2 ноември 2010 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура, имоти

Около 70 полицаи с бронежилетки и снаряжение за уличен бой бяха изпратени да охраняват вчера събарянето на поредните дървени колиби по Южното Черноморие. След като преди седмица строителният надзор успя да премахне няколко бараки в Слънчев бряг, сега Регионалната екоинспекция в Бургас се зае с 20-ина рибарски заслона. Те се намират на 50 метра от устието на река Ропотамо, където от десетилетия се е оформило малко рибарско селище. Част от постройките са още от времето на цар Борис III. РИОСВ ги обяви за незаконни, тъй като се намират на територията на държавния резерват "Ропотамо", където е забранено всякакво строителство. Резерватът обаче е основан при социализма, много след като част от бараките вече са били издигнати.

Полицаите заеха позиции малко след 9.00 часа. Тъй като мястото е труднодостъпно, те бяха извозвани с шлеп. Веднага след тях в селището бяха стоварени и 21 души от частна фирма, наета от РИОСВ да премахне бараките. Всички бяха посрещнати от около 40 рибари с викове и закани срещу ГЕРБ. Повечето хора съжалиха, че са гласували за партията на Бойко Борисов, след като сега държавата е решила да ги лиши от поминъка им. Рибарите, повечето от които на около 60 години, дълго чакаха пристигането на свои събратя от Созопол и околните селища, за да организират заедно жива верига и да осуетят събарянето. Но когато се разбра, че никой няма да ги подкрепи, се отдалечиха. Премахването на бараките обаче започна със събарянето на отдавна изоставена постройка на бившите гранични войски, където граничарите са давали някога караул.

Шефът на РИОСВ-Бургас Бойчо Георгиев и пристигналият на място началник на РПУ-Приморско Галин Згуров не показаха заповед за събарянето. Згуров обясни, че акцията е включена в графата "есенно почистване на резервата". Тъй като в законодателството никъде не е посочено как се процедира с постройки, издигнати в резерват, колибите били таксувани като отпадък, който трябва да се изхвърли, обясни Згуров. По този начин РИОСВ е избегнала възможността да издаде административен документ, който после рибарите да обжалват в съда.

По Южното Черноморие има още едно рибарско селище - в местността Ченгене скеле. За разлика от това край Ропотамо там има ток и течаща вода, а постройките са луксозни няколкоетажни вили на големци от региона. Въпреки че отдавна са обявени за незаконно строителство, ДНСК досега е премахнала само три, 2 от които бяха недовършени градежи.

Бившият шеф на строителния контрол не бил за прокуратурата

Няма да се търси наказателна отговорност от бившия шеф на Дирекция "Национален строителен контрол" (ДНСК) Иван Симидчиев, който бе отстранен преди седмици заради бездействието му за незаконното строителство край язовир "Ивайловград". Това стана ясно вчера от думите на регионалния министър Росен Плевнелиев при представянето на новия шеф на ДНСК Милка Генчева.

Плевнелиев даде да се разбере, че няма основания да се търси наказателна отговорност от Симидчиев и сравни случая с проверките за дейността на МРРБ до края на 2009 г. "Сметната палата провери обществените поръчки в министерството и накрая казаха, че има много нарушения, но няма престъпление", обясни Плевнелиев. Той допълни още, че ако е констатиран конкретен случай, той ще бъде изпратен в прокуратурата. "На базата на подобни проверки сме изпратили 57 казуса в прокуратурата, а до края на ноември ще има административни наказания за главни архитекти на общини и кметове, допуснали незаконно строителство", закани се той.

Не се очаква скорошна развръзка и за комплекса "Златна перла" край Варвара, заради който екоорганизации многократно искаха оставката на Иван Симидчиев, а ЕК започна наказателна процедура срещу България. "ДНСК е издала 10 заповеди за отмяна на строителни книжа. 8 са потвърдени от съда, а за останалите все още се водят дела", обясни Генчева. На база на това са издадени 8 заповеди за премахване на строежите, но кога ще влязат в сила зависи от ВАС. Самата процедура по обжалването им понякога отнема 2-3 години.

Генчева обясни още, че до края на месеца ще бъдат издадени над 90 заповеди за премахване на незаконни строежи край язовир "Ивайловград". Те обаче също ще влязат в сила едва когато минат всички процедури по обжалване. След проверка на язовир "Искър" през 2007 г. са издадени 94 заповеди за премахване на строежи, като 35 от тях вече са влезли в сила, но реално са премахнати само 6 постройки. Генчева увери, че до края на годината ще бъдат премахнати още 12 сгради.

Плевнелиев даде да се разбере, че няма основания да се търси наказателна отго­ворност от Симидчиев и сравни случая с проверките за дейността на МРРБ до края на 2009 г. „Сметната палата провери об­ществените поръчки в министерството и накрая казаха, че има много нарушения, но няма престъпление", обясни Плевнелиев. Той допълни още, че ако е констатиран конкретен случай, той ще бъде изпратен в прокуратурата. „На базата на подобни проверки сме изпратили 57 казуса в про­куратурата, а до края на ноември ще има административни наказания за главни ар­хитекти на общини и кметове, допуснали незаконно строителство", закани се той.

Не се очаква скорошна развръзка и за комплекса „Златна перла" край Варвара, заради който екоорганизации многократ­но искаха оставката на Иван Симидчиев, а ЕК започна наказателна процедура сре­щу България. „ДНСК е издала 10 заповеди за отмяна на строителни книжа. 8 са пот­върдени от съда, а за останалите все още се водят дела", обясни Генчева. На база на това са издадени 8 заповеди за пре­махване на строежите, но кога ще влязат в сила зависи от ВАС. Самата процедура по обжалването им понякога отнема 2-3 години.

Генчева обясни още, че до края на ме­сеца ще бъдат издадени над 90 заповеди за премахване на незаконни строежи край язовир „Ивайловград". Те обаче съ­що ще влязат в сила едва когато минат всички процедури по обжалване. След проверка на язовир „Искър" през 2007 г. са издадени 94 заповеди за премахване на строежи, като 35 от тях вече са влезли в сила, но реално са премахнати само 6 постройки. Генчева увери, че до края на годината ще бъдат премахнати още 12 сгради.

Някогашният премиер Иван Костов и днес не може да се оплаче от липса на фенове. Онези от тях, които продължават да изпитват носталгия към неговото правителство и към времената, в които то демонстрираше кадрови и управленски потенциал, имат уникалната възможност в наше време да продължават да му се радват.

Защото този кабинет само на книга е преминал в историята. Иначе редовно си се събира, а кой знае - може и да провежда заседания. Ако не в присъствието на самия Костов, то поне на една представителна извадка от министрите му. Това се случва обикновено лятос на територията на най-апетитните терени на първа линия над Райския залив до Созопол.

Там, където е едно от сборните места на новата българска буржоазия

Родена в топлите канцеларии на политическата власт и приближената й част от бизнеса, тя лесно се разпознава по това, че има вкус към луксозните крайморски вили. Такива над залива са много. Именно там туристът има щастието в топлите месеци да види накуп толкова много Костови министри, собственици на фамозни постройки до брега. Рибарите и живеещите в околностите знаят наизуст коя вила на кой нявгашен политик или бизнесмен, ползвал се с политическа опека, е и с готовност влизат в ролята на гид, който да разведе всеки проявяващ любопитство. В интерес на истината тук-там са се вклинили вилички и на един-двама царски министри. Кабинетите на Станишев и Борисов засега не са представени.

Характерна особеност за всичките тези градежи е, че винаги са будили интерес у местното население и никога у контролните органи. А собствениците им са едни от най-чувствителните хора у нас и чакат само някой да ги спомене поименно в медиите, за да му заведат дело. Точно затова бе изключително впечатляващо, че в средата на октомври Националната агенция по приходите реши да включи и тези строежи в скъпоструващата програма от вертолетни огледи на луксозни имоти из страната. Направи го обаче плахо и някак между другото. А и както следваше да се очаква, заключението бе, че това е напълно законно придобита частна собственост, към която данъчните власти нямат никакви претенции. На всичкото отгоре дори и не били луксозни палати, а съвсем скромни вили. "Нямаше никакви изненади, нито видяхме някакви фрапиращи имоти. Уникални и луксозни сгради определено има, но те не са нещо кой знае какво", заяви на 15 октомври директорът на НАП-Бургас Румен Шарпов. Строителният контрол също се отчете с безразличие. Регионалният шеф на ДНСК в Бургас Георги Георгиев, назначен наскоро от квотата на ГЕРБ, обяви, че незаконни постройки там не са открити. "Имаме 6-7 преписки по отношение на някои от тези имоти, но не казвам, че са незаконни. Говорим само за отделни отклонения. Примерно собствениците на един от имотите са си поставили бетонна ограда, за която не е издадено разрешително и сега те доброволно ще я премахнат. Но тук говорим за някаква грешка, а не за неправомерно издигната вила", обясни Георгиев.

В унисон с него и община Созопол побърза да отчете, че

постройките над Райския залив са най-законните на света

"За нас няма такъв проблем. Това, което правим, е да засичаме дали собствениците на имотите имат съответните разрешителни за експлоатация, а те ги имат, и дали си подават в срок данъчните декларации. Община Созопол като добър стопанин има интерес да си прибира данъците", каза пресаташето й Петя Димитрова.

Да, но всичките тези вили са строени, а земята под тях придобивана в периода 1999-2004 г., тоест във времена, когато в община Созопол не само не е имало приет подробен устройствен план на местността, но и самите терени са се водили земеделска земя. Как при това положение там е било възможно човек не само да се снабди с разрешително за строеж, но и да вдигне луксозна вила? Директорката на Бургаския исторически музей Цоня Дражева по това време бе член на междуведомствена комисия, която изследваше археологическите останки по крайбрежието на юг от Созопол и си спомня любопитни подробности от онези времена.

Тъй като е липсвал общ план на местността, всички собственици си изготвили индивидуални такива. Но по някаква случайност за целта

ползвали услугите все на една и съща фирма:

"Няколко пъти предлагахме, точно с цел строителството на терена да е в законови рамки, общината да приеме градоустройствен план. И това да стане преди застрояването, а не след това. Помня, че тогавашният кмет на Созопол Веска Караманова бе резервирана и подписа с особено мнение. Там всичко се водеше земеделски земи. Собствениците променяха статута им на парче. После един след друг наемаха фирмата, за да им изготви и план, пак на парче. Толкова купувачи на земя, а все към тази фирма се обръщаха."

Ако не за друго, то поне по един параграф почти всички собственици са нарушители на закона и следва да бъдат санкционирани. При строеж върху терен, представляващ археологически интерес, законодателството указва, че трябва да се информира Националният институт за паметниците на културата (който сега е с новото име Национален институт за недвижимо културно наследство). Неговата задача е да огледа терена и да организира необходимите разкопки в разумен срок. Местността Буджака, която е над залива и върху която е и основната маса от вили на разкоша, заедно с нос Колокита, който пък се простира между Райския залив и местността Германката, по принцип би трябвало да е част от защитена местност. Тя и досега съществува на книга и предвижда забрана за унищожаване на растения, дълбаене на скалите, сечене на дървета. Но това е само на книга. В броя си от 3.08.2009 г. "Сега" разкри как през 2001 г. при екипа на Евдокия Манева (ОДС), а после и на Долорес Арсенова (НДСВ) екоминистерството и община Созопол са съставили план за управление на защитената местност. Той уж е трябвало да я опази от презастрояване, но

всъщност е дал старт точно на строителна надпревара

И това е станало възможно, тъй като Колокита се разделя на две зони, по-силно и по-слабо защитена. Точно втората днес е препълнена с луксозни вили.

Според Цоня Дражева има обаче един по-голям виновник за развихрилото се строителство там: "Военното министерство е най-големият разбойник за мен. То разпродаде най-много имоти, защото бе и най-голям собственик там. Мисля, че те натиснаха, където трябваше, така че цялата местност Буджака да не бъде включена в защитената зона. И днес може да бъде разпоредена проверка как точно са се случвали нещата."

Все пак не всички притежатели на вили на това място се радват на безметежно съществуване. Има и един собственик, подгонен от закона, поради което поне неговото име може да бъде споменато. Казва се Светлозар Лолов, а неговата вила е на едно от най-хубавите места над залива. Когато управляваше Костов, Лолов бе един от най-големите вносители на ориз у нас. Оттогава му е и прякора Оризовия барон. През 2006 г. Лолов получи статуетка за бизнесмен на годината, а през юли 2010 г. се разбра, че е избягал в чужбина заедно със съпругата си Румяна. И то само няколко дни преди прокуратурата да им издаде заповед за арест по обвинение в създаване и участие в организирана престъпна група. Бандата им се занимавала с престъпления против финансово-кредитната система и изнудване. Наемали фирми и граждани да им строят вилите и хотелите, а после отказвали да им плащат. Който се оплачел, отнасял побой и заплахи за живота си.