VІ. Мерки за подпомагане на адвокатските съвети за професионална защита на адвокатите и за подобряване на условията за упражняване на професията

1. Непрестанно в дейността на ВАдвС е стоял за разрешаване проблемът, свързан с допуска на адвокати в съдебните сгради.

2. С оглед различната практика, прилагана от адвокатските съвети, Висшият адвокатски съвет прие решение относно изясняване на съдържанието и начина на изпълнение на дисциплинарното наказание „лишаване от право да се упражнява адвокатска професия“ за определен от дисциплинарен съд период.

3. Висшият адвокатски съвет взе решение, разясняващо задължението за опазване тайната на клиента при откриване и управление на клиентска сметка по чл. 39 от Закона за адвокатурата и за разходване на средства по нея.

4. Във връзка с обявяване от Конституционния съд на противоконституционност по искането на главния прокурор на части от чл. 29 и на чл. 30 от ЗА Висшият адвокатски съвет излезе с тълкуване за възможностите как да бъдат защитени професионалните права, честта и достойнството на адвокатите и че това е в правомощията на адвокатските съвети по чл. 89, т. 5 от ЗА.

5. В изрична декларация изпратена до институциите и медиите Висшият адвокатски съвет посочи, че адвокатурата е неразривно свързана с правосъдието като ежедневен участник  в  работата на съдебната власт и не може да бъде безучастна  към проблемите й, въпреки опитите да се принизи ролята й в реформирането на системата.

На различни форуми Висшият адвокатски съвет е изразявал  многократно  позицията си по съдебната  реформа,  за която се говори твърде много, но която реално не се случва. Съветът изтъкна, че вместо да се  предприемат ефективни мерки за подобряване на качеството и бързината на правораздаването и да се удовлетворят нуждите и очакванията на обществото, в последно време  реформата се свежда до  борби вътре в институциите и лично между техни представители.

В декларацията се изтъква, че Висшият адвокатски съвет изразява тревогата си от проявите на открито противопоставяне между съд и прокуратура и особено от опита на прокуратурата да се намеси в независимостта на съда и  да го контролира;  от разделението на членовете на Висшия съдебен съвет на групи, които не могат да комуникират нормално помежду си и да вземат решения по значими въпроси; от публичното охулване на висши  представители на съдебната система, което срива доверието на хората в съда и от внушенията, които се правят, че контактите между съдии и адвокати са винаги незаконни и неморални.

6. Във връзка с две преюдициални запитвания, образувани в съда в Люксембург по повод Наредба № 1 за минималните адвокатски възнаграждения, Висшият адвокатски съвет поиска да бъде конституиран от съда като страна. За жалост компетентните институции не са счели, че Висшият адвокатски съвет като е издал наредбата на основата на законова делегация следва да даде становище по тези преюдициални запитвания. Ето защо търсим самостоятелно основание да бъдем конституирани като страна. Решаването на въпроса по тези запитвания е важен не само за българските адвокати. По тези въпроси сме занимавали и международни адвокатски съюзи. Бих искала да благодаря на колегите Иван Стойнев и Христо Христев за задълбочените анализи на възможностите ни за защита и на професионално изготвените становища.

1. През отчетния период продължи да действа приетото в началото на мандата разпределение на членовете на ВАС за осъществяване на връзка с адвокатските колегии от страната и изготвяне на доклади по жалби срещу решения на адвокатските съвети и по дисциплинарни и други преписки, както следва:

Юрий Бошнаков – АК-Бургас и АК-Ямбол;

Милен Ралчев – АК-Варна, АК-Добрич и АК-Търговище;

Красимир Аврамов – АК-Пловдив, АК-Смолян и АК-Кърджали;

Атанас Железчев – АК-Стара Загора и АК-Сливен;

Хари Хараламбиев – АК-Пазарджик, АК-Перник и АК-Хасково;

Димитър Илковски – АК-Ловеч и АК-Плевен;

Марио Топчийски – АК-Враца и АК-Монтана;

Йордан Цветанов – АК-Велико Търново, АК-Габрово и АК-Видин;

Грета Пенчева – АК-Русе, АК-Разград, АК-Силистра и АК-Шумен;

Любомир Денев – АК-Благоевград и АК-Кюстендил;

Ели Христова, Стоян Желев, Петър Зафиров, Валентин Бенатов и Ралица Негенцова – Софийска адвокатска колегия.
2. Беше изготвено и прието разпределение за участие на председателите на адвокатските колегии в заседанията на Висшия адвокатски съвет на ротационен принцип, както следва:

1.10.2015 г. – 31.03.2016 г. – Благоевград, Враца, Плевен, Пловдив, Ст. Загора, Хасково, Ямбол;

1.04.2016 г. – 30.09.2016 г. – Варна, Видин, В.Търново, Добрич, Кърджали, Търговище, Разград, Русе;

1.10.2016 – 31.03.2017 г. – Габрово, Ловеч, Пазарджик, Перник, Сливен, София, Пловдив.

Голямата част от председателите на адвокатските колегии, присъстващи на ротационен принцип, участваха в заседанията на Висшия адвокатски съвет, задаваха въпроси, даваха становища по дискутираните въпроси, важни за работата ни като адвокати.
3. Стана традиция ръководството на Висшия адвокатски съвет да провежда срещи по места с адвокатските съвети и адвокатските колегии от страната.

През отчетния период също бяха провеждани такива срещи и съвместни инициативи с отделни адвокатски колегии.

На 14.10.2016 г. председателят на Висшия адвокатски съвет Ралица Негенцова се срещна с Адвокатския съвет – Благоевград. Обсъдени бяха въпроси, свързани с работата по проекта на ЗИД на ЗА, както и такива, свързани с правната помощ. Председателят Ралица Негенцова присъства и при откриване на регионален център за правно консултиране на социално слаби лица и хора в неравностойно положение.

На 21.12.2016 г. председателят на Висшия адвокатски съвет Ралица Негенцова се срещна с членове на Адвокатския съвет – Плевен.

Общи за всички срещи бяха въпроси, свързани с условията за работа на адвокатите в съответната колегия, конкретните проблеми, които адвокатските съвети срещат в своята работа при осъществяване на функции им и възможностите на Висшия адвокатски съвет при поискване да ги подпомага в тази насока, както и етапа на разглеждането на проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за адвокатурата. На срещата в Благоевград присъстваха и представители на медиите.

4. През отчетния период Висшият адвокатски съвет не е отпускал безлихвени заем на Адвокатска колегия.

Адвокатските колегии са изключително стриктни и коректни при връщането на заетите суми. Продължава погасяването на заети суми от адвокатските колегии в Благоевград, Велико Търново, Враца, Габрово, Стара Загора, Сливен.

5. За периода 01.01 до 31.12.2016 г. Висшият адвокатски съвет отпусна дарения социални помощи на 63 адвокати, разпределени, както следва:

6. Висшият адвокатски съвет направи и следните дарения:

Финансовото изражение е дадено във финансовия отчет на главния секретар, който е част от отчета на Висшия адвокатски съвет.

Становището бе изготвено от адв. Динко Кънчев.

Становището бе изготвено от адв. Милен Ралчев.

Становището бе изготвено от адв. Валя Гигова.

Становището бе изготвено от адв. Светлана Нейкова.

Становището бе изготвено от адв. Анна Гаврилова.

Становището бе изготвено от адв. Снежана Василева и адв. Светлана Нейкова.

Становището бе изготвено от адв. Екатерина Михайлова.

Становището бе изготвено от адв. Румяна Сидерова.

Становището бе изготвено от адв. Сибила Игнатова и адв. Любомир Денев.

Искам да изкажа сърдечна благодарност на адвокатите Анна Гаврилова, Валя Гигова, Динко Кънчев, Екатерина Михайлова, Любомир Денев, Милен Ралчев, Румяна Сидерова, Светлана Нейкова, Снежана Василева, Сибила Игнатова за високия им професионализъм при изготвянето на становищата, давани от Висшия адвокатски съвет по конституционни дела.