Отчет на основните параметри на бюджета


Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическата цел за съответната област на политика



страница6/8
Дата24.10.2018
Размер1.26 Mb.
#96013
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8

Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическата цел за съответната област на политика

С реконструкцията и модернизацията на съществуващите спортни съоръжения се изпълняват изискванията на международните спортни организации за привеждане на спортните обекти и съоръжения във вид отговарящ на тези стандарти. С това се подобрява учебно- възпитателния и спортно- тренировъчен процес, както и състезателната дейност на спортните организации.

Осигурен е достъп в спортни обекти и съоръжения за хора с увреждания съгласно изискванията на международни стандарти и нормативи.

Подобряване на материално-техническата база на държавните спортни училища и създаване на добри условия за качествен учебен процес и възстановяване на учениците.

Ремонта и реконструкцията на спортните съоръжения в училищата са предпоставка за оптимизиране на двигателния режим в предучилищните и училищни заведения, като неразделна част от интелектуалното и емоционално развитие и възпитание на децата.

Пряко или в резултат на проведени процедури на различни видове обществени поръчки са сключени за изграждане, реконструкция и модернизация на спортни обекти и съоръжения (национални, държавни или общински), предоставени за ползване на спортни организации. Средствата за финансово подпомагане на проектите са определени по реда на Наредба Н-2/08.05.2014. Осигуряването на модерни спортни съоръжения е предпоставка за привличане на подрастващите към системни занимания със спорт, привикване към здравословен начин на живот и превенция на зависимости. Реконструираната и добре поддържана спортна инфраструктура създава подходящи условия за ефективен тренировъчен процес и възстановяване на спортистите, провеждането на турнири и състезания, както и адекватност по отношение на европейските изисквания в областта на спортните съоръжения.

. Подготвен е проект на Наредба за условията и реда за финансово подпомагане на строителни и монтажни дейности на спортни обекти и/или съоръжения в държавните и общинските училища, който Министърът на младежта и спорта ще представи за обсъждане и гласуване, съгласно законоустановения ред и процедури.




  • Отчет на показателите за полза/ ефект

Политика за привеждане на спортните обекти и съоръжения във вид, отговарящ на съвременните международни стандарти
Показатели за полза/ ефект


Мерна единица

Целева

стойност

Отчет

2017 г.

  1. Изграждане на модерни спортни съоръжения

Бр.

4

8

  1. Основен ремонт на спортни зали и съоръжения

Бр.

11

2

  1. Осигурен достъп в спортни обекти и съоръжения за хора с увреждания

Бр.



4

8



  • Министерство на регионалното развитие и благоустройството;

  • Министерство на отбраната;

  • Министерство на финансите;

  • Министерство на образованието;

  • Български спортен тотализатор;

  • Общински и областни администрации;

  • Български олимпийски комитет;




  • Отговорност за изпълнение на целите в съответната област на политика.

Дирекция „Инвестиционна политика и обществени поръчки”.


  • Преглед на настъпилите промени на нормативната уредба през отчетния период.

Няма изменения на нормативната уредба за отчетния период. Съгласувани са предложения за изменение на нормативни документи;


Преглед на изпълнението на БЮДЖЕТНА програма „Спортни обекти и съоръжения”.

  • Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели.

Целите на програмата са свързани с реконструкцията и модернизацията на спортните обекти и съоръжения и обектите за социален туризъм, съобразени с изискванията на съответните нормативни изисквания, международните стандарти на спортните федерации, както и за създаване на условия за спорт на хората с увреждания (хора с двигателни и сензорни дефицити).

Създадени са оптимални условия за предоставяне на спортни обекти и съоръжения – държавна собственост и части от тях;

Подпомогнати са спортни организации стопанисващи и управляващи обекти държавна или общинска собственост за ремонт, реконструкция и модернизация на поверените им спортни обекти и съоръжения;

Упражнява се системен контрол по стопанисване и управление на предоставените на ММС спортни обекти и съоръжения.

Предприети са необходимите действия и по законоустановения ред е възложена реконструкция и модернизация на материално-техническата база ползвана от държавните спортни училища.

Подготвя се нормативната база за условията и реда за подпомагане на изграждане и реконструкция на спортни съоръжения в държавните и общинските училища.



  • Описание на предоставяните през отчетния период продукти/услуги по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне.

Основната цел на програмата е свързана с реконструкция и модернизация на спортните обекти и съоръжения и обектите за социален туризъм, съобразени с изискванията на съответните международни нормативи, стандартите на международните спортни федерации, както и създаване на условия за достъпност до спортните обекти и съоръжения на хората с увреждания (хора с двигателни и сензорни дефицити).
Дейности в изпълнение на основната цел на програмата:

  • Възстановяване на силно амортизираната материално-техническа база на държавните спортни училища;

Предвидените ремонтни дейности са неотложни и същевременно са насочени към подобряване на енергийната ефективност на сградите, респективно към намаляване разходите за издръжка и създаване на нормални условия за провеждане на учебно -тренировъчния процес. Към настоящия момент са проведени са процедури по обществени поръчки за възлагане на инженеринг, строителни работи, паспортизация на сгради, авторски и инвеститорски надзор и пр. на обекти със средства предоставени по „Оперативна програма Региони в растеж“;

  • В процес на подготовка е Наредба за условията и реда за финансово подпомагане на строителни и монтажни дейности на спортни обекти и/или съоръжения в държавните и общинските училища;

  • Във връзка с Българското председателство на Съвета на Европейския съюз са предприети действия относно подобряване на състоянието на сградата на ММС, в това число основен ремонт на покрива, фасадата от страната на бул. „Васил Левски“ и ремонт на общите части и санитарните възли. За целта е обявена обществена поръчка, предмета и документацията към която са публикувани на „Профила на купувача“ на сайта на ММС.;

  • Извършени са текущи и аварийни ремонти в централната сграда на ММС

  • В рамките на наличните средства,. за финансово подпомагане на дейности по изграждане, ремонт и реконструкция на спортни обекти и съоръжения по реда на Наредба 2 от 8 май 2014 г. към момента са одобрени за финансиране следните проекти:






Проект

Стойност в лева с ДДС

1

"Втори етап: изграждане на 2 броя игрища за тенис на корт и на едно игрище за волейбол в спортен обект (комплекс) публична държавна собственост – стадион „Локомотив”, гр. София”

251 939

2

Ремонт на покривната част и частичен ремонт на тренировъчна зала по карате", гр. Силистра

15 000

3

Ремонт на фитнес зала на спортна зала "София"

50 000

4

Реконструкция и модернизация на Градски стадион „Сандански”, община Сандански – етап 1 и етап 2”, а именно „Етап 1: Ремонт на лекоатлетическа писта на стадиона; ремонт на секторите за лека атлетика – дълъг скок, хвърляне на гюле, висок скок и др.”

249 925

5

Ремонт на фасадни стени на тренировъчна зала за футбол в част от Спортен комплекс „Миньор"

50 000

6

"Ремонт на стадион в гр. Дългопол"

19 900

7

"Реконструкция на прожекторна осветителна уредба на стадион "Ивайло", гр. Велико Търново

499 953

8

"Озеленяване писта стадион Тича"

22 500

9

"Ремонт подова настилка зала "Владислав", гр. Варна

198 496

10

"Ремонт и модернизация на спортна зала на Сдружение Спортен клуб по лека атлетика"Локомотив" - гр. Пловдив

233 715

С цел повишаване на контрола върху предоставените средства,преобладаващата част от разплащанията за финансираните обекти се извършват от ММС.

Средствата за ремонт на стадиона в гр. Дългопол в отчета за касовото изпълнение на бюджета са отнесени като предоставен трансфер в размер на 19 900 лв.



  • Организирани, проведени и приключени са следните процедури за отдаване под наем:

  1. Търгове по Закона за държавната собственост и правилника за прилагането му:

    • Помещения в сградата на Спортната палата;

    • Помещения на Спортен комплекс „Къро”, р-н Младост, гр. София;

  1. Пряко отдаване под наем на спортни обекти и съоръжения по реда на Закона за физическото възпитание и спорта и правилника за неговото прилагане:

    • Сключен договор за отдаване под наем на кръгова лекоатлетическа писта (сграда № 1), на първи етаж, включващ зала, прилежащи помещения, и съблекалня 2, находящи се в СК Къро, р-н Младост, гр. София;

    • Сключен договор за отдаване под наем на права лекоатлетическа писта (сграда № 2), находяща се в СК Къро, р-н Младост, гр. София.

    • Сключен договор за отдаване под наем на помещения за стрелба и прилежащи помещения (сграда № 4), находящи се в СК Къро, р-н Младост, гр. София




  • Изготвени са 7 протокола и съответно са оценени за съответствие 43 проекта за финансово подпомагане по реда на Наредба №2 от 08.05.2014 г.;

  • Изготвени предложения за капиталови разходи, ремонтни дейности и отдаване под наем на спортни обекти и съоръжения;

  • Актуализиран е публичния регистър на спортните обекти и съоръжения и обектите за социален туризъм с допълнително подадени документи от общини и държавни администрации;

  • Изготвена е документация за Решения на Министерския съвет за разпореждане с имоти, както следва:

За намаляване на капитала на „Национална спортна база” ЕАД и за безвъзмездното прехвърляне правото на собственост върху имот- частна държавна собственост на Столична община. (част от конна база „Хан Аспарух”;

За увеличаване капитала на „Академика 2011“ ЕАД - чрез апортиране на поземлен имот с идентификатор 68134.1605.4700, намиращ се в област София, гр. София, Столична община, район Студентски;



За образуване еднолично акционерно дружество с държавно участие в капитала „Сердика спортни имоти“ ЕАД и включване в капитала му на следните имоти, находящи се в гр. София: урегулиран поземлен имот VІ от кв. 17, по рег. план на местността „Комплекс БАН-ІV км“; поземлени имоти с идентификатори 68134.109.29 и 68134.109.30 с площ от 4668 кв. м., район „Средец“, с.о. Парк „Борисова градина”; поземлен имот с идентификатор 55419.6702.5 с площ от 97242 кв. м., район „Панчарево“, местността „Детски град“; поземлени имоти с идентификатори 68134.4081.9560, 68134.4081.9563 и 68134.4081.9576 с площ от 26484 кв. м., район „Младост“, местността „Къро”.

  • Стопанисване и управление на предоставените на ММС спортни обекти и съоръжения;

Извършени са аварийни текущи ремонти на обекти: сградата на „Център спорт и здраве“, гр. София, ж.к. Дианабад, в Спортен комплекс „Къро“, район Младост, в сграда на ММС на бул. „Васил Левски“ № 75, гр. София;

  • Подпомогнати спортни клубове, (стопанисващи и управляващи обекти общинска и държавна собственост) с методически указания и материали за изготвяне на проекти за кандидатстване в ММС за ремонт, реконструкция и модернизация на поверените им спортни обекти и съоръжения;

  • През 2017 г. са извършени проверки, оценки и приемане на действително изпълнените належащи строително-монтажни работи и трайни подобрения от плувен спортен комплекс „Спартак”, тренировъчна спортна база „Панчарево”, закрито стрелбище „Къро”, зала бокс „Къро”, зала за гребане „Къро”




  • Описание на изпълнението на администрираните разходи.

  • За подпомагане на проекти на спортни организации и общини за реконструкция и модернизация на спортни обекти и съоръжения са изразходвани 486 756 лв. като капиталови трансфери (§§55-03), след приспадане на неусвоените средства в размер на 753 лв., на следните организации:

  • СК „Бокс за всички“ за ремонт на фитнес зала – 49 879 лв.;

  • Карате клуб „Славия- Истър“, гр. Силистра за частичен ремонт на зала по карате и покривна част – 15 000 лв

  • Ремонт на настилка зала Владислав, гр. Варна – 198 466 лв.;

  • Ремонт и модернизация на спортна зала на ССКЛА „Локомотив- Пловдив – 224 134 лв.;

Предоставен е трансфер на община Дългопол в размер на 19 900 лева, отчетени в §§61-02.



  • Отчет на показателите за изпълнение на програма „Спортни обекти и съоръжения”




Показатели за изпълнение


Мерна единица

Целева
стойност


Отчет

2017 г.

І.Разработване на политика по отношение на спортните обекти и съоръжения, в т.ч.

сума

1 141 200

1134265

1 Показател

данъци, такси –в т.ч.

§19-00 –данъци, такси


сума

785 328

785 328


2 Показател

§ 10-62 - застраховки



сума

45 000

30 627

3.Показател

Членски внос - Български институт по стандартизация



сума

400

400

ІІ.Отдаване под наем на СОС - ЗДС и ЗФВС

брой

3

4

ІІІ. Финансирани спортни обекти по Наредба № 2 от 08.05. 2014 г. за финансово подпомагане на строителството и ремонта на спортни обекти и съоръжения

брой

10

10

ІV.Осигурен достъп за хора с увреждания до СОС

брой

4

4

V. Капиталови разходи

сума

2 830 100

2 828 982



  • Описание на факторите и причините оказали въздействие върху непостигането на планираните /заявените/ целеви стойности

С оглед пълно постигане на заложените цели по политиката и програмата е необходимо да бъдат инициирани законодателни промени относно:

        • Облекчаване на процедурите за предоставяне на СОС за ползване от спортни организации;

        • Прецизиране на условията и реда по контрола на експлоатацията на спортните обекти и съоръжения и налагането на административни наказания;

Външните фактори, които влияят върху реализирането и постигането на стратегическите цели и са извън контролните функции на ММС са: Министерство на финансите, Областните и общински администрации, Министерство на отбраната и Министерство на образованието и науката.

С оглед постигане на заложените цели по програмата е необходимо насочване на усилията за постигане на синхронизация и координация с тези структури. Това предполага ежедневно взаимодействие на местно, регионално и национално равнище.



    • Отчетът на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи е представен в приложение № 6.




  • Отговорност за изпълнение на програмата.

Отговорността за изпълнение на програмата се носи от директор на дирекция „Инвестиционна политика и обществени поръчки”.
VІ. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАта за ВНЕДРЯВАНЕ НА ДОБРИ МЕЖДУНАРОДНИ ПРАКТИКИ ЗА СПОРТА

Преглед на изпълнение на политиката

  • Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели.


Стратегическа цел:

Внедряване на модерния европейски опит и добрите международни практики в Република България.

Постигането на стратегическата цел се извършва чрез реализирането на следните оперативни цели:


  • Подкрепа на дейността на спортните организации за внедряване на нови европейски и световни управленски практики.

  • Изграждане на целеви мрежи за двустранно и многостранно сътрудничество с държавите-членки на ЕС и извън него.

  • Модернизиране на българското младежко и спортно законодателство в съответствие с добрите достижения в ЕС и в света.

  • Повишаване информираността на обществото за успехите и постиженията на Република България в областта на спорта

Постигната е добра степен на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели.

  • Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическата цел на политиката

Достигната е добра степен на изпълнение на очакваната полза и ефект за обществото.


  • Отговорност за изпълнение на целите на политика „Внедряване на добри международни практики за спорта”

Пряката отговорност за изпълнението на политиката за 2017 г. се носи от , директора на дирекция „Европейски програми, проекти и международно сътрудничество“.


  • Преглед на настъпилите промени на нормативната уредба през отчетния период.

През отчетния период не са извършвани промени в нормативната уредба.
Преглед на изпълнението на БЮДЖЕТНА програма „Изграждане на високоефективен капацитет за АКТИВНО МЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО в СФЕРАТА НА ФИЗИЧЕСКОТО ВЪЗПИТАНИЕ, спорта И СОЦИАЛНИЯ ТУРИЗЪМ”.

В рамките на политика „Внедряване на добри международни практики за спорта” се изпълнява една програма, а именно „Изграждане на високоефективен капацитет за активно международно сътрудничество в сферата на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм”.




  • Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели.


Стратегическа цел:

  • Внедряване на модерния европейски опит и добрите международни практики в Република България.

Постигането на стратегическата цел се извършва чрез реализирането на следните оперативни цели:

  • Подкрепа на дейността на спортните организации за внедряване на нови европейски и световни управленски практики;

Тази оперативна цел предполага изучаване на европейското законодателство и добрите практики на отделните държави членки на ЕС в областта на физическото възпитание и спорта. Осигурена беше навременна и актуална информация във връзка с европейските документи и тенденции в областта на спорта, както следва:

  1. Осигуряване на участие на представители на ММС в заседанията на работни групи „Спорт“ и “Младеж” към Съвета на ЕС;

  2. Изготвяне на позиция на Република България във връзка със заседанието на Съвета по образование, младеж, култура и спорт – 22-23 май 2017г.;

  3. Регулярно предоставяне на информация за редовните заседания на Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет на Република България;

  4. Запознаване с приоритетите на малтийското и естонското председателство на Съвета на Европейския съюз в областта на младежта и спорта;

  5. Публикуване и разпространение чрез интернет-страницата на ММС на последните документи на ЕС в областта на спорта и младежта;

  6. Предоставяне на информация за програмата на ЕС в областта на образованието, обучението, младежта и спорта „Еразъм +“;

  7. Проучване на информация за възможностите за проектно финансиране на ММС по оперативните програми в България за периода 2014-2020 г., по програмите за трансгранично сътрудничество и регионалните програми по Дунавската стратегия на ЕС, Норвежката програма за финансиране.

  8. Изготвяне на документи във връзка с екипа, приоритетите, темите и организацията на българското председателство на Съвета на ЕС.

  9. Организиране и провеждане на информационен ден за българските спортни федерации във връзка с възможностите за кандидатстване с проекти по програма „Еразъм+“. По покана на ММС представители на Европейската комисия предоставиха на представители на българските спортни федерации и други заинтересовани лица информация относно програма „Еразъм+“ на ЕК и възможностите за кандидатстване с проекти в сферата на спорта.

  10. Беше организирано и публично представяне на приоритетите на Република България

в областта на младежта и спорта за Българското председателство на Съвета на ЕС 2018г.

11. Беше оказано съдействие на представители на ЕК за организирането и подготовката на Спортния форум на ЕС, който ще се проведе през месец март 2018 г. в гр. София;

12. Подготвени бяха формуляри за кандидатстване с проекти пред Европейската комисия за провеждане на събитията в столицата по време на Българското председателство на Съвета на ЕС 2018 г.

Продължи оказването на регулярно съдействие на българските спортни федерации относно за издаване на визи за България на чужди спортисти, отбори и специалисти.




  • Изграждане на целеви мрежи за двустранно и многостранно сътрудничество с държавите-членки на ЕС и извън него.

- Турция (в областта на младежта и спорта);

- Република Южна Африка (в областта на спорта);

- Непал (в областта на младежта).

- Казахстан (в областта на спорта)

- Катар (в областта на младежта и спорта)

- Македония (в областта на младежта)


По отношение на многостранното сътрудничество се полагат усилия за пълноценно оползотворяване на възможностите, произтичащи от членството на България в Европейския съюз. България даде своя принос за подготовката и разработването на европейските документи в областта на младежта и спорта, участва в обмена на знания и опит, част е от структурирания диалог на ЕС със спортното и младежкото движение. Българската страна участва в обмена на мнения относно формирането на приоритетите и мерките за изпълнението им в ЕС в областта на младежта и спорта.

Изготвени са указания за участие на ММС в заседанията на работна група „Спорт“ и “Младеж” към Съвета на ЕС и позиции на Република България във връзка със заседания на Съвета на министрите, отговарящи за младежта и спорта в ЕС. Регулярно се предоставя информация за редовните заседания на Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет на Република България.

Изградени са работни контакти със сродни институции и организации от държави-членки на ЕС с цел формиране на партньорски мрежи и консорциуми за съвместни проекти в областта на спорта и младежките дейности.

Във връзка с предстоящото Българско председателство на Съвета на ЕС 2018 през месец юни беше организирано посещение на представители на Генералния секретариат на Съвета на ЕС. По време на посещението си те проведоха обучение на членовете на екипа на ММС, включени в подготовката на Председателството. Бяха направени презентации и бяха дадени указания, насоки и споделяне на опит от предишни председателства, с цел успешното ръководене на заседанията на РГ „Спорт“ и РГ „Младеж“ в Брюксел, както и за организирането на събитията в столицата.

Отново през месец юни на посещение в България беше и г-жа Мартине Райхартс – генерален директор на генерална дирекция „Образование, младеж, спорт и култура“ на Европейската комисия, и други представители на Европейската комисия. По време на срещата бяха обсъдени темите и приоритетите, които ще се разглеждат по време на Българското председателство на Съвета на ЕС в секторите „младеж“ и „спорт“, както и събитията, които ще бъдат проведени през този период в България.

През 2017г. беше осъществена подготовка на срещите на министъра на младежта и с порта с ръководителите на дипломатическите мисии на Франция, Япония, Индонезия, Руската федерация, Ирак, Турция, Република Корея, Азербайджан, Кувейт и Израел.

През месец октомври 2017г. министърът на младежта и спорта г-н Красен Кралев беше избран за член на Управителния съвет на Световната антидопингова агенция като представител на ЕС с мандат до 31 декември 2018г. В тази връзка беше подготвено неговото участие в заседанията на Управителния съвет на Световната антидопингова агенция през месец ноември 2017г. в Сеул, Република Корея, а след това и представяне на резултатите от проведените заседания през министрите на спорта от държавите членки на ЕС.

Беше оказано съдействие за организирането на участие на младежки представители в програмата за ежегоден обмен на младежи с Република Корея през месец септември 2017г. по силата на Споразумението за сътрудничество в областта на младежта между България и Република Корея.




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница