Отчет на областния съвет по наркотични вещества благоевград 2009 год. С ъ д ъ р ж а н и е превенция 4


ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ, С ОГЛЕД РЕШАВАНЕ НА ПРОБЛЕМИ СВЪРЗАНИ С ЛЕЧЕНИЕТО, РЕХАБИЛИТАЦИЯТА И РЕСОЦИАЛИЗАЦИЯТА НА ЗАВИСИМИ ЛИЦА-ИЗВЪРШИТЕЛИ НА ПРЕСТЪПЛЕНИЯ



страница6/8
Дата24.07.2016
Размер0.66 Mb.
#3108
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ, С ОГЛЕД РЕШАВАНЕ НА ПРОБЛЕМИ СВЪРЗАНИ С ЛЕЧЕНИЕТО, РЕХАБИЛИТАЦИЯТА И РЕСОЦИАЛИЗАЦИЯТА НА ЗАВИСИМИ ЛИЦА-ИЗВЪРШИТЕЛИ НА ПРЕСТЪПЛЕНИЯ

І. МОТИВИ ЗА ПРОМЕНИТЕ:


На всички държавни органи, занимаващи се с разследване на престъпления /дознание, следствие, прокуратура, съд/, както и на обществото е известно, че лицата, страдащи от наркомания, извършват множество престъпления срещу собствеността, с цел набавяне на средства за закупуване на наркотици. Това е основният тип дела и подсъдими, с които се занимават съдебните органи през последните години. Престъпленията, извършвани от наркозависими дейци, обикновено не са свързани с причиняването на значими вреди, с оглед ниският размер на отнетото имущество при кражби и грабежи, но за сметка на това е обичайно едно зависимо лице да е извършител на множество такива престъпления или престъпни прояви в рамките на продължавано престъпление през недълъг период от време. Прави впечатление, че въпреки понасяната наказателна отговорност след осъждането им, те извършват такива престъпления отново и отново за да си набавят средства за наркотици, респ. именно заради тази зависимост, към наркотици, квалифицирана от експерти и вещи лица като вид заболяване. Основният мотив за продължаване на престъпните прояви от страна на наркозависими лица практически се явява тяхното нелекуване или респ. неефективно лечение на зависимостта, каквото лечение не може да се обезпечи с обичайните форми на наказание по НК. Последните в повечето случаи се явяват ограничаващи и възпрепятстващи това лечение заради своята остарялост и неадекватност към конкретната обективна действителност на криминогенната среда и извършители като този вид. В практиката се констатира също, че тежестта на наложеното наказание за такива дейци не е гаранция за тяхната превенция и превъзпитание, тъй като с едно тежко наказание, в това число и “Лишаване от свобода”, не може да се въздейства върху мотива за реализиране на престъпления от зависими лица, а именно тяхната зависимост от наркотиците.Дори и след такова наказание, наркозависимите дейци извършват нови и нови престъпни посегателства за да си намерят средства и закупят наркотици, тъй като зависимостта им не е преодоляна с тежкото наказание, респ. след изтърпяването му и те не излизат излекувани от затворите. В тази връзка и като се има предвид действащото законодателство в редица европейски страни считаме, че биха били удачни някои промени и респ. актуализиране на норми в НК и ЗИН касателно този конкретен вид на извършители на престъпления в страната ни, с предвиждане на специални лечебни заведения, извън затворническите болници, където осъдените зависими да изтърпяват наказанията си с характер на специализирано лечение за конкретен срок и условия, определени от съда въз основа на експертно заключение. По този начин според нас ще бъдат постигнати по-ефективни мерки за борба с престъпността относно този конкретен профил на дейци, тъй като успешно проведеното принудително лечение макар и като форма на санкция /административна или наказателна/ за такива извършители, ще обезпечи преодоляване на зависимостта от приемане на наркотични вещества и ефективното излекуване на лицата, с което пък ще се демотивират същите за извършване на нови престъпления, продиктувани именно от тяхната наркотична зависимост. Такъв нов подход на законодателя към този профил на извършители на престъпления в страната ни, ще спомогне и за по-лесната ресоциализация на тези осъдени лица и ще насочи същите към ангажиране с обществено-полезна дейност и такава в съответствие с утвърдените правила и норми на ред и законосъобразност в обществото ни.

ІІ. ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА НК


1. С разпоредбата на чл. 42б от НК изрично е предвидено, че пробационните мерки по чл.42а, ал.2 т.1 и т.2 от същият кодекс , а именно “задължителна регистрация по настоящ адрес” и респ. ”задължителни срещи с пробационен служител” се изпълняват по настоящ адрес на осъденото лице. Последното обаче се явява крайно неудачно, когато на наркозависим деец се налага и лечение и изпълнението на такова присъдено му наказание. При такава хипотеза, доколкото в процеса на лечение деецът не може да напуска съответното медицинско заведение или терапевтична общност, той е ограничен във възможността да се изпълнява и наказанието му “Пробация” и обратно. Аналогично би се получило и при евентуално едновременно налагане на тези две задължителни пробационни мерки с такава “обществено въздействие” по чл. 42а, ал.1 т.4 от НК, в случай, че последната следва да се изпълни на място, различно от населеното такова, в което е постоянният адрес или местоживеенето на осъдения. За преодоляване на това ограничаващо правата на осъденото наркозависимо лице за лечение и едновременно с това за изпълнение на наказание “Пробация” /задължителна регистрация по настоящ адрес и респ. задължителни срещи с пробационен служител/ спрямо него, намираме за адекватно изменение на разпоредбата на чл.42б, ал.4 от НК както следва:

Изпълнението на програмите за обществено въздействие се извършва по местонахождение на органите и респ. организациите реализиращи същите, където след съгласуване с пробационната служба по настоящ адрес на осъденото лице и въз основа на определен план-график от съответният пробационен служител, може да се изпълняват и другите задължителни пробационни мерки по чл.42а, ал.2 т.1 и т.2 докато трае срокът на програмата за обществено въздействие

2. Считаме, че ще бъде обществено оправдано, ако в хипотези на извършени по-леки престъпления от страна на наркозависими лица или при извършването на престъпления от такова лице, преди да е осъждано за друго престъпление, се предвиди законова възможност за налагане на по-леки наказания за такива извършители. В този ред на мисли считаме, че е обществено оправдано и ако в разпоредбата на чл.78а от НК се предвиди нова алинея, която материализира хипотеза на освобождаване от наказателна отговорност на наркозависими неосъждани дейци, при първо тяхно престъпление в условията на наркотична зависимост, включително и при невъзстановени имуществени вреди, тъй като в повечето случаи възстановяването на причинените имуществени вреди се явява непосилно условие и респ. изискване за такива дейци, нетрудово ангажирани и без постоянни доходи, като вместо санкция “Глоба” им бъде наложено “Принудително лечение на зависимостта” в срокове, лечебно заведение и форма определени от съда въз основа на експертно заключение. За целта може да бъде създадена нова ал.2 на чл.78а от НК както следва:

Когато престъпления по предходната алинея са извършени от пълнолетно лице, страдащо от наркомания или друга зависимост, което не е осъждано, то се освобождава от наказателна отговорност и когато не са възстановени причинените с престъплението имуществени вреди, ако не са значителни /и/или големи такива, като му се налага принудително лечение със срок и форма определени от съда, въз основа на експертно заключение.”

/В тази хипотеза, би могло да се предвиди и разширяване кръга на престъпления, извършени от неосъждани наркозависими лица, за които да се предвиди освобождаване от наказателна отговорност по чл.78а от НК. Считаме, че с визираната законодателна промяна обществото и държавата, чрез правораздавателните си органи ще могат да съдействат за така необходимата ресоциализация на наркозависими дейци, на които ще се даде възможност и шанс да се поправят и превъзпитат, когато се касае за извършители с невисока степен на обществена опасност, реализирали престъплението, заради и с оглед на своята наркотична зависимост, представляваща по своето естество вид заболяване на индивида/.

3. Друга алтернатива на наказанието “Лишаване от свобода” за наркозависими лица към момента е и кумулативното предвидено задължително лечение при условията на чл.92 от НК, срокът на което се приспада от срока на наказанието “Лишаване от свобода” и така на практика може да се съкрати срокът на изтърпяване за последното наказание и дори напълно възпрепятства изпълнението на същото, ако срокът на лечение е достатъчно дълъг, за да компенсира при приспадането срокът на лишаване от свобода. С настоящата редакция на НК обаче е предвидено това лечение да се извършва само и единствено в медицински заведения със специален лечебен и трудов режим, което най-често са затворнически болници. На съда не е предоставена никаква възможност да определя, включително и след изслушване на експерти както е в процедурата по Закона за здравето срока и формата на това лечение, нито пък да посочва друго лечебно заведение извън визираните такива в кодекса. Последното ограничава възможността на наркозависимите извършители да получат адекватно лечение и в други подходящи медицински заведения, в това число и терапевтични общности в страната и чужбина, макар и създаването и функционирането на такива да е широко застъпено напоследък в страната ни и другите държави на ЕС. Ето защо считаме, че уредбата на лечението като алтернатива на наказание за зависими дейци е остаряла и неактуална, респ. същата не кореспондира със съвременните нужди на наркозависими дейци и възможности на обществото да им предостави адекватно лечение. В тази връзка, считаме, че би била удачна промяна в следната насока:

В разпоредбата на чл.92, ал.2 от НК се допълни изречение 2-ро:

С присъдата си съдът определя на база експертно заключение срока на това принудително лечение, неговата форма и място на изпълнение”



Каталог: sites -> default -> files
files -> Образец №3 справка-декларация
files -> Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я
files -> Отчет за разкопките на праисторическото селище в района на вуз до Стара Загора. Аор през 1981 г. ХХVІІ нац конф по археология в Михайловград, 1982
files -> Медии и преход възникване и развитие на централните всекидневници в българия след 1989 година
files -> Окръжен съд – смолян помагало на съдебния заседател
files -> Семинар на тема „Техники за управление на делата" 18 19 юни 2010 г. Хисар, Хотел „Аугуста спа" Приложение
files -> Чинция Бруно Елица Ненчева Директор Изпълнителен директор иче софия бкдмп приложения: програма
files -> 1. По пътя към паметник „1300 години България


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница