Критерии
|
Вариант 1
Квалифициране на безработни
|
Вариант 2
Насърчаване на предприемачите
|
Вариант 3
Комбинация от 1 и 2
|
Разходи
|
ниски
|
високи
|
високи
|
Шансове за успех
|
ниски
|
ниски
|
високи
|
Съотношение ползи/разходи
|
високо
|
ниско
|
високо
|
Време
|
кратко
|
дълго
|
дълго
|
Рискове
|
ниски
|
ниски
|
ниски
|
-
Въвличане на обществеността в проекта
-
Неправителствени организации (НПО)
-
Образователни и научни институции
-
Институционална среда на проекта.
-
проучване на изискванията на донорската организация относно институциите участващи в проекта - организацията изпълнител, партньорите, заинтересованите страни, бенефициентите, подизпълнители
-
проучване на институциите, участващи или засегнати от проекта и на техните цели, мандат, юридически статус, работна програма, инфраструктура и оборудване, място в йерархията, организация, управление, персонал и финансови ресурси
-
проучване в какви договорни отношения могат да влязат отделните институции помежду си
-
сравнение на преимуществата и недостатъците на вариантни решения по отношение на местоположение на проекта в йерархията на една институция
-
степента, до която едно определено местоположение за проекта може да бъде спорно или политически чувствително
-
съвпадение между дейности на проекта и географските и функционални отговорности на институцията – реципиент
-
Изграждане на проектен екип.
Характеристиките на екипа са:
-
група от двама или повече членове
-
обща цел
-
взаимодействие между членовете в екипа
-
разпределение на задачите и отговорностите
-
ролево поведение
-
групова идентичност
-
групова работа
-
индивидуална работа
Характеристиките на компетентния екип са:
-
добри социални и професионални взаимоотношения
-
ползотворни и открити дискусии
-
високо доверие между членовете на екипа
-
способност за приемане на критика
-
вътрешна дисциплина
-
ниска степен на напрежение и конфликти
-
толерантност
-
екипна култура
1.3.1. Въпроси при формирането на екип
-
Какво трябва да постигне екипът?
-
Каква е моята роля?
-
Каква е ролята на другите в екипа?
-
Как ще си върша работата?
-
Кога и колко време ще съм нужен?
-
Къде и с кого трябва да работя?
-
Възможно ли е да съчетавам редовната си работа с работата по проекта? Кой ще ме замести ако се наложи?
-
На кого съм подчинен и кой е подчинен на мен? Каква е властта ми?
-
Към кого да се обръщам при проблеми?
-
Каква е моята отговорност по отношение на проекта?
-
Кой ще прави оценка на моята работа?
-
Кога и пред кого ще се отчитам?
-
Какво възнаграждение ще получа?
-
Какво ще стане с мен след приключване на проекта?
-
Каква е моята полза от участието ми в проекта?
1.3.2. Основни етапи в развитието на екипа
-
Формиране – всеки от членовете трябва да прояви коректност, безпристрастност, честност, предпазливост и бдителност.
-
Наместване – ще се сблъскате с противопоставяне, конфликти, изследване на варианти, трудности, напускане, спад в мотивацията.
-
Нормиране – организиране, усъвършенстване, изграждане на системи и обратна връзка, ориентиране, противопоставяне на идеи, оценка на компетентността.
-
Функциониране – настъпване на близост, зрялост, находчивост, гъвкавост, откритост, ефективност, подкрепа, споделяне, търпимост.
-
Оценка и разформиране – трябва да направим оценка на екипа как е работил, дали се е справил с поставените задачи, постигнал ли е целта и да разпуснем екипа.
-
Екипни роли
Основните участници в един проектен екип обикновено са:
-
Ръководител на проект
-
Финансов отговорник и счетоводител
-
Отговорник за набиране на средства
-
Технически сътрудник
-
Координатор на проекта
-
Отговорник по разгласяването
-
Отговорник по образованието
-
Експерти (вътрешни и външни)
-
Изпълнителен персонал
-
Принципи на успешния екип.
Посочените по-долу принципи трябва да се споделят и следват от членовете на проектния екип, за да се гарантира неговата ефективност при реализацията на проектните дейности и спазването на заложените срокове:
-
Всеки отделен член вярва в успеха
-
Екипът и ръководството вярват в лидера на екипа
-
Всички работят заедно за постигане на общата цел
-
Всеки знае какво да прави и защо го прави
-
Работата е планирана, координирана и се контролира
-
Екипът предвижда проблемите
-
Вместо да кажат: “Това не може да се направи, защото ...”, те казват: “Ще постигнем целта си, като намерим начин да преодолеем проблемите”.
-
Никога не повтарят една и съща грешка
-
Всеки се вслушва в думите на другите
МОДУЛ 2
-
Изготвяне на проекта
1.4.1. Въведение към проекта
При изготвянето на проект е полезно подробно се спрем на следните въпроси:
-
Кои са главните проблемни области, върху които се фокусира проектът?
-
Какво цели да постигне?
-
Върху какво тематично и географско пространство ще се простира?
-
В каква политическа, социално-икономическа, технологична и биофизична среда ще се реализира?
-
Какви са възможностите и заплахите на средата?
-
Кои са главните заинтересовани страни?
-
Как ще бъдат въвлечени заинтересованите страни в процеса на планиране, осъществяване, мониторинг, оценка и отчитане?
-
Кой работи вече по тези проблеми и какво се прави?
-
Каква е нишата за проекта?
-
Кой ще го осъществи?
-
Каква е възнамеряваната продължителност?
-
Какъв е очаквания размер на финансиране?
-
Кой ще го финансира?
-
Кои са възможните силни и слаби страни на проекта?
-
Елементи на проекта
-
Основни елементи на проекта:
▫ Наименование на проекта
▫ Област и приоритети на проекта
▫ Обща стойност и искано финансиране от донора
▫ Срок на изпълнение
▫ Териториален обхват и място на изпълнение
▫ Резюме
▫ Обосновка
▫ Главна цел
▫ Специфични цели
▫ Целева група
▫ Очаквани резултати
▫ Дейности
▫ Ресурси
▫ Индикатори
▫ Структура за управление.
-
Съставни елементи на проекта:
○ План за действие
○ Логическа рамка
○ Бюджет
-
Допълнителни елементи на проекта:
▫ Технически проект (план)
▫ Бизнес план
▫ Маркетингов план
▫ Финансова информация
-
Цели на проекта
-
Главна цел
Главната цел е желаното бъдещо състояние, за което проектът ще допринесе.
Предназначение на главната цел:
-
тя е свързана с широкия проблем, чието решаване проектът ще подпомогне
-
при определянето й се питаме какъв ще бъде резултатът от всички наши усилия
-
на равнището на тази цел се проявява пълното въздействие на проекта
-
реализацията й носи дългосрочни ползи за крайните бенефициенти и по-широки ползи за другите групи
-
спомага за илюстриране на начина, по който програмата се вписва в регионалните или секторни стратегии на правителството и във всеобхватните стратегически цели на ЕС
-
тя не може да бъдат постигната чрез реализацията на проекта, той само ще допринесе за постигането й
-
постигането й се за по-продължително време след приключване на проекта
-
трябва да бъде ясно свързана със специфичните цели
Изисквания при формулирането:
-
да обосновава добре проекта
-
напредъкът й да може се измерва количествено или качествено
-
не е точно определена във времето
-
да има само една главна цел
-
в случаите когато има няколко цели, те трябва да са съвместими
-
главните цели изразяват общи, а не конкретни намерения.
-
Специфични цели
Специфичната цел е желаното бъдещо състояние, което се очаква да се постигне в рамките на проекта:
-
насочена е към основния проблем и да бъде дефинирана под формата на устойчиви ползи за целевите групи.
-
представлява описание на краткосрочните ефекти, които ще бъдат получени, вследствие на постигането на резултатите на проекта.
-
определя конкретните намерения на дадена програма или проект.
-
успешното постигане на специфичната цел ще допринесе за в бъдеще за постигането на главната цел.
-
представлява точно дефинирани намерения, които са максимално определени в количествено и качествено отношение.
-
съотнесена е към главната цел, конкретна е, а не обща и определя “КАКВО”, “КОЛКО”, ”КОГА” и “КЪДЕ” трябва да се извърши.
-
Изисквания към целите
SMART - тест
-
Конкретни - Specific
-
Измерими - Measurable
-
Достижими - Achievable
-
Подходящи - Relevant
-
Поставени във времето - Timed
-
Предназначение на специфичната цел на проекта
-
Да посочва ясно желаните промени
-
Да посочва величината на промените
-
Да определя посоката на развитие
-
Напредъкът й да може да се измерва количествено
-
Осъществяването й да подпомага постигането на главната цел
-
Да определя постигането на поне един основен резултат
-
Да е разбираема, реалистична и постижима
-
Да е мобилизираща и стимулираща
-
Да е конкретна и да съдържа точни и удостоверими данни
-
Да определя какво и кога ще се извърши, а не защо и как
-
Да е в съответствие със законите и политиката
-
Да е в съответствие с наличните и очакваните ресурси
-
Да отразява срока на извършване на промените
-
Да осигурява база за оценка след приключване на проекта
-
Целева група
Целевата група на проекта са ползвателите на благата, създадени от проекта . Това са хората, към които е насочен крайният резултат от изпълнението на проектните дейности
Когато описваме целевата група, трябва да имаме предвид:
-
Към кого е насочен проектът?
-
Кой ще бъде повлиян и подпомогнат от проектът?
-
Чие поведение се стреми да промени проектът?
-
Каква е възможността за обособяване на групата?
Характеристики на целевата група:
-
географски район
-
пол и възраст
-
социална принадлежност
-
степен на образование
-
доходи
-
етническа принадлежност и вероизповедание
-
мотивация за участие а проекта
-
достъп до социални услуги
-
брой на членовете на групата, които ще бъдат подпомогнати от проекта
-
Резултати на проекта.
Резултатите са продукти или услуги, които са следствие от прилагането на проектните дейности, използвайки ресурсите на проекта.
-
тяхната съвкупност води до постигането на целта на проекта, т.е до предоставяне на устойчиви ползи на целевите групи.
-
определянето им става, като от дървото на целите, посредством логиката ”от средства към резултати” се избират тези резултати, които постигат целта на проекта.
-
прибавят се и всички други резултати, които биха подсилили целта на проекта. Те могат да бъдат определени, чрез допълнителен анализ.
-
трябва много точно да се определят измеренията от въздействията върху целевата група.
Характеристики:
-
да бъдат определени всички резултати за постигането на съответната специфична цел
-
всички очаквани резултати да са ясно свързани със специфичната цел
-
реализирането им да може да бъде измеримо: по количество, качество, време и място
-
описанието им да включва величината и срока за реализиране
-
да бъдат описани в тяхната йерархична подреденост (при наличие на вътрешна взаимосвързаност между отделните резултати
-
да бъдат реализируеми с наличните ресурси
-
Проектни дейности
Дейностите са конкретните, описани в проектното предложение действия, предприети от екипа и партньорите на проекта за постигане на заявените резултати, чрез използване на ресурсите на проекта. Те показват какво ще бъде направено по проекта стъпка по стъпка, като са обвързани с ангажирането на конкретни ресурси и времеви график.
Изисквания при формулирането на дейностите:
-
да бъдат изразени като действия, които да се предприемат, а не като постигнати резултати
-
да бъдат включени всички необходими дейности за постигането на резултатите
-
изпълнението им да може да бъде проверено по количество, време и място
-
да не са включени дейности, чието изпълнение не може да доведе до получаване на необходимите резултати
-
да е определено кой е отговорен за извършването на дейността
-
да е определен срока и мястото за извършване на дейностите
-
да е направен анализ за взаимосвързаност и независимост на дейностите
-
да е направен план-график на дейностите
-
да са определени необходимите ресурси за всяка дейност
-
Ресурси, необходими за изпълнението на проекта
Ресурсите са човешките, материални и институционални вложения, необходими за осъществяване на дейностите и за получаване резултатите на проекта.
-
без тях, дейностите не могат да бъдат извършени, което означава, че няма да бъдат постигнати и резултати.
-
точното определяне на ресурсите позволява да се избегнат често срещаните проблеми с недостиг на оборудване, услуги, материали и хора при изпълнение на проекта.
-
трябва да бъдат определени по количество и качество.
-
те не са пари, те са стоките и услугите, които могат да се купят с парични средства.
Характеристики:
-
да са определени количествено
-
да са определени по качество (вид)
-
да се знае продължителността на използването им
-
да се знае стойността им
-
да е определено времето и място за доставка
-
да е определено начало на използване
-
да се знае предназначението им
-
да са обосновани добре
-
Индикатори
Индикаторите са променливи величини, които служат за измерване на настъпили промени. Те са количествени и качествени характеристики на целите и резултатите на проекта, които се използват за оценка за тяхното постигане и на ресурсите на проекта, които се използват за оценка на тяхната доставка и изразходване.
Индикаторите са специфични, обективно проверими измерители на промените и резултатите от дадена дейност.
За да се направи оценка на напредъка, се използват предварително определени значения на индикаторите за началното и крайното състояние на величината, която се измерва и се следи изменението им по време на проекта.
Изборът на индикатори винаги е едно от сериозните предизвикателства при изготвянето на проектното предложение (форма). Изискването за измеримост на резултатите по подходящ начин обаче е основно при оценката на проектното предложение и по-нататък при оценяването на отделните етапи и окончателните резултати от изпълнението на проекта.
-
Видове индикатори
-
индикатори за ресурси - измерват доставката и изразходването на ресурсите по проекта
-
индикатори за резултати – измерват реализирането на резултатите по проекта
-
индикатори за цели - измерват постигането на целите и определят ефекта на въздействието на проекта
-
Изисквания към индикаторите
-
Подходящ – да осигурява полезна и важна информация за напредъка на проекта, да е свързан с целите, разликата в показанията да е статистически значима
-
Валиден – промените в стойността на измерваната величина да имат пряко приложение в проекта
-
Ясен - да знаем дали значението на индикатора трябва да се увеличава или да намалява и да знаем как трябва да се тълкуват показанията
-
Обективен - да показва един и същ резултат, при измерване от различни хора
-
Уникален – да дава информация за измерителя, която да не се дублира или припокрива с друг измерител
-
Точен – да дава реалистична оценка на измерваната величина, да няма пристрастявания, преувеличавания, пропуски или грешки, които да направят измерителя неточен и подвеждащ
-
Навременен - данните да могат да се събират и анализират навреме за вземане на решения
-
Изчерпателен - Окончателният набор от измерители да обхваща всички основни и значими аспекти на проекта
-
Несложен - хората да разбират какво означава, защо е важен и как могат да му оказват влияние
-
Ефективен по отношение на разходите - получените резултати да оправдават разхода на време и средства за събиране на данните
-
Чувствителен - индикаторът да реагира на промени в ситуацията, да отразява динамиката на дейностите и условията
-
Разбираем – значенията на индикатора да се тълкуват еднозначно и без затруднения от хората, които го използват
-
Полезен – да ни помага да определим дали посоката на процеса на развитие е правилна
-
Структура за управление на проект
Структурата за управление представлява екип от хора, ангажирани с изпълнението на проекта, с точно определени роли, отговорности и йерархична зависимост.
-
за всеки проект е различна и се определя от специфичността на самия проект
-
първоизточник на стуктурата за управление е екипът, разработващ проекта
-
определя количествено и качествено човешките ресурси и техните зависимости
-
всяко лице участващо в проекта трябва да има длъжностна характеристика по отношение на проекта (не по отношение на ролята, която изпълнява в момента в организацията)
Структурата за управление на проекта трябва:
-
да посочва броя на участниците в проекта
-
да определя вида на участниците (качествена характеристика по отношение длъжностите и отговорностите в проекта)
-
да посочва йерархичната зависимост (кой на кого е подчинен и пред кого ще се отчита)
-
да определя процедурите за вземане на решения
-
да определя отговорниците за постигането на всеки конкретен резултат
-
да определя точките на управленски контрол по вид и време
-
да определя отговорниците за изразходване на бюджета
-
да определя системата за мониторинг и контрол
-
Сподели с приятели: |