Отчет на областния съвет по наркотични вещества благоевград 2009 год. С ъ д ъ р ж а н и е превенция 4


ІІI.ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ЗИН



страница7/8
Дата24.07.2016
Размер0.66 Mb.
#3108
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8

ІІI.ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ЗИН


1. Като практикуващи юристи в процеса на работата си ежедневно констатираме наличието на някои нормативни несъответствия между предвидените в НК наказания и възможностите за тяхното изпълнение след налагането им от съда по реда на Закона за изпълнение на наказанията. В тази връзка на практика и към днешна дата в разпоредбата на чл. 42а, ал.2 т.4 , предл.2-ро от НК е предвидено наказание пробация- “включване в програма за обществено въздействие”, което по естеството си също представлява алтернатива на наказанието “Лишаване от свобода” и е една законова възможност за максимално адекватно въздействие и превъзпитание спрямо извършители страдащи от зависимости, в това число и наркотична зависимост. Такива корекционни програми по аргумент от чл. 141г, ал.3 от ЗИН имат за цел именно промяна на нагласите, ценностите и поведението на осъдените за преодоляване на тези зависимости. От въвеждането на тази алтернатива на наказание, подходяща за наркозависими извършители през 2004г., до настоящият момент обаче, никъде в страната ни няма изготвени и налични такива корекционни програми за обществено въздействие, което превръща визираната разпоредба на НК в една бланкетна, неприложима и мъртва норма. Съдилищата не прилагат това наказание, тъй като последното по визираната причина не може да бъде изпълнено.По този начин една наистина добра и адекватна алтернатива на наказанието “Лишаване от свобода”, която успешно може да се прилага за превъзпитанието и същевременно лечението на наркозависими дейци, остава нереализирана и неизползваема. В същото време, отделни недържавни структури, като примерно създадените към отделните общини Областни съвети по наркотични вещества /този в Благоевград/, с времето са създали адекватни и много успешни програми за лечение на наркозависими лица, както в страната, в рамките на отделни терапевтични общности, така и в чужбина по пътя на международно сътрудничество в тази област с аналогични структури и програми в другите страни членки на ЕС. Доколкото обаче ЗИН не предвижда такива общински и респ.областни структури да участват в създаването на корекционни програми за обществено въздействие, постигнатите резултати в тази насока остават неизползувани. Нещо повече, често пъти наложените наказания на наркозависими лица възпрепятстват лечението им, тъй като изискват напускане на терапевтичната общност за изпълнение на наложеното наказание обикновено и в друго населено място. В тази връзка считаме, че е удачно изменение на ЗИН в следната насока:

1. В чл.137 от ЗИН се допълни изречение 2-ро на ал.1 както следва:

Пробационната мярка включване в програми за обществено въздействие може да се изпълни и по местонахождение на лечебното заведение или терапевтична общност където тази програма ще бъде осъществена”.

/Тази добавка в ЗИН не противоречи на предвидените възможности за изпълнение на пробационните мерки по чл.42б от НК, след като ал.2 на този законов текст предвижда възможнст за изпълнение на пробацията и на място, различно от настоящият адрес на осъденото лице./

2. В чл. 138 , ал.3 , изречение 1-во следва да се направи допълнението:

Пробационният служител уведомява незабавно кмета на населеното място по местоизпъленние на наказанието, лечебното заведение или терапевтична общност и съответният началник на районното полицейско управление на министерство на вътрешните работи”.

3. В чл.141 следва да се направи допълнение в края на изречението:

Пробационната мярка задължителна регистрация по настоящ адрес се изпълнява по план, утвърден от пробационният служител и съгласуван със съответния началник на районното полицейско управление на Министерство на вътрешните работи и /или ръководителят на съответното лечебно заведение или терапевтична общност.”

/Това допълнение предпоставя възможността за изпълнение на визираната пробационна мярка в мястото където ще се проведе и самото лечение на осъденият чрез програма за обществено въздействие, без да се налага прекъсване на лечението за въпросната регистрация пред пробационен служител по настоящ адрес на осъденият, който може да не кореспондира с населеното място за лечението му./

4. В разпоредбата на чл.141а, ал.2 от ЗИН следва да се направи допълнение в изречение 2-ро, а именно:

Срещите могат да бъдат възложени за изпълнение на съответният полицейски служител или извършвани съвместно с него, както и на ръководителя на съответното лечебно заведение или терапевтична общност “.

/С това допълнение се да дава възможност за делегиране изпълнението на визираната пробационна мярка на лице, различно от пробационен служител с месторабота некореспондиращо с мястото на лечение на наркозависимият, при спазване на предварително изготвен от пробационен служител план-график, като отново се обезпечава непрекъснатост и по-голяма ефективност на програмата за обществено въздействие като алтернатива на лечение на наркозависими дейци./

5. В разпоредбата на чл. 141д, ал.1 следва да се направи изменение и допълнение в насоката:

За организирането на курсове за професионална квалификация или програми за обществено въздействие могат да бъдат привличани неправителствени организации, доброволци, общински и областни структури, включително и Областни съвети по наркотични вещества.”

6. В разпоредбата на чл.141 д, ал.2 следва да се направи също допълнението:

Пробационните служители съвместно с неправителствени организации, общинските и областни структури, в това число и Областните съвети по наркотични вещества могат да участват в проекти за реализиране на пробационни програми и практики в страната и извън нея.”

/С тази промяна се дава възможност за един вид законово регламентиране на възможността за прилагане на вече създадени успешни и адекватни програми за лечение на наркозависими лица от областни структури като Съветите за наркотични вещества, част от чийто програми могат и се реализират в съответни терапевтични общности и извън страната по линия на международно сътрудничество с други аналогични формирования и програми за лечение в страните членки на ЕС/.


Каталог: sites -> default -> files
files -> Образец №3 справка-декларация
files -> Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я
files -> Отчет за разкопките на праисторическото селище в района на вуз до Стара Загора. Аор през 1981 г. ХХVІІ нац конф по археология в Михайловград, 1982
files -> Медии и преход възникване и развитие на централните всекидневници в българия след 1989 година
files -> Окръжен съд – смолян помагало на съдебния заседател
files -> Семинар на тема „Техники за управление на делата" 18 19 юни 2010 г. Хисар, Хотел „Аугуста спа" Приложение
files -> Чинция Бруно Елица Ненчева Директор Изпълнителен директор иче софия бкдмп приложения: програма
files -> 1. По пътя към паметник „1300 години България


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница