно. В най-близко разположеното населено място – с р. Река, живеят 222 броя жители. Районът е със сравнително чист въздух и климатичните условия са благоприятни и здравословни.

За община Смолян са характерни заболяванията на горните дихателни пътища, пневмонии и на сърдечносъдовата система.

Структурата на заболеваемостта в района е идентична с тази в страната.

Работещите на обектите е предвидено да бъдат в трудоспособна възраст и в здравословно състояние, съответстващо на длъжностните характеристики за определения вид дейност. Регламентираният работен ден и времето за почивка е предвидено да съответстват на нормативната уредба – Кодекс на труда.

4.9.5. Оценка на здравния риск, мерки за здравна защита и управление на риска

Личните предпазни средства и работно облекло за работниците от обекта, които следва да бъдат осигурени, са посочени в таблицата.