Отчет за дейността на регионална здравна инспекция-добрич за 2016 г

През годината са извършени общо 7 тематични проверки (12 през 2015 г.): 6 съгласно указанието на МЗ за планиране и 1 регионална.

Провеждането на 2 тематични проверки (проверка на минералните водоизточници, чиито води се използват в обектите с обществено предназначение и в обектите за производство на бутилирани води и проверка за спазване изискванията на ЗЗВВХВС относно етикетиране на прекурсори на взривни вещества под ограничение) е отложено във времето, до получаване на допълнителни указания от МЗ.

Насоченият контрол за спазване разпоредбите на Закона за здравето относно прилагане на мерки за ограничаване на тютюнопушенето и злоупотребата с алкохол за целия период на изминалата година включва:

• 
  по чл. 54 са извършени 633 проверки (470 проверки през 2015 г.);
  
• 
  по чл. 55 са извършени 587 проверки (518 проверки – през 2015 г.);
  
• 
  по чл. 56 са извършени 2523 проверки (2277 проверки през 2015 г.);
  
• 
  по чл.56 а са извършени 508 проверки (397 проверки – през 2015 г.).
  

Във връзка с разпоредени от Окръжна прокуратура – Добрич 2 проверки относно спазване на установената забрана за продажба на алкохолни напитки на лица под 18 години в обществени места на територията на област Добрич, през периодите 02.02-30.04.2016 г. и 01.05-30.09.2016 г. служители на отдел ДЗК са извършили общо 494 проверки, от които: 32 проверки в заведения за обществено хранене (ЗОХ), 416 - в детски и учебни заведения и 46 - в други закрити обществени места по смисъла на §1а от допълнителните разпоредби на Закона за здравето (8 от които в игрални зали и 2 проверки при организирани спортни мероприятия за лица под 18 години). Част от проверките са извършени съвместно с представители на I РУ – Добрич, РУ – Ген. Тошево и РУ - Каварна в часовете през и извън работно време, при които са проверени общо 37 обекта: 32 ЗОХ, 4 игрални зали и 1 бензиностанция. При проверките не са установени нарушения на чл. 54 от Закона за здравето. В тази връзка не са издавани предписания, не са предприемани мерки за административна принуда и не са съставяни актове за установяване на административни нарушения.

Във връзка с разпоредена от Окръжна прокуратура-Добрич проверка относно спазване на установените забрани за продажба на алкохолни напитки и тютюнопушене, съгласно чл. 54, чл. 56 и чл. 56а от Закона за здравето, през периода 12.10-01.12.2016 г. служители на отдел ДЗК са извършили общо 116 проверки, съвместно с представители на ОД на МВР-Добрич (I РУ- Добрич, РУ-Ген. Тошево, РУ-Каварна, РУ-Шабла, РУ-Балчик и РУ-Тервел) в съответните общини, в часовете през и извън работно време.

Обхванати са общо 38 търговски обекта (29 заведения за хранене и развлечение, от които 2 в дискотеки и 9 магазини - за хранителни стоки и смесени), включително такива, разположени в непосредствена близост до училища и детски заведения.

Резултати от извършените проверки:

• 
  по чл. 54 от Закона за здравето реализираните проверки са 38 и не са констатирани нарушения на установените от него забрани;
  
• 
  по чл. 56а от Закона за здравето реализираните проверки са 43 – на прилежащи терени и тротоари, намиращи се в непосредствена близост до училища и детски заведения. Установени са общо 7 нарушения на терените към 3 учебни заведения в гр. Каварна и гр. Шабла. В тази връзка са съставени 7 акта на отговорните физически лица (6 ученика и 1 служител-охрана). С нарушенията са запознати директорите на съответните учебни заведения, като в протоколите от проверките е предписано да се предприемат всички необходими мерки за спазване забраната за тютюнопушене на откритите обществени места;
  
• 
  по чл. 56 от Закона за здравето реализираните проверки са 35 - в търговски обекти, представляващи закрити обществени места по смисъла на §1 от допълнителните разпоредби от Закона за здравето. Нарушения са установени в общо 5 заведения за обществено хранене и развлечение: в 4 заведения (1 от които дискотека) в гр. Добрич е установено тютюнопушене – основно от клиенти (8) и 1 барман; в 1 от проверените заведения в гр. Балчик е констатирано наличие на пепелници с фасове от цигари на част от масите в обекта. Във връзка с установените нарушения са съставени 9 акта на отговорните физически лица. Издадени са 5 предписания до отговорните юридически лица, стопанисващи заведенията с установени нарушения и са дадени препоръки в протоколите от извършени проверки относно предприемане на всички необходими мерки за ефективно спазване на забраната за тютюнопушене. В периода на проверката е проконтролирано 1 предписание - в заведение от гр. Добрич, при което е констатирано ефективно спазване на забраната за тютюнопушене;
  
• 
  по чл. 11, ал. 2 от Наредба №24/2003 г. за санитарно-хигиенните изисквания към дискотеките са проверени два обекта (в хода на контрола е установено, че другите дискотеки - основно на територията на общините Балчик и Каварна са затворени и не работят). Проверките не са установили продажба на тютюн и тютюневи изделия, както и алкохолни напитки на малолетни и непълнолетни лица.
  

През годината служителите на дирекцията са работили общо по 103 жалби и сигнали (105 – през 2015 г.). Към края на годината три от постъпилите жалби са все още в процедура на решаване, а 100 са проверени и приключени в срок. Основателните са 32, неоснователните – 64. Пренасочените към други ведомства за решаване по компетентност са 4.

Най–честите поводи за подаване на сигнали са свързани с: неспазване забраната за тютюнопушене съгласно Закона за здравето; замърсяване на селищната среда поради нерегламентирано изхвърляне на отпадъци, изтичане на отпадни води, отглеждане на домашни животни; влошена акустична обстановка около нощни заведения, ползващи озвучителна техника, както и други обекти/съоръжения, източници на шум в околната среда; неблагоприятни фактори на средата в учебни и детски заведения; недобро качество на питейната вода; влошени хигиенни условия и неспазване на дезинфекционен режим в обекти с обществено предназначение; предлагане на стоки със значение за здравето в разрез със здравните изисквания; експлоатиране на обекти с обществено предназначение, за които не е уведомена РЗИ-Добрич.

Във връзка с основателните жалби и сигнали са издадени общо 50 предписания: 45 хигиенни предписания, 3 - за спиране експлоатацията на част от обекти с обществено предназначение, 1 - за спиране консумацията на вода, предназначена за питейно-битови цели и 1 - предписание за спиране реализацията на стоки със значение за здравето (обувки втора употреба). Съставени са общо 19 акта, четири от които на юридически лица. Издадени са общо 5 заповеди: 3 - за спиране експлоатацията на част от обекти с обществено предназначение, 1 - за спиране консумацията на вода, предназначена за питейно-битови цели и 1 - за унищожаване/пренасочване на стоки със значение за здравето (обувки втора употреба). Извършвани са контролни проверки и изследвания. Активно е търсено съдействието на други ведомства, когато решаването на проблемите е било в техните компетенции. Запазена е тенденцията от предходни години относителният дял на основателните жалби да намалява - през 2016 г. е 31% (при 33% през 2015 г.).

• 
  факторите на околната среда, включително и на курортните ресурси – чистота на водата, използвана за питейно-битови нужди и за къпане (морска и от плувните басейни), на минералната вода и лечебната кал, хигиенното състояние на плажните ивици, както и нивото на шума в зоните за отдих;
  
• 
  обектите с обществено предназначение, експлоатирани като туристически обекти – по отношение на тяхната материално-техническа база; поддържане и експлоатация;
  
• 
  водноспасителната дейност, обезопасяването и медицинското осигуряване на морските плажове;
  
• 
  качеството и безопасността на стоки, имащи значение за здравето;
  
• 
  здравното състояние на персонала от обектите, подлежащи на контрол;
  
• 
  чистотата на населените места и курортните селища;
  
• 
  спазване на ограниченията за тютюнопушене на закрити и открити обществени места, съгласно чл. 56 и чл.56а от ЗЗ, както и забраните и ограниченията за реклама и продажба на алкохолни напитки съгласно чл. 54 и чл. 55 от ЗЗ.
  

С контролни проверки са обхванати всички въведени в експлоатация сезонни обекти. Общият брой на проверените обекти е 810.

Извършени са 1257 проверки на обекти с обществено предназначение. Средната кратност на контрола бележи спад - 1.7, в сравнение с предходната година - 2.2, но изчисленият коефициент на взискателност е значително подобрен - 26.18, при 75.58 през 2015 г.

Във връзка с установените здравно-хигиенни нарушения са предприети следните мерки за административна принуда:

• 
  издадени са общо 160 предписания (вкл. 1 предписана мярка в протокол), като от тях 17 са за спиране експлоатацията на обекти, 1 предписание за спиране на дейност (изпиране на бельото в пералня на място за настаняване, с. Българево) и 1 предписание за спиране консумацията на вода, предназначена за питейно-битови цели (сондаж с. Оброчище);
  
• 
  издадени са общо 19 заповеди: 17 заповеди за спиране експлоатацията на обекти (след привеждането им в съответствие са издадени 18 заповеди за възстановяване експлоатацията на 17 плувни басейна), 1 заповед за спиране на дейност (изпиране на бельото в пералня на място за настаняване, с. Българево) и 1 заповед за спиране консумацията на вода, предназначена за питейно-битови цели (сондаж с. Оброчище, след привеждане качеството на подаваната от сондажа вода в съответствие със здравните норми е издадена 1 заповед за възстановяване на нейната консумация);
  
• 
  съставени са общо 29 акта за административни нарушения, като от тях 22 акта са на физически лица и 7 на юридически лица.
  

• 
  несъответствие на изследваната вода за къпане от плувните басейни, съгл. Инструкция № 34 за хигиената на спортните обекти и екипировка;
  
• 
  неизпълнение на предписани мерки относно привеждане нивата на проникващ шум в границите на здравните норми;
  
• 
  нестандартни проби води, взети от водопроводната мрежа и ведомствени водоизточници, съгласно Наредба №9/2001 г. за качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели;
  
• 
  липсата на дезинфекционни препарати, неосигурена битовка за персонала, неосигурени условия за спазване на разделност, поточност и последователност на технологичния процес при изпиране на бельото в обектите за временно настаняване.
  

Като цяло сезонът е преминал спокойно без съществени хигиенни или здравни неблагополучия.

• 
  недопускане превишаване на капацитетните възможности при експлоатацията на плувните басейни, с оглед гарантиране ефективна обработка на водата в тях и съответствието й със здравните изисквания;
  
• 
  осигуряване стопанисването, водноспасителното и медицинско обслужване на всички плажове по Северното Черноморие, съгласно нормативните изисквания;
  
• 
  приключване процедурите по регистрация на ООП във възможно по-кратки срокове през сезона.
  

• 
  недопускане влошаването на акустичната обстановка в курортната зона;
  
• 
  спазване на забраната за тютюнопушене съгласно Закона за здравето.
  

В хода на предварителния контрол на ООП са издадени общо 101 хигиенни предписания, проконтролирани в определените срокове. Във връзка с неизпълнение на предписани мероприятия за привеждане на ООП в съответствие със здравните изисквания са издадени общо 18 отказа за регистрация по Закона за здравето и 4 заповеди за спиране експлоатацията на обекти, съгласно процедурата за регистрация. За 7 обекта, експлоатирани от „ВиК Добрич” АД и 7 обекта, експлоатирани от „Булсатком” ЕАД не са изпълнени предписания по процедурата за тяхната регистрация, съгласно Закона за здравето и съгласно чл. 8, ал. 3 от Наредба № 9 за условията и реда за създаване и поддържане на публичния регистър на обектите с обществено предназначение, контролирани от Регионалните здравни инспекции, като са издадени мотивирани откази, но без заповеди за спиране експлоатацията на същите по технически съображения, във връзка с което е отправено запитване до МЗ.

Издадени са общо 132 заповеди (115 – през 2015 г.) за заличаване регистрацията на обекти с обществено предназначение по искане на заинтересованите лица, както и във връзка с преустановяване експлоатацията на обектите.

Във връзка с установяваните пропуски и нарушения в хода на ДЗК са предприемани съответни мерки за административна принуда (табл. 2.), съобразно утвърдената политика за налагане на такива.

Издадените през изминалата година предписания са общо 493, обхванали 558 обекта (468 предписания за 545 обекта - през 2015 г.). От екипа по ЗТЕ са издадени 98 предписания при регистрацията на нови обекти по Закона за здравето и 3 по Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, във връзка с издаване на заключения за хигиенна оценка. Основната част – 462 от общия брой издадени предписания са тези за извършване на хигиенни мероприятия; 4 предписания за спиране на дейност; 1 предписание за спиране консумацията на вода, предназначена за питейно-битови цели ; 23 предписания за спиране експлоатацията на обекти с обществено предназначение и част от обекти с обществено предназначение; 3 предписания за спиране реализацията на стоки втора употреба; Средният брой предписания на един сътрудник, упражняващ здравен контрол е 35.21 (29.87 през 2015 г.). Предписанията по текущия здравен контрол са 392, като към техния брой не са включени тези, издадени в докладите/протоколите от проверка, за да има съпоставимост с данните от предходни години.

Контролните проверки по издадените предписания в хода на ДЗК са 782, в това число и 21 по конкретно предписани мерки. От всички издадени предписания остават непроверени общо 72 предписания, чиито срокове изтичат през 2017 г. или имат постоянен срок за изпълнение и предстоят да бъдат проверени. Седем от тях са във връзка с регистрация на обекти по Закона за здравето.

При извършения насочен контрол е установено, че общо 25 от проверените предписания са неизпълнени, във връзка с което са: съставени 4 акта, 2 от които на юридически лица и 2 на физически лица; издадени 7 заповеди за спиране експлоатацията на обекти и част от обекти с обществено предназначение;

издадени 18 отказа за регистрация.

Съставените актове за административни нарушения са 86 (70 – през 2015 г.), като 9 от тях са във връзка с имуществени санкции. Средният брой актове на един служител, упражняващ регулярен здравен контрол е 6.14 (4.67 през 2015 г.).

Издадени са 79 наказателни постановления на обща стойност 20250 лв (табл.3.). От тях 8 са наказателни постановления за имуществени санкции на стойност 8700 лв (средна сума на наказателно постановление 1087.5 лв), 62 са постановленията за глоби на стойност 11550 лв (средна сума на едно постановление – 186.29 лв) и 9 - за обществено порицание на непълнолетни физически лица, във връзка с чл.15, ал. 2 от ЗАНН.

За сравнение през 2015 г. са били издадени също 79 наказателни постановления на обща стойност 27250 лв: 14-за имуществени санкции, възлизащи на 13800 лв (средна сума на едно наказателно постановление 985.71 лв) и 65 наказателни постановления за глоби, на стойност 13450 лв. (средна сума на едно наказателно постановление 206.92 лв.). Налице е растеж в броя на съставените актове и запазване броя на издадените наказателни постановления в сравнение с предходната година.

Обжалвано е 1 наказателно постановление, което е в процедура (11 – през 2015 г.).

Издадени са общо 41 заповеди (31 през 2015 г.): 30 за спиране експлоатацията на обекти или части от тях; 4 за спиране на дейност; 1 за спиране консумацията на вода, предназначена за питейно-битови цели; 2 за спиране реализацията на стоки със значение за здравето; 1 за пренасочване на стока със значение за здравето; 3 за унищожаване/пренасочване на стоки втора употреба. Средният брой издадени заповеди на един служител от отдел ДЗК е по-голям - 2.93, в сравнение с този показател през 2015 г. - 2.21.

Всички заповеди, издадени като принудителна мярка във връзка с установени нарушения, са проверени.

По повод установени несъответствия със здравните изисквания към дрехи втора употреба са предприети мерки за спиране тяхната реализация и бракуване/унищожаване. Количеството на бракуваните стоки със значение за здравето възлиза на 48.662 кг и 18 бр. стоки, на обща стойност 226.63 лв.

Изчисленият коефициент, определящ взискателността на контрола на база брой извършени проверки към брой съставени актове и издадени заповеди е 57.77 (през 2015 г. той е бил 72.23). Увеличеният брой актове и заповеди в отдел ДЗК са дали отражение при формирането на този показател.

Най-чести причини за налагане на административно - наказателни мерки са:нарушаване забраните за тютюнопушене на обществени места;отклонения от хигиенните норми, установени при извършвания лабораторен контрол;неспазване здравните изискванията към стоките със значение за здравето – дрехи и обувки втора употреба и към биоцидите; нередовна здравна документация на персонала;незадоволително хигиенно поддържане на обектите и пропуски в дезинфекционния режим;неизпълнение на издадени хигиенни предписания.

Основните обекти за отглеждане, възпитание и обучение на деца, регистрирани, съгласно Закона за здравето са общо 362 (835 с подобектите в тях). Обхванати са с 1002 проверки, като средната кратност на контрола е 2.76, при 2.65 през 2015 г.

Във връзка с констатирани здравно-хигиенни проблеми по време на текущия контрол в този вид обекти са издадени 86 хигиенни предписания: болшинството от тях (77) касаят предприемане на мерки за подобряване на МТБ и експлоатацията на обектите; 6 са предписанията за спиране експлоатацията на части от обекти; 3 - предписания за спиране на дейност. Издадени са и 12 заповеди, от които 9 - за спиране експлоатация на части от обекти и 3 - за спиране на дейност.

По повод установените в хода на здравния контрол нарушения и във връзка с необходимостта от извършване на ремонтни дейности в УВЗ за новата учебна година са издадени общо 20 предписания. През м. септември са предприети насочени проверки в учебните заведения относно тяхната готовност за новата учебна година и изпълнението на предписаните мерки. Обхванати са всички учебни заведения на територията на областта. Не са констатирани сериозни проблеми, които да възпрепятстват нормалното протичане на учебния процес. Частично неизпълнение на издадените предписания е установено в осем от училищата. Като основна причина за това се изтъква недостатъчното финансиране за осигуряване на: ремонтни дейности в кабинети, работилници, сервизни помещения и коридори; душови помещения към съблекалните на физкултурен салон; измазване и боядисване на външна фасада; осигуряване на подходяща ергономична мебел - столове с регулируема височина в компютърни кабинети. Съгласувани са нови срокове за изпълнение.

Насочени проверки са извършени и по изпълнението на издадените предписания през 2015 г., чийто срок на изпълнение е изтичал през 2016 г.

Една от насоките на здравния контрол в обектите за отглеждане, възпитание и обучение на деца е свързана с осигуряването на благоприятна среда в тях. По този повод през четвърто тримесечие в 9 детски заведения (4 от които с яслени групи) на територията на областта са извършени планирани лабораторни изпитвания на факторите на средата: шум, осветеност и микроклимат (за 4 обекта с яслени групи), осветеност и микроклимат - за останалите 5 обекта. Не са констатирани несъответствия със здравно-хигиенните норми.

Допълнителни изпитвания на микроклимат са проведени по повод получени в РЗИ сигнали за ниски температури – общо 9 (през І и ІV-то тримесечие), за 4 учебни и 2 детски заведения. Установени са отклонения от нормативните изисквания в три от учебните заведения, във връзка с което са предприети необходимите мерки за административна принуда.

Във връзка с установени несъответствия в хода на контрола в детски обект/млечна кухня е издадено предписание за предприемане на мерки – отремонтиране на работните повърхности в подготвителните помещения за яйца, зеленчуци и месо, с оглед поддържане на ефективен дезинфекционен режим в обекта, което предстои да бъде проконтролирано.

Друга насока на контрола в учебните заведения е свързана с извършването на проверки по спазване на здравните изисквания към седмичните разписания на учебните занятия. Осъществени са общо 151 проверки в училищата на областта, като не са констатирани нарушения в организирането на учебните занятия по утвърдените разписания.

Освен за ниски температури в УВЗ, през 2016 г. служителите на отдел ДЗК са извършвали насочени проверки и по други 7 сигнала, касаещи основно хигиенни неблагополучия, неспазване изискванията за хранене в учебни заведения и спортна база за ученически отдих и туризъм, закриване на яслени групи в гр. Добрич и увеличаване броя на децата в останалите групи над допустимия брой. Установено е, че 5 от сигналите са основателни, във връзка с което са издадени 23 предписания за провеждане на задължителни хигиенни мерки, които са проконтролирани и изпълнени. Съставени и връчени са 2 акта на отговорните за нарушенията лица.

Общият брой на обектите за съхраняване и търговия с козметични продукти е 498. Обхванати са с 521 проверки, проверени са 3308 козметични продукта.

Взети са 42 проби, съгл. изготвените графици по указанията за планиране на МЗ: за химичен анализ - 18 бр. проби; за съдържание на тежки метали - 6 бр. проби (в РЗИ-Варна са изследвани проби козметични продукти за съдържание на олово и кадмий) и за микробиологичен анализ - 18 бр. проби. Не са установени отклонения от здравните норми при изследване на взетите проби козметични продукти.

В случаите на постъпила през 2016 г. информация по системата RAPEX за наличие на опасни за здравето козметични продукти на територията на Европейския съюз, здравните инспектори са извършили общо 109 насочени проверки - основно в обектите за търговия на едро и дребно, като са проконтролирани 531 козметични продукти. В проверените обекти не е констатирана търговия с опасни козметични продукти.

По повод констатирани нарушения на разпоредбите на Наредба № 27 и продажба на дрехи втора употреба, са съставени 8 акта на отговорните лица. Издадени са 8 предписания за спиране реализацията на установените забранени стоки втора употреба, потвърдени с 8 заповеди на Директора на РЗИ-Добрич за унищожаване или пренасочване на наличните количества от установените забранени стоки. Количеството на бракуваните стоки възлиза на 159 кг и 594 бр. стоки втора употреба, на обща стойност 6559.98 лв. Представени са протоколи за унищожаване/ пренасочване на забранените стоки втора употреба за 7 от обектите. Един от обектите за търговия с дрехи втора употреба междувременно е преустановил дейността си.

Във връзка със спазването на изискванията относно дрехите втора употреба са извършени общо 91 проверки в търговската мрежа.

Провежданият през годината здравен контрол е включил и разпоредена от МЗ проверка със специфична насоченост относно вида на използваните за обработка на дрехите биоцидни препарати. През периода 14.04 -16.05.2016 г. в търговски обекти, предлагащи стоки втора употреба са извършени общо 35 проверки, като е установено, че в два от обектите не се спазват изискванията на чл.1, ал. 3 от Наредба №27/2005 г. за здравните изисквания към дрехите втора употреба, във връзка с което са предприети необходимите мерки за административна принуда. До юридическите лица, експлоатиращи обектите са издадени 2 предписания за спиране реализацията на установените забранени стоки втора употреба, потвърдени с 2 заповеди на Директора на РЗИ-Добрич за унищожаване/пренасочване на наличните количества от установените забранени стоки. Същите са проконтролирани и изпълнени. Извършено е унищожаване на стоките в присъствието на служители на РЗИ-Добрич, като са представени протоколи за брак, доказващи унищожаването им. Съставени и връчени са 2 акта за установяване на административни нарушения на отговорните лица.

В три от обектите са представени протоколи/сертификати за извършена обработка на дрехите втора употреба в гр. Варна с биоциден препарат Биотек C/S. При направена справка в регистъра с разрешенията за пускане на пазара на биоциди, публикувани от Министерство на здравеопазването, е установено, че е издадено разрешение №0404-5/16.04.2013 г. за Биотек C/S. Същият е инсектицид с остатъчно действие и се отнася към Група 3-Контрол на вредители; Подгрупа 18-Инсектициди, акарициди и продукти за контрол на други артроподи; с област на приложение: за борба с летящи и пълзящи насекоми в обекти с обществено предназначение, здравни и лечебни заведения, обекти за производство и търговия с храни, жилищни помещения и за третиране на площи срещу кърлежи. С визирания по-горе биоциден препарат Биотек C/S е извършена дезинсекция на дрехите втора употреба, но не и дезинфекция, като в тази връзка на юридическите лица, стопанисващи обектите са издадени 3 предписания за провеждане на задължителни хигиенни мерки, касаещи представяне на документ, удостоверяващ извършена дезинфекция на предлаганите дрехи втора употреба, съдържащ информация за използвания биоциден препарат и метода на обработка, както и съхраняване на копие от документа за всяка партида дрехи втора употреба и предоставяне при поискване от контролните органи. Същите са проконтролирани и изпълнени в указания срок.

В един от обектите за търговия с дрехи втора употреба е представен Сертификат за извършена дезинфекция на дрехи втора употреба от ЕТ “Виора - Велин Йорданов”, гр. Варна в склад за дрехи втора употреба, гр. Аксаково на фирма Бултекс ООД с биоциден препарат Тана Апезин Рапид. При направена справка в регистъра с разрешенията за пускане на пазара на биоциди, публикувани от Министерство на здравеопазването, е установено, че е издадено разрешение №0198-1/31.08.2006 г. за Тана Апезин Рапид. Същият се отнася към Група 1-Дезинфектанти и общи биоциди, Подгрупа 2 - Дезинфектанти и други биоциди, използвани за масова и професионална употреба с цел опазване на здравето на населението, Подгрупа 4-Дезинфектанти за повърхности, които са в контакт с храни за хора и животни. Препаратът е с бактерицидно, включително туберкулоцидно, фунгицидно и вирусоцидно (HBV, HIV, Rota, Adeno, Papova) действие и почистващ ефект за миещи се повърхности в лечебни и здравни заведения, социални домове, домове за възрастни хора, в обекти за производство и търговия с храни и пр., но не и за дезинфекция на облекло, на текстил/текстилни тъкани, на други тъкани, което го определя като неподходящ за дезинфекция на дрехи втора употреба. В тази връзка с писмо Изх. №РД-1500 /18.05.2016 г. е уведомена РЗИ-Варна за извършване на проверки и предприемане на мерки по компетентност.

В останалите обекти са представени документи с превод за извършена обработка на дрехите втора употреба извън територията на страната, като в някои от тях липсва информация за приложения метод на обработка, а в други не е посочен конкретно видът на използвания биоциден препарат (например впръскване/мъгла на базата на глутералалдехид; дезинфекция с диметилдидециламониев хлорид, бензалкониев хлорид чрез перфузия със студена вентилация).

Във връзка с хигиенни неблагополучия, свързани с отглеждането на котки в обект за търговия с дрехи втора употреба, установени при извършен насочен контрол по повод постъпил сигнал е издадено предписание за провеждане на задължителни хигиенни мерки. При проконтролирането му е установено неизпълнение, във връзка с което е съставен акт на отговорното за нарушението лице.

По повод констатирани нарушения на разпоредбите на Наредба № 27 и продажба на дрехи втора употреба са предприети следните мерки: издадени са 4 хигиенни предписания; 3 предписания за спиране реализацията на установени забранени стоки втора употреба; 3 заповеди на Директора на РЗИ-Добрич за унищожаване или пренасочване на наличните количества от тях; съставени са 4 акта на отговорните за нарушенията лица. Количеството на бракуваните стоки възлиза на 48.662 кг и 18 бр. стоки втора употреба, на обща стойност 226.63 лв. Представени са протоколи за унищожаване/пренасочване на забранените стоки втора употреба от обектите.

В хода на контрола, свързан с химичните вещества и смеси са извършени общо 1103 проверки на стоки. Проверените селскостопански аптеки, като обекти с обществено предназначение са 23 и са обхванати с общо 28 проверки. Извършен е лабораторен контрол само по тематичната проверка за спазването на забраната и ограниченията за употреба на никел и неговите съединения в изделия или аксесоари, които се поставят в продупчени части на човешкото тяло и в изделия, предназначени да влязат в директен и продължителен контакт с кожата, съгласно т. 27 на Приложение ХVІІ на Регламент (ЕО) № 1907/2006, като са изследвани две проби в РЗИ - Варна. Същите не са показали отклонение от нормативните изисквания.

Основни проблеми при контрола на ХВС:

За поредна година проблемни остават биоцидите – пускането им на пазара без съответното разрешение, издадено от МЗ. През годината са установени 2 такива случая, по повод на което са издадени 2 заповеди за спиране реализацията на проблемните химични смеси. Една от тях - Активна бариера срещу комари и кърлежи, Bug Away; производител – ICB Pharma Poland, дистрибутор/ вносител „Пест Контрол Продукти” ООД, установена при проверка в селскостопанска аптека е определена като медицинско изделие, съгласно изискана и предоставена информация от Изпълнителна Агенция по Лекарствата (ИАЛ). В тази връзка е издадена заповед за пренасочване на същата – връщане на съответния производител/доставчик.

С оглед предприемане на необходимите мерки по компетентност са уведомявани и съответните РЗИ, на чиято територия са установявани техните доставчици/дистрибутори или вносители.

Установени са и някои пропуски при етикетирането на ХВС.

В случаите на постъпили нотификации по системата RAPEX за наличие на опасни за здравето химични вещества в стоки, открити на територията на Европейския съюз, са извършени 78 насочени проверки за спазване изискванията на Приложение 17 от Регламент ЕО № 1907/2006 относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH). При извършените проверки са проконтролирани 360 стоки, като не е констатирана търговия с продукти от изпратените нотификации.

Във връзка с констатираните несъответствия със здравните изисквания в хода на провеждания контрол по химикалите са предписани 10 мерки в протоколите от извършени проверки за спиране реализацията на химични вещества и смеси. Издадени са 2 заповеди за спиране на реализацията на химични смеси и 1 заповед за пренасочване на химична смес.

Контролът върху нехранителните стоки от внос със значение за здравето е включил текущи проверки в търговската мрежа, както и насочени такива по разпоредителни писма от МЗ, най-често свързани с нотификации, получени по системата RAРЕХ.