Бюджетна програма 0300.07.01 “Други дейности и услуги”

9.8 Бюджетна програма 0300.07.01 “Други дейности и услуги”

Основните цели на програмата са:

• 
  Ефективна борба с трафика на хора, с корупцията и организираната престъпност, с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните.
  
• 
  Съхраняване на българското етнокултурно пространство, духовно единение на всички българи в страната и по света, изграждане на български лобита в чужбина.
  
• 
  Повишаване квалификацията на ръководните кадри и експертите в централната и териториалните администрации за ефективна и ефикасна работа.
  
• 
  Ефективно управление на обектите, предназначени за представителни и социални нужди, качествено обслужване и повишаване на конкурентоспособността чрез разширяване на предлаганите услуги.
  

• Борба с трафика на хора.

Съгл. чл. 7, ал. 2 и 3 от ЗБТХ, НКБТХ определя и ръководи прилагането на националната политика и стратегия в областта на противодействието на трафика на хора и ежегодно разработва Национална програма за предотвратяване и противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите му. На оперативно ниво, дейностите се изпълняват от секретариата на НКБТХ. Изпълнявайки дейностите в Националната програма, посредством своята администрация, НКБТХ организира и координира взаимодействието между министерства и ведомства по изпълнение на дейностите, за които същите са пряко отговорни. Националната програма се явява оперативното и ежегодно изпълнение на Националната стратегия за борба с трафика на хора (2017 – 2021), приета с решение на МС през 2017 г.

• 
  Изграждане на механизмите за институционална подкрепа и развиване на административните структури, предвидени в Закона за борба с трафика на хора (ЗБТХ), на национално и местно ниво и осигуряване на тяхното ефективно функциониране чрез:
  

- Местни комисии за борба с трафика на хора (МКБТХ), които към 30.06.2018 г. са 10 към общините в Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Монтана, Пазарджик, Плевен, Пловдив, Русе и Сливен и прилагащи политиките за борба с трафика на хора, превенция и закрила на жертвите на местно ниво.

- Постоянна експертна работна група (ПРГ) към НКБТХ със състав от експерти от всички институции, ръководени от членове на комисията, включително специалисти от НПО и международни организации. ПРГ подпомага работата на комисията чрез изготвянето на стратегически документи и предложения във връзка политиките за борба с трафика на хора;

- През отчетната година, в подкрепа на администрацията на Националната комисия, продължава работата на екипа по проект Швейцарско-българско сътрудничество за идентификация и подпомагане на деца и възрастни жертви на трафик на хора. Екипът (мениджър на проект, асистент по проект, програмен координатор, юрист и счетоводител) има съществен принос за експертната работа на Комисията.

През 2018 г. са проведени следните заседания на НKБТХ и на експертите от ПРГ, като отделно секретарят на Комисията и експертният състав към секретариата, участват ежемесечно в допълнителни срещи с представители на институции и организации, включително срещи с представители на дипломатически мисии:

• 
  2 редовни заседания на НКБТХ (29.03.2018 г. и 26.06.2018 г.)
  
• 
  1 основна среща на ПРГ, състояла се на 08.06.2018 г.
  
• 
  1 национална среща (30.01.-01.02.2018 г.), съвместно със секретарите на МКБТХ и част от състава на 10-те комисии, представители на кабинета на Зам. министър – председателя и председател на НКБТХ, както и други гост-лектори и представители на организации.
  

След одобрени предложение за промяна на визуалното и публично представяне на Националната комисия (визия за институционална идентичност), НКБТХ има разработени проекти на лого (български и английски варианти), както и други материали, с които да се представлява пред партньорите си и обществеността.

• 
  Повишаване на осведомеността на обществото и считаните за уязвими групи (деца, жени, представители на етническите малцинства, безработни и социално слаби) по проблемите на трафика на хора.
  

• 
  Реализирана национална кампания за превенция на трафика на хора с цел трудова експлоатация (март – май, 2018), в партньорство с център за междуетнически диалог „Амалипе“ и с подкрепата на Посолството на Великобритания в България. Кампанията включва над 12 съпътстващи превенционни дейности на местно ниво (МКБТХ) и таргетирани кампании в 4 отделни области (сред ромска общност, във Варна, В.Търново, Сливен и Бургас);
  
• 
  Провеждане на годишна Академия за доброволци срещу трафика на хора (с над 60 участника);
  
• 
  Превенционни сесии от 7 от местните комисии (МКБТХ), във връзка темата трафик на хора и безопасен интернет (февруари – март 2018).
  

• 
  Повишаване на капацитета на служителите, на структурите и членовете на НКБТХ.
  

• 
  Обучение на членовете на администрацията на НКБТХ във връзка публично презентиране и комуникация/ връзки с обществеността и медиите (м. май, 2018);
  
• 
  Организирана от АНКБТХ кръгла маса, с участието на консула на Чехия, представители на чешката организация „Диакония“ и български специалисти, включително представители от ПРГ към НКБТХ за проблема трафик на български граждани с цел трудова експлоатация в Чехия;
  
• 
  Специализирани, както и мултидисциплинарни обучения, организирани от 10-те МКБТХ, включително между отделни МКБТХ, като специализирано обучение между МКБТХ Пловдив и Пазарджик и съвместно с Местната комисия за противообществените прояви за малолетни непълнолетни;
  
• 
  Представители на МКБТХ са взели участие в още над 10 превенционни събития, основно с фокус „трафик на хора и безопасен интернет“, организирани на местно ниво, както и форуми за повишаване на капацитета на специалистите.
  

• 
  Преодоляване на последиците от трафика на хора и реинтегриране на жертвите в обществото чрез оказване на помощ, подкрепа и защита
  

В рамките на българо-швейцарската анти-трафик програма и проект към НКБТХ е създаден мултиинституционален екип за работа по случаи на трафик, с основни представители от МВР, Прокуратура, ИА “ГИТ”, АСП, НСлС. Екипът е свикван 2 пъти през отчетния период, с отделни негови членове и по разрешаване на случаи.

• 
  Анализ на развитието и тенденциите при престъплението, предотвратяването и противодействието на трафика на хора
  

• 
  Развитие на международното сътрудничество чрез обмен на добри практики в областта на предотвратяването и противодействието на трафика на хора.
  

• 
  Националната комисията, особено посредством своя секретар и администрация, има ключова роли при представянето на Р България в рамките на международни срещи, както и международни форуми в страната, с представители на международни и междуинституционални организации, дипломатически мисии, както и по повод оценъчни визити и доклади за страната ни и подготовката на становища и отговори за напредъка на държавата ни (например доклада за трафика на хора на Държавния департамент на САЩ; защити на доклади пред ООН; изпълнение на Директива 2011/36/ЕС; допълнителни въпроси на ГРЕТА и др.);
  
• 
  В рамките на Председателството на Българя на Съвета на ЕС, НКБТХ в партньорство с Международния център за развитие на миграционните политики (МЦРМП) – Виена и с подкрепата на фондация „Ханс Зайдел“ организира международен форум „Западните Балкани и Европейският съюз: системи за противодействие на трафика на хора в Югоизточна Европа в контекста на присъединителния процес“. На форума взеха участие Анти-трафик координатора на ЕС, изпълнителния секретар на секретариата по изпълнението на Конвенцията на Съвета на Европа за борба с трафика на хора, изпълнителен директор на МЦРМП, анти-трафик координаторите от Югоизточна Европа, зам.-министърът на правосъдието и зам.-председател на Националната комисия и други членове на НКБТХ;
  
• 
  Специалисти от институциите-членове към НКБТХ взеха участие в международни семинари за обмен на добри практики, като организираното от Академия по европейско право (ERA) международно обучение за разследващи и прокурори, във гр. Виена, Австрия през м. юни, 2018 г.
  

• 
  Осъвременяване на законодателните мерки с цел подобряване на ефективното противодействие на трафика на хора в България, в контекста на международната и европейска политика за борба с това престъпление.
  

Предложенията за промени са обсъдени на няколко заседания на ПРГ, както и на Националната комисия.

1. 
   Проект „Швейцарско – българско сътрудничество за идентификация и дългосрочно подпомагане на деца и възрастни жертви на трафик на хора” /Швейцарски проект/. За отчетния период 01.01.2018 г. - 30.06.2018 г. са извършени общо разходи за 218 499 лева, от които 48 657 съфинансиране от Националната комисия чрез осигурена по бюджета на комисията целева субсидия.
   
2. 
   По проект SAFE са извършени общо разходи за първо полугодие на 2018 година в размер на 2 718 лева.
   
3. 
   За първо полугодие на 2018 година е получено дарение от страна на Посолството на Великобритания и Министерството на външните работи на Великобритания в размер на 11 285, 65 лв. за осъществяване на целенасочени дейности по превенция с млади хора, включително в ромска общност и работа с доброволци.
   

• Професионална квалификация на заетите в администрацията

• 
  Проучвания и оценка на потребностите от обучение, както за администрацията като цяло, така и за отделни професионални групи или организации в нея;
  

• 
  През май 2018 г. екип на ИПА започна работа по изготвяне на Анализ на потребностите от обучение в държавната администрация за периода 2019-2022 г.
  
• 
  В периода април-май ИПА направи проучване сред 14 сродни институти и училища по публична администрация в Европа относно приоритетите в обучението на държавната администрация за периода 2019-2022 г.
  

• 
  Ежегодно актуализиране на програмите за обучение и прилагане на съвременни методи и форми на обучение, вкл. е-обучение;
  

• 
  През първото полугодие на 2018 г. са разработени общо 26 нови пакета материали за присъствени и е-обучения, вкл. 6 е-модула за самообучение.
  
• 
  Делът на електронните обучения за 2018 г. достигна 20% от всички курсове на ИПА.
  

• 
  Организиране и провеждане на задължително обучение за назначени за първи път на държавна служба и за държавни служители, назначени за първи път на ръководна длъжност;
  

• 
  През полугодието са проведени общо 40 задължителни обучения за 887 новоназначени ръководители и експерти от държавната администрация на всички нива. Обученията се провеждат по актуализирани учебни програми и в съответствие с определените в ЗДСл срокове.
  

• 
  Развитие на капацитета за оценка на качеството и ефективността на проведените обучения;
  

• 
  В съответствие със стандартите на ИПА за качество на обучението са оценени учебните материали на всички нови курсове/модули от каталога на ИПА.
  

• 
  Сътрудничество с институти, университети и други образователни институции в България и чужбина по въпроси, свързани с квалификацията на работещите в държавната администрация;
  

• 
  Съвместно със СУ е организирано провеждането на обучение по две програми за СДК - по „ЕСИФ“ и по „Оценка на въздействието“.
  
• 
  Организирано е участие на 6 държавни служители в програмата на Европейското училище по администрация „Еразъм за държавната администрация“;
  
• 
  Проведени са два национални форума в сътрудничество с IBM и с Френския институт в България;
  
• 
  Служители на ИПА участваха в пет национални и международни конференции и други форуми на организации, с които ИПА има развива партньорски отношения – СУ „Св. Кл. Охридски“, УНСС, Мрежата на институти и училища по публична администрация в Европа, мрежата на CAF кореспондентите и др.
  
• 
  На интернет страницата на ИПА текущо се публикува актуална информация за възможности за обучения и специализации в наши и чужди университети в областта на съвременното управление в държавната администрация.
  

• 
  Проучване, внедряване и популяризиране на добри български и европейски практики в дейността на администрацията, вкл. провеждане на конкурси за добри практики и подпомагане на въвеждането на европейския модел за качество CAF;
  

• 
  В рамките на проект на ИПА по ОПДУ „Въвеждане на Обща рамка за оценка (CAF) в администрацията“, моделът е въведен в нови 16 администрации и започна въвеждането в друга група от 16 администрация. За популяризиране на модела е издаден брой 2 от поредица специализирани е-бюлетини, посветени на CAF. В сайта на ИПА е публикувано изследване на ЕИПА за добри практики в прилагането на CAF и други над 10 публикации по темата.
  
• 
  Издаден е Сборник с добри практики от наградените администрации, участвали в конкурса през 2017 г.
  

• 
  Разширяване на изследователската, издателската и информационната дейност с акцент подпомагане на структурите разработващи и управляващи стратегиите за административна реформа в страната;
  

• 
  Публикувани са два аналитични документа, изготвени по проекта на ИПА „Работим за хората“;
  
• 
  Издадени са два броя на електронния бюлетин на ИПА;
  
• 
  ИПА поддържа свой профил във Facebook и публикува видео-материали в Youtube.
  
• 
  В ИПА се изгражда информационен и документационен център, в който има вече над 100 периодични издания.
  

• 
  Организиране на национални и международни конференции и семинари, кръгли маси и дискусионни форуми за трансфер на знания и изграждане на професионални мрежи сред служителите.
  

• 
  Две международни срещи от календара на Българското председателство на Съвета на ЕС – 8-ма среща на потребителите на CAF и Среща на директорите на институти и училища по публична администрация;
  
• 
  Годишна среща на лекторите на ИПА;
  
• 
  Четири национални и международни конференции по проектите на ИПА по ОПДУ.
  

• 
  Изпълнение на национални и международни проекти за повишаване на квалификацията на служителите в администрацията.
  

• 
  Проект по ОПДУ № BG05SFOP001-2.002-0001 "Въвеждане на общата рамка за оценка (CAF) в администрациите", с период на изпълнение септември 2016 – декември 2018 г.
  
• 
  Проект по ОПДУ № BG05SFOP001-2.004-0004 "Работим за хората" - укрепване капацитета на институциите за посрещане на предизвикателствата на съвременните публични политики", с период на изпълнение август 2016 – декември 2018 г.
  

Проектите се изпълняват съгласно заложените графици и на този етап няма закъснения, които да застрашават успешното им приключване.

• Лечебни дейности

Стратегическата цел на болница „Лозенец„ е да допринася максимално за опазване на здравето и живота на хората. Оперативните цели, които допринасят за изпълнението на стратегическата цел са свързани с:

• 
  Диагностика и лечение на заболявания,
  
• 
  Родилна помощ;
  
• 
  Рехабилитация;
  
• 
  Диагностика и консултации, поискани от лекар от друго лечебно заведение;
  
• 
  Диспансеризация;
  
• 
  Дейности по трансплантация на органи, тъкани и клетки, определени конкретно по реда на Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, и при спазване изискванията на утвърдените медицински стандарти в областта на трансплантацията;
  
• 
  Клинични изпитвания на лекарствени продукти и медицинска апаратура съгласно действащото в страната законодателство;
  
• 
  Учебна и научна дейност.
  

Основни договори за болницата са договорите със НЗОК за болнична и доболнична помощ. В тях се определят както правата и задълженията на болницата да работи по определени клинични пътеки, амбулаторни процедури, клинични процедури и доболнична помощ, така също и финансовата рамка на дейността. Болницата се стреми стриктно да спазва всички изисквания на клиничните пътеки за качествено лечение на пациентите, а така също и ограниченията на финансовата рамка. В този смисъл основна друга институция, която има отношение за постигането на показателите полза/ефект е НЗОК.

Източниците на информацията за данните по показателите полза/ефект са статистическите отчети, в т.ч. и пред РЗИ. Може да се определи, че степента на изпълнение на заложените в програмата цели (имайки предвид и съществуващите обективни ограничения) е много добра.

Услугите, които се предоставят по програмата са медицински услуги по 37 (тридесет и седем) вида медицински специалности, подробно описани в Приложение № 1 към чл.3, ал.5 на Правилника за устройството и дейността на болница „Лозенец“. Трябва да се има в предвид, че постъпвайки по определена клинична пътека, даден пациент се лекува както за основното, така и за придружаващите заболявания. В този смисъл в хода на лечението се включват специалисти от различни медицински специалности. Многопрофилността на болницата подпомага достигането на много високо качество на здравните грижи.

Болница „Лозенец“ изпълнява проект, попадащ в обхвата на Оперативна програма BG05 M9OP001-1.015-0001 „СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ В ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО". Към 30.06.2018 г. са получени трансфери в размер на 576 лв. и не са извършвани разходи.

• Борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните

Регламентираните в Закона за БППМН основни функции на Централната комисия са в сферите на методическото ръководство и контрол върху местните комисии за БППМН, анализ на данни, изготвяне на прогнози, провеждане на изследвания, програми за превенция и противодействие на детското асоциално поведение, координация на действията на държавните органи и юридическите лица с нестопанска цел по отношение на превенцията и противодействието на противообществените прояви и престъпността при ненавършилите пълнолетие.

Основната дейност Централната и местните комисии за БППМН е свързана с организацията на първичната превенция – съответно на национално и общинско ниво. В тази връзка беше организирано изследване на тема „НАСИЛСТВЕНИ ДЕЙСТВИЯ ПРИ МАЛОЛЕТНИ“ със срок м. януари – м. декември 2018 година. След приключване на изследването и изготвяне на аналитичния доклад, предстои и изготвяне на наръчник по първична и вторична превенция.

Към настоящия момент са извършени следните дейности по подготовка и провеждане на изследването:

Изготвена е извадка от местни комисии за включване в изследването.

Набрана е информация по казуси по темата на изследването.

Проведени са работни срещи – инструктажи със секретарите на местните комисии, обхванати в извадката по провеждане на анкетното проучване.

Набрана е първичната емпирична информация. В момента тече първичната обработка на информацията.

Съгласно Закона, местните комисии отчитат дейността си пред Централната комисия, а Централната комисия изготвя отчет, който представя в Министерския съвет. В изпълнение на тази своя функция Централната комисия изготви отчетен доклад за дейността на Централната и местните комисии за 2017 г. Докладът е приет на заседание на ЦКБППМН на 16 май 2018 г. и е предоставен на разположение на МС за всички заинтересувани.

В изпълнение на 3, т. 7 от Правилника за устройството, организацията и дейността на Централната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните беше изготвена тригодишна план - програма за превенция и противодействие на противообществените прояви на малолетните и непълнолетните и на престъпленията при непълнолетните за периода 2019 - 2021 г. Изготвена е и бюджетна прогноза за реализация на програмата. Програма има за цел да ограничи криминалната активност и девиациите в поведението на малолетните и непълнолетните, да усъвършенства професионалните умения на работещите с деца с девиантно поведение в съответствие с Правило 22 от Минималните стандартни правила на ООН за правораздаване при непълнолетните, да подпомогне превантивната работа, да повиши резултатността на работата на местните комисии за БППМН и да повиши капацитета на родителите в областта на възпитанието на децата им.

Законът за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните (ЗБППМН) възлага на Централната комисия функции по ръководство и контрол върху системата от местни комисии; координация на дейностите на институциите; провеждане на изследвания по проблемите на девиациите в поведението на децата; изготвяне на програми за превенция.

В изпълнение на регламентираните в чл. 8 от Закона за БППМН правомощия на Централната комисия и за постигане на целите на тригодишната план-програма, същата предвижда:

-квалификационни мероприятия за специалистите от системата за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните;

-провеждане на изследване на тема „Насилието при непълнолетните“ и изготвяне на наръчник по превенция на насилието при малолетни и непълнолетни лица;

-контрол върху дейността на местните комисии и оказване на методическа помощ на място;

-организиране и провеждане на обучение на училищни директори, училищни психолози и педагогически съветници за разпознаване на радикализиращо поведение при подрастващите, като и за реализация на движение „Училището - сигурна среда за децата“;

-изготвяне разпространение на помагало за работа по ранна превенция с деца и родители и разработване и реализация на програма за работа с родители на деца с девиантно и противоправно поведение. Програмата включва създаване на национален екип за реализация, изготвяне на методическо ръководство - наръчник за осъществяване на програмата, провеждане на обучения, мониторинг и супервизия. Като резултат се очаква повишаване на родителския капацитет и усвояване на знания и умения за общуване с децата с цел предотвратяване на девиации в поведението.

Тригодишната план-програма е приета на заседание на ЦКБППМН на 16 май 2018 г.

Изготвени са и вътрешни правила за работа по ЗДОИ и вътрешни правила за работа по сигнали и предложения до ЦКБППМН.

В изпълнение на функцията по методическо ръководство на работата на местните комисии и в изпълнение на разпоредбите на Правило 22 от Минималните стандартни правила за правораздаване при непълнолетните, което препоръчва непрестанно повишаване на квалификацията на работещите с деца с девиантно поведение, беше проведена национална работна среща - обучение на секретарите на МКБППМН от цялата страна. Към срещата проявиха интерес и участваха и заместник кметове, председателстващи съгласно закона местните комисии и кметове на общини и райони. Участниците в срещата бяха запознати с проведеното през 2017 г. изследване на централната комисия „Диагностика на подрастващи, извършители на противообществени прояви“ и обследването на работата на местните комисии и дейността на обществените възпитатели. На участниците бяха изпратени методически материали, изготвени от Централната комисия.

На участниците бяха предоставени различни теми, съобразени със спецификата на съвременността:

• 
  „Разпознаване и отграничения на нелегални мигранти и жертви на трафик“
  
• 
  „Бащата в съвременното общество и формирането на детската личност“
  
• 
  „Борба с трафика на хора – перспективата на неправителствения сектор“
  
• 
  „Насочване на случаи на деца с девиантно и делинквентно поведение към социални услуги – проследяване и преглед“
  
• 
  „Трудова терапия в програмите за превенция“
  
• 
  „Дизайнерска дрога. Новости в употребата на ПАВ.“
  
• 
  „Канабис и синтетични канабиноиди – новите проблеми и предизвикателства“
  
• 
  „Наркотици и Darknet – перспективи за правоприлагане, изследвания и политики“
  

В изпълнение на функцията по повишаване на квалификацията на специалистите от системата за БПМН, в програмата на работната среща – обучение като правило се включва и решаване на сложни и трудни казуси от практиката на местните комисии за БППМН. Решаването на казуси също е своеобразна форма на контрол на знанията и уменията на участниците в националната среща, както и форма на оказване на методическа помощ и ръководство.

В рамките на дейностите, планирани в Раздел “Изследователска и аналитична дейност по превенция на противообществените прояви и престъпления сред малолетните и непълнолетните“ Централната комисия изготви „Анализ на състоянието и тенденциите на престъпността и противообществените прояви на малолетните и непълнолетните“. Анализът разглежда състоянието и тенденциите на престъпността и противообщественити прояви, извършени от малолетни и непълнолетни, структурата на престъпността при малолетните и непълнолетните, криминогенните фактори, формиращи детското девиантно поведение, семейните, социалните и други характиристики на водените на отчет и преминалите през детските педагогически стаи към МВР, дейността на централната и местните комисии.

В изпълнение на функцията по участие в разработване на нормативни актове, свързани с детската проблематика, ЦКБПМН продължи участието си в работните групи на ДАЗД по превенция на насилието при децата, проблемите на децата бежанци и изготвяне на координационен механизъм са работна с тези деца.

В изпълнение на квалификационната функция на централната комисия и в съответствие с Правило 22 от Минималните стандартни правила на ООН за правораздаване при непълнолетните, указващо необходимостта от непрестанно повишаване на квалификацията на работещите с деца с девиантно поведение, през 2018 година Центърът за квалификация към ЦКБППМН проведе обучителен семинар с новоназначени секретари на МКБППМН по различни теми. За лектори в центъра се канят университетски преподаватели, действащи магистрати и висококвалифицирани специалисти от практиката.

Предстои провеждане на още 2 занятия на Центъра, отново с новоназначени секретари през есента.

• Българите зад граница

• 
  опазване и възраждане на българското национално самосъзнание, етнокултурна и религиозна идентичност на българите и българските общности по света;
  
• 
  защита на правата и свободите на лицата, принадлежащи към българските национални общности и малцинства, в съответствие с международно-правните норми в тази област и с интересите на страната;
  
• 
  усъвършенстване на законовата уредба по отношение на българските граждани и лицата от български произход, постоянно пребиваващи в чужбина;
  
• 
  съдействие за разширяване на системата от работещи структури на българите и българските общности в чужбина;
  
• 
  приобщаване на висококвалифицираната млада българска емиграция към България;
  
• 
  разпространяване на положителния образ на България по света.
  

• 
  Координация и взаимодействие с политическия кабинет на Заместник-министър председателя , наблюдаващ дейността на Държавната агенция за българите в чужбина;
  
• 
  Осъществяване на сътрудничество с Българската православна църква и другите вероизповедания, с държавни органи в други държави и юридически лица с нестопанска цел в страната и зад граница, имащи отношение към правата, свободите и социалния статус на българските общности извън Република България;
  
• 
  Събиране, анализ, съхраняване и използване на информацията за българските общности зад граница;
  
• 
  Поддържане на връзки с представителите на българските общности и с техните организационни структури извън Република България;
  
• 
  Реализация на програми за работа с българските общности зад граница;
  
• 
  Издаване на индивидуални административни актове в случаите, определени със закон, в т. ч. удостоверения за български произход на лица, кандидатстващи за придобиване на българско гражданство и създаване на организация за кандидатстудентската кампания по ПМС 103 и 228 за 2018 г.
  

Централно място в дейността на ДАБЧ заема удостоверяването на българския произход на сънародниците ни, кандидатстващи за придобиване на българско гражданство, както и за постоянно и продължително пребиваване на територията на Република България. Тя е свързана с три потока, по които ДАБЧ осъществява административно-правното обслужване – преписки, получени по консулски път; преписки, получени от Министерството на правосъдието и образувани преписки на принципа едно гише в ДАБЧ. По първите два вида ДАБЧ издава становища, а по третото – удостоверение за български произход. За отчетния период ДАБЧ е образувала преписки за 8 434 души, а издаде 14 623 удостоверения и становища за лица от български произход – чужди граждани от Македония, Молдова, Албания, Украйна, Сърбия, Русия и др. Установената трайна тенденция, свързана с по-бързото обработване на документите е резултат на предприетите конкретни стъпки от ДАБЧ за оптимизиране на процедурата по административно-правното обслужване на сънародниците ни. Съобразно своите функции и задачи, и през отчетния период ДАБЧ участва в реализирането на държавната политика към младото и най-младото поколение българи по света. В тясна връзка с постигането на заложените цели в тази област е участието на ДАБЧ в комисията във връзка с Националната програма „Роден език у култура”. Представителите на ДАБЧ участват в разглеждането на постъпилите проекти от български училища в чужбина, тяхната оценка и изготвяне на класирането на участниците.

Подкрепата на образователната дейност на съотечествениците ни зад граница е стратегически приоритет в работата на ДАБЧ. Тя упражнява мониторинг върху състоянието на българските училища по света, стимулира изграждането на нови учебни звена, подпомага образователната и културната им дейност, популяризира техни инициативи, посветени на съхраняване на национална идентичност, традиции и историческа памет, реализира значима издателска дейност, посветена на децата от българските общности. ДАБЧ продължи активния диалог с функциониращите към 2017/2018 г. учебна година повече от 195 училища. ДАБЧ осигури значително количество от 42 пратки - художествена и образователна литература, справочни издания, учебни помагала, игрални и документални филми, рекламни материали за училища в Сърбия, Украйна, Молдова, Казахстан, Германия , Косово и др. Подпомагането и участието във фестивали, изложби, концерти, литературни четения, юбилейни тържества, съдействие за гостуване на групи ученици от чужбина в България и др. са сред инициативите, реализирани съвместно от ДАБЧ и училища от чужбина. В разглежданата област намира място и дейността на представители на ДАБЧ в Комисия, определена със Заповед № РД 09-588/14.05.2010 г. на министъра на образованието, младежта и науката по организиране на процедурата по приема на студенти, докторанти и специализанти в български висши училища по ПМС №103/1993 г. и ПМС № 228/1997 г. ДАБЧ участва в удостоверяването и издаването на съответните документи за българския произход на лица от Украйна, Молдова, Сърбия, Македония, Албания и Косово, кандидатстващи по двете постановления. Освен това, ДАБЧ активно се включва в новосъздадената Междуведомствена комисия по въпросите на образователната дейност на българите зад граница. Ръководен от министъра на образованието, младежта и науката, органът има за цел подобряване на образованието сред сънародниците ни по света, определяне на статута на българските учебни заведения зад граница и др.

Контактите с дружествата, медиите, църквите и църковните общини на сънародниците ни зад граница е сред основните направления в работата на ДАБЧ. Тя има изградени връзки с повече от 850 структурни единици по целия свят, като поддържа и актуализира база данни за всяка една от тях. През периода - самостоятелно или съвместно с различни български организации – ДАБЧ реализира разнообразни по характер, обхват и направления инициативи, целящи не само да подкрепят културно-образователната дейност на тези звена, но и да допринесат за съхранение националната идентичност на българските общности зад граница. ДАБЧ оказа информационна и организационна подкрепа на български дружества в Сърбия, Румъния, САЩ, Франция, Италия, Германия, Чехия, Португалия, Гърция, Украйна, Молдова, и др. за честването на официалните празници на България. Значими дарения от ДАБЧ – фолклорни костюми, книги, мултимедийни продукти и др. – получават различни дружества от Гърция, Сърбия, Кипър, Чехия, Румъния , САЩ, Великобритания,Холандия, Австралия и др.

ДАБЧ участва и изпълнението на годишните планове на Националната стратегия на Република България по миграция и интеграция, както и в разработването на новата Национална стратегия в областта на миграцията, убежището и интеграцията 2015-2020 г. Основните направления в дейността на ДАБЧ са ориентирани главно към висококвалифицираната млада българска емиграция. Те са свързани с мониторинг и актуализиране на базата данни за числеността, структурата и организационното равнище на развитие на българските студентски общности зад граница; изготвяне на материали с аналитичен характер; проучване на нагласите на младите хора за професионална реализация в родината; организиране на младежки форуми по темата; поддържане на преки контакти и подпомагане на културната дейност на студентските сдружения, посветени на разпространяването на положителния образ на България в Европейския съюз и по света; консултации по проблеми, свързани с организационното развитие на сдруженията; популяризиране на дейността им в изданията на ДАБЧ и в българските медии. Наред с активното подпомагане на инициативите на български организации – културни, младежки и студентски - зад граница, ДАБЧ популяризира тяхната дейност в България. Информация за това постоянно се инсталира на сайта на ДАБЧ, както и в различни национални и частни електронни и печатни медии. Освен това, ДАБЧ отличава сънародници, дружества, фолклорни състави за приноса им в съхраняване на българската култура и традиции, за разпространението на положителния образ на България зад граница.

През отчетния период бяха осъществени следните мероприятия: Организация и провеждане на коледни тържества за първокласници в гр.Димитровград и гр.Босилеград, провеждане на тържества за баба Марта в основните училища в гр.Босилеград и гр.Димитровгард в Р Сърбия, участие в информационни дни на българското висше образование в Р Молдова, Р Украйна, Р Сърбия, Р Македония, Р Албания, Р Косово. През месец март се проведе официалната церемония по връчването на наградата „Българка на годината“ – 2017”. Участие в седмото издание на инициативата „Коледа в нас” ,коята е детска телевизия „Аз мога, аз знам”. Проведе се кампания свързана с първи март „Празник на българите по света”. През месец април ДАБЧ участва във фестивала „България-люлка на Европейската цивилизация” в гр.Амстердам .Проведе се първата „Фолклориада” в град Чепеларе за фолклорни състави на наши сънародници от чужбина. През месец май се проведе дванадесето юбилейно издание на Фестивала на детската книга в гр.Сливен с участие на наши сънародници от Испания, Италия, Канада, Гърция и други. ДАБЧ взе участие в Театралния международен фестивал в Тополовград „Велко Кънев”. Участва в провеждането на Общобългарския младежки фолклорен събор в Каварна -2018г.Участие в Първия национален ученически фестивал на поетичния театър под патронажа на вицепрериера на Република България в град Русе. През юни участие в Междунороден фестивал на изкуствата „Музите” в гр.Созопол и откриване на своя изложба от детски рисунки от конкурса на агенцията „ България в моите очи”. Участие в седмото издание на фестивала „Арлекин” под мотото „Светът в моите очи” на наши сънародници от Сърбия, САЩ, Гърция, Испания, Белгия. Участие в фестивала „Моята гатанка“ 2018 г.

• 
  оптимизиране на системата по административно-правното обслужване на граждани, в т.ч. – удостоверяването на българския произход на лица, кандидатстващи за придобиване на българско гражданство;
  
• 
  развитие и утвърждаване на ефективна система на работа с организациите на българите и българските общности в чужбина;
  
• 
  повишаване на възможностите за подпомагане на българите и българските общности в съответствие с международноправни норми;
  
• 
  трайно налагане на положителния образ на България сред българските общности зад граница;
  
• 
  стабилизиране и увеличаване броя на лицата с български произход, деклариращи българската си идентичност;
  

• Представителни и социални дейности

• 
  дейности, с които се осигуряват необходимите условия за протичането на официални срещи и мероприятия в стопанство „Евксиноград”, обект „Шабла” и комплекс „Бояна”.
  
• 
  дейности, свързани с представяне на необходимите условия за обслужване на представителните мероприятия на централните държавни органи, организиране отдиха на работещите в тях и на други лица, по подпомагане провеждането на квалификацията на кадрите в почивните бази „Слънчев бряг” и „Орлица” – Пампорово.
  

Сезонните почивни бази „Слънчев бряг” и „Орлица“ - Пампорово“ са юридически лица по чл. 60 от Закона за администрацията - второстепенни разпоредители с бюджет към Министерския съвет, с численост на персонала към 30 юни 2018 г. общо 98 щатни бройки .

Предвид сезонния характер на дейностите, извършвани в обектите за представителните и социалните нужди на централните държавни органи, изпълнението на целите на програмата са постигнати.

• 
  дейности, с които се осигуряват необходимите условия за протичането на официални срещи и мероприятия в стопанство „Евксиноград", обект „Шабла" и комплекс „Бояна", в т. ч. услуги на индивидуални ползватели;
  
• 
  дейности, свързани с предоставяне на необходимите условия за отдих на работещите в централните държавни органи и на други лица в почивните бази „Слънчев бряг” и „Орлица” - Пампорово, и с подпомагане квалификация на кадрите;
  

През първото полугодие на 2018 г. в стопанство „Евксиноград“ и обект „Шабла“ са организирани общо 5 мероприятия. Общо реализираните нощувки от тези мероприятия са 187 нощувки.

В стопанство „Евксиноград” и обект „Шабла” през отчетния период са реализирани от мероприятия и индивидуални ползватели 1 540 нощувки. В стопанство „Евксиноград“ са реализирани 1 503 нощувки и в обект „Шабла“ 37 нощувки. Реализираните нощувки от индивидуални ползватели са 1 353 нощувки в т.ч. в стопанство „Евксиноград“ 1 316 нощувки и в обект „Шабла“ 37 нощувки.

Стопанство „Евксиноград“ и обект „Шабла“ за първо полугодие на 2018 г. са реализирали нетни приходи в размер на 502 677 лв.

Винарска изба „Евксиноград” произвежда бели вина от собствени масиви лозя (110 дка), със сортове грозде „Шардоне“, „Немски ризлинг“, „Траминер“, „Врачански мискет“ и „Червен мискет“. През първото полугодие на 2018 г. избата е бутилирала 29 632 различни асортименти бели вина (750ml) от реколта 2017 и е произвела 9 078 литри наливни бели вина от реколта 2017 г. Бутилирани са 11 806 бутилки ракия гроздова „Млада“ и „Резерва“ (500 ml) и 1 004 бутилки (700 ml) - бренди „Евксиняк V.S.O.P.“10 годишен и „Евксиняк X.O.“ 20 годишен. През първото полугодие в комплекс „Бояна“ са реализирани 40 представителни мероприятия, като разходите по тях са се извършили от администрацията на Министерския съвет.

Обектът за първо полугодие на 2018 г. е реализирал нетни приходи в размер на 62 327 лв.

Почивна база „Слънчев бряг” е реализирала нетни приходи в размер на 558 938 лв. или с 153 118 лв. повече в сравнение с първо полугодие на 2017 г.

Реализираните нощувки общо от мероприятия и индивидуални ползватели са 5 230 нощувки или с 141 нощувки повече в сравнение със същия период на 2017 г. Почивна база „Орлица“ – Пампорово е реализирала нетни приходи в размер на 148 974 лв. или с 11 257 лв. по малко приходи за същия период през 2017 г.

• Превенция и противодействие на корупцията и организираната престъпност

На основание §6, ал.2 от ПРЗ на Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество в сила от 23.01.2018 г., Центърът за превенция и противодействие на корупцията и организираната престъпност, ВРБ по бюджета на Министерския съвет, считано от 23.01.2018 г. се преобразува чрез вливане в Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

Отговорността е на секретаря на Националната комисия за борба с трафика на хора, изпълнителния директор на Института по публична администрация, директора на болница „Лозенец“, секретаря на Централната комисия за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, председателя на Държавната агенция за българите в чужбина, директора на дирекция „АПОУС“ в администрацията на Министерския съвет, управителите на Комплекс „Бояна“, Стопанство „Евксиноград“ и Обект „Шабла“, директора на ПБ „Слънчев бряг“, директора на ПБ „Пампорово“.