Отчет за изпълнение на годишния план за работа


Приватизирани дълготрайни активи



страница2/5
Дата25.01.2018
Размер0.68 Mb.
#51767
ТипОтчет
1   2   3   4   5

3.4. Приватизирани дълготрайни активи
През 2011 г. приватизираните дълготрайни активи, съответстващи на продадената част от капитала на дружества, са в размер на 3 973 484 лева и представляват 0,685% от стойността на дълготрайните активи на всички държавни предприятия към 31.12.1995 г. (изчислени общо на 580 млн.лв. по балансова стойност на дълготрайните активи към 31.12.1995 г.)
Към 31.12.2011 г. приватизираните активи от всички приватизиращи органи, включително бившата АП (сега АПСК), представляват 66.26% от стойността на дълготрайните активи, собственост на всички държавни предприятия и 100% от стойността на подлежащите на приватизация държавни активи (изчислено по метода на Световната банка по балансова стойност на дълготрайните активи към 31.12.1995 г.).

В резултат от осъществените през 2011 г. продажби на държавни активи, включително и държавното участие на “Булгартабак Холдинг” АД, беше завършено раздържавяването на подлежащите за приватизация активи към 1997 г. (изчислени общо на 383 млн.лв. по балансова стойност на дълготрайните активи към 31.12.1995 г.) Стойността на подлежащите на приватизация активи бе определена през 1997 г., когато започна изпълнението на “Програма за преструктуриране на финансовия и реалния сектор”. С тази програма бяха поети ангажименти за приватизация на държавни предприятия, във връзка със споразумение между правителството Р България и Световната банка и МВФ по повод на първия Заем за преструктуриране на финансовия и реалния сектор FESAL I и Петото стендбай споразумение (SBA).

ІІ. РАБОТА ПО ПРИВАТИЗАЦИОННИ ПРОЦЕДУРИ
1. Промени в ресурса от подлежащи на приватизация дружества
В началото на 2011 г. ресурсът от дружества, подлежащи на приватизация включваше 21 дружества с над 50 на сто държавно участие и 117 дружества с под 50 на сто държавно участие в капитала. До удовлетворяване на реституционните претенции бяха блокирани 40 миноритарни пакети. АПСК откри процедури за приватизация и започна работа по проекти за продажба на 2 обособени части от “ВМЗ”ЕАД и участията на две дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, в капитала на други търговски дружества.
През 2011 г. беше осъществена работа по приватизационните проекти на 51 обекта. Открити бяха процедури за приватизация на 33 имота – частна държавна собственост и за пакети акции/дялове от 3 търговски дружества, собственост на дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала на други търговски дружества.
През 2011 г. Народното събрание прие два Закона за изменение и допълнение на ЗПСК, които касаят промени в Приложение №1 към чл.3, ал.1 от ЗПСК, т. нар. “забранителен списък” :

• Със ЗИД на ЗПСК, обн.ДВ бр.19 от 03.08.2011 г., от “забранителния списък” отпаднаха три дружества в процедури по ликвидация - “Водоснабдяване и канализация”ООД, гр. Кюстендил, “Картография” ЕООД, гр. София и “ЦЕСИ Инвест” ЕООД, гр. София. От списъка отпадна и “Еко Елшица” ЕООД, поради вливането му в “Еко Медет” ЕООД, с.Панагюрски колони. По предложение на ресорните министри отпадна забраната за приватизация на “Техноекспортстрой”ЕАД, гр. София и ВМТ “Орбита” АД, гр. София и те бяха включени в ресурса на подлежащите на приватизация дружества. “Забранитеният списък” беше допълнен с нови четири дружества – “Кюстендилска вода” ЕООД, гр. Кюстендил, “Водоснабдяване и канализация” ЕООД, гр. Пазарджик, “Фонд за органите на местното самоуправление в България – ФЛАГ” ЕАД, гр. София и “Специализирана болница за активно лечения по травматология, ортопедия и спортна медицина” ЕАД, гр. София.

• Със ЗИД на ЗПСК, обн.ДВ бр.98 от 13.12.2011 г., списъкът на неподлежащите на приватизация дружества беше допълнен с две нови търговски дружества – “Национален дворец на културата – Конгресен център София” ЕАД, гр. София и “Рибни ресурси” ЕООД, гр. Созопол. Извадени от списъка бяха дружествата - “Военно издателство” ЕООД, гр. София, “Аудиовидео Орфей” ЕАД, гр. София и “АДИС” ЕООД, гр. София, които обновиха ресурса на обектите, подлежащи на приватизация.
От ресурса на подлежащите за приватизация дружества през отчетния период отпаднаха:

• “Медицински център за рехабилитация и спортна медицина “Диана спорт” ЕООД, гр. София и “Медико-техническа лаборатория ІІ – Пловдив” ЕООД, гр. Пловдив, за които АПСК даде съгласие по чл.28, ал.6 от ЗПСК за прекратяване чрез ликвидация по искане от Министерство на здравеопазването. Дружествата бяха предложени за продажба на два неприсъствени публични търга и въпреки осъществения маркетинг не породиха инвеститорски интерес. Дружествата функционират неефективно и нерентабилно, което представлява сериозна пречка за реализиране на успешни приватизационни процедури. В тази връзка беше счетено за целесъобразно да се предложи на Министъра на здравеопазването да предприеме необходимите действия за ликвидация на дружествата, поради изчерпване на всички възможности за приватизацията им.

• “Балканкар – Ерма” АД, гр. Трън, за което със съдебно решение от 13.06.2011 г. е открита процедура по несъстоятелност.
АПСК отмени откритите процедури за приватизационна продажба на три обекта (Решение №1516/22.11.2011 г.):

- дяловото участие от 256 дяла, представляващи 49% от капитала на "ВМЗ - Пеппер Модна Индустрия" ООД, гр. Сопот, собственост на "Вазовски машиностроителни заводи" ЕАД, гр. Сопот;

- "Склад за ГСМ и ж.п. коловоз", обособена част от "ВМЗ" ЕАД, гр. Сопот;

- хижа "Чевира", обособена част от "ВМЗ" ЕАД, гр. Сопот.


След изброените промени и реализираните продажби, към 31.12.2011 г. ресурсът от обекти, подлежащи на приватизация включва: 20 дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, 98 миноритарни пакети акции/дялове, собственост на държавата в капитала на търговски дружества и 6 обекта, представляващи дялове/акции, собственост на търговски дружества с над 50 на сто държавно участие в капитала в други търговски дружества. До удовлетворяване на реституционните претенции са блокирани 42 миноритарни пакети. Агенцията извършва подготвителни действия за продажба на 42 бр. имоти - частна държавна собственост. Други 171 търговски дружества са включени в списъка-приложение №1 към чл.3, ал.1 от ЗПСК, т.нар. “забранителен списък”.

2. Работа по приоритетите в дейността по приватизация
Основни приоритети в дейността на АПСК през 2011 г. бяха приключване на процедурата за приватизация на държавното участие в капитала на “Булгартабак - Холдинг”АД, гр. София и продажби на миноритарни пакети от капитала на електроразпределителните дружества. Друг приоритетен проект, по който трябваше да започне подготовката за приватизация през годината, е раздържавяването на “ВМЗ” ЕАД, гр. Сопот.
По поставените приоритети в дейността на АПСК през 2011 г., може да се отчете следното:
А) Завършена е процедурата за продажба на 79,83% от капитала на “Булгартабак - Холдинг” АД, гр. София

В началото на годината, в изпълнение на консултантския договор за възлагане на дейности по подготовката за извършване на приватизацията на пакет от акции, собственост на българската държава от капитала на “Булгартабак - Холдинг” АД, гр. София, консултантът “Ситигруп Глобал Маркетс Лимитид” предприе маркетингови дейности, с които да бъде установен инвеститорския интерес. В резултат на съвместната работа на АПСК и консултанта по сделката, с Решение от 18.04.2011г., Агенцията обяви публично оповестен конкурс на един етап за продажбата на 5 881 380 броя акции, представляващи 79,83% от капитала на “Булгартабак - Холдинг” АД, гр. София. В конкурса бяха допуснати да участват както стратегически, така и финансови инвеститори. За двата типа инвеститори бяха поставени отделни предварителни квалификационни изисквания, на които те трябваше да докажат, че отговарят, за да бъдат допуснати до по-нататъшно участие в конкурса. До участие в конурса не бяха допуснати консорциуми, офшорни дружества, както и лица, които имат просрочени публични задължения към българската държава и просрочени задължения към търговски дружества, в които българската държава притежава повече от 51% от капитала им, лица, които са в ликвидация, лица обявени в несъстоятелност или са в производство по обявяване на несъстоятелност, както и лица осъдени за банкрут.

Критериите, по които се оценяваха офертите, обезпечаваха постигането на определени цели, а именно:

- осигуряване на постъпления в държавния бюджет от приватизацията на Дружеството;

- приоритетно изкупуване на български тютюн от Дружеството и от неговите дъщерни дружества;

- запазване и развитие на дейността на дружеството в конкурентна среда;

- осигуряване на положителен икономически ефект от приватизацията;

- запазване на седалището на Дружеството и на неговите дъщерни дружества на територията на Република България;

- запазване на основния предмет на дейност на Дружеството и на неговите дъщерни дружества.

Основната цел беше “Булгартабак - Холдинг” АД да продължи да функционира в дългосрочен план като изкупува български тютюни за достатъчно дълъг период от време, осигурявайки по този начин запазване на поминъка в районите, където отглеждането на тютюни е единственият източник за получаване на доходи.


Конкурсна документация за участие бе закупена от десет фирми, а три от тях подадоха документация за съответствие с предварителните квалификационни изисквания в конкурса. Това бяха: Си Би Фемили Офис Сървис ГмбХ, Австрия, БТ Инвест ГмбХ, Австрия и Бритиш-Американ Табако (Холдингс) Лимитид, Лондон.
До изтичането на крайния срок (25.07.2011 г.) две фирми закупиха информационен меморандум - Бритиш-Американ Табако (Холдингс) Лимитид, Лондон и БТ Инвест ГмбХ, Австрия. Третата фирма, която бе допусната до този етап от конкурсната процедура – Си Би Фемили Офис Сървис ГмбХ, Австрия, не закупи информационния меморандум, вследствие на което отпадна от по-нататъшно участие в конкурса.

На 29.08.2011 г. беше отворена обвързващата оферта в конкурса, подаден от БТ Инвест ГмбХ, Австрия, а на 31.08.2001 г. Агенцията определи БТ Инвест ГмбХ, Австрия за участник спечелил конкурса за приватизацията на държавното участие в капитала на “Булгартабак - Холдинг” АД.


След одобрението на Надзорния съвет на АПСК, Агенцията и БТ Инвест ГмбХ, Австрия подписаха на 12.09.2011 г. договор за приватизационна продажба на 79,83% от капитала на “Булгартабак - Холдинг” АД, гр. София. Цената по договора е 100 100 000 EUR. Купувачът се задължава за срок от 2 години да извърши инвестиции в размер на 7 000 000 лв., за срок от 3 години да поддържа разходите за труд в дружеството и дъщерните дружества на равнищата от 2010 г., за срок от 5 години да изкупува минимални количества български тютюн в размер на 5 000 тона за всяка от 5-те години и др.
На 17.10.2011 г. АПСК прехвърли собствеността върху 5 881 380 броя акции, представляващи 79,83% от капитала на “Булгартабак - Холдинг” АД, на БТ Инвест ГмбХ, Австрия. Прехвърлянето на акциите се извърши след като купувачът изпълни всички условия, гарантиращи окончателното приключване на сделката, включително извършване на превода на остатъка от покупната цена в размер на 80% по сметка на Агенцията.

Б) Миноритарни пакети от капитала на електроразпределителните дружества

33% от капитала на "Е.ОН България продажбиАД, гр. Варна и 33% от капитала на "Е.ОН България мрежи" АД, гр. Варна

С Решение от 04.04.2011 г. АПСК обяви конкурс за избор на инвестиционен посредник при публично предлагане на 49 533 броя акции, представляващи 33% от капитала на “Е. ОН България Продажби” АД, гр.Варна и 43 494 броя акции, представляващи 33% от капитала на “Е. ОН България Мрежи” АД, гр.Варна Документация за участие в конкурса закупиха 14 фирми, като оферти подадоха 9 фирми. На 07.07.2011 г. АПСК сключи договор за инвестиционно посредничество с участника спечелил конкурса - “Първа Финансова Брокерска Къща” ООД, гр. София.

На 28.11.2011 г. е вписано увеличаването на капитала на “Държавна консолидационна компания” ЕАД с 930 270 лева, чрез непарична вноска, с предмет правото на собственост на държавата върху 495 330 броя акции, представляващи 33% от капитала на “Е. ОН България Продажби” АД и 434 940 броя акции, представляващи 33% от капитала на “Е. ОН България Мрежи” АД. Емисиите акции и на двете дружества са регистрирани като безналични в “Централен депозитар” АД.

С писмо от 09.12.2011 г., избраният инвестиционен посредник “Първа финансова брокерска къща” ООД, депозира молба в АПСК за удължаване на договора с допълнително споразумение, предвид наличие на обективни обстоятелства - обявената публично смяна на собствеността на мажоритарния собственик в дружествата, както и забавеното предоставяне на нужната информация от дружествата.
33% от капитала на “ЕВН България Електроразпределение” АД, гр. Пловдив и 33% от капитала на “ЕВН България Електроснабдяване” АД, гр. Пловдив

С Решение от 13.05.2011 г. АПСК обяви конкурс за избор на инвестиционен посредник при публично предлагане на 51 612 бр. акции, представляващи 33% от капитала на “ЕВН България Електроразпределение” АД, гр. Пловдив и 62 106 бр. акции, представляващи 33% от капитала на “ЕВН България Електроснабдяване” АД, гр. Пловдив. Документация за участие в конкурса закупиха 9 фирми, оферти подадоха 7 фирми. Определен бе участника, спечелил конкурса - “БУЛБРОКЪРС” ЕАД, гр. София, с който на 19.07.2011 г. Агенцията сключи договор за инвестиционно посредничество.

Комисията за финансов надзор (КФН) одобри проспектите на “ЕВН България Електроснабдяване” АД и “ЕВН България Електроразпределение” АД, гр. Пловдив на свое заседание от 06 декември 2011 г. и допусна до търговия на регулиран пазар емисиите акции от капитала на двете дружества. Със същото решение комисията вписва в регистъра на публичните дружества „ЕВН България Електроснабдяване” АД и „ЕВН България Електроразпределение”АД. Публичното предлагане на акции на двете дружества се извърши на „Приватизационен пазар” на “БФБ-София” АД.

Борсовата търговията стартира на 21 декември 2011 г. Продажбата на предложените акции приключи успешно на 27.12.2011 г. Реализираните приходи от продажба на миноритарните пакети са както следва :

- за 33% от капитала на “ЕВН България Електроразпределение”АД - 84 309 743, 94 лв.;

- за 33% от капитала на “ЕВН България Електроснабдяване”АД - 9 726 414, 64 лв.


33% от капитала на “ЧЕЗ Разпределение България” АД, София и 33% от капитала на “ЧЕЗ Електро България” АД, София

С Решение от 13.05.2011 г. АПСК обяви конкурс за избор на инвестиционен посредник при публично предлагане на 63 624 акции, представляващи 33% от капитала на “ЧЕЗ Разпределение България” АД, гр.София и 1 650 акции, представляващи 33% от капитала на “ЧЕЗ Електро България” АД, гр.София. Документация за участие в конкурса закупиха 10 фирми, а оферти подадоха 5 фирми. На 19.07.2011 г. АПСК сключи договор за инвестиционно посредничество с определения за спечелил конкурса инвестиционен посредник - “Централна кооперативна банка” АД, гр. София.

С писмо от 14.11.2011 г. “Централна кооперативна банка” АД, уведоми АПСК, че емисиите акции и на двете дружества са регистрирани в “Централен депозитар” АД на 11.11.2011 г. На 08.12.2011 г. е вписано увеличаването на капитала на “Държавна консолидационна компания” ЕАД с 652 740 лева, чрез непарична вноска, с предмет правото на собственост на държавата върху 63 624 броя акции, представляващи 33% от капитала “ЧЕЗ Разпределение България” АД и 1 650 броя акции, представляващи 33% от капитала на “ЧЕЗ Електро България” АД.


В) “ВМЗ” АЕД, гр. София

Народното събрание на Република България одобри Стратегията за приватизацията на “ВМЗ” ЕАД, гр. Сопот (Решение на НС, обнародвано в ДВ бр.27 от 01.04.2011 г.). Работата по приватизационния проект започна с процедура за провеждане на ограничен конкурс за избор на оценителски колектив за възлагане изготвянето на анализ на правното състояние (ПА), приватизационна оценка (ПО) и информационен меморандум (ИМ) на “ВМЗ” ЕАД, гр. Сопот. Сключен е договор с избрания оценителски екип на 23.12.2011 г.



3. Работа по подготовка за продажба на търговски дружества с държавно участие в капитала

3.1. Реализирани приватизационни продажби

През 2011 г. АПСК финализира два големи проекта за продажбата на мажоритарни пакети акции. Сключени бяха договорите за приватизационна продажба на 79,83% от капитала на “Булгартабак Холдинг” АД, гр. София и на 100% от капитала на “Промишлено строителство – Холдинг” ЕАД, гр. София. Продажбата на държавното участие в капитала на “Булгартабак Холдинг” АД бе представена по-горе в т.2 “Работа по приоритетните проекти”.



С Решение № 3224-П/13.06.2011 г. АПСК определи да се извърши продажба чрез публично оповестен конкурс на един етап на 2 619 982 броя акции, представляващи 100% от капитала на “Промишлено строителство - Холдинг” ЕАД, гр. София. Проведена бе конкурсна процедура през месеците юли и август, която приключи успешно и на 19.09.2011 г. Агенцията подписа договор за приватизационна продажба на дружеството с "Водстрой 98" АД, гр. София. Покупната цена бе 12 010 000 лева, като 30% от цената купувачът заплати чрез компенсаторни инструменти. Друго задължение на купувача е да осигури извършването на инвестиции в дружеството в размер на 500 000 лева.
Осъществена бе и продажбата на оставащото държавно участие в размер на 796 180 бр. акции, представляващи 35,78% от капитала на “Арсенал” АД, Казанлък. АПСК обяви публично оповестен конкурс на един етап за продажбата на този миноритарен пакет. Критерият за оценка на офертите на кандидатите бе размера на предложената покупна цена. На 08.11.2011 г. АПСК и "Арсенал 2000" АД сключиха договор за продажбата на 35,78% от капитала на “Арсенал ” АД, Казанлък. Покупната цена на продаваните акции бе в размер на 15 100 000 лева.
През годината бяха организирани и проведени 25-ти, 26-ти и 27-ми ЦПТ. Агенцията за приватизация предложи за продажба миноритарни пакети акции от капитала на 31 дружества. Осъществени са общо 7 продажби на миноритарни пакети, с което са реализирани парични плащания в размер на 2 285 050 лева и са усвоени компенсаторни инструменти по номинална стойност в размер на 250 402 лева. АПСК предлагаше за продажба миноритарни пакети на БФБ в период на финансова и икономическа криза, и при намален интерес на инвеститорите успя да продаде държавното участие в капитала на 22.6% от предложените пакети акции.
Обобщени данни за подготовката и продажбата на пакети акции чрез централизиран публичен търг (ЦПТ)
Реализирани сделки

ЦПТ

предложени пакети (бр.)

сделки (бр.)

общо

под 1%

над 1%

общо

под 1%

над 1%

25 ЦПТ

11




11

2




2

26 ЦПТ

26

11

15

3

3




27 ЦПТ

25

9

16

2




2

ОБЩО

62

20

42

7

3

4



Реализирани приходи

ЦПТ

Приходи (лв.)

в лева

КИ

общо

25 ЦПТ

2 285 050

232 707

2 517 757

26 ЦПТ




1 661

1 661

27 ЦПТ




16 033

16 033

ОБЩО

2 285 050

250 401

2 535 451



3.2. Дейности по подготовка на приватизационните проекти
• Проведени са 13 бр. ограничени конкурси за възлагане изготвянето на анализ на правното състояние, приватизационна оценка и информационен меморандум на: “Техноекспортстрой” ЕАД, гр. София; “Овча купел”ЕООД, гр. София; 100% от дяловото участие на “Холдинг БДЖ” ЕАД, гр. София в капитала на “БДЖ-Товарни превози” ЕООД гр. София; 30 бр. имоти–частна държавна собственост с местонахождения в общините Силистра, Търговище, Сливен, Стара Загора, Велико Търново, Плевен, Бургас; имот–частна държавна собственост, представляващ сграда “Редакционен корпус” и прилежащ терен с площ 15 000 кв.м, намираща се на бул. “Цариградско шосе” №113А;

• Проведени са 3 бр. процедури на ограничени конкурси за възлагане изготвянето на анализ на правното състояние, приватизационната оценка и информационния меморандум на дружества, в които се съхранява класифицирана информация по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация: “ВМЗ” ЕАД, гр. Сопот; дяловото участие на “ТЕРЕМ” ЕАД, гр. София в капитала на “ТЕРЕМ-Георги Бенковски” ООД, гр. Пловдив и дяловото участие на “ТЕРЕМ” ЕАД, гр. София в капитала на “ТЕРЕМ-Ген. Владимир Заимов” ООД, гр. Божурище;

• Сключени са общо 15 бр. договори за възлагане изготвянето на анализ на правното състояние, приватизационна оценка и информационен меморандум, вкл. експертно становище: “Техноекспортстрой” ЕАД, гр. София; “Овча купел”ЕООД, гр. София; 100% от дяловото участие на “Холдинг БДЖ” ЕАД, гр. София в капитала на “БДЖ-Товарни превози” ЕООД гр. София; имот–частна държавна собственост, представляващ сграда “Редакционен корпус” и прилежащ терен с площ 15 000 кв.м, намираща се на бул. “Цариградско шосе” №113А; 14 бр. имоти–частна държавна собственост с местонахождения в общините Силистра, Варна, София, Търговище, Стара Загора, Велико Търново, Плевен;

• Приети с протоколни решения на ИС на АПСК са приватизационни оценки, правни анализи и информационни меморандуми, експертни становища по 9 приватизационни процедури: Хижа “Чевира”, об. част от “ВМЗ” ЕАД, гр. Сопот; “Склад ГСМ и ж.п. коловоз”, об. част от “ВМЗ” ЕАД, гр. Сопот; дяловото участие на “ВМЗ” ЕАД, гр. Сопот в капитала на “ВМЗ-Пеппер Модна Индустрия” ООД, гр. Сопот; “Свободна зона – Свиленград” ЕАД, гр. Свиленград; “Арсенал” ЕАД, гр. Казанлък; “Техноекспортстрой” ЕАД, гр. София; “Овча купел”ЕООД, гр. София; 2 бр. имоти–частна държавна собственост с местонахождения в общините Силистра и Търговище.





Сподели с приятели:
1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница