1.7. съответствие с ОБЛАСТНА СТРАТЕГИЯ ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЛАСТ ДОБРИЧ (2014-2020 г.)
Главната стратегическа цел е насочена към идеята Област Добрич да продължи да се развива на основата на своите сравнителни предимства, динамично развиваща се местна икономика, ефективно усвояваща средствата от националния бюджет и европейските фондове”. Реализирането на главната цел следва да стане в условията на тясно взаимодействие и партньорство между държавните и местните власти, бизнеса и НПО. Това ще се осъществи на базата на следните стратегически цели:
Стратегическа цел 1: Повишаване на потенциала на човешките ресурси, увеличаване равнището на заетостта, доходите и постигане на социална интеграция на групите в неравностойно положение.
Стратегическа цел 2: Създаване на условия за увеличаване на конкурентоспособността за постигане на динамично развитие на областта при намаляване на различията, както вътре в нея, така и спрямо съседните области.
Стратегическа цел 3: Стимулиране на балансираното териториално развитие чрез установяването на адекватни модели на териториално устройство, подобряване на екологичните условия, ефективно използване на механизмите за трансгранично и междурегионално сътрудничество”.
Общинския план за развитие на община Тервел пряко допринася за постигане на целите на областната стратегия, като отчита в пълна степен посочените приоритети за развитие и интегрира решенията на областната стратегия на местно ниво.
1.8. съответствие С ОБЩИНСКИЯ ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА ТЕРВЕЛ (2007 – 2013 г.).
Настоящият документ е изготвен в съответствие с ОПР на община Тервел за периода 2007-2013 г., чиято визия е: “Община Тервел – териториална общност със съвременна инфраструктура, повишено качество на услугите, конкурентноспособна промишленост и селско стопанство, съхранена природна среда и културно-историческо наследство, устойчив туризъм, богат културен живот, чиста околна среда и добър жизнен стандарт за своите граждани”.
Чрез визията си общината е приела ролята на “локомотив” и е очертала ясна картина на очакваното бъдеще. Това предполага огромни усилия за мобилизиране на всички свои ресурси и привличане на външни, подреденост в действията и следване на подходяща стратегия. Това е стратегия, комбинираща позиция на подкрепа за очертаващите се опори на преструктуриращата се икономика с активна, агресивна позиция по отношение на инфраструктурите и стабилизираща позиция по отношение на демографските процеси и развитието на селата.
Прилагането на такава стратегия предполага изграждането на жизнен икономически комплекс и достатъчно приходи за реинвестиране в хората и жизнената им среда. Това определя основната стратегическа цел на развитието на общината в периода до 2013 г. насочена към постигне на стабилни темпове на икономически растеж и по-високи стандарти на жизнената среда.
Основната цел съдържа две неотделими сфери: “икономически растеж” и “жизнена среда”. Първата е двигател на развитието, а втората осмисля усилията на хората, реализирали това развитие. Задължително условие е целта да се преследва успоредно и едновременно в двете сфери.
Стъпвайки върху направения Анализ на икономическото и социалното развитие на общината и изведените силни, слаби страни, възможности и заплахи, настоящата стратегическа цел, поставена пред общината, извежда на преден план сравнителните предимства на община Тервел, които следва да се развият и разработят в посока създаване на нов имидж и производство на уникални продукти, увеличаване на добавената стойност на произведената продукция и генериране на повече приходи за общината. Създаването на една стабилна икономика трябва да стъпи на основата на устойчивото развитие, за да има дългосрочни резултати и мултипликационен ефект.
В настоящия документ са взети под внимание и са доразвити, запазилите се като актуални, идеи за подобряване на социалното и икономическо състояние на общината.
2. ИЗПОЛЗВАНИ ПРИНЦИПИ
Изготвянето на стратегическия документ е хармонизирано със следните принципи за стратегическо планиране на местното развитие:
-
Обвързаност на планираните мерки помежду си за съвместно подобряване на местното развитие;
-
Съответствие с принципите и правилата за прилагане на структурните инструменти в областта на регионалната политика на ЕС;
-
Координация и съгласуваност с европейските, националните и местните политики за конкуренция, опазване и подобряване на околната среда и равните възможности;
-
Информираност и публичност на процесите на планиране и програмиране, финансиране, изпълнение, наблюдение и оценка в областта на интегрираното регионално и местно развитие;
-
Съфинансиране и допълняемост на местните собствени финансови ресурси за развитие със средства от държавния бюджет, фондовете на ЕС и други публични и частни източници;
-
Концентрация на усилията, човешките ресурси и финансовите средства за осъществяване на набелязаните в стратегията цели;
-
Отвореност за допълнения и адаптивност на стратегическите намерения към бързо променящите се условия на средата, в която ще се реализира стратегията;
-
Партньорство между всички институции, заинтересовани лица и структури на гражданското общество в процеса на реализиране на стратегическите намерения.
3. подход
Стратегическите цели показват посоката за развитие на времевия хоризонт на стратегията в основните проблемни области – социална сфера, икономическо развитие, околна среда, инфраструктура и др. Секторните анализи и SWOT анализът очертаха голям брой проблеми и възможности за социално-икономическото развитие на община Тервел. От друга страна ограничеността на възможностите и ресурсите налага съсредоточаване на усилията по приоритети. Изборът на приоритети за устойчивото и балансирано развитие на общината бе подчинено на няколко важни критерия като надграждане на силните страни и изграждане на предимства на областно ниво, острота на регистрираните проблеми, неотложност на разрешаването на проблемите, налични възможности за решаването на проблемите, връзка на дадения проблем с други проблеми. В рамките на всеки приоритет са формулирани специфични цели и мерки, включващи сходни по характер конкретни операции, насочени към постигането на дефинираните в стратегията цели. Планираните мерки ще надградят и подчертаят силните характеристики и се стремят да преобразуват и преодолеят слабостите, очертани в SWOT-анализа.
Сподели с приятели: |