Отчет на основните параметри на бюджета


Източници за данните по показатели за изпълнение



страница4/8
Дата24.10.2018
Размер1.26 Mb.
#96013
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8



Информация за данните по показатели се събира, обработва и обобщава от Дирекция „Управление на спорта за всички”. По отношение на изпълнението на програмите същата постъпва със съдържателните и финансови отчети на изпълнителите на проекти (спортни клубове и многоспортови федерации), одобрени по съответните програми. По отношение на подписаните договори, допълнителни споразумения, отчети и др. на спортни организации, данните са от деловодството на ММС.

Посочените разходи по показателите за изпълнение са съгласно информация от счетоводен програмен продукт „Конто” на ММС.




  • Описание на факторите и причините оказали въздействие върху непостигането на планираните (заявените) целеви стойности

При изпълнението на програмата и заложените целеви стойности, факторите и причините оказали въздействие са:

        • Активност от страна на целевите групи, неотговаряща на прогнозната;

        • Активност на изпълнителите – СК на проекти по програмите;

        • Взаимодействие, съгласуваност, координация и последователност в действията на институции, спортни организации и общински администрации;

        • Наличност на достатъчна спортна база с условия за спорт в свободното време;

Отношение към постигане на резултатите и ползите имат МОН, чрез регионалните си структурни звена, общински администрации, спортни организации и неправителствени обществени организации, имащи отношение към спорта за всички и социалния туризъм.


    • Отчетът на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи е представен в приложение № 6.




  • Отговорност за изпълнение на програмата

Отговорността за изпълнение на програмата е на дирекция „Управление на спорта за всички”.


ІV. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА СПОРТА ЗА ВИСОКИ ПОСТИЖЕНИЯ


  • Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели, допринасящи за нейното постигане.

Стратегически цели

  • Създаване на условия за издигане спортния престиж на нацията на световно равнище, чрез селективно концентриране на материално – техническия и кадрови потенциал и създаване на оптимални условия за реализация на българските спортисти с цел доброто им представяне на световни и европейски първенства и Олимпийски игри;

  • Реализиране на програми за спорт за високи постижения и осигуряване на ефективен тренировъчен процес за постигане на спортни резултати на международно ниво;

  • Развитие на потенциала на младите талантливи спортисти;

  • Разработване и внедряване на нови методики за оптимизиране на методите за контрол и оценка на ефективността на тренировъчните въздействия;

  • Постигане на силен социален ефект чрез отразяване на постиженията на елитните спортисти и увеличена популярност на спорта сред подрастващите.

  • Усъвършенстване управлението на спорта за високи постижения, осигуряването на тренировъчния и състезателния процес и контрола върху реализиране на дейностите по проектите;

  • Реализиране на проекти за провеждане на европейски, световни и други международни първенства на територията на Република България;

  • Поддържане на информационна система с актуална база данни на лицензираните организации и членуващите в тях спортни клубове;

  • Координация и контрол на тренировъчния процес на елитните български спортисти, чрез прилагане на научно-обосновани методики за постигане на високи спортни резултати;

  • Засилена институционална ангажираност и координирана борба срещу употребата на допинг в спорта;

  • Създаване на устойчиви механизми за борба срещу допинга и срещу използването в спорта на вредни за здравето медикаменти;

  • Осигуряване правото на спортистите за честно и равнопоставено съревнование.

Основните стратегически цели се изпълняват чрез програмите на ММС за олимпийска подготовка и за развитие на спорта за високи постижения за олимпийски и неолимпийски спортове. По програмите са разгледани и одобрени проектите на 47 спортни федерации, като са сключени договори за финансово подпомагане на дейностите по проектите.

По стратегическата цел - реализиране на проекти за провеждане на европейски, световни и други международни първенства на територията на Република България, са разгледани проектите на 24 спортни федерации и са изготвени договори за подпомагане от ММС за провеждането на 16 световни и европейски първенства, световни и европейски купи на територията на Република България по одобрени проекти.

Във връзка с изпълнение на стратегическа цел „Поддържане на информационна система с актуална база данни на лицензираните организации и членуващите в тях спортни клубове”, перманентно се актуализира информацията в Националния регистър на лицензираните спортни организации и на членуващите в тях спортни клубове. През периода 01.01-31.12.2017 г. са подновени 56 спортни лицензии, вписани са 243 спортни клуба и са направени 1702 актуализации на данните на спортни федерации и спортни клубове.

Изпълнението на стратегическата цел „Засилена институционална ангажираност и координирана борба срещу употребата на допинг в спорта”, (приета на 29.03.2015 г. с Решение № 390 на МС), Антидопинговият център осъществява чрез изпълнение на основните стратегически цели на националната стратегия - спазване на насоките и принципите на Световния антидопингов кодекс и постигане на ефективност в борбата срещу използването на допинг в спорта, при съчетаване на контрол за спазване на антидопинговите правила и целенасочени превантивни действия.

За изпълнението на стратегическата цел, създаване на устойчиви механизми за борба срещу допинга и срещу използването в спорта на вредни за здравето медикаменти, се извърши планов надзорен одит на Лабораторията за допингов контрол (ЛДК) по стандарт БДС EN ISO/IEC 17025:2006 и се разшири обхвата на акредитация. По предложение на одиторите са включени два нови вътрешно-лабораторни валидирани методи по Забранителния списък на САА. От 14.07.2017 г. ЛДК получи нов акредитационен сертификат за 7 метода.

Продължава подготовката на Лабораторията за допингов контрол за встъпване в акредитация към Световната антидопингова агенция /САА/ и в съответствие с изискванията на Международния стандарт за лабораториите и ISO/IEC 17025.

Във връзка със стратегическата цел – „Осигуряване правото на спортистите за честно и равнопоставено съревнование“ се провежда допингов контрол на спортисти съгласно Наредбата за допингов контрол при тренировъчна и състезателна дейност и антидопингови обучения на спортисти и спортно-технически персонал на националните и олимпийски отбори на България. Увеличава се броя на допинг тестванията.

Цялата дейност на Антидопинговия център се извършва чрез прилагане на ISO 9001:2015 в зависимост от текущата информация и поставените задачи.




Оперативни цели

  • Провеждане на високоефективен тренировъчен процес и успешно представяне на спортистите на олимпийски игри, световни и европейски първенства;

  • Осигуряване на съвременна спортна база, изследователска апаратура и технологии за повишаване на качеството и ефективността на тренировъчния процес;

  • Подбор на талантливи деца и юноши и развиване на потенциала им за постигане на високи спортни резултати;

  • Повишаване качеството на държавните първенства;

  • Внедряване на нова апаратура и методики за подобряване на спортно-техническите и функционални качества на българските спортисти.

  • Акредитиране на лабораторията за допингов контрол;

  • Разработване на програми за превенция на употребата на допинг в спорта, предназначени за спортисти и спортно-технически лица и публична гласност на проблемите, свързани с употреба на допинг в спорта;

  • Разширено международно сътрудничество за борба срещу употребата на допинга;

  • Засилен контрол за прилагане на законовите норми и международните стандарти, насочени срещу употребата на допинг;

  • Повишаване квалификацията на служителите от Антидопинговия център;

Осъществява се постоянен методически контрол за изпълнението на одобрените проекти и реализиране на оперативните цели по програмите.



Изготвени са анализи за постигнатите от спортистите резултати на проведените олимпийски игри, световни и европейски първенства.


  • Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическата цел за съответната област на политика .

Изпълнението на заложените цели се реализира чрез разработване, и координиране на програми и проекти за развитие на спорта за високи постижения с оглед на:

    • Издигане авторитета на българския спорт, чрез реализиране възможностите на елитните ни спортисти и завоюване на призови класирания при участието им на световни и европейски първенства;

    • Силен социален ефект предвид факта, че примера на добрите спортисти и високите им постижения увличат в занимания със спорт голяма част от населението – особено децата и младежите;

    • Създаване на условия за популяризиране на страната ни, чрез отразяване на организираните на територията на Република България Световни и Европейски първенства и други международни прояви;

    • Усъвършенстване, оптимизиране и контрол на тренировъчния процес;

    • Наличие на информационна система с актуални данни за ползване от потребителите.

    • Прилагане на системата по качество ISO 9001:2015. Обхватът на сертификацията е разширен със следната дейност - „Издаване на разрешения за терапевтична употреба“;

    • Усъвършенстване на процедурите по допингов контрол. Използване на препоръките на звено за управление на паспорта на спортиста (ЗУПС) за допинг контрола на спортисти;

    • Създаване на стратегия за съхранение и повторен анализ на проби и включване на ЗУПС на спортиста от Австрийската допинг лаборатория създава предпоставка за намаляване на риска от употреба с допингиращи средства и осигуряване на правото на честно и равнопоставено съревнование;

  • Разширяване на сътрудничеството между институциите в областта на допинговия контрол на национално и международно ниво;

  • В процеса на подготовка за акредитация на лабораторията - повишаване на компетентността и уменията на служителите за изпълнение на всички процеси в аналитичната работа.;

  • Повишаване на информираността на съответни целеви групи – спортисти, ученици от спортните училища, спортно-технически персонал и лекари в лицензираните спортни федерации относно права и задължения при допингов контрол, нормативна уредба, допингиращи субстанции и риск при употребата им.;

  • Намален брой на неблагоприятните аналитични резултати като създава условия за намаляване на риска от употреба с допингиращи средства и осигуряване на правото на честно и равнопоставено съревнование.

Чрез реализиране на тази политика не е възможно да се измери директно ползата за обществото. Високите постижения на спортистите увличат в активни спортни занимания гражданите на България. От своя страна системните занимания със спорт, намаляват заболеваемостта, дават възможност да се поддържат и усъвършенстват двигателните възможности, подобряват физическото и психично здраве на нацията. Намалява рискът от злоупотреба с наркотични и упойващи вещества. Всичко това косвено дава не малък икономически ефект, тъй като доброто психично и физическо здраве е предпоставка за подобряване трудоспособността и ефективността на учебната и трудова дейност. ММС създава условия и подпомага спорта за всички, детско-юношеския спорт, ученическия спорт, университетския спорт, както и цялостната общественополезна спортна дейност за подобряване здравословното състояние на нацията.

Провеждането на антидопингово обучение и допингов контрол са предпоставка за намаляване броя на неблагоприятните аналитични резултати. По този начин се създават условия за намаляване на риска от употреба с допингиращи средства, запазване на здравето на спортуващите и осигуряване на правото на честно и равнопоставено съревнование.


Отчет на показателите за полза/ ефект


Политика в областта на спорта за високи постижения
Показатели за полза/ ефект


Мерна
единица



Целева

стойност

Отчет

2017 г.

  1. Програма ОП- Световни първенства с участието на национални отбори по съответния спорт и възрастови групи

Бр.

66

67

2. Програма ОП -Европейски първенства с участието на национални отбори по съответния спорт и възрастови групи

Бр.

72

80

3. Програма СВП -Държавни първенства, проведени по съответния спорт и възрастови групи

Бр.

220

420

4. Програма СВП- Одобрени и реализирани проекти за домакинства на европейски и световни първенства и други международни състезания на територията на Република България

Бр.

19

16



  • Отговорност за изпълнение на целите в областта политиката „Спорта за високи постижения”.

За реализирането на програмата отговарят:

Дирекция „Спорт за високи постижения”

Дирекция „Координация и контрол на спортната подготовка”

Изпълнителния директор на Антидопинговия център.




  • Преглед на настъпилите промени на нормативната уредба през отчетния период.

През отчетния период са направени следните промени на нормативната уредба:

  • Наредба № 2 за професионалната правоспособност и квалификация на спортно-педагогическите кадри;

  • Инструкция за награждаване на спортисти с парични средства от Министерството на младежта и спорта за постигнати призови класирания през 2017 г.


Преглед на изпълнението на БЮДЖЕТНА програма „Олимпийска подготовка”


  • Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели.

Програмата за олимпийска подготовка е разработена за постигането на следните цели:

  • Създаване предпоставки и условия за реализиране на оптимален тренировъчен процес, чрез който да се подготвят спортисти за участие и достигане на призови класирания на летните олимпийски игри в Токио 2020 и на зимните олимпийски игри в Пьончанг 2018 г.;

  • Създаване на условия и възможности за успешно представяне на спортистите от олимпийския отбор ;

  • Осигуряване на взаимовръзка между финансовото подпомагане и постигнатите резултати;

  • Осъществяване на взаимовръзка между анализа, планирането и контрола в тренировъчната дейност и състезателните изяви;

  • Повишаване личната мотивация на спортистите и треньорите, спазване на антидопинговите правила, Феър плей, културното поведение и морал на обществено популярни личности.




  • Описание на предоставяните през отчетния период продукти/услуги по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне




  • Разгледани са проектите на спортните федерации за олимпийска подготовка и за развитие на спорта за високи постижения, като са дадени експертни становища за целесъобразните размери на финансовите средства по дейности и са направени предложения за общия размер на финансовите средства за всеки проект;

  • Подготвени са договори за олимпийска подготовка и за развитие на спорта за високи постижения, както и приложенията към тях за размера на финансовите средства по дейности;

  • Предоставени са финансови средства за реализацията на одобрените проекти на спортните федерации по Програмите;

  • Изготвени са становища към тримесечните финансови отчети за изпълнените мероприятия по приложенията към договорите за спортна дейност;

  • Дадени са указания за условията и реда за кандидатстване на българските спортни федерации за финансово подпомагане на тренировъчната и състезателната дейност по програмата;

  • Проведени са спортно - педагогически изследвания и са извършени анализи.

Осигурени са и преведени средства за финансово подпомагане на подготовката на спортисти по 14 вида спорт.

Предоставени са финансови средства за подпомагане участието на спортистите от проектоолимпийския отбор на световни и европейски първенства и на международни състезания за мъже и жени, младежи, юноши и девойки старша и младша възраст.




  • Описание на изпълнението на администрираните разходи, включително проектите по програмата.

    • Субсидия за програма „Олимпийска подготовка, развитие на елитния спорт и развитие на олимпийски резерв” – 6 251 829 лева;

  • Субсидии за други дейности в областта на олимпийската подготовка – 15 000 лв.;

  • Субсидии за осигуряване участието на българската делегация на Олимпийските игри в Пьончанг 2018 - 520 000 лв.;

  • Субсидии за осигуряване на участието в Европейски младежки олимпийски фестивали по олимпийски спортове и национални олимпийски фестивали – 851 000 лева;

  • Възстановени субсидии от неусвоени средства или непризнати разходи по договори със спортни клубове за приключили програми – 55 792 лв.;




  • Отчет на показателите за изпълнение на програмата




Показатели за изпълнение


Мерна

единица

Целева стойност

Отчет

2017г.

1. Разработване на Програма за олимпийска подготовка

Брой

1

1

2. Изготвени договори по програмата

Брой

15

15




Сума

6 251 829

6 251 829

3. Други дейности в областта на олимпийската подготовка

Сума

15 000

15 000

4. Параолимпийски игри Пьончанг 2018

Сума

35 000




5. Олимпийски игри Пьончанг 2018

Сума


520 000

520 000

6. Европейски младежки фестивали по олимпийски спортове и национални олимпийски фестивали

Сума

851 000

851 000

7. Издръжка на дирекция ЕС

Сума

20 000

19 876




  • Източници за данните по показатели за изпълнение

Дирекция „Спорт за високи постижения” и спортните федерации, сключили договори по програмата. Отчетните данни за разходите са взети от счетоводната програма на ММС.

    • Отчетът на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи е представен в приложение № 6.

    • Отговорност за изпълнението на програмата

Програмата се реализира от дирекция “Спорт за високи постижения” под ръководството на Директора на дирекцията..


Преглед на изпълнението на бюджетна програма „спорт за високи постижения”.


  • Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели.

Програмата е разработена за постигането следните цели:

  • Изпълнение на спортен календар от национални и международни състезания, за създаване на условия за максимална реализация на спортистите и постигане на широк социален ефект – в одобрените проекти по програмата са включени дейности по организирането на държавни първенства и участие на националните отбори мъже и жени на световни и европейски първенства;

  • Прилагане на система от предварително обявени критерии и показатели за определяне съставите на националните отбори и нормативи за участие на европейски и световни първенства – съставите на националните отбори, включени в одобрените проекти по програмата са определени на база завоювани призови класирания на световни и европейски първенства през предходната година;

  • Създаване на предпоставки и условия за усъвършенстване системата за управление на тренировъчния процес на спортистите;

  • Осигуряване на необходимите условия за пълноценен тренировъчен и състезателен процес на спортистите;

  • Обвързване на финансовото подпомагане с постигнатите резултати и социалната значимост на спортовете;

  • Качествен подбор на талантливи деца и юноши, създаване на условия за дългогодишно спортно развитие за реализиране на високи спортни резултати;

  • Повишаване личната мотивация на спортистите и треньорите, спазване на антидопинговите правила;

  • Повишаване качеството на Държавните първенства, като основни състезания за изява на спортистите в различните възрастови групи.

  • Оптимизиране на тренировъчния и състезателен процес, чрез различни методики, за постигане на високи спортни резултати на българските елитни спортисти.

    • В процеса на подготовка за акредитация на Лабораторията за допингов контрол - повишаване компетентността и уменията на служителите от Лабораторията за изпълнение на всички процеси в аналитичната работа.

    • Прилагане на системата по качество ISO 9001:2015. Обхватът на сертификацията е разширен със следната дейност - „Издаване на разрешения за терапевтична употреба“;

    • Усъвършенстване на процедурите по допингов контрол. Използване на препоръките на звено за управление на паспорта на спортиста (ЗУПС) за допинг контрола на спортисти;

    • Създаване на стратегия за съхранение и повторен анализ на проби и включване на ЗУПС на спортиста от Австрийската допинг лаборатория създава предпоставка за намаляване на риска от употреба с допингиращи средства и осигуряване на правото на честно и равнопоставено съревнование;

    • Повишаване на информираността на съответните целеви групи –спортисти, ученици от спортните училища, спортно-технически персонал и лекари в лицензираните спортни федерации относно права и задължения при допингов контрол, нормативна уредба, допингиращи субстанции и риск при употребата им.

    • Разширяване на сътрудничеството между институциите в областта на допинговия контрол;

Използваните за тестиране методики на тренировъчното въздействие са достатъчно информативни и дават възможност за ефективно управление на тренировъчния процес. Същевременно са предприети необходимите мерки за увеличаване и усъвършенстване на информационните потоци за ефективността на тренировъчните въздействия, чрез внедряване на нови технологии и методики. В тази връзка, провежданите тестирания са постигнали основната си цел – създаване на условия за достигане на високи спортни резултати.


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница