Отчет 2006 4 6 7 8 Съдържание: обръщение на председателя
УСЛУГИ В ПРОЦЕС НА РАЗВИТИЕ
Изтегляне 441.81 Kb.
|
- Навигация на страницата:
- БАЛАНС ОТЧЕТ НА ПРИХОДИТЕ tllli
- ОТЧЕТ С НАТРУПВАНЕ ЗА 2006 ПРОЕКТОБЮДЖЕТ ЗА 2007
- ПРОЕКТОБЮДЖЕТ 2007 г.
УСЛУГИ В ПРОЦЕС НА РАЗВИТИЕ Представители на Камарата взеха дейно участие при изготвянето на заданието за Информационна системата на съдебното изпълнение и определянето на нейните функционалности, както и в оценката и избора на изпълнител на проекта. ЧСИ присъстват и във всички групи от стартирания проект за разработване на системата. Особено полезно е присъствието на петима частни съдебни изпълнители в техническата група, която оказва необходимото съдействие на разработчика - Рила Солюшънс при изготвянето на прецизната техническа спецификация. Започналата на 02.10.2006 г. разработка на информационната система в момента се намира на етап подготовка на така наречената бета версия, чието тестване ще започне в началото на м. февруари 2007 г. Системата ще бъде готова за работа с крайни клиенти в началото на април, когато ще започне и обучението на ЧСИ за работа с нея. Предстои определен брой ЧСИ да преминат през курс "Обучение на обучители", които впоследствие ще обучават свои колеги за работа с Информационната система на съдебното изпълнение в България. Д О К Л А Д за дейността на Дисциплинарната комисия (ДК) на Камарата на частните съдебни изпълнители за 2006 година През отчетния период работата на ДК се характеризира най-общо със следното: организация (конституиране, приемане на правила за дейността), квалификация (участие в семинари и специални обучения на членовете), периодични заседания на цялата комисия и работа по конкретни дисциплинарни дела. ДК бе конституирана непосредствено след започване на работа на частните съдебни изпълнители. Съгласно Устава на Камарата, на първото заседание на комисията за заместник-председател единодушно бе избран Цветозар Найденов. След запознаване и съгласувне на действията на членовете от квотата на Камарата и МП, се взе решение за провеждане на периодични заседания на целия състав, с оглед решаване на проблеми, свързни с дисциплинарните производства, като този срок не бе фиксиран, тъй като практиката следва да наложи неговата продължитеност. В рамките на плана за дейността на Камарата, след обсъждане както в ДК, така и след вземане становището на Съвета, на 29.09.2006 г. бяха приети правила за дейността на ДК. Тези правила доразвиват процедурата, уредена в ЗЧСИ и Устава. Въвеждат се строги критерии относно участието на членовете в заседанията по дисциплинарни дела, като се регламентират процедурите за отвод, с оглед избягване на субективния фактор, или конфликт на интереси при разглаждне на делата. С цел ефективност и бързина, резервен състав за делото се определя още при назначаване на основния. Регламентират се конкретни срокове (в рамките на общия по ЗЧСИ) за произнасяне по искане за временно отстраняване, от длъжност, както и за постановяване на решение. Изработени са критерии, по които да се налага дисциплинарно наказание, съответстващо на нарушението. Всички тези правила не са постулат, те могат да бъдат изменяни и усъвършенствани в хода на работата на комисията. Дисциплинарната комисия е убедена, че контролът и надзорът над професията са много важни. Като изцяло нова гилдия, непозната допреди няколко месеца в България, ЧСИ са наблюдавани "под лупа"от цялото общество. Поради големия обществен интерес към темата и с оглед на липсата на опит в осъществяването на контрол, ръководните органи на Камарата и ДК взеха участие в три обучения "Надзор над професията" през годината, а председателят на ДК участва и в семинар по програма "Фар". Обученията по надзор върху професията бяха проведени от лектори от Холандия и Белгия, които ни запознаха с дисциплинарните производства и с дейността на Бюрото по финансов надзор. В рамките на семинарите се проведоха множество упражнения с практическа насоченост, които ни помогнаха в работата по конкретните казуси. През 2006 г. до Съвета на КЧСИ и МП бяха подадени 59 жалби от граждани и юридически лица. Съветът извърши щателна проверка по тях и изготви отговори до жалбоподателите. Като резултат данните са следните: за над 40 жалби е прието, че са неоснователни, по 12 все още тече проверка и са направени искания за образуване на 5 дисциплинарни производства. Същите са образувани. Проведени са заседания по 2 дела, като едното е отложено до произнасяне на съответния Окръжен съд, второто е приключило с решение, като на частния съдебен изпълнител е наложено наказание "порицание". Към датата на изготвяне на доклада решението е съобщено на страните и Министъра на правосъдието, но не е влязло в сила. Като тенденция най-голям брой оплаквания са свързани с несвоевременно изпращане на процесуални жалби до съответните окръжни съдилища, на следващо място е невръчване на призовка за доброволно изпълнение. Нито едно от образуваните дисциплинарни производства не
 е по подобно оплакване. В Камарата се води регистър на жалбите. При натрупване на повече жалби срещу даден ЧСИ, от Съвета се извършват проверки на цялостната му работа. Такива проверки се извършват и на случаен принцип. При констатиране на масово допускане на дадено нарушение, по предложение на ДК или Съвета, от Камарата ще се организират обучения по съответната материя и процедури. Досега не се наблюдава такава тенденция в по-сериозните нарушения, тъй като и петте дисциплинарни производства са образувани за различни нарушения. Д О К Л А Д на Контролния съвет на Камарата на частните съдебни изпълнители На 26.11.2005 г. в гр. София се състоя Учредителното събрание на Камарата на частните съдебни изпълнители, на което се прие Уставът на Камарата на частните съдебни изпълнители и бяха избрани членовете на органите на Камарата: Съвет на Камарата, Контролен съвет и Дисциплинарна комисия. Председателят на Контролния съвет участва в разработването на вътрешни правила на Камарата, включително: Кодекс за етично поведение на членовете на ръководните органи на КЧСИ, Правила за организационната отчетност, Общи правила и процедури за получаване на финансова помощ; Правила и процедури за избягване на конфликти на интереси; Правила на Камарата за „алармиране" и нерепресивни мерки. Контролният съвет чрез своя председател и членове участва във всички заседания на Съвета на Камарата и във всички работни срещи по време на националните конференции. Становището на Контролния съвет е, че през отчетния период Съветът на Камарата на частните съдебни изпълнители, в изпълнение на приетата от Общото събрание програма, успешно работеше за усъвършенстване професията на частния съдебен изпълнител, за подобряване на изпълнителната дейност в България и подпомагаше своите членове. През отчетния период Съветът на Камарата организира и проведе извънредно Общо събрание на 09.09.2006 г., на което бяха приети важни документи, свързани с правилата за професионално поведение на частния съдебен изпълнител, актуализация на бюджета и се определи нов размер на задължителната встъпителна и годишна вноска за членовете на Камарата. През отчетния период бяха проведени общо 18 заседания на Съвета на Камарата, на които са приети и одобрени план-сметки за приходите и разходите, програма за дейността през съответната година и други документи. Всички решения, вземани от Съвета, са съобразени с действащото законодателство, Устава и вътрешните правила на Камарата. Контролният съвет провеждаше административен контрол, като следеше процедурите и документите, свързани с вземането на управленски решения в Камарата. Той проследяваше и дали се спазват сроковете за изпълнение на взетите решения. Членовете на Съвета на Камарата на частните съдебни изпълнители информираха останалите членове и докладваха за извършената от тях работа на всяко следващо събрание. Съветът е взел 120 решения по оперативни въпроси, по стопанската дейност на Камарата и относно постъпили жалби. Проверката на Контролния съвет констатира, че видно от представените протоколи, заседанията на Съвета са провеждани с кворум и са редовни. През отчетния период членовете на Съвета на Камарата са осъществили много срещи с държавни институции - Министерство на правосъдието, Министерство на финансите, Министерство на вътрешните работи, КАТ, ЕСГРАОН, Национална агенция по приходите, Агенцията за държавни вземания, Агенцията по вписванията, Застрахователни агенции, мобилни оператори, банкови институции, Монетния двор и множество срещи с обществени организации. 
Трябва да се отчете адекватната медийна политика на Камарата. Медиите бяха добронамерени, активно участваха във всички форуми на Камарата, национални конференции, като ни оказаха неоценима помощ при конфликти с приемането на Тарифата, по отношение на извършените насилствени действия срещу членове на Камарата, при проблема с въвеждане на ДДС върху дейността на частните съдебни изпълнители. Камарата на частните съдебни изпълнители показа своето задоволство от активната съвместна работа с медиите и приноса им в отразяване на реформата в съдебното изпълнение чрез провеждане на конкурс и награждаване на журналисти. Камарата на частните съдебни изпълнители взе активно участие в провеждането на конкурс за нови частни съдебни изпълнители. Беше свършена огромна по обем работа с приемането и обработването на документите на участниците в конкурса. В изпитната комисия взеха участие Председателят Георги Дичев и Зам. председателите Т. Колев и Иван Чолаков. Камарата на частните съдебни изпълнители е финансово независима и не получава финансови средства от държавни и други институции, с изключение на неоценимата помощ, която получава от нашите партньори от ААМР по Проекта за реформа в търговското право. Съгласно утвърдения бюджет за периода 2006 г. бе предвидено Камарата на частните съдебни изпълнители да реализира приходи в размер на 54 000 лв. на база встъпителни вноски и годишни вноски, планирани за база 90 частни съдебни изпълнители. Реално встъпилите членове са 85 и приходите от встъпителни и годишни вноски са 51 хил. лв. Общо с новоприетите членове приходите от встъпителни и годишни вноски за 2006 г. са 150 хил. лв., като няма невнесени встъпителни вноски. Бюджетният излишък ще бъде прехвърлен за 2007 г. без финансови санкции. ПринаправенатапроверканадокументитенаКамаратасеустанови,чесеводисистематизирана документация, която се класифицира съответно на електронен и хартиен носител. За всяка сключена сделка, договор или партньорство се провежда опростена тръжна процедура при минимум предложени две оферти, от които се избира „съотношение цена : качество". Всеки член на Камарата има свое лично досие с пълния необходим набор от документи. При извършената проверка се установи проблем с ритмичността на внасяне на годишните вноски от членовете на Камарата, като много от колегите бяха многократно подсещани за своевременно внасяне на годишната си вноска. На извънредното Общо събрание се взе решение за еднократно внасяне на годишните вноски, като това да става най-късно до провеждането на годишното Общо събрание през месец януари. Основните видове разходи на Камарата през изминалия отчетен период могат да се групират в следните основни категории:
През 2006г. след проведени опростени тръжни процедури /минимум 3 оферти/ са сключени общо 9 договора с различни външни доставчици на услуги за Камарата, от които: 4 договора за абонаментно обслужване, 1 договор за мобилни услуги, 2 договора за изработка, 1 договор за наем и 1 договор с интернет доставчик. Изпълнението е в рамките на договорените клаузи и съответно плащанията от страна на Камарата се извършват регулярно. Към момента на настоящия доклад тече проверка от независим експерт-счетоводител. Одиторският доклад ще бъде поместен на сайта на Камарата, веднага след като бъде завършен. Реално платените разходи за заплати и осигуровки са значително по-ниски от предвидените, тъй като по-голямата част от тях се изплащат от Проекта за реформа в търговското право на ААМР. Това ще продължи до м. септември 2007 г. 
БАЛАНС ОТЧЕТ НА ПРИХОДИТЕ tllli 
ОТЧЕТ С НАТРУПВАНЕ ЗА 2006 ПРОЕКТОБЮДЖЕТ ЗА 2007 
 ПРОЕКТОБЮДЖЕТ 2007 г. 
гр. София 1301 община Възраждане ул. „Пиротска" № 7, ет. 4 тел.: 02/980 77 32 тел. /факс: 02/980 82 58 Web: www.bcpea.org e-mail: info@bcpea.org 
Този материал е изготвен благодарение на подкрепата на Американската агенция за международно развитие. Изразените в него мнения са на авторите му и не отразяват непременно възгледите на Американската агенция за международно развитие, нито на правителството на Съединените американски щати. Каталог: uploads -> doc doc -> Дв бр. 103 от 2 Декември 2008г., изм дв бр. 24 от 31 Март 2009г doc -> Списък на загиналите във войните за освобождение и обединение на българските земи doc -> Прокуратура на република българия doc -> Наредба №34 от 29 декември 2006 Г. За придобиване на специалност в системата на здравеопазването doc -> Наредба №39 от 16 ноември 2004 Г. За профилактичните прегледи и диспансеризацията Изтегляне 441.81 Kb. Сподели с приятели:
|
