Не се допуска събиране на билки в количества, надвишаващи следните стойности, определени като процент от наличните в находището запаси

2. за корени, коренища, грудки и луковици от видове, които трудно възстановяват ресурсите си или растат при специфични екологични условия (божур червен, здравец обикновен, змиярник петнист, иглика лечебна, мъжка папрат, орехче ливадно, орехче обикновено, ранилист лечебен, сладка папрат обикновена и др.) – до 40%;

3. за кори, листни и стъблени пъпки (бреза обикновена, бор, върба бяла, дъб летен, леска обикновена и др.) – до 40%;

4. за листа (бреза обикновена, жиловлек голям, жиловлек ланцетовиден, коприва, леска обикновена, малина, смрадлика и др.) – до 70%;

5. за стръкове (великденче лечебно, звъника лечебна , иглика лечебна, камшик лечебен, коприва, мащерка, напръстник вълнест, подъбиче обикновено, равнец хилядолистен, ранилист лечебен, риган обикновен, тлъстига лютива, шапиче и др.) – до 70%;

6. за цветни пъпки, цветове, съцветия и цветни кошнички, плодове и семена (боровинка червена и черна, бъз черен, глог червен, драка, зърнеш, иглика лечебна, лайка, липа-дребнолистна, едролистна, сребролистна, лопен гъстоцветен, мразовец есенен, орехче ливадно, офика, подбел, шипка и др.) –до 70% за едногодишните и 80% за многогодишните видове.

2. при събиране на корени и коренища от видове, които трудно възстановяват ресурсите си или растат при специфични екологични условия (дива тиква, здравец обикновен, иглика лечебна, лудо биле, мъжка папрат, орехче обикновено, сладка папрат и др.) – 3 години;

3. при събиране на грудки (божур червен, змиярник петнист, орехче ливадно) – 2 години;

4. при събиране на листа (боровинка черна и червена, лудо биле, малина, медуница лечебна, подбел, смрадлика, чемерика лобелиева и др.) – 1 година;

5. при събиране на стръкове от видове, които трудно възстановяват ресурсите си (горицвет пролетен, иглика лечебна, тинтява горска, тлъстига лютива и др.) – 4 години;

6. при събиране на съцветия от иглика лечебна и лопен гъстоцвет – 2 години;

7. плодове и семена от есенен минзухар и зърнеш – 2 години.
5.4.3. Не е необходим период за възстановяване при събиране на следните билки:

1. коренища от вълча ябълка обикновена, коприва, орлова папрат, репей и троскот;

2. стръгове от видове, които лесно възстановяват ресурсите си (ветрогон полски, великденче лечебно, вратига, дяволска уста обикновена, звъника лечебна, змийско мляко, коприва, кучешко грозде черно, пчелинок обикновен, равнец хилядолистен и др.);

3. цветни пъпки, цветове и съцветия (бъз черен, глог червен, лайка, липа-дребнолистна, едролистна и сребролистна, подбел, равнец хилядолистен, слез горски и др.).

Волски език (Phyllitis scolopendrium (L.) Newm.)

Горицвет пролетен (Adonis vernalis L.)

Дилянка лечебна, валериана (Valeriana officinalis L.)

Залист бодлив (Ruscus aculeatus L.)

Изтравниче, страшниче (Asplenium trichomanes L.)

Исландски лишей (Cetraria islandica (L.) Ach.)

Исоп лечебен (Hyssopus officinalis L. ssp. aristatus)

Какула едроцветна (Salvia tomentosa Mill.)

Катраника (Artemisia alba Turra)

Копитник (Asarum europaeum L.)

Мечо грозде (Arctostaphyllos uva-ursi (L.) Spreng)

Момина сълза (Convallaria majalis L.)

Оман бял (Inula helenium L.)

Папаронка жълта, жълт мак (Glaucium flavum Crantz)

Пелин сантонинов (Artemisia santonicum L.)

Пирински чай (Sideritis scardica Grisb.)

Пищялка панчичева (Angelica pancici Vand)

Плаун бухалковиден (Lycopodium clavatum L.)

Риган бял (Origanum vulgare L. ssp.hirtum (Link) Letswaart)

Ружа лечебна (Althaea officinalis L.)

Салеп (Orchis sp.diversa)

Смил жълт (Helichrysum arenarium (L.) Moech.)

Xвойна червена (Juniperus oxycedrus L.)

Хуперция иглолистна, плаун обикновен (Huperzia inundata (L.) Bernh=L. selago)

Цистозира (Cystoseira barbata (Good et Vood) Ag.)

Със заповед № РД – 91 от 16.02.2006 г. на министъра на околната среда и водите е обявена защитена местност “Естествено находище на кримска какула (Salvia scabiosifolia) в землището на с. Полско Косово, Община Бяла”.

5.6.1. Системен контрол и издаване на позволителни за ползване на лечебните растения на основание чл. 22, т. 2, “буква “а” и “б”от Закона за лечебните растения.

5.6.2. Периодично контролиране ползването на лечебните растения и при необходимост се търси административно-наказателна отговорност при установено административно нарушение на основание чл. 62, чл.65, чл. 66 и чл. 67 от Закона за лечебните растения.

5.6.3. Информиране на населението относно забрани за беритба, изкореняване, хербаризиране и продажба на лечебни растения под специален режим на опазване и ползване на защитените видове.

5.6.4. Система от мероприятия /държавни и обществени/ и нормативи, насочени към по-рационално използване, възстановяване и обогатяване на природната среда и нейните ресурси.
5.7. Анализ на дейностите за опазване на екосистемите, включващи лечебните растения, за осигуряване на устойчивото им ползване и опазване на ресурсите

Дейностите по опазване на екосистемите към настоящия момент са сведени до превенция за опазване и устойчиво ползване на лечебните растения, посочени в т. 5.6.1., 5.6.2., 5.6.3., 5.6.4. по текста на настоящия проект.

Сравнително голямото разнообразие на билки и наличието на защитена местност на територията на Общината изискват подходящо управление с цел устойчиво ползване на лечебните растения. Всяка година според Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бяла и Закона за лечебните растения се издават разрешителни за бране на лечебните растения.

Всички дейности свързани с лечебните растения, които се извършват на територията на Община Бяла са в съответствие с приетото законодателство на РБългария.

- Наредба № 6 , ДВ, бр. 16 / 1977

Обща тенденция е стабилизиране нивото но шума в ниски граници. Източници на шум на територията на Общината са транспорт и ремонтни дейности.

За намаляване нивото на шума приоритетно значение имат действията по :

- оптимизиране на уличното движение;

- подобряване качеството на пътните настилки;

-изграждане на шумозащитни пояси, където това е възможно и ако е наложително;

- контрол въз основа на съществуващата нормативна база.

Нормативните актове, регламентиращи дейностите по опазване чистотата на атмосферния въздух, са:

- Закон за опазване на околната среда;

- Закон за чистотата на атмосферния въздух;

- Наредба № 7 от 03.05.1999 г. за оценка и управление качеството на атмосферния въздух.
7.2. Фактическо състояние

Основни източници на замърсяване на атмосферния въздух за Община Бяла са пътният транспорт и комунално-битовият сектор. Използването на нискокачествени горива в домакинствата и от някои предприятия са сериозен замърсител с локално значение.

Силно остарелият автомобилен парк значително влошава качеството на атмосферния въздух с емисиите на вредни газове в атмосферата.

7.3. Приоритети

- газификация на гр.Бяла.
8. ВОДИ
8.1.Нормативна база

- Закон за водите;

- Наредба № 9 от 16.06.2001 г. за качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели;

8.2. Съществуващо положение

- Опазване чистотата на водите е първостепенна задача, осигуряваща здравословно съществуване на човешкия индивид.

- Състоянието на водите е в зависимост от състоянието на селското стопанство и промишлеността.

- Качеството на питейната вода за Общината след дезинфекция отговаря на изискванията на Наредба № 9 от 16.06.2001 г.

- Няма констатирано замърсяване на подземни води на територията на Общината.

Отпадни води:

- На територията на Общината има изградена канализационна система само на територията на гр. Бяла. Няма изградена градска пречиствателна станция за отпадни води (ГПСОВ).

- За останалите населени места отпадните води са от домакинствата.

- Само две фирми притежават пречиствателни станции за отпадни води. Не функционира пречиствателната станция за ХЗ-води и БФ-води в квартал гара Бяла.

- недопускане влошаване качеството на водите, предназначени за пиене от вече реално съществуващото положение;

- осигуряване на бактериално безопасна вода за населението;

- мониторинг и контрол на качеството на повърхностните и подземни води.

- изграждане на ГПСОВ;

- изграждане на канализационна система за отпадни води в квартал гара Бяла и квартал “Освобождение” на гр. Бяла;

- изграждане на система за контрол на водните загуби в населените места.

- ниско ниво на замърсяване на въздуха;

- ниско ниво на замърсяване от автомобилния транспорт;

- ниско ниво на шумово замърсяване;

- богато биологично разнообразие;

- приети наредби и програма за реализация на политиката по опазване на околната среда на територията на Общината.

- съвпадение на приоритетите в областта на околната среда на общинско ниво с националните приоритети в тази област;

- използване на финансови инструменти за решаване на проблемите, свързани с опазване на околната среда (ИСПА, САПАРД, ФАР и др.);

- обществени нагласи.

- Общината не разполага с големи възможности за финансиране, населението е сравнително бедно;

- висока възраст на автомобилния парк;

- липса на достатъчен административен капацитет на общинско ниво;

- нерешени проблеми, свързани с отпадъците.
Заплахи:

- глобалните промени в климата и попадането на страната ни в зоната на засушаване;

- продължаващ процес на влошаване на горския фонд;

- стари технологии в промишлеността и опасност от реализация на очаквания икономически растеж на тяхна база;

- високи разходи по прилагане на екологичното законодателство.

10. ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ ПО ООС И УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ В ОБЩИНА БЯЛА, ЗА ПЕРИОДА 2005 -2009 г

№	Мероприятия	Срок	Отговорници
1	2	3	4
1.	Актуализиране състава на Постоянната общинска комисия „ТСУ, общинска собственост и опазване на околната среда” .	при необходимост	Кмет
2.	Актуализиране на картотекираните замърсени площи, изграждане на информационна система и база данни за отпадъците и дейностите, свързани с управлението им.	м.VІІІ.2005 г	Зам. кмет Зам. кмет
3.	Своевременна подготовка и приемане на нови под нормативни актове и актуализиране на стари от Общински съвет при промяна на дейността от законодателя	постоянен постоянен	Зам. кмет
4.	Осигуряване строг контрол върху процеса по опазване на всички компоненти на околната среда с цел оптимизирането и довеждането й до изискванията на стандартите, определени от националното законодателство, местни под законови актове, международни договори и конвенции.
4.1. 4.1.	Постоянен контрол по депонирането на отпадъците и при осъществяване на цялостен мониторинг за замърсяването на води, почви, въздух, биологично разнообразие.	постоянен	Зам. кмет, кметове и кметски наме-стници на на-селени места
4.2.	Осигуряване почистването и ликвидирането на възникнали нови замърсени с отпадъци площи.	постоянен	Зам. кмет
4.3.	Действен контрол за недопускане на повторно замърсяване на почистените площи и осигуряване при необходимост на предпазни залесителни пояси.	постоянен	Зам. кмет
4.4.	Почисване на уличните платна, алеите, площадите и други територии, предназначени за обществено ползване	постоянен	Н-к отдел “ОССПЕ”
5.	Оптимизиране организацията по събирането, извозването и депонирането на отпадъците.
5.1.	Осигуряване на необходимите средства и доставката на 800 бр. пластмасови кофи за ТБО– 120 л.	м.VІ.2005г.	Кмет
5.2.	Кандидатстване пред ПУДООС за закупуване на съдове за ТБО и сметосъбирачна техника с цел поетапно обхващане на всички населени места на Общината в системата на организирано сметосъбиране.	2005 -2006 г	Кмет
5.3.	Поддържане на действащите депа, съгласно изискванията и задълженията от оператора.	постоянен	Управител “БЕСКУ”ЕООД гр. Бяла “БЕСКУ”ЕООД
5.4.	Системен контрол върху постъпващите в депата отпадъци и недопускане на неподходящи такива.	постоянен	Управител “БЕСКУ”ЕООД гр. Бяла
5.5.	Осигуряване на дезинфекция на съдовете за ТБО съгласно изискванията.	постоянен	Управител “БЕСКУ”ЕООД гр.Бяла
5.6.	Оптимизиране честотата на събиране и извозване на отпадъците и контрол върху дейността.	постоянен	Мл. експерт “Еколог” при Община Бяла
6.	Осигуряване условия за реализиране на проект “Национална програма за намаляване броя и опасността от депата и старите замърсявания с отпадъци”.
6.1.	Създаване на координационен съвет между Общините Бяла, Борово, Две Могили, Ценово, Полски Тръмбеш и Опака, относно изграждането на регионално депо за битови отпадъци, съгласно приоритетите на НПУДО.	2005-2007 г.
6.2.	Определяне на площадка за изграждане на регионално депо след извършване на комплексни инженерно-геоложки и хидрогеоложки изследвания.	м.VІ. 2005 г.
6.3.	Възлагане изготвяне на проект за изграждане съоръжение за обезвреждане на ТБО на регионален принцип.	м. Х. 2005 г.
6.4.	Изграждане на регионално депо за ТБО.	2007 г.
7.	Изготвяне на планове за привеждане на съществуващите депа за отрадъци в съответствие с нормативните изисквания на територията на Община Бяла, съгласно разпоредбите на Наредба № 8 от 24.08.2004 г. на МОСВ (ДВ,бр. 83, 2004 г.)	м. ІІІ. 2005 г.
8.	Годишен отчет за резултатите от реализиране мероприятията и етапите на програмата.	постоянен	Зам. кмет
9.	Осъществяване на подготвителна разяснителна дейност сред населението, фирми и учреждения за реализиране програмата за разделно събиране на отпадъците.	постоянен	Зам. кмет
10.	Периодично информиране на обществеността по проблемите на опазване на околната среда в Община Бяла чрез: - предавания и коментари по местния радио център; - материали в регионалния в. “Нива”; - разпространяване на листовки и други нагледни материали.	постоянен	Зам. кмет