Отчет за 2011 г. За изпълнение на националната стратегия за демографско развитие на република българия 2006 2020 г
Национална програма „Активиране на неактивни лица”
Изтегляне 2.86 Mb.
|
8.1.5. Национална програма „Активиране на неактивни лица” МТСП, АЗ
Целта на Националната програма „Активиране на неактивни лица” е да се постигне активиране и включване на пазара на труда на неактивни и обезкуражени лица, посредством индивидуално и групово прилагане на инструменти и услуги за привличането и мотивирането им за регистрация в бюрата по труда, за да получат право за включване в обучение и/или заетост. От обучените през предходни периоди ромски медиатори (регистрирани безработни лица, самоопределили се като роми, със завършено минимум средно образование) 69 са продължили да работят средномесечно като трудови посредници в предварително определени бюра по труда в страната. В резултат на реализация на програмата 8248 неактивни лица са се регистрирали в бюрата по труда като безработни (от тях 1384 лица са започнали обучение или са устроени на работа, в т.ч. по програми и мерки). Изразходвани са 278.1 хил.лв. 8.1.6. Програма „Кредит без лихва за хора с увреждания” МТСП, АЗ
За насърчаване развитието на собствен бизнес сред лицата с увреждания се прилага Програма „Кредит без лихва за хора с увреждания”. По програмата се субсидира лихвата на кредитополучатели с увреждания по Проект „Гаранционен фонд за микрокредитиране”. През 2011г. в програмата са включени 98 лица с намалена работоспособност, на които са възстановени лихвите по одобрени по проекта кредити. Изплатени са средства в размер на 118.4 хил.лв. 8.1.7. Насърчаване на работодателите да разкриват работни места за наемане на безработни лица с трайни увреждания, включително военноинвалиди – чл.52, ал.1 от ЗНЗ МТСП, АЗ
Изразходваната сума е в размер на1 300 211 лв. за заетост на 693 лица с нововключени 448 лица. 8.1.8. Стимулиране на работодателя да наема безработни лица с трайни увреждания на временна, сезонна или почасова работа – чл.52, ал.2 от ЗНЗ МТСП, АЗ
Изразходваната сума е в размер на 1 640 900 лв. за заетост на 524 лица с нововключени 511 лица. 8.1.9. Насърчаване на работодателите да наемат на работа безработни лица – самотни родители (осиновители) и/или майки (осиновителки)с деца до 3-годишна възраст – чл.53 от ЗНЗ МТСП, АЗ
Изразходваната сума е в размер 479 686 лв. за заетост средно на 251 лица с нововключени 399 лица. 8.1.10. Насърчаване на работодателите да наемат на работа безработни лица – майки (осиновителки) с деца от 3 до 5-годишна възраст – чл.53а от ЗНЗ МТСП, АЗ
Изразходваната сума е в размер на 661 550 лв. за заетост на 910 лица с нововключени 445 лица. 8.1.11. Насърчаване на работодателите да разкриват "зелени работни места" (чл. 55д от ЗНЗ) МТСП, АЗ
Изразходваната сума е в размер на 663 598 лв. за заетост средно на 336 лица с нововключени 786 лица. 8.1.12. Програма "В подкрепа на майчинството" МТСП, АЗ
По програмата през 2011 г. са работили30 лица, а изразходваната сума е в размер на 123 652 лв. 8.1.13. Насърчаване на работодателите да наемат на работа продължително безработни лица (чл.55в от ЗНЗ) МТСП, АЗ
Изразходваната сума е в размер на 31 343 лв. за заетост средно на 92 лица и нововключени 137 лица. 8.1.14. Схема по ОП „РЧР „Адаптивност” МТСП, АЗ
През 2011г. 692 лица са включени в обучение за придобиване или повишаване на професионална квалификация, а 697 лица са успешно завършили. За периода са изплатени общо 940 507,34 лв. 8.1.15. Предоставяне на социални помощи при прилагане на диференциран подход МТСП, АСП Основната цел на програмата за подпомагане на хората с най-ниски доходи при прилагане на диференциран подход чрез подобряване на целенасочеността на мерките и оптимизиране на разходите беше постигната. Разходите по програмата нараснаха в резултат на последиците от икономическата криза и увеличението на безработицата през отчетния период. От началото на 2011 г. до края на месец декември в страната, с еднократни, целеви и месечни социални помощи са подпомогнати общо 57 005 лица и семейства. Изплатената сума за тези помощи е 54 062 261 лв. 1. Месечни помощи по реда на чл. 9 от ППЗСП От отчетните данни на Дирекциите “Социално подпомагане” постъпили в АСП през 2011 г. отпуснатите месечни помощи по реда на чл.9 са 47 842 броя. Изплатената сума за тях е в размер на 51 363 393 лв. За същия период на 2010 г., в страната средномесечно са подпомогнати 44 342 лица и семейства. Изплатената сума е 47 763 510 лв. Данните сочат увеличение за 2011 г. с 8% на подпомогнатите лица и семейства в сравнение със същия период на миналата година, което се дължи на : - промяна в нормативната уредба (Правилник за прилагане на Закона за социално подпомагане) през месец август 2011 година, отнасяща се до намаляване срока на регистрация в ДБТ, преди подаване на молбата за социална помощ от 9 на 6 месеца; - по-кратки срокове на субсидирана заетост на безработни лица по НП „ОСПОЗ”; - отмяна на чл. 12 в от ЗСП и възстановяване правото на социално подпомагане на лицата от 01.01.2011 г. 2. Еднократни помощи по реда на чл.16 от ППЗСП За периода януари - декември на 2011 г. се наблюдава увеличение на броя на отпуснатите еднократни помощи в страната, спрямо същия период на 2010 г. От началото на годината са отпуснати еднократна помощ на 7 258 лица и семейства , като са изплатени 1 698 848 лв. За същия период на 2010 г. са отпуснати еднократни помощи на 6 400 лица и семейства. Отчетеното увеличение е с 13%. Изплатената сума за 2010 г. е 1 311 092 лв. Увеличението се дължи и на инцидентно възникнали потребности – във връзка с унищожаване на животните заболели от шап в Бургаска област, както и оказване на парична помощ за принудително изселените лица (бл.20) в гр.Ямбол. При отпускането на еднократна помощ, всеки случай се проучва задълбочено, извършва се преценка дали лицето/семейството разполага с ресурс да се справи само с възникналото затруднение.
За периода януари - декември на 2011 г. средномесечно са подпомогнатии 187 лица. Отчита се намаление на броя подпомагани лица със 7% спрямо същия период на 2010г., когато средномесечния брой подпомагани е 201 лица. Изплатената сума за 2011 г. е 77 038 лв., а за 2010 г.изплатената сума е 81 843 лв.
През 2011 г. са издадени 39 221 удостоверения за реализиране на правото по чл. 19 от ППЗСП. Тази помощ няма пряко отражение върху бюджета на МТСП, защото засяга финансови трансфери на МФ и БДЖ. 4. Целеви средства за диагностика и лечение Целевите средства за диагностика и лечение в лечебни заведения се отпускат за болнична помощ на български граждани, които нямат доход и/или лично имущество, което да им осигурява лично участие в здравно осигурителния процес (ПМС № 17/31.01.2007г. със постоянен срок). За отчетния период на 2011 г. чрез дирекциите “Социално подпомагане” на територията на цялата страна са изплатени средства за лечението на 1 718 лица . На лечебните заведения за болнична помощ са преведени 922 982 лв. За същия период на 2010 г. е оказана помощ за лечението на 866 лица. На лечебните заведения за болнична помощ са преведени 500 488лв. за оказаната медицинска помощ. Увеличението на броя подпомагани лица на това основание, се дължи на изменение и допълнение на ПМС 17 от 31.03.2011 г. Промените се отнасят до: -намаляване на срока в който здравно не осигурените лица без доходи, да не са прехвърляли срещу заплащане или дарение жилищен, вилен, селскостопански имот. -отпадане на ограничението тази категория лица да са пътували извън страната в последните 12 месеца. - разширяване кръга на лицата, които имат право на целеви средства , а именно: чужденците с разрешение дългосрочно или постоянно пребиваване в Република България;чужденците със статут на бежанци; чужденците, ползващи се от временна закрила и лицата за които това е предвидено в международен договор по който Република България е страна.
МТСП, АХУ и АСП Програмата е регламентирана в Закона за интеграция на хората с увреждания и Правилника за неговото прилагане. Програмата цели чрез мерките, предвидени в нея да постигне равнопоставеност на хората с увреждания, тяхната социална интеграция и подкрепа на техните семейства. Целевата група по програмата са хора с трайно намалена възможност за социална адаптация или трайно намалена работоспособност, определени от органите на медицинската експертиза на работоспособността.
За 2011 г. по Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания в страната средномесечно е оказана подкрепа на 480 565 лица с увреждания, в това число на 17 852 деца с увреждания. Изплатените средства са общо в размер на 159 152 291лева. За 2010 г. по Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания в страната средномесечно е оказана подкрепа на 477 776 лица с увреждания. Изплатените средства са общо в размер на 123 033 221 лв.
Съгласно промяната в Закона за интеграция на хората с увреждания и Правилника за неговото прилагане паричните средства, отпуснати за целеви помощи за предоставяне на медицински изделия, помощни средства, приспособления и съоръжения или за ремонта за тях, се превеждат от Агенцията за социално подпомагане по сметката на лицата, осъществяващи дейност при условията и по реда на Наредба № 2, съгласно чл. 35, ал. 5 от Закона за интеграция на хората с увреждания. Изплатени целеви помощи за покупка и ремонт на помощни средства, приспособления, съоръжение и медицински изделия – 37 064 291 лв. През 2010 година за покупка и ремонт на помощни средства, приспособления, съоръжение и медицински изделия са изплатени 37 552 299 лева.
Агенция за хората с увреждания подпомага социално-икономическата защита на хората с увреждания като осигурява средства за целевото им подпомагане, а именно чрез отпускане на целеви помощи за хора с увреден слух, увредено зрение, трудноподвижни лица и лица с интелектуални затруднения и психични разстройства Агенция за хората с увреждания (АХУ) сключва договор с Българска асоциация на лица с интелектуални затруднения (БАЛИЗ) и Съюзите на глухите, слепите и инвалидите в България в изпълнение на интеграционни програми. Съюзите и БАЛИЗ представят в Агенцията периодично опис-заявки по образец на лицата, ползвали целеви помощи, с начислени суми. Проверява се законосъобразността на начислените целеви помощи. АХУ превежда по банков път необходимите суми. Съюзите и БАЛИЗ се разплащат с лицата и отчитат в Агенцията в договорения срок разплатените суми. По сключените договори за изплащането на целевите помощи за жестомимични услуги на хора с увреден слух, за придружител на слепи и за придружител на трудноподвижни лица, съгласно чл.51, чл.52, чл. 53 и чл 53 а от ППЗИХУ са преведени средства както следва: - на Съюза на слепите в България – 533 000 лева, - на Съюза на глухите в България – 195 786 лева - на Съюза на инвалидите в България – 863 374 лева - на Българска асоциация на лица с интелектуални затруднения – 244 855 лева. Активна политики, реализирани от Агенцията за хората с увреждания Изпълнението на дейностите по параграф 43-00 представляват т.н. Активни политики на Агенцията за хората увреждания. Те са с оперативното наименование Заетост и социална интеграция на хората с увреждания и включват:
През отчетния период са изплатени средства на 1 обичаен работодател в размер на 27 лева и на 79 специализирани предприятия и кооперации на хора с увреждания в размер на 702 202 лева.
По сключени договори през 2011 г.за периода са преведени 61 217 лева / отчетене по §§ 43-01/ на 3 организации. По програмата са разходвани също така и 344 693 лева, които са към 14 бюджетни и общински организации, като сумата е отразена като предоставен трансфер хо §§ 61-02 в отчета.
Към 31.12.2011 г. разходваните средства са в размер на 81 051 лева за седем договора /отчетени по §§ 43-01/ за 2011 г. и един от 2010 г.. Финасирането на останалите 10 договора по програмата за 2011 г., е в размер на 75 076 лева и са отразени по §§ 61-05 като предоставен трансфер.
През отчетния период са изплатени средства по 6 договора от 2010 г. и по 27 договора за 2011 г. в размер на 364 049 лева.
През отчетния период са преведени средства по методиката за оценка на проекти със стопанска насоченост на едно специализирано предприятие по договор от 2010 г. и на 12 предприятия по договори от 2011 г. Средствата са в размер на 939 549 лева. Към 31.12.2011 г. са финансирани 17 предприятия по методиката за оценка на проекти със социална насоченост в размер на 575 717 лева. Към 31.12.2011 година разходът е в размер на 297 510 лева за 20 организации, като тук се отчита финансирането на проекти на неправителствени организации за професионално обучение и преквалификация, рехабилитация и социална интеграция на хора с увреждания по чл.8, т.6 от ЗИХУ.
МТСП, АСП, АЗ общини, НПО регистрирани като доставчици на социални услуги Мярката се финансира в рамките на утвърдения бюджет на отговорната институция за 2011 г., по ОП „РЧР”. През 2011 г. са разкрити следните социални услуги в общността: - Преходни жилища на територията на страната – 1 бр.; - Защитени жилища на територията на страната – 13 бр.; - Наблюдавани жилища на територията на страната – 2 бр.; - Центрове за настаняване от семеен тип на територията на страната – 11 бр.; - Дневни центрове за възрастни хора с увреждания на територията на страната – 4 бр.; - Дневни центрове за деца с увреждания на територията на страната – 4 бр.; - Центрове за социална рехабилитация и интеграция на територията на страната – 8 бр.
МТСП, АСП, АЗ общини, НПО регистрирани като доставчици на социални услуги Национална програма “Асистенти на хора с увреждания” през 2011г. се реализира чрез дейността “Личен асистент” и осигурява заетост на безработни лица в трудоспособна възраст, които полагат постоянни грижи за свои близки - тежко болни или с трайни увреждания, като по този начин се предотвратява риска от изпадането им в бедност. През годината по програмата са работили 2522 безработни лица средномесечно, като са включени нови 3949 лица (от тях, предвид естеството на работа, по-голямата част – 69.2% - са жени). 8.1.19. Схема за безвъзмездна финансова помощ: BG051PO001-5.2.07 Грижа в семейна среда за независимост и достоен живот на хора с различни видове увреждания и самотно живеещи хора - дейности „Социален асистент” и „Домашен помощник” – фаза 3 МТСП, АСП, АЗ общини, НПО регистрирани като доставчици на социални услуги Схемата се финансира чрез ОП «РЧР». В рамките на схемата са включени 8922 потребители общо, в т.ч. ползвали услугите социален асистент и домашен помощник.
МТСП, АСП, АЗ общини, НПО регистрирани като доставчици на социални услуги ОП „РЧР” Схемата за безвъзмездна финансова помощ: BG051PO001-5.2.09 „Алтернативи” се изпълнява чрез Проект „Подкрепа за достоен живот”. Финансирана е по ОП «РЧР». Потребители на услугата «Личен асистент» са 9462 лица. Наетите лица като лични асистенти са 9265. 8.1.21. От месец юни 2010 г. се реализира проект BG051PO001-5.2.08-0001 “Детство за всички”, изпълняван от ДАЗД, в партньорство с АСП и МТСП ДАЗД, в партньорство с АСП и МТСП ОП „РЧР” Извършени са оценки на децата и младежите, настанени в Домове за деца с умствена изостаналост /ДДУИ/, Дом за деца с физически увреждания /ДДФУ/ и Домове за медико социални грижи за деца /ДМСГД/. Създадени са регионални екипи по деинституционализация /РЕД/ за участие в планиране на нови социални услуги по региони. Проектът се финансира по ОП «РЧР». 8.1.22. Подпомагане на осъществяването на проекти на неправителствени организации за съхраняване и популяризиране на културата на етническите общности като съставна част от българската национална общност МК, общини През 2011 г. Министерството на културата е работило по няколко направления. На първо място е политиката за развитие на читалищата като местни граждански формирования, чрез които се опазват и популяризират традициите и на етническите общности на територията на нашата страна, които предлагат възможности за образование в областта на културата, учене през целия живот, достъп до знания и активно участие в обществения културен живот. През 2011 г. беше обявена конкурсна сесия за финансово подпомагане на читалищата по направление „художествено-творческа дейност”, на обща стойност 1 561 295 лв. Участваха 1968 читалища от цялата страна, включително и такива, които се поддържат и са създадени от етнически общности по места. Основен приоритет в тази сесия беше попълването на библиотечния фонд на читалищните библиотеки, според нуждите на самите читатели. От общо 615 580 лв. за книги в 938 библиотеки, 71 900 лв. са били одобрени за читалища, които се намират в райони със смесено етническо население. За художествено-творческа дейност са одобрени проекти на читалища на обща стойност 1 млн. лв., от които 114 460 лв. са за дейности, насочени към интеграция на деца с малцинствен етнически произход. Средствата по описаните дейности са отпуснати от Министерството на финансите по предложение на министъра на културата, чрез бюджетите на общините, в съответствие с чл.72 на ПМС №334 от 29.12.2010 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2011 г. По програма „Глобални библиотеки” са обхванати вече 950 библиотеки /предимно читалищни/от цялата страна, в които са инсталирани модерни компютри, направен е основен ремонт на помещенията и са осигурени квалифицирани библиотечни работници. Създадени са възможности за равен достъп на хората до информация и за учене през целия живот, като сред потребителите са и представителите на етническите общности. За осигуряване на качествено обслужване и дейности в читалищните библиотеки, Министерството на културата, със съдействието на Министерството на финансите е разпределило за 2012 г. 100 субсидирани читалищни бройки от държавния бюджет на Република България. За други читалищни дейности са разпределени още 50 субсидирани от държавата бройки, на базата на постъпили молби от ръководствата на читалищата, съгласувани с кметовете на общини. От тях са подкрепени и 7 читалища, свързани с турската, ромската, арменската и еврейската общност. Основната цел на Министерството на културата е да създаде устойчивост в работата на читалищата и библиотеките, за да бъдат притегателен център и за представителите на етническите общности. През 2011 г. по програми на министерството, на конкурсен принцип, са подкрепени финансово следните неправителствени организации: Организация на евреите в България „Шалом” – 12 000 лв. за изграждането на виртуална интерактивна експозиция „Холокостът и спасяването на българските евреи”, за ежегодната награда за толерантност на Годишните награди „Шофар” – 1800 лв.; Център за аромънски език и култура в България – 1900 лв. за реализирането на проект „Съхранение на културни ценности на етническата общност на армъните в България – Армъни и българи с обща съдба през вековете”. Институционална подкрепа са получили Етнофестивала във Видин /Сдружение за защита правата на човека/, фестивал „Ромско сърце” – Велико Търново /Център за междукултурен диалог „Амалипе”/ и Национален фестивал на етносите „България за всички” /Народно читалище „Христо Ботев”/ - Варна. За отбелязване на „Василица – ромската Нова година”, Международния ден на ромите – 8 април и ромския етнокултурен празник „Бари – Богородица” на обща стойност 5000 лв. е подкрепен инициативен комитет от представителни ромски организации. За популяризиране на културното многообразие и за по-доброто опознаване на различните култури, Министерството на културата съдейства на Българска национална телевизия за спектакъла „Под едно небе”, излъчен през м. декември 2011 г., с участието на художествени състави на етническите общности в страната. За популяризиране на културното наследство на различните етноси, живеещи на територията на Република България, българските музеи предоставят експозиционна площ, организират мобилни изложби с културни ценности, съхранявани във фондовете им, отнасящи се до традиционната култура на етносите. С помощта на музейните специалисти, музейни колекции поддържат и самите етнически общности. В драматичните театри в градовете Кърджали и Разград, след извършената реформа, в новите обединени състави са запазени творчески екипи, които подготвят и представят пред публика двуезични (на турски и български език) спектакли. 8.1.23. Подпомагане на служители от системата на Министерство на отбраната МО През 2011г. от Министерството на отбраната са отпуснати помощи в размер на 408 380 лв. С еднократни помощи са подпомогнати: 817 военноинвалиди - 203 880 лв.; 19 пенсионирани военнослужещи - 8630 лв.; 38 военнослужещи – 31 110 лв.; 39 цивилни служители – 34 540 лв., 20 ветерани от войните – 2650 лв.; 117 военнопострадали – 73 230 лв. 8.1.24. Принос на научната общност Институт за изследване на населението и човека (ИИНЧ)-БАН Извършен е анализ на ситуацията на ромската общност за Стратегията за интеграция на ромите в българското общество. Подготвени са публикации. Предоставена е обективна информация на НССЕИВ и МТСП.
- VII РП на ЕК – Проект FUTURE AGE – 900 лв.; Разработена концепция „Дългосрочната грижа за възрастните хора“; Участват изследователи, държавни експерти, неправителствени организации. - 8.4. Развитие на обществена чувствителност и разбиране към проблемите на възрастните хора. - проект „Подготовка и развитие на млади изследователи в областта на демографията“. Каталог: document library document library -> Saveti government bg document library -> Saveti government bg document library -> Saveti government bg document library -> Усъвършенстване на системата за оценка на изпълнението document library -> Saveti government bg document library -> Saveti government bg document library -> Saveti government bg document library -> Отчет за 2011 г. За изпълнение на националната стратегия за демографско развитие на република българия 2006 2020 г document library -> Доклад Проучване на добри практики за механизмите за определяне размера на държавните такси. Кралство Испания Изтегляне 2.86 Mb. Сподели с приятели:
|