Отчет за изпълнение на Програма за управление 2011 2015 г., за 2012 год от Димитър Николов Николов кмет на Община Бургас

1. 
   Наименование, адреси и адрес за контакти:
   

кмета на община Бургас, област Бургас

ул. Александровска 26

Бургас

8000

Република България

гр. Бургас, ул. Александровска 26

Златан Емилов Христов

056 907288

на горепосочения за адрес за контакти

на горепосочения за адрес за контакти

на горепосочения за адрес за контакти

регионален или местен орган

места за отдих, спорт, атракция и обслужване

ИЗВЪРШВАНЕ НА СТРОИТЕЛНИ И МОНТАЖНИ РАБОТИ ПО ЦЯЛОСТНО ИЗГРАЖДАНЕ И ЕКСПЛОАТАЦИЯ НА ПАРК

"ОКЕАНАРИУМ" ВОДЕН РАЗВЛЕКАТЕЛНО - РЕЛАКСАЦИОНЕН КОМПЛЕКС НА ТЕРИТОРИЯТА НА ПАРК "ЕЗЕРО" - ГР. БУРГАС

II.1.2) Вид на поръчката и местоположение на строителството:

вид на поръчката:

проектиране и изпълнение

Поземлен имот с идентификатор 07079.622.137 по Кадастралната карта на гр. Бургас, целият с площ от 117 805 /сто и седемнадесет хиляди, осемстотин и пет/ кв. м, с начин на трайно ползване "За друг обществен обект, комплекс", идентичен с УПИ II-137, в кв. 1 /първи/ по ПУП-ПРЗ на Парк "Езеро", гр. Бургас, с граници на имота: имоти с идентификатори по КК 07079.622.7, 07079.622.22, 07079.622.136, 07079.622.135, 07079.622.39, 07079.622.12, 07079.622.60, 07079.622.98 и 07079.622.18, с местонахождение област Бургас, община Бургас, гр. Бургас, парк "Езеро", съгласно Акт за публична общинска собственост №7255/28.11.2012 година.

BG341

Предмет на концесията за проектиране, строителство, управление и поддържане на парк "Океанариум" Воден развлекателно-релаксационен комплекс на територията на Парк "Езеро" - гр. Бургас е изграждането върху концесионната площ на воден развлекателно-релаксационен комплекс, включващо дейностите по проектиране и строителство, въвеждане в експлоатация в съответствие с действащото законодателство и предвижданията на устройствените планове, и неговото управление и поддържане след въвеждането му в експлоатация на риск на концесионера, както и получаването на възнаграждение, състоящо се от правото на концесионера да експлоатира обекта на концесията като получава приходи от предоставяните услуги от обществен интерес и извършване на стопански дейности на територията на обекта на концесията. Обект на концесията: поземлен имот с идентификатор 07079.622.137 по Кадастралната карта на гр. Бургас, целият с площ от 117 805 /сто и седемнадесет хиляди, осемстотин и пет/ кв. м, с начин на трайно ползване "За друг обществен обект, комплекс", идентичен с УПИ II-137, в кв. 1 /първи/ по ПУП-ПРЗ на Парк "Езеро", гр. Бургас, с граници на имота: имоти с идентификатори по КК 07079.622.7, 07079.622.22, 07079.622.136, 07079.622.135, 07079.622.39, 07079.622.12, 07079.622.60, 07079.622.98 и 07079.622.18, с местонахождение област Бургас, община Бургас, гр. Бургас, парк "Езеро", съгласно Акт за публична общинска собственост №7255/28.11.2012 година; Съществуващата и подлежащата на изграждане в концесионната площ прилежаща инфраструктура, по смисъла на § 5, т. 31 от допълнителните разпоредби на Закона за устройство на територията; Всяка друга самостоятелна вещ, която осигурява безпрепятственото и нормалното функциониране на останалите елементи на обекта на концесията или предоставянето на услугата от обществен интерес, както и имотите, необходими за извършване на другите стопански дейности, без да е необходимо физически да са свързани с обекта на концесията.

основен речник : допълнителен речник

45212172-2;

допълнителен предмет/и:

основен речник : допълнителен речник

Върху концесионната площ, Концесионерът, на негов риск и за негова сметка ще изгради "Парк Океанариум" - воден развлекателно - релаксационен комплекс на територията на парк "Езеро", в съответствие с решението на Общински съвет - гр. Бургас и концесионния договор в УПИ II-137 с площ 117805 кв.м, като възможната максимално застроена площ е 25800 кв.м. В рамките на УПИ следва да се осигурят озеленени площи минимум 65966 кв. м,в това число водни площи до 23559 кв.метра. Осъществяването на концесията ще премине в две основни фази: първа -проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на делфинариум, океанариум, аквапарк, зона за спорт и отдих и втора - фаза на управление и поддържане на концесионния обект.

80000000

BGN

1. Разработки по приложимите критерии, които формират комплексната оценка на офертата, посочени в обявлението и в документацията за участие.

2. Финансов модел, включващ анализ на паричните потоци на концесията, обосноваващ размер на предложените инвестиции, както и предложения процент на ежегодно концесионно плащане и нормата на възвръщаемост, изчислена на базата на чистите парични потоци - на хартиен и на електронен носител

3. Доказателства за изпълнение на приложимите критерии, които формират комплексната оценка на офертата.

4. Инвестиционна програма за срока на концесионния договор и подробна инвестиционна програма за срока за реализиране на инвестициите, която да е в съотвествие с максималните срокове за изпълнение на инвестициите, определени с решението за откриване на процедурата за отдаване на концесия на Общински съвет -Бургас.

5. Други разработки в изпълнение на условията, посочени в документацията за участие. Кандидатите или участниците, следва да представят линеен график за реализация на проекта, включващ време за изпълнение, последователността на етапите на строителство.

6. Декларация /по образец/ за произход на средствата по чл. 4, ал.7 и по чл. 6, ал. 5, т. 3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари. Когато участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, декларацията за произход на средствата се представя от всеки от участниците в обединението.

7. Декларация /по образец/ за срок на валидност на офертата. Срокът на валидност на офертата, посочен в декларацията трябва да бъде еднакъв със срока на валидност на офертите, посочен в обявлението за провеждане на процедурата за предоставяне на концесия;

8. Други разработки и информация в изпълнение на условията, посочени в документацията за участие;

9. Електронен носител, на който са записани предложението и приложенията към него;

10. Опис на съдържанието на предложението с посочване на броя страници.

11. Участникът може да предложи възлагането на част от строителството на подизпълнители, включително като посочи процента от стойността на строителните работи, които ще се изпълняват от тях, в съответствие с чл. 53, ал. 2 от Закона за концесиите.

1. Регистриран основен капитал - не по-малко от 50 000 /петдесет хиляди/ лева, внесени изцяло - удостоверява се чрез документ, издаден от съответния търговски регистър, в който е посочен размера на регистрирания капитал.

2. Достъп до финансов ресурс, в размер не по-малък от 50% от размера на предложените инвестиции, но не по-малък от определения от концедента минимален размер на инвестицията -удостоверява се чрез издаден от банка документ, доказващ посочените обстоятелства, а имено:

Банкова референция - оригинал, която трябва да съдържа следните задължителни реквизити: уверение от съответната банка, че участникът притежава към момента на издаване на референцията наличен собствен финансов ресурс или достъп до финансов ресурс в посочения размер.

В случай, че участникът има достъп до кредитна линия, в референцията трябва да е вписано колко неусвоен финансов ресурс по кредитната линия е наличен. Задължително условие е по кредитната линия да е наличен финансов ресурс не по-малко от изискваната по-горе сума, конкретно за настоящата процедура, което трябва да е изрично вписано в банковата референция. Датата на издаване на референцията трябва да е с дата не по-рано от 20 (двадесет) дни преди датата на подаване на офертата.

3. Балансова стойност на активите на участника - не по-малко от 800 000 /осемстотин/ хиляди за последната отчетна година.

4. Реализирани приходи за последните три години - в размер общо минимум 8 000 000 /осем милиона/ лева, като за последната година реализираните приходи са минимум 2 000 000 /два милиона/лева

Обстоятелствата по т. 3. и 4. се доказват чрез:

- Одитирани и заверени отчети за приходите и разходите за

последните три години, предхождащи годината на подаване на

офертата.

-Одитирани и заверени баланси за последните три години,

предхождащи годината на подаване на офертата.

-Одиторски доклади за заверка на годишните финансови отчети за

последните три години, предхождащи годината на подаване на

офертата.

Когато по обективни причини участникът не може да представи исканите от възложителя документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки друг документ, който комисията за провеждане на процедурата за концесия приеме за подходящ. При констатиране от страна на участника, че не може да докаже икономическото и финансовото си състояние с изброените по-горе документи, той следва да отправи запитване до комисията за провеждане на процедурата за предоставяне на концесия, в което да посочи документите, с които разполага.

ІІІ.1.3) Технически възможности:

Информация и формалности, които са необходими за оценката, в случай на изпълнение на изискванията (в приложимите случаи):
1. Декларация, съдържаща списък на изпълнени и/или изпълнявани през последните 5 години договори с предмет: извършване на дейности, идентични или сходни с тези, които трябва да бъдат извършени в обекта на концесията, включително основните елементи на договорите - минимум 1 договор;

2. Сертификати за управление на качеството или за опазване на околната среда - сертификат по ISO за внедрена система за управление на качеството ISO 9001 и ISO 14001 за управление на околната среда или еквивалентни на тях документи.

3. Документи, удостоверяващи образованието и професионалната квалификация на ръководните служители, които ще отговарят за изпълнението на дейностите, които трябва да бъдат извършени в обекта на концесията. Доказва се с представяне на копия от дипломи, сертификати, декларации

4. Данни за собствени или наети технически лица, които участникът ще използва за изпълнение на строителството - при концесия за строителство.

К1 - Коефициент за размер на инвестицията, но не по-малко от 80 000 000 (осемдесет милиона) лева. Тежест - Т1= 40

К1 = (И участник/И участник - максимален) х Т1

където И е предложения размер на инвестицията за съответния участник

Максимално за К1 - 40 т.

К2 - Коефициент отразяващ предложения от участниците процент на концесионното плащане от брутните приходи от експлоатацията на обекта на концесията в размер, не по-малко от 1% /един процент/, което ще започне да бъде изплащано от годината на въвеждане в експлоатация на основните обекти от обществен интерес - делфинариум, океанариум, развлекателно-познавателен комплекс и аквапарк, - но не по-късно от 5 години считано от датата на влизане в сила на договора . Тежест - Т2= 20

К2 = (П участник/П участник - максимален) х Т2

където П е предложеният от съответния участник процент на концесионното плащане от брутните приходи от експлоатацията на обекта на концесията Максимално за К2 - 20 т.

К3 - Концепция на участника, включваща идейно и функционално решение на предложения проект - този критерий се състои от седем под показателя: Обосновка и убедителност на концепцията, Обосновка на функционалното зониране, Степен на съобразяване и обвързаност с ПУП и съществуващи подходи за обслужване, Осигуряване на оптимални възможности за паркиране, Осигуряване на възможност за етапна реализация, Обвръзка на зелените площи със съществуващата зелена система, Оригиналност на обемно-пространственото решение

1. К3.1 - Обосновка и убедителност на концепцията Концепцията следва подробно да указва целите на задачата. Предназначението на територията и нейното местоположение следва да бъдат подробно обследвани по отношение на прилежаща среда и теренни дадености така че да се получи максимална убедителност на решението. По този показател ще бъде оценена степента в която:

-Участникът е отчел в максимална степен съществуващото положение и предвижданията в прилежащата територия. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 3 точки;

- Участникът е предложил решение с което е предвидено застрояване в съответствие с нормативните изисквания и изискванията поставени с техническия анализ.

Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 4 точки;

- Участникът е отчел в максимална степен теренните дадености и съществуващата денивелация на терена като е използвал в максимална степен техните възможности. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 3 точки.

2. К3.2. - Обосновка на функционалното зониране.

Указаните в техническия анализ зони следва да бъдат подробно обследвани

и взаимно обвързани с концепцията, така че да осигуряват оптимално

функциониране и взаимно допълване помежду си. Същевременно отделните

функционални зони следва да са съобразени и обвързани с прилежащите

територии при отчитане начина им на ползване.

По този показател ще бъде оценена степента в която:

- Участникът е предложил убедително решение за зониране съобразено с начина на ползване на прилежащите имоти. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 2 точки.

- Участникът е предложил добра функционална и взаимна обвързаност

между зоните и едновременно с това е обосновал тяхната самостоятелност

и възможност за етапното им изграждане.

Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 3 точки.

- Участникът е предложил зона за паркиране и е осигурил оптимални възможности за обслужване на всяка от обособените функционални зони. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 2 точки.

- Участникът е съчетал отделните функционални зони със зони за озеленяване. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 2 точки.

3. К3.3. - Степен на съобразяване и обвързаност с ПУП и съществуващи подходи за обслужване

Цел на разработката е да се осигури лесен и бърз достъп до комплекса и до отделните му структурни единици, безконфликтно обслужване на територията, възможност за достъп на автомобили със специален режим и лесна евакуация. По този показател ще бъде оценена степента в която:

- Участникът е предложил комуникационно-транспортно решение /схема/ с лесни и къси връзки, обвързани с прилежащата улична и алейна мрежa. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 3 точки.

- Участникът е предложил обвръзка с основните пешеходни и велосипедни маршрути в прилежащата територия. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 3 точки.

- Участникът е предложил решение с малка дължина на нови обслужващи алеи, осигуряващи обслужването на комплекса. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 3 точки.

4. К3.4. - Осигуряване на оптимални възможности за паркиране.

Част от задачата на проекта е да се осигурят места за пракиране в рамките

на имота и да се обследват възможностите за използване на прилежащи

обществени паркинги и други алтернативни видове транспорт за достъп до

комплекса.

По този показател ще бъде оценена степента в която:

- Участникът е предложил съвременно решение с осигурени оптимални площи за паркиране в рамките на УПИ при съобразяване с характера на територията, като нормативно необходимите места за паркиране са разсредоточени в прилежащи в територията паркинги. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 3 точки.

- Участникът е предложил концепция с алтернативни методи за транспорт и достъп до обекта при съобразяване с характера и спецификата на територията. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 3 точки.

5. К3.5. - Осигуряване на възможност за етапна реализация.

Предвид предложената с техническия анализ етапна реализация на изграждания обект проектът следва да осигури и докаже възможност за изграждане на отделните му структурни единици поетапно. Същевременно поетапното изграждане не трябва да води до нарушаване на цялостната концепция и функционалните връзки в територията. По този показател ще бъде оценена степента в която:

- Участникът е предложил ясно обособени етапи за реализация. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 3 точки.

- Участникът е предложил решение, при което реализирането на отделните етапи не компрометира общата структура и функционирането на изградените етапи. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 3 точки.

6. К3.6. - Обвръзка на зелените площи със съществуващата зелена система. Имотът е разположен в непосредствена връзка с паркова територия. Проектното решение следва в максимална степен да бъде съобразено с наличната растителност, обследвана по вид и размери. Същата следва да бъде органично вписана в общата схема на функционално зониране и обвързана с новопредвидените за озеленяване и благоустрояване площи по проектното решение. По този показател ще бъде оценена степента в която:

- Участникът е предложил решение, с което в максимална степен се е съобразил със съществуващата в имота растителност. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 3 точки.

- Участникът е предложил решение, в което новите зелени площи са функционално и пространствено обвързани с тези в прилежащата територия. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 3 точки.

- Участникът е предложил решение, в което зелената система допълва и доразвива общото функционално и планово решение. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 4 точки.

7. К3.7. - Оригиналност на обемно-пространственото решение

Обектът по своя характер изисква оригинално обемно-пространствено решение, съобразено със средата и същевременно осигуряващо собствен облик. Концепцията следва в максимална степен да бъде съобразено със средата, но същевременно да е четливо и запомнящо се и да подсказва предназначението на обекта. Застроеният обем да бъде органично вписан в общата схема на функционално зониране като обемно-пространственото решение се допълва от новопредвидените елементи на благоустрояването и озеленяването. Характерът на решението ясно отразява връзката човек-природа, въздух-вода, флора и фауна. По този показател ще бъде оценена степента в която:

- Участникът е предложил решение, при което обемът хармонично се вписва в средата, използвани са открити и закрити зелени пространства за обединяване на отделните функционални зони. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 3 точки.

- Участникът е предложил решение с хармонично обвързване на сграда и благоустрояване с открити водни площи. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 3 точки.

- Участникът е предложил решение в което са използвани екологични елементи и способи. Комисията присъжда по този показател оценка от 1 до 4 точки.

Точките по показатели от К3.1. до К3.7. (К3.i.) ще бъдат присъждани по следния начин:

В случаите при които за показателя К3i се присъждат оценки от 1 до 4 точки оценяването се извършва по следния начин:

оценка 4 точки - за предложения, които изцяло и напълно отговарят на съответния критерий, очакванията на възложителя и изискванията на проекта;

оценка 3 точки - за предложения, които в достатъчна степен отговарят на съответния критерий;

оценка 2 точки - за предложения, които не отговарят в достатъчна степен на съответния критерий, очакванията на възложителя и изискванията на проекта;

оценка 1 точка - за предложения, които в преобладаваща степен не отговарят на съответния критерий, очакванията на възложителя и изискванията на проекта.

В случаите при които за показателя К3i се присъждат оценки от 1 до 3 точки

оценяването се извършва по следния начин:

оценка 3 точки - за предложения, които изцяло и напълно отговарят на съответния критерий, очакванията на възложителя и изискванията на проекта;

оценка 2 точки - за предложения, които в достатъчна степен отговарят на съответния критерий;

оценка 1 точка - за предложения, които в преобладаваща степен не отговарят на съответния критерий, очакванията на възложителя и изискванията на проекта.

В случаите при които за показателя К3| се присъждат оценки от 1 до 2 точки оценяването се извършва по следния начин:

оценка 2 точки - за предложения, които изцяло и напълно отговарят на съответния критерий, очакванията на възложителя и изискванията на проекта;

оценка 1 точка - за предложения, които в преобладаваща степен не отговарят на съответния критерий, очакванията на възложителя и изискванията на проекта.

Стойността на показател КЗ се определя за всеки от участниците, както следва:

КЗ = (К участник/К участник - максимален) х ТЗ, където К участник = К3.1 + К3.2 + КЗ.З + К3.4 + К3.5 + К3.6+ К3.7

Тежест - Т3= 40

Максимално за КЗ - 40 т.

29.03.2013 г.

време:

17:00 часа

български;

не