Подобряване на организацията по разделяне, временно съхранение, събиране и транспортиране на отпадъците

4.4 Подобряване на организацията по разделяне, временно съхранение, събиране и транспортиране на отпадъците

С Наредба №8/2004 г. са въведени изисквания за поетапно намаляване количеството на депонираните биоразградими отпадъци и забрана за депониране на течни отпадъци, отпадъци, определени като експлозивни, корозивни, оксидиращи, лесно запалими или запалими и излезли от употреба гуми.

За изпълнение на тези забрани и ограничения, отнасящи се за битовите отпадъци, които отговарят на горепосочените критерии, ще се предвидят мерки за отделянето им от смесените битови отпадъци, като например:

• 
  създаване на организация за разделно събиране на масово разпространени опасни отпадъци от бита на територията на общината, чрез включването в развитието на регионална система за събиране на трудно рециклируеми и опасни отпадъци – кутии от бои и лакове, разредители, опаковки от лекарства, батерии, части и компоненти от електрически и електронни уреди, в т.ч.:
  

2) определяне на места и график за предаване на опасни битови отпадъци в селата на мобилен пункт, обслужващ общините в региона

• 
  съблюдаване на реда за предаване на излезли от употреба гуми и автомобили и договаряне на приемането им в съществуващи пунктове за събиране и др.;
  
• 
  извършване на визуална проверка на отпадъците при индивидуални съдове за събиране на битови отпадъци и отказ за приемане, в случай че бъдат открити забранени за депониране отпадъци;
  
• 
  съдействие за внедряване на инсталации на регионалното депо за сепариране на отпадъците преди депониране;
  
• 
  пилотно въвеждането на системи за разделно събиране на биоразградимите отпадъци чрез контейнери или чували, с оглед тяхното последващо домашно компостиране.
  

В Приложение 1 е дадена разработката по регионалния проект за разширяване на системата и оптимизиране на честотата и маршрутите за събиране и транспортиране на битови отпадъци с крайна цел към момента на започването на експлоатацията на регионалното депо отпадъците от цялата община организирано да се събират и да се транспортират до него.

С преминаване към депониране на регионалното депо, където се предвижда електронно измерване на количествата отпадъците, ще се постигне по-точно отчитане на извършената работа и съответно – по-точно планиране и отчитане на разходваните средства.

4.5 Екологосъобразно обезвреждане на отпадъците

В периода 2007-2009 г. ще бъдат изпълнявани мерките за привеждане и поддържане на съществуващото депо в съответствие с изискванията на Наредба № 8/2004 г. В програмата на общината се предвижда постепенно закриване на старите селски депа и почистване на старите замърсявания. За целта се залагат средства в общинския бюджет и осигуряват работници по Програмата „От социални помощи към осигуряване на заетост”.

Общината ще участва активно за сключване на споразумение с другите общини от региона за създаване на междуобщинска структура за съвместна експлоатация на регионалното съоръжение, подготовка и подаване на апликационни форми за отпускане на средства за съоръженията, за които няма осигурено финансиране, ще оказва съдействие във всички етапи на проектирането, сключването на договори с проектант, строител, консултант и доставчик на оборудването, определянето на критериите за избор на оператор, провеждане на процедура за избор на оператор на съоръжението и сключване на договор за експлоатация, закриване и следексплоатационен мониторинг.

Трайното закриване на общинското депо е включено в инвестиционния план по регионалния проект. Средствата за него (оценени в концептуалния проект на 194 000 Евро) ще бъдат осигурени от Кохезионния фонд на ЕС и ДБ.

4.6 Предотвратяване и намаляване на риска от стари замърсявания с отпадъци

• 
  идентифициране и описване на всички нерегламентирани сметища на територията на общината;
  
• 
  приоритизиране, в зависимост от риска за околната среда;
  
• 
  изготвяне на план и определяне на необходимите средства и източници на финансиране (общински бюджети и ДБ);
  
• 
  възлагане на дейностите (напр. чрез обществена поръчка) и поетапно саниране, в зависимост от определените приоритети.
  

• 
  инвентаризиране на наличните количества, представляващи риск за околната среда;
  
• 
  незабавно осигуряване на тяхното контролирано временно съхранение до пускане в експлоатация на клетката за опасни отпадъци в регионалното депо;
  
• 
  възлагане на дейностите по саниране на площадките и транспортиране на отпадъците до регионалното депо по реда на ЗОП.
  

4.7 Правно регулиране на управлението на отпадъците и ускоряване прилагането на законодателството и политиката в тази област

• 
  какво се изхвърля в контейнерите
  
• 
  забрана за използване на закритите селски депа (сметища)
  
• 
  ред за отстраняване на строителни и специфични отпадъци
  
• 
  ред за третиране на отпадъците от животновъдство и растениевъдство
  
• 
  ред за определяне на размера на таксата за битови и други отпадъци
  
• 
  задълженията, отговорностите и взаимоотношенията между съществуващите звена и при необходимост се предвижда създаването на нови структури – напр. за съвместно управление на регионално съоръжение, инспекторат и др.
  
• 
  организиране на сметосъбирането в курортните комплекси;
  
• 
  задълженията на собствениците или наемателите на търговски обекти, домсъветите, собствениците (или наематели) на еднофамилни жилища за изпълнение на новите изисквания за разделно събиране на масово разпространени и биоразградими отпадъци, негодни за употреба пневматични гуми, ИУМПС и др.
  
• 
  идентификация на лицата, образуващи големи количества отпадъци, подлежащи на специално регулиране – биоразградими отпадъци, опаковки и други видове масово разпространени отпадъци;
  
• 
  периодични проверки за спазването на изискванията на законодателството;
  
• 
  прилагане на ефективни санкции и наказания в случай на неспазване на изискванията;
  
• 
  осигуряване на достатъчен, подходящо квалифициран и мотивиран персонал в общинската администрация;
  
• 
  осигуряване на достатъчни и подходящи технически ресурси (оборудване и т.н.);
  
• 
  въвеждане на информационни системи за събиране и обработка на данни;
  
• 
  ясно и надлежно документиране на резултатите от проверките.