Актуализация на програмата 4.1 Основни цели на програмата

4. Актуализация на програмата

4.1 Основни цели на програмата

1. Предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъци

2. Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци

3. Подобряване на организацията по разделяне, временно съхранение, събиране и транспортиране на отпадъците

4. Екологосъобразно обезвреждане на отпадъците

5. Предотвратяване и намаляване на риска от стари замърсявания с отпадъци

6. Правно регулиране на управлението на отпадъците и ускоряване прилагането на законодателството и политиката в областта

7. Осигуряване на достатъчни и надеждни данни за отпадъците

8. Укрепване на административния капацитет за управлението на отпадъците

9. Увеличаване на инвестициите в сектора и прилагане на принципите “отговорност на производителя” и “замърсителят плаща”

10. Участие на обществеността

11. Управление на специфични потоци отпадъци

За оразмеряване на системите е възприето да се работи с данните от националната статистика за броя на населението и от Националната програма за управление на дейностите по отпадъците за нормата на натрупване и състава.

Прогнозата за броя на населението на общината през следващите години е направена в регионалния проект (Приложение 5) на база на промяната на населението на общината в периода от преброяването през 2001 г. до 2004 г. За сравнение населението на общината по данни на НСИ към 31.12.2005 г. е 19534 души.

2005 г. - 19 372 жит.

2010 г. - 18 521 жит.

2014 г. - 17867 жит.

2025 г. - 16 185 жит.

2005 г. - 4 366 т.

2010 г. - 4 174 т.

2014 г. - 4 026 т.

2025 г. - 3 647 т.

Отделно са отчетени отпадъците от к.к. Шкорпиловци с отчитане на предстоящото интензивно развитие на крайбрежната курортна зона.

С перспективата за въвеждане на регионална система за управление на отпадъците се налага преосмисляне на общинската политика и хармонизирането й с регионалната. Регионалната система осигурява съоръжение за депониране на неопасни и опасни отпадъци, съоръжение за компостиране на биоразградими отпадъци, за кондициониране на разделно събрани отпадъци, за рециклиране на строителни и едрогабаритни отпадъци, за временно съхранение на опасни отпадъци от домакинствата и за хомогенизирани отпадъци. Предвижда се регионалната система да заработи пълноценно от 2010 г.

От този момент проблемът за депонирането ще се решава на регионално ниво и общината ще насочи действията си към трайното закриване на общинското депо и ликвидиране на старите замърсявания. Управлението на специфичните отпадъци може да се извършва значително по-ефикасно чрез разширяване като функции и развитие на регионалната система. Регионалната система дава възможност за регулярно и прецизно определяне на количествата и състава на различните потоци отпадъци, прогнозиране и планиране на бъдещото развитие на управлението на отпадъците, осъществяване на професионален мониторинг и контрол на съоръженията и закритите общински депа.

Експлоатационни разходи и другите разходи, които влияят върху размера на такса битови отпадъци (транспортни разходи, разходи за сортиране, обезвреждане, оползотворяване, обезвреждане на неоползотворимите остатъци, пречиствателни съоръжения, мониторинг, наем на земя, отчисления за погасяване на инвестициите, закриване, рекултивация и следексплоатационни грижи) ще се оптимизират. В допълнение към ползите е и реализацията на годните за рециклиране материали и енергия, доколкото това е икономически целесъобразно.

Новата общинска политика за управление на отпадъците налага, както координиране с регионалната система, така и активно участие в създаването, установяването и развитието на регионалната организация.

4.2 Предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъците

• 
  насърчаване въвеждането на схеми за повторна употреба, разделно събиране и предаване за рециклиране на отпадъци;
  
• 
  въвеждане на подходящи икономически инструменти – определяне на размера на такса „битови отпадъци” съобразно реално образуваните количества от домакинство;
  
• 
  организиране на кампании за информиране и обучение на обществеността за прилаганите схеми за еко-маркировка.
  

4.3 Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци

Общината ще определи местата за разполагане на необходимите елементи на системата за разделно събиране и сортиране и ще подпомага дейността според своите компетенции и възможности.

Предлага се системата за разделно събиране да се изгради от следните видове съдове: тип „Бобър” с вместимост 1.1 м³ изработен от пластмаса. Дизайнът отговаря на изискванията на съвременното градко обзавеждане. Този вид съдове се предвижда да съхранява отпадъци от опаковки от хартия , полимер и метал. За стъклените отпадъци се предвижда контейнер тип „Иглу”, с вместимост 1.1 м³, съдовете са изработени от стъклопласт. Предвижда се отделно събиране на стъклените отпадъци от другите групи отпадъци. Контейнерите тип „Иглу” се предвижда да се обслужват от коли с хидравличен кран, зад кабината и удължена каросерия до 6м, така че каросерията да позволява товарене на две части - стъкло и хартия. Полезен обем на платформата – 24 до 28 м³. Автомобилният парк се определя от количеството отпадъци, брой съдове, кратност на обслужване и брой работни курсове в рамките на една машиносмяна. Проектът за общината е даден в Приложение 2.

В регионалния проект населените места се класифицират: от 1000 до 5000 жители; от 5000 до 20 000 жители; от 20 000 до 100 000 жители; над 100 000 жители. При оразмеряване на системата при селища от първия тип, се оказва, че същата е неприложима, поради високите разходи за нейното подържане.