Общински план за развитие община етрополе, област софия



страница18/38
Дата30.09.2017
Размер5.89 Mb.
#31337
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   38

Източник: НСИ

Най-голям брой наети лица по трудово и служебно правоотношение има в преработваща промишленост – 817 души (31,2% от всички наети лица). През 2012 г. средногодишният брой на наетите лица в търговия, ремонт на автомобили и мотоциклети е 344 души, а в селското и горското стопанство 189 души. С административни и спомагателни дейности са ангажирани 227 души или 8,7% от наетите лица. Коефициентът на заетост е най-висок сред лицата с висше и средно образование.

От гледна точка на бъдещото развитие на община Етрополе, интерес представлява разпределението на заетите лица според класовете професии, които по данни от Преброяването през 2011 г. са следните: машинни оператори и монтажници - 1270 души; персонал, зает с услуги за населението, търговия и охрана – 797 души; квалифицирани работници и сродни на тях занаятчии – 626 души; специалисти – 560 души; професии, неизискващи специална квалификация – 556 души; ръководители – 330 души; помощен административен персонал – 309 души; техници и приложни специалисти – 276 души; професии във въоръжените сили – 110 души; квалифицирани работници в селското, горското и рибното стопанство – 52 души; и непосочена – 71 души.

Структурата на заетите лица по класове професии е представена на фиг. 2.3.5.3. и от нея ясно се вижда доминирането на заетите лица, които са машинни оператори и монтажници – 26%, след тях по относителен дял се нареждат персоналът, зает с услуги на населението, търговия и охрана - 16%, квалифицираните работници и сродни на тях занаятчии - 13%, специалистите и заетите лица с професии, неизискващи специална квалификация на коти осе падат по 11%.

Важно място в осигуряването на заетост в община Етрополе има обществения сектор – административни дейности, образование, здравеопазване, култура и др., но основните резерви за увеличаване на заетостта в общината могат да се търсят в развитието на преработващата промишленост, селското и горското стопанство, туризма, строителството, търговията и др.

Фиг. 2.3.5.3. Структура на заетите лица по класове професии в община Етрополе

към 01.02.2011 г.

Източник: НСИ

На основата на данните от таблица 2.3.5.5. са изчислени относителните дялове на заетите лица по отраслови сектори в община Етрополе спрямо заетите в съответния сектор за област София. В сектор „хуманно здравеопазване и социална работа” относителният дял на заетите в общината, спрямо заетите в сектора в областта е 9,2%, в „селско, горско и рибно стопанство” е 8,8%, в „професионални дейности и научни изследвания” е 5,5%, в „добивна промишленост” е 5,0% и в „доставяне на води; канализационни услуги, управление на отпадъци и възстановяване” е 4,2%. За останалите сектори относителният дял на заетите в местната икономика спрямо заетите в областта е под 4% и показва, че заетостта в общината е от съществено значение за местното население. Относителният дял на заетите в община Етрополе в заетите в област София е 4,4%.

Таблица 2.3.5.5. Заети лица на 15-64 навършени години в община Етрополе и област София през 2012 г.

Икономически дейности




Община

Етрополе



Област

София



Относителен дял спрямо областта (%)

Селско, горско и рибно стопанство

168

1 901

8.8

Преработваща промишленост

854

17 171

5.0

Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия и на газообразни горива

..

110

-

Доставяне на води; канализационни услуги, управление на отпадъци и възстановяване

27

646

4.2

Строителство

50

2 544

2.0

Търговия; ремонт на автомобили и мотоциклети

475

13 016

3.6

Транспорт, складиране и пощи

105

2 721

3.9

Хотелиерство и ресторантьорство

129

3 812

3.4

Създаване и разпространение на информация и творчески продукти; далекосъобщения

11

384

2.9

Операции с недвижими имоти

..

451




Професионални дейности и научни изследвания

40

728

5.5

Административни и спомагателни дейности

..

876

-

Образование

..

251

-

Хуманно здравеопазване и социална работа

192

2 084

9.2

Култура, спорт и развлечения

..

649

-

Други дейности

16

613

2.6

общо

2252

51662

4,4

Източник: НСИ

Безработица

Важна част от изследването на състоянието и тенденциите на пазара на труда в община Етрополе е анализът на структурата на безработните лица по основните социално-демографски признаци - пол, възраст, образование, професия и по местоживеене. Анализът на равнището на безработица, на протичащите тенденции, на структурата на безработните лица и изследването на промените в нея е в основата на разработването на програми и мерки за намаляване на безработицата, за преквалификация, за адаптиране към икономическата среда и за въздействие върху социалните процеси.

За периода 2007-2013 г. броят на безработните лица в община Етрополе се увеличава (фиг. 2.3.5.4.). През 2007 г. в община Етрополе има регистрирани 409 безработни лица, а през 2013 г. техният брой е 536. За този период безработните са се увеличили със 125 души.

Фиг. 2.3.5.4. Регистрирани безработни в община Етрополе за периода 2007-2013 г.

Най-голямо намаляване на броя на регистрираните безработни има през 2008 г., когато те са намалели с 88 или с 21,4% в сравнение с 2007 г. През 2009 г. е налице нарастване на броя на регистрираните безработни със 72 души, като нарастването е с 22,3%. През 2009 г. нараства броят на регистрираните безработни и в Софийска област и в страната. Това нарастване е резултат от икономическата криза и нейното влияние продължава и през следващите години.

Най-голямото нарастване на броя на безработните лица в общината е през 2010 г., когато те се увеличават със 126 души в сравнение с предходната година. За периода 2007-2013 г. броят на безработните лица в община Етрополе е най-малък през 2008 г., а най-висок е през 2013 г. Тенденцията към нарастване на броя на регистрираните безработни в общината е неблагоприятна и

Таблица 2.3.5.6. Динамика на регистрираните безработни в община Етрополе за периода 2007-2013 г.

години

Безработни лица

(бр.)


Абсолютен прираст

(бр.)


Темп на изменение

(%)


2007

409

-

-

2008

322

-88

-21.4

2009

393

72

22.3

2010

520

126

32.1

2011

474

-46

-8.8

2012

511

37

7.8

2013

536

26

5.0

Равнището на безработица в община Етрополе през 2011 г. е 8,7% и е по-ниско от средното за област София и за страната. В сравнение с 2010 г. се наблюдава увеличаване на равнището на безработица в общината, но това е характерно и за останалите общини от областта, за областта като цяло и за страната.

Фиг. 2.3.5.5. Равнище на безработица в община Етрополе, област София и страната

през 2010 и 2011 г.

Нарастването на равнището на безработица след 2008 г. е характерно за цялата страна и е резултат от икономическата криза, като изменението му зависи от особеностите на местната икономика, нейната отраслова структура, зависимостта й от външни фактори и др. Равнището на безработица в селата от община Етрополе е много по-високо от равнището на безработица в гр. Етрополе.

Най-ниското равнище на безработица в община Етрополе е регистрирано през 2008 г., когато е 4,32%. След 2008 г. равнището на безработица се увеличава във всички общини от област София. Към 31.12.2011 г. много високо е равнището на безработица в общините Ихтиман (30,7%), Долна баня (24,9%), Самоков (18,8%) и Правец (17,7%). Равнището на безработица е най-ниско в общините Божурище (4,1%), Челопеч (6,0%) и Драгоман (6,7%).

Фиг. 2.3.5.6. Равнище на безработица в общините от област София през 2011 г.



Източник:Областна стратегия за развитие на Софийска област 2014-2020 г.

Показателят равнище на безработица в община Етрополе към 31.12.2011 г. е по-нисък от показателя за Софийска област и за страната. Сравнението с показателя за останалите общини от Софийска област, показва, че той е сравнително добър, на фона на общините, в които които равнището на безработица е много по-високо от средното за страната и областта. Това обаче не означава, чене трябва да се търсят начини за намаляване на безработицата в община Етрополе, а напротив да се работи активно по програми за насърчаване на заетостта, за стимулиране на работодателите за откриване на нови работни места, за създаване на условия за гъвкави форми на заетост,почасова работа, програми за преквалификация на безработните лица и др. Развитието на местната икономика е предпоставка за намаляване на безработицата в община Етрополе.

В община Етрополе към 01. 02. 2011 г. броят на безработните мъже е 335, от които 283 живеят в гр. Етрополе, а 52 – в селата от общината. Броят на безработните жени в община Етрополе към 01.02.2011 г. е 267, като 229 от тях живеят в града, а 38 в селата. Относителният дял на безработните мъж в община Етрополе е 56%, а на жените 44%. Данните показват, че в община Етрополе безработицата е по-силно изразена при мъжете, отколкото при жените. Според данните за регистрираните безработни в община Етрополе до 2010 г. броят на безработните жени е по-голям от броя на безработните мъже. Така през 2010 г. регистрираните безработни жени са 292, а мъжете са 236.

Фиг. 2.3.5.7. Разпределение на безработните в община Етрополе по пол към 01.02.2011 г.



Източник: НСИ, Преброяване на населението 2011 г.

За разработването на програми и предприемането на ефективни мерки за намаляването на безработицата в община Етрополе е важно установяването на възрастовата структура на безработните лица. Средната възраст на безработните в община Етрополе през 2007 г. е 41 г., нараства на 52 г. през 2010 г., но през 2013 г. отново намалява и е 40 г. Проследяването на динамиката на средната възраст в общината позволява да се установят тенденциите в нейното изменението. За установяването на особеностите на безработицата в общината е важно анализирането на динамиката на броя на безработните по възрастови групи и установяването на възрастовата структура на безработните лица. През 2007 г. най-голям е броят на безработните над 55 г. – 85 души, на които се падат 20,8% от всички безработни, следвани от възрастовата група от 50 до 54 г. – 59 души или 14,4% от безработните в общината (таблица 2.3.5.7.).



Таблица 2.3.5.7. Регистрирани безработни по възрастови групи в община Етрополе за периода 2007-2013 г.

Възрастови групи


Безработни лица

2007г.


2008г.


2009г.


2010г.


2011г.


2012г.


2013г.


до 19г. вкл.

19

9

9

8

6

14

12

от 20 до 24г. вкл.

39

28

39

42

50

67

65

от 25 до 29г. вкл.

39

28

38

47

48

65

63

от 30 до 34г. вкл.

45

32

45

58

55

55

71

от 35 до 39г. вкл.

48

39

42

50

46

50

52

от 40 до 44г. вкл.

39

34

53

68

69

67

64

от 45 до 49г. вкл.

38

32

48

71

55

53

63

от 50 до 54г. вкл.

59

41

43

63

55

61

65

над 55г.

85

79

77

112

90

79

81

Източник: Дирекция „Бюро по труда” – Ботевград

Значително нарастване на безработните има във възрастовата група от 30 до 34 г., които от 45 души през 2007 г. се увеличават на 71 през 2013 г. (таблица 2.3.5.8.). Подобна е тенденцията и във възрастовата група от 20 до 24 г. и от 25 до 29 г. Значително нараства относителния дял на безработните от тези групи – от 20 до 24 г. от 9,5% през 2007 г. на 12,2% през 2013 г., от 25 до 29 г. от 9,4% на 11,8% и от 30 до 34 г. от 10,9% на 13,2%. Намаление на относителния дял на безработните лица има за възрастовата група от 35 до 39 г., съответно от 11,7% през 2007 г. на 9,7% през 2013 г.



Таблица 2.3.5.8. Възрастова структура на регистрираните безработни по възрастови групи в община Етрополе за периода 2007-2013 г.

Възрастови групи


Относителен дял на безработните лица по възрастови групи (%)

2007г.


2008г.


2009г.


2010г.


2011г.


2012г.


2013г.


до 19г. вкл.

4.6

2.8

2.3

1.6

1.4

2.8

2.2

от 20 до 24г. вкл.

9.5

8.6

9.8

8.1

10.6

13.1

12.2

от 25 до 29г. вкл.

9.4

8.7

9.6

9.0

10.1

12.6

11.8

от 30 до 34г. вкл.

10.9

10.0

11.3

11.1

11.5

10.9

13.2

от 35 до 39г. вкл.

11.7

12.2

10.7

9.7

9.7

9.8

9.7

от 40 до 44г. вкл.

9.5

10.7

13.5

13.1

14.6

13.1

11.9

от 45 до 49г. вкл.

9.2

9.8

12.3

13.7

11.6

10.4

11.7

от 50 до 54г. вкл.

14.4

12.8

10.9

12.2

11.6

11.9

12.1

над 55г.

20.8

24.4

19.6

21.6

18.9

15.5

15.2

Възрастовата структура на безработните лица в община Етрополе за периода 2007-2013 г. се променя и това ясно се вижда от фиг. 2.3.5.8. Графиката показна изменението на броя на безработните по отделни възрастови групи в началото и края на периода. Най-голям е броят на безработните лица на 55 и повече години, въпреки регистрираното намаление през 2013 г. Негативна тенденция е увеличаването на броя на безработните лица в останалите възрастови групи, особено значителното увеличаване на безработните на възраст до 34 навършени години. Значително нараства броят на безработните на възраст между 40 и 49 години.

Фиг. 2.3.5.8. Разпределение на регистрираните безработни в община Етрополе според възрастта през 2007 и 2011 г.

Установеното нарастване на безработните в по-ниските възрастови групи съвсем логично насочва вниманието към състоянието и тенденциите в младежката безработица. До 2008 г. броят на регистрираните безработни на възраст до 29 г. намалява. За периода 2007-2011 г. броят на безработните до 19 г. намалява, но през следващите години отново се увеличава. Делът на безработните лица до 19 г. през 2007 г. е 4,6% и намалява до1,4% през 2011 г., но през 2010 г. се увеличава и е 2,8%. Броят на безработните лица във възрастовата група от 20 до 24 г. непрекъснато нараства - от 39 през 2007 г. на 65 през 2013 г. Техният относителен дял през 2007 г. е 9,5%, а през 2013 г. е 12,2%.

Таблица 2.3.5.9. Безработни младежи в община Етрополе за периода 2007-2013 г.



Възрастови групи


Безработни лица

2007г.


2008г.


2009г.


2010г.


2011г.


2012г.


2013г.


до 19г. вкл.

19

9

9

8

6

14

12

от 20 до 24г. вкл.

39

28

39

42

50

67

65

от 25 до 29г. вкл.

39

28

38

47

48

65

63

За периода 2007-2013 г. броят на безработните лиза във възрастовата група от 25 до 29 г. нараства с 34 души или с 62%. Средно за периода броят на безработните до 24 г. нараства с 9,1%, а на безработните до 29 г. с 8,65%. Тенденцията за нарастване броя на безработните до 29 г. е устойчива, поради което е необходимо по обстойно анализиране. Данните показват, че безработните младежи нямат практически опит, квалификация, при тях има висока степен на несъответствие между професионалната подготовка и търсенето на пазара на труда. Като се има предвид, че младите хода са по-податливи на промени и са по-мобилни.

Фиг. 2.3.5.9. Динамика на безработните на възраст до 29 г. в община Етрополе

за периода 2007-2013 г.

В община Етрополе е разработен и приет Общински план за младежта 2014 година, който определя целите и приоритетите на общинската политика за младите хора. Данните, посочени в него, показват че към зекември 2013 г. равнището на безработица е 10,5%, а броят на регистрираните безработни младежи до 24 г. и от 25 до 29 г. е 132. Към 13 май 2014 г. безработните младежи на възраст до 24 г. са 69, а от 25 до 29 г. са 61, като общият брой на регистрираните безработни е 576. Целта на разработената програма е да подпомага младите хора и подобрява качеството им на живот, за пълноценната им реализация в обществено-икономическия живот на община Етрополе.

Редица изследвания на безработицата в страната доказват, че най-трудно си намират работа младежите до 29 г. и лицата над 50 г., поради това в общината трябва да се разработят мерки и да се използват възможностите, които предоставят различните програми за включването им в курсове, осигуряване на възможност за работа по програми за временна заетост и др.

Освен възрастта, друг важен признак, по който трябва да се изследва структурата на безработните, е образованието. В община Етрополе броят на безработните със средно образование се увеличава – от 149 през 2007 г. до 282 през 2013 г. Нарастването им спрямо 2007 г. е с 89%, което е изключително високо и вероятно е породено от несъответствието между специалностите и квалификацията на безработните и изискванията на работодателите и търсените от тях специалности, тъй като над 75% от тях имат средно професионално образование. Другата голяма група са безработните с начално и по-ниско образование. За периода 2007-2013 г. техният брой е на-голям през 2007 г. – 173, но през 2008 г. намаляват на 110. В следващите години техният брой се увеличава и в края на периода е 131. Тази група безработни трудно си намира работа, тъй като могат да извършват само нискоквалифициран труд, за който не се изисква специалност. Броят на безработните с основно образование също се увеличава – от 57 през 2007 г. на 77 през 2013 г. Безработните с висше образование през 2013 г. са 47 и са се увеличили спрямо 2007 г., когато са 31, но това



Фиг. 2.3.5.10. Динамика на безработните лица по степен на образование в община Етрополе за периода 2007-2013 г.

В община Етрополе най-голям относителен дял имат безработните със средно образование, които към 31. 12. 2013 г. са 53 %, следвани от безработните с начално и по-ниско образование – 24% и с основно образование - 14 %. Най-малък относителен дял имат безработните с висше образование - 9%, което показва, че по-високата степен на образование, осигурява по-големи възможности за професионална реализация. Равнището на безработица при висшистите е най-високо за лицата на възраст до 29 г. Това най-често са лица, които попадат в категорията “млади специалисти” и срещат трудности при намиране на първа работа, поради липса на стаж по специалността. Действащите програми за стажове и наемане на работа на млади специалисти в държавната и общинската администрация, са важна стъпка към тяхната реализация.

От 2007 до 2013 г. в структурата на безработните по образование настъпват промени, които се изразяват в увеличаване на относителния дял на безработните със средно образование – от 36 % през 2007 г. на 53% през 2013 г. и намаляване на относителния дял на безработните с начално и по-ниско образование – от 42 % през 007 г. на 24% през 2013 г. Това намаление на безработните с основно и по-ниско образование е резултат от действието на програми за повишаване на образователното равнище, за придобиване на специалности, които се търсят и за които има обявени свободни работни места.



Фиг. 2.3.5.11. Разпределение на безработните в община Етрополе според придобитата образователната степен към 31.12.2007 г. и 2013 г.

През 2007 г. 61% от безработните в община Етрополе са без квалификация, а през 2013 г. техният относителен дял значително намалява и е 45% (фиг. 2.3.5.12.). Основна причина за намаляване процента на безработните без квалификация е действието на програми за повишаване качеството на работната сила, за придобиване на квалификация и за усвояване на професия. Относителният дял на безработните с работническа професия бележи слабо увеличение – от 24 % през 2007 г. на 27% през 2013 г. Значително увеличение има при безработните специалисти – от 15% през 2007 г. на 28% през 2013 г., като това още веднъж подчертава несъответствията между търсенето и предлагането на пазара на труда, разминаване между квалификацията на безработните и обявените работни места.

Фиг. 2.3.5.12. Разпределение на безработните на община Етрополе според квалификацията през 2007 и 2013 г.

Безработните от община Етрополе са преминали през преквалификационни курсове по основни и довършителни работи, строителство на пътища, магистрали и съоръжения, сладкарство, парково строителство и озеленяване, електрически инсталации, фризьорство, бизнес администрация, строителство, екология и опазване на околната среда, озеленяване и цветарство. От община Етрополе 97 безработни лица са посещавали преквалификационни курсове. Най-посещаваният курс е по строителство на пътища, магистрали и съоръжения, в който са се включили 57 безработни, от които 18 с начално, 19 с основно, 19 със средно и 1 с висше образование (таблица 2.3.5.10.). В курса по основни и довършителни работи са участвали 16 безработни, от които 1 с начално, 8 с основно, 6 със средно и 1 с висше образование. В останалите курсове броят на участниците е по-малък, но за сметка на това безработните са придобили знания и умения за различни професии, които да им послужат за намиране на работа.

Таблица 2.3.5.10. Брой на безработните лица от община Етрополе, завършили преквалификационни курсове



Преквалификационни курсове

Вид образование на безработните

начално

основно

средно

висше

Основни и довършителни работи

1

8

6

1

Пътища, магистрали и съоръжения

18

19

19

1

Сладкар

 

 

1

 

Парково строителство и озеленяване

 

 

1

 

Електрически инсталации

 

1

4

 

Фризьорство

 

 

1

 

Готвач

 

 

2

 

Бизнес администрация

 

 

1

 

Строителство

 

1

 

 

Екология и опазване на околната среда

 

 

 

2

Озеленяване и цветарство

1

5

4

 

Общо

20

34

39

4

Община Етрополе активно участва в партньорство с Дирекция „Бюро по труда” Ботевград в проекти и програми за предоставяне на социални услуги на населението и разкриване на допълнителни работни места за нискоквалифицирани и неквалифицирани кадри, без образование и с ниска степен на завършено образование. Резултатите от действието на програмите е следното:

  • По Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” – Проект „Нов избор – развитие и реализация” през 2012г. е осигурена заетост след обучение на 86 безработни лица.

  • По насърчителна мярка съгласно чл. 55д от Закона за насърчаване на заетостта през 2012г. в общината са разкрити 16 зелени работни места за почистване на общинските територии.

  • По Национала програма „Заетост и професионално обучение на хора с трайни увреждания” е осигурена заетост на 7 лица през 2012г.

  • По Национална програма „Старт на кариерата” е осигурена заетост на млади хора без трудов стаж по придобитата специалност през 2012г. на 1 човек.

С реализирането на тези програми и мерки се осигурява заетост на много нуждаещи се безработни лица от Общината, които със своя труд допринасят за подобряване на жизнената среда и общината придобива нов облик. В резултат на използването на посочените програми се осигурява своевременно почистване на териториите за обществено ползване, създават се и се поддържат паркове и др. места за отдих на жителите на Община Етрополе.



Сподели с приятели:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   38




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница