Отчет за изпълнението на политиките и програмите на министерство на регионалното развитие и благоустройството
Изтегляне 1.92 Mb.
|
Продукт/услуга: „Регистрация на правоспособни лица“ В съответствие с чл. 12, т. 8 ЗКИР Агенцията по геодезия, картография и кадастър води и поддържа регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра. През 2017 г. са регистрирани 70 правоспособни лица, от които 62 физически и 8 юридически лица. 4.6.3. Отчет на показателите за изпълнение на програмата (количествени, качествени, времеви)
Кратко описание на показателите за изпълнение Показателите за изпълнение представляват основните дейности на AГКК, заложени в Закона за кадастъра и имотния регистър и Закона за геодезията и картографията. Данните по т. 1 от показателите включват изпълнение на дейности по създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри. Данните по т. 2 от показателите включват преизмерване на нивелачни линии I клас. Данните по т. 3 от показателите включват изготвяне на проект за създаване на цифрова едромащабна топографска карта. Данните по т. 4 от показателите включват непрекъснато регистриране на морското ниво. Източници на информация за данните по показателите за изпълнение –източниците на информация са наличните в АГКК данни, получени и обработени на база приетите през периода технически дейности. 4.6.4. Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности
4.6.5. Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани
Администрираните разходи по програмата представляват разходи за лихви по заем от Световна банка (46190-BUL) за финансиране на проект “Кадастър и имотна регистрация”. Проект “Кадастър и имотна регистрация” стартира през 2001 г. и приключи успешно на 1 март 2009 г. Участници в изпълнението на проекта бяха Агенция по геодезия, картография и кадастър и Агенция по вписванията. Проектът е финансиран чрез заем от Световна банка, бюджетно съфинансиране и безвъзмездна помощ от Холандското правителство и е с приблизителна обща стойност 38 млн. евро. През първото полугодие на 2017 година започна разходване на средства по проект, финансиран по Оперативна програма „Добро управление“, както следва: Пълно наименование на проекта: Създаване на кадастрални данни в цифров вид и развитие на електронните административни услуги на Агенция по геодезия, картография и кадастър (BG05SFOP001-1.002-0005-C01/16.01.2017r.) Обща стойност и източник на финансиране - 12 651 347.00 лв.; Оперативна програма „Добро управление“. Обща цел на проекта - Постигане на висока устойчивост, прозрачност и оперативна съвместимост на системите е кадастрални данни, както и обезпечаване на връзката на е-правителство с електронно обслужване. Срок на изпълнение - 20 юни 2016 г. - 31 декември 2018 г.; Постигнати резултати към 31.12.2017г. по дейности:
Изразходвани средства към 31.12.2017г. - 1 285 915 лв., Оперативна програма ,Добро управление“. 4.6.6. Отговорност за изпълнението на програмата е Агенция по геодезия, картография и кадастър- второстепенен разпоредител с бюджет към МРРБ.
Стратегически цели: Усъвършенстване управлението и разпореждането с имоти – държавна собственост, съобразно конституционните и законоустановени принципи. При осъществяване на поставените цели по Програмата и във връзка с функционалната компетентност на дирекция «Държавна собственост» пряко свързана с изготвянето на проекти на Решения на Министерския съвет, касаещи имотите – държавна собственост, и в резултат на приетите от МС решения, се създаде възможността за:
Оперативни цели:
През 2017 г. дейностите по изпълнение на програмата са допринесли за непрекъсваемост на предоставяните на потребителите услуги при неизменно качество по отношение на услугите с публичен характер от дружествата от сектор В и К; недопускане на несъстоятелност на търговски субекти; следене за спазване на трудовото законодателство, равнището на трудова заетост; следене за своевременно внасяне в приход на държавния и на общинските бюджети на отчисленията под формата на дивиденти за държавата и другите съдружници от формираната от търговските дружества балансова печалба.
Редица дейности и включени в програмата задачи касаят политиката на МРРБ свързана с осигуряване на съвременни стандарти във водопотреблението при пестеливо използване на ограничените водни ресурси, подобряване на ефективността на водоснабдителните и канализационните системи и качеството на водните услуги. Стратегически документ е Закона за водите, като са заложени и следните специфични цели: - подобряване качеството на В и К услугите и достигане до нивото на съответните услуги в страните от Европейския съюз; - създаване на условия за ефективно управление на водоснабдяването и канализацията; - повишаване заинтересоваността на държавата, месните регионални власти и общините от по-доброто функциониране, и управление на дейностите по водоснабдяване и канализация в съответните региони. Като ползи и ефект за обществото следва да се счита създаването на предпоставки дружествата с предмет на дейност „водоснабдяване и канализация“, след изваждане на В и К системите и съоръженията им от техните баланси, да изпълняват задълженията си, съгласно сключените договори с Асоциациите по ВиК. Осигуряват се възможности за по-ефективно им функциониране и прозрачно управление, както и подпомагане на процеса по приемането на бизнес-плановете на ВиК операторите за новия регулаторен период 2017-2021 г.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата: Разработват се и се поддържат вътрешноведомствени правила, методики, инструкции, указания, образци на документи, заповеди и др., приложими при осъществяване на дейността документи. Изготвят се, актуализират се в съответствие с нормативната уредба и се съгласуват образци на договори за възлагане управлението и контрола в търговските дружества, вкл. в прекратените с ликвидация.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата: Регистър на ТД и ДП на основание чл. 35 от ПРУПДТДДУК. Регистър с досиета на недвижимите имоти на търговските дружества и на държавните предприятия. Регистър на компенсаторните инструменти по чл. 6, ал. 9 от ЗОСОИ.
Регистър на декларациите по чл. 12 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси /ЗПУКИ/, подадени от лицата по чл. 3, т. 22 и т. 23 от закона.
Дейностите по предоставяне на тази услуга са в съответствие с правомощията на министъра, предоставени му съгласно ТЗ, ПРУПДТДДУК, ЗДС, ППЗДС, ЗПСПК и други нормативни актове и се свеждат до изготвяне и съгласуване на необходимите актове в следната последователност: преглед и анализ на постъпилите от търговските дружества предложения, документи и справочен материал; изготвяне на становища, доклади или заключения по отделните проблеми, съгласно указанията на резолиращия ръководител; внасяне и обсъждане на целесъобразността и законосъобразността на съответното предложение в специализираните работни групи и комисии в МРРБ; изготвяне и съгласуване на проекта на административен акт (документ), съгласно одобрените параметри, подписване от министъра и връчване на заинтересованите лица за сведение и за изпълнение.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата: приемане на годишни и тримесечни финансови отчети на ТД с над 50% държавно участие от системата на МРРБ. Изготвяне на анализи /кратък и разширен вариант/ за финансово-икономическото състояние на дружествата и представянето им на ръководството на МРРБ за вземане на управленски решения; предоставяне на информация и документация на Министерството на финансите тримесечно и годишно съгласно изискванията и в сроковете по ПМС №114/10.06.2010 г. за стопански субекти - търговски дружества, обект на специално наблюдение от системата на МРРБ; организиране и осъществяване на мониторинг по изпълнението на договорите за възлагането на управлението и контрола от управителните и контролни органи на ТД с над 50 % държавно участие и ДП; изискване, анализ и съхранение на тримесечни отчети, представяни от органите за контрол на ТД, съгласно т. 7.1 от договорите за възлагане на контрол, за упражняваната от тях дейност по изпълнение на функциите и задълженията им; съхраняване, анализ и архивиране на постъпващите доклади за извършени финансови инспекции от органите на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) на ТД и ДП; изготвяне на предложения за решения за предявяване на искове на дружеството срещу управителя, изпълнителния директор или контрольора на ТД и за назначаване на представители за водене на процеси срещу тях след извършване на анализ и в съответствие с предложенията в докладите на компетентните контролни органи; организиране изграждането, методическото подпомагане и следене за работата и отчетността на одитните комитети, създадени в дружествата предоставящи услуги от обществен интерес (отрасъл В и К), съгласно Закона за независимия финансов одит.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата: образуване, преобразуване, прекратяване и преструктуриране на търговски дружества с държавно участие; обосноваване и разрешаване на образуването и участието в смесени търговски дружества за извършване на дейности в страната и чужбина; осигуряване на достъпа до финансови ресурси, чрез кредитиране и финансиране, вкл. на инфраструктурни проекти по реда на Закона за обществените поръчки, с цел осъвременяване на материално-техническата база и внедряване на нови технологии в ТД и ДП; методично ръководство на дейността на ТД с над 50% държавно участие, изразяващо се в указване на оперативна помощ по производствено-технически и технико-технологични проблеми, касаещи тяхната дейност.
|