Отчет на основните параметри на бюджета


Модернизиране на българското младежко и спортно законодателство в съответствие с добрите практики в ЕС и в света



страница7/8
Дата24.10.2018
Размер1.26 Mb.
#96013
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8

Модернизиране на българското младежко и спортно законодателство в съответствие с добрите практики в ЕС и в света

Проведени са обучения, запознаване с добрите практики във връзка с подготовката и провеждането на Българското председателство на Съвета на ЕС 2018г.


Повишаване информираността на обществото за успехите и постиженията на Република България в областта на спорта

По тази цел се работи в посока организиране и провеждане на пресконференции и чествания във връзка с важни спортни събития в България.

Награждаване на български шампиони по различни видове спорт;

Откриване и закриване на Световни и Европейски първенства и купи, големи международни турнири по различни спортни дисциплини.




    • Продукти, услуги предоставяни по програмата

Реализирани са следните дейности:

  1. Участия на представители на ММС в международни прояви в областта на спорта;

  2. Участие на ММС в работната група на ЕК за организация на Европейската седмица на спорта 2016 г., в Програмния комитет на „Еразъм+” и работна група“Спорт“ и работна група „Младеж“, в информационни дни по програма „Еразъм+“;

  3. Участие в Европейския спортен форум и срещата на генералните директори за спорта в Малта, участие в среща на генералните директори на спорта в Естония;

  4. Участие в срещи на националните представители – лица за контакт по изпълнение на Препоръките за УЗФА;

  5. Участие в срещи с ГСС и ЕК за подготовка на работата по време на Българското председателство на Съвета на ЕС 2018;

  6. Участие в различни семинари, работни и експертни групи на институциите на ЕС по въпросите на спортната дипломация, укрепващата здравето физическа активност и др.;

  7. Участие в срещи, организирани от Съвета на Европа по въпросите на уреждането на резултатите от спортни състезания, борбата срещу допинга;

  8. Участие в Генералната асамблея на ЮНЕСКО и др.




  • Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на заложените цели за съответната област на политика с отчет на показателите за полза/ефект

Достигната е добра степен на изпълнение на очакваната полза и ефект за обществото.

Отчет на показателите за полза/ ефект

Политика за внедряване на добри международни практики и електронни услуги за спорта
Показатели за полза/ ефект


Мерна
единица


Целева

стойност

Отчет

2017 г.

1. Участия в заседания на ниво ЕС, международни и национални конференции, заседания, кръгли маси и други форуми

Бр. участия

60

74

2. Издадени визи за спортни организации

Бр.

6500

6800

3. Преводи

Бр. документи

150

160

4. Проучвания и бази данни за проученото европейско законодателство

Бр. проучвания

6

2

5. Участие в междуведомствени работни групи (РГ)

Бр. РГ

7

7



1. Цялостна координация на работна група № 36 „Младеж и спорт” към Съвета по европейските въпроси и изготвяне на национални позиции в областта на младежта и спорта.

2. Водене на преговори за подписване на споразумения за сътрудничество в областта на спорта и младежта с Турция, Република Южна Африка, Непал Катар, Македония, Казахстан.

3. Осъществяване на преводи – устни и писмени;

4. Извършен е превод на правни и съдебни документи във връзка с изключването на БФ Шахмат от Европейския шахматен съюз;

5. Организиране на посещение на представители на Европейския шахматен съюз и Световната федерация по шахмат за обсъждане на проблемите в БФ шахмат и начините за преодоляването им;

6. Координиране и организиране участието на представители от ММС в международни събития – заседания, конференции, семинари, симпозиуми и др.;

7. Оказано е съдействие за издаване на визи за чужди спортисти, пристигащи в България;

8. Работа по организацията на Европейската седмица на спорта в България 2017 г: осъществени са контакти с общини, спортни клубове и спортни федерации, подготвена е документация за обществени поръчки.

9. Проследява се дейността на Комитетите за наблюдение на оперативните програми „Региони в растеж”, „Развитие на човешките ресурси”, „Наука и образование” и на програма „Еразъм+” на хоризонтално европейско ниво. ММС взема активно участие в процесите на вземане на решения и съгласувателните процедури по оперативните програми в България 2014-2020г.

10. Оказано е консултативно и експертно съдействие на няколко спортни федерации – конен спорт, бокс и др., клубове и неправителствени организации за идентифициране на проектни възможности и фондове и подготовка на проектопредложения в областта на младежта и спорта.

11. Подготвени са решения по съгласувателни процедури за неприсъствено вземане на решения на СКУСЕС.


  • Източници за данните по показатели за изпълнение

Информацията се събира от административни документи, финансово-отчетни документи, счетоводен програмен продукт на ММС, преведени материали, база данни със законодателни мерки на държавите-членки на ЕС, регистър на командировките в чужбина, регистър на визите за чужденци и регистър на международните договори със степента на действие и етапа на реализация.


  • Отговорност за изпълнение на програмата

Пряката отговорност за изпълнението на програмата за 2017 г. се носи от директора на дирекция „Европейски програми, проекти и международно сътрудничество”.


    • Отчетът на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи е представен в приложение № 6.



VІІ. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА ЗА МЛАДИТЕ ХОРА
Стратегически цели

Основната стратегическа цел в политиката за младежта е подобряване на качеството на живот на младите хора и на условията за успех на всеки млад човек чрез създаване на устойчиви механизми за инвестиране в младежта като значим социален капитал и за мобилизиране на потенциала на младите хора в развитието на България и Европейския съюз.

Политиката в областта на младите хора се управлява посредством програма „Младите в действие”.

Оперативни цели

През отчетния период оперативните цели в областта на младежката политика са насочени към улесняване на достъпа до качествени услуги за специална подкрепа на пълноценното личностно и обществено развитие на младите хора в съответствие с потребностите и интересите им, развитие на доброволчеството сред младите хора като движеща сила за личностно развитие, мобилност, учене, конкуретноспособност, социално сближаване, солидарност между поколенията и формиране на гражданско самосъзнание, осигуряване на възможности за пълноценно участие на младите хора в гражданския живот и за приобщаване към основните демократични ценности и стандарти.

Целите на Програма „Младите в действие” са насочени към осъществяване на ефективна национална политика за младежта, която да стимулира инициативността на младите хора, техните организации и структури за успешното им развитие и реализация в обществения живот на страната и Европейския съюз.


  • Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели, допринасящи за нейното постигане

Оперативните цели в областта на младежката политика са свързани с изпълнението на следните ангажименти:

  • Изпълнение на Национална програма за младежта (2016-2020)

През отчетния период е обявена процедурата за кандидатстване с проекти по Подпрограма 2 „Национални младежки кампании и инициативи“ на Национална програма за младежта (2016-2020) за 2017 г. по всички тематични области от програмата - младежко доброволчество и участие в доброволчески инициативи, развитие и признаване на младежката работа, активизиране на младите хора в малките населени места, младежко предприемачество и европейски политики. Максималното финансово подпомагане е в размер на 15 000 лв. В обявения краен срок 7 април 2017 г. в ММС са представени 118 проектни предложения. Сформирана е експертна комисия за разглеждане, оценка и класиране на проектните предложения по Програмата. За финансово подпомагане са одобрени 17 проекта на неправителствени организации, изпълняващи дейности в областта на младежта.

  • Разработване и изпълнение на Национална програма за изпълнение на младежки дейности по чл. 10 а от Закона за хазарта 2017 г.

През периода е издадена Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 5 от 11.08.2016 г. за условията и реда за финансово подпомагане на проекти по национални програми за младежта от министъра на младежта и спорта. (Обн., ДВ, бр. 68/2016, изм., бр. 21/10.03.2017 г.). Промените отразяват изменението на чл. 10а от Закона за хазарта, съгласно който средствата от годишни вноските за социално отговорно поведение, които се правят от организаторите на хазартни игри, следва да се разходват за финансиране на проекти за младежки дейности. Нормативните изменения осигуряват действието на нова Национална програма за изпълнение на младежки дейности и създават възможност за включване на по-широк кръг от бенефициенти с проекти по Програмата.

След промените в Наредбата е разработен и проект на новата Национална програма за изпълнение на младежки дейности 2017“ във връзка с чл.10 а от Закона за хазарта. Програмата е изготвена във връзка с отчетените негативни тенденции по отношение на рисково поведение на младите хора за попадане под различни форми на зависимости, в това число и хазартна, както и на идентифицираните потребности на младежите в страната от предоставяне на повече възможности за участие в дейности за осмисляне на свободното време. Основната цел на Програмата е насърчаване на отговорно социално поведение и превенция на различни видове зависимости и подобряване на качеството на живот на младите хора в България. Чрез Програмата се осигурява допълнителен годишен финансов ресурс в размер на 2 млн. лв. годишно, благодарение на което неправителствения сектор ще има възможност да реализира множество инициативи и по-този начин да се постигне по-пълен обхват на млади хора в дейности, важни за тяхното развитие.

След одобрението на новата Програма е обявена процедура за набиране на проектни предложения по Национална програма за изпълнение на младежки дейности по чл. 10а от Закона за хазарта по трите основни направления на програмата: „Информирай младите“, Мотивирай младите“ и „Активирай младите“. Целта на проектните дейности е изграждане на социално отговорно поведение на младите и превенция на различните видове зависимости и агресия, с което да се подобрят качеството на живот и средата, в която живеят и общуват младите хора. В срока на кандидатстване са подадени 315 проектни предложения по обявените направления. За финансово подпомагане са одобрени 64 проекта на неправителствени организации, изпълняващи дейности в областта на младежта. Подписани и реализирани са договори с 62 неправителствени организации, като същите са отчетени в края на 2017 година.


    • Поддържане и разширяване на Национална информационна система за младежта

През отчетния период Министерството на младежта и спорта продължи своята работа по поддържане на портала „Национална информационна система за младежта“, съдържащ регистър на младежките организации и на организациите, работещи в полза на младежта, раздели с актуална информация за младите хора, документи, свързани с реализирането на политиката за младежта в страната и друга полезна информация, съобразно потребностите на българските младежи.

Чрез портала се поддържа активна комуникация с младежките организации в страната, които предоставят актуална информация за дейности, инициативи, кампании и конкурси за младежкия сектор в страната. Активно се провеждат и онлайн анкетни допитвания за мнението на младите хора по актуални теми за младежта в национален и европейски план.

През 2017 г. са актуализирани данните на организациите, подали документи за вписване в регистъра на Националната информационна система за младежта, като към момента са вписани общо 203 неправителствени организации. 62 от тях са младежки организации, а 141 са нестопански организации, работещи със и за младите хора.


    • Изготвяне на необходимите механизми, процедури и документи за изпълнението на Закона за младежта

През отчетния период е създадена е междуведомствена експертна работна група за координиране на дейностите по изготвяне на проект за изменение и допълнение на Закона за младежта. Целта е подобряване на нормативната уредба с оглед осигуряване на по-ефективна законова рамка за провеждане на държавната политика в областта на младежта, която да положи основата на по-добро управление на политиките за младежта, повишаване на отговорността за развитие на младите хора в страната и осигуряване на по-широко участие на младите хора в процеса на вземане на решения. В резултат от дейността на групата е изготвен проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за младежта.

В изпълнение на Закона за младежта и промяна в състава и структурата на МС е обновен състава на Националния консултативен съвет за младежта, който е съвещателен орган към министъра на младежта и спорта. В съвета участват ресорни зам.-министри, национално представителни младежки организации и представители на Националното сдружение на общините в Р България. Обновен е също така и състава на Обществения съвет по въпросите на младежта към министъра на младежта и спорта. В съвещателния орган участват най-активните неправителствени организации, работещи в областта на младежта. Проведено е едно заседание на Обществения съвет по въпросите на младежта към министъра на младежта и спорта.

В изпълнение на Закона за младежта за отчетния период бе подготвен и годишен Доклад за младежта за 2016 година. За нуждите на доклада бе проведено и национално представително проучване на тема „Установяване на ефекта от политиките за младежта върху младите хора в страната”. Проучването бе проведено от изследователски център „Тренд“ по поръчка на Министерството на младежта и спорта.


    • Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическата цел за съответната област на политика

Предприетите и изпълнени дейности в областта на младежка политика са насочени към повишаване на ролята и гражданската активност на младите хора, както и осигурени възможности за по-добра личностна и професионална реализация на българската младеж.
ПОЛИТИКИ НА НАЦИОНАЛНО НИВО

1. През 2017 г. е проведено и проучване на тема: „Установяване на ефекта от политиката върху младите хора в страната“

2. На база проучването и информация от всички ведомства, реализиращи политика за младите хора на национално ниво е изготвен Годишен доклад за младежта за 2016 г. Проведена междуведомствена съгласувателна процедура на проекта на Доклада;

3. Проведена е процедура и са утвърдени Правила за работа на Обществен съвет по въпросите на младежта към министъра на младежта;

4. Проведена е процедура по обновяване на състава на Обществен съвет по въпросите на младежта към министъра на младежта и е сформиран най-многобройният състав на Съвета до момента. Проведено е и първо заседание през месец декември.

5. Проведена е процедура по обновяване състава на Национален консултативен съвет за младежтa към министъра на младежта и спорта.

6. Работи се по актуализиране на Национална стратегия за младежта (2010-2020). Документът ще бъде финализиран след приемане на Европейска младежка стратегия, за да се синхронизират целите за младежта на европейско ниво с националните такива.

7. През 2017 г. е проведен обмен на добри практики в сферата на младежките политики и дейности във връзка с Меморандум за разбирателство и сътрудничество в областта на младежта между Р България и Р Южна Корея.

8. Национална работна група за изпълнение на Структурния диалог в Обновената рамка за европейско сътрудничество в областта на младежта (2010-2018 г.). През отчетния период са провеждани регулярни заседания на работната група. Извършен е подбор на български младежки делегати за Европейка младежка конференция – Малта и Европейска младежка конференция – Естония. Към момента са избрани и делегатите за Европейската младежка конференция по време на Българското председателство на Съвета на ЕС – април, София.

9. Организирано и проведено е събитие по повод 12-ти август – Международен ден на младежта в град Варна.

10. Организирана и проведена е инициатива на Министерство на младежта и спорта „Мисията ДОБРОВОЛЕЦ – (не)възможна“ по повод 5-ти декември – Международен ден на доброволчеството в град София. В инициативата с почетни грамоти са отличени 7 активни млади хора в сферата на доброволчеството.
ПРЕДСЕДАТЕЛСТВО НА СЪВЕТА НА ЕС 2018

Подготовка на събитията в сектор „Младеж“ – Работна среща на Комитета за наблюдение на инициативата на ЕК „Структурен диалог“ (20-22 март 2018 г.); Европейска младежка конференция (16 - 19 април 2018 г.); Среща на Генералните директори за младеж (19 – 20 април 2018 г.). 6 участия в работна група „Младеж“ в гр. Брюксел.

Проведена е процедура по подбор на фасилитатори и ко-фасилитатори за Европейска младежка конференция. Сформиран е екип от 4 фасилитатори от Естония, България, Австрия и Европейски младежки форум и екип от 4 ко-фасилитатори от България.



Проведена е процедура за набиране на доброволци за организиране и провеждане на събитията в сектор „Младеж“ по време на Българското председателството на Съвета на ЕС. Процедурата е преминала на два етапа – подбор по документи и интервюта. Сформиран е екип от 18 младежи.
Отдел „Младежки програми и проекти“

  • Общ брой разгледани, финансирани и отчетени проекти по Подпрограма 1 на Национална програма за младежта (2016-2020) за периода е 36 броя МИКЦ (в рамките на 10 месеца).

  • Общ брой постъпили, разгледани, финансирани и отчетени проекти по Подпрограма 2 на Национална програма за младежта (2016-2020) за два програмни периода е (в рамките на 10 месеца):

Първи програмен период:

  • 121 броя проекти постъпили и разгледани през 2016 г. отчетени разгледани, финансирани и отчетени през 2017 г. общо 32 броя проекти.

Втори програмен период:

  • 117 броя проекти постъпили през 2017 г., от които отчетени, финансирани и отчетени през 2017 г. са общо 16 проекта.

  • Общият брой постъпили и разгледани, финансирани и отчетени проекти по Национална програма за изпълнение на младежки дейности по чл. 10а от закона за хазарта за 2017 година е 315 проектни предложени постъпили и разгледани по трите направления на програмата от които 62 броя проекти са финансирани и отчетени за 10 месечния период.

  • Към всяка процедура по националните програми за младежта за 2017 г. и по всички одобрени за финансиране проекти е проведен мониторингов контрол по тяхното изпълнение (над 50 броя проверки).

  • Проведена процедура по систематизиране и обединяване на информация по годишните планове и отчети по Национална стратегия за младежта (2010-2020), получена от ресорните ведомства – 19 на брой и от всички областни администрации в страната – 28 на брой.

  • Общ брой организации вписани през 2017 г. в регистъра на Национална информационна система за младежта, както следва:

Общо вписани в регистъра на Национална информационна система за младежта са както следва:

  • 4 броя младежки организации по Закона за младежта – (от тях 2 са национално представителни младежки организации);

  • 22 броя нестопанските организации, работещи със и за младите хора.




  • Общ брой новини,статии, анкети, информация за конкурси, събития и др. качени през 2017 г. на Национална информационна система за младежта – 640 броя (в рамките на 10 месеца).

  • Отчет на показателите за полза/ефект

Политика за внедряване на добри международни практики и електронни услуги за спорта
Показатели за полза/ ефект


Мерна
единица


Целева

стойност

Отчет

2017 г.

1. БГ младеж

лв.

455 700

89 537

2. Национална програма за младежта

лв.

441 129

457 247

3.Национална програма за младежки дейности по чл. 10 а от Закона за хазарта

лв.

2 000 000

1 918 309




    • Описание на покадателите полза/ефект

  • Популяризиране и изпълнeние на Националната стратегия за младежта (2010-2020);

  • Популяризиране и изпълнeние на Закона за младежта;

  • Разработване на политики за младежта, анализи и оценки на политики и програми;

  • Участие в междуведомствени работни групи, инициирани от ММС или други държавни институции;

  • Обмен на добри практики и опит в областта на младежките дейности с международни организации и структури;

  • Участие в работни групи за синхронизиране на националното законодателство с актовете на ЕС и Съвета на Европа;

  • Участие на представители на неправителствения сектор в национални и международни прояви;

  • Обезпечаване на дейности, свързани с поети ангажименти по подписани меморандуми в областта на младежката политика;



  • Други институции, допринасящи за изпълнение на политиката

Достигането на очакваните резултати в младежкия сектор станаха възможни благодарение на взаимодействието между институциите, имащи отношение към политиката за младите хора в страната:

Министерство на финансите;

Министерство на образованието и науката;

Министерство на правосъдието;

Министерство на икономиката;

Министерство на енергетиката;

Министерство на туризма;

Министерство на земеделието и храните;

Министерство на отбраната;

Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията;

Министерство на културата;

Министерство на външните работи;

Министерство на вътрешните работи;

Министерство на околната среда и водите;

Министерство на регионалното развитие и благоустройство;

Министерство на труда и социалната политика;

Министерство на здравеопазването;

Държавната агенция за закрила на детето;

Национален център по наркомании;

Представителство на Европейската комисия в Р България;

Общински и областни администрации в страната.

1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница