Отчет за изпълнението на политиките и програмите на министерство на регионалното развитие и благоустройството



страница20/22
Дата12.10.2018
Размер1.92 Mb.
#84542
ТипОтчет
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

Продукт/услуга «Изпълнение през 2017 г. на дейности и задачи, свързани със структурната реформа в сектор Води и касаещи приоритетно дружествата от отрасъл Водоснабдяване и канализация произтичащи от задълженията на министъра на регионалното развитие и благоустройството, съгласно Закона за водите.»

      1. Отчет за изпълнението на програмата


Осигуряване и поддържане на условия за по-добро управление на ТД с над 50% държавно участие от системата на МРРБ.

1. Своевременно са приети годишните финансови отчети на 41 броя ТД с над 50 % държавно участие към 31.12.2016 г. Изготвен и изпратен е до дружествата Протокол № ТЗ - 19 от 20.04.2017 г. на министъра на РРБ с приложения за приемане, одобрение и приемане за сведение на годишните им финансови отчети. Приет е начин за разпределение на балансовата печалба и отчисленията за дивиденти. С протокол № ТЗ - 27 от 16.06.2017 г. на министъра на РРБ са приети консолидираните финансови отчети на „ГУСВ“ ЕАД и на „ФЛАГ“ ЕАД.

2. С писмо на МРРБ до Министерството на финансите е изпратен доклада относно анализа на дейността, финансово-икономическото състояние и пазарните перспективи на търговските дружества от системата на МРРБ за финансовата
2016 г.

3. Представена е изискваща се документация и информация в МФ, съгласно чл.3, ал.2 от ПМС № 114/10.06.2010 г. за 2016 г. и по тримесечия.

4. Организирано е провеждането на 24 броя годишни и извънредни общи събрания на съдружниците и акционерите на дружества с над 50 % държавно участие, като упълномощените представители на министъра на РРБ са гласували съответните решения.

5. Извършена е обработка на годишните финансови отчети за 2016 г. и по тримесечия за 2017 г. на ТД и са изготвени и представени на ръководството на МРРБ анализи (кратък и разширен вариант) за състоянието им към съответните отчетни периоди.

6.Съгласно ПМС № 127 от 27.05.2013 г. за допълнение на ПРУПДТДДУК, приет с ПМС №112/2003г, изискващо всяко тримесечие МРРБ да предоставя информация на МФ, относно прилагането на методиката по чл. 13б, ал. 1 и 3 от Правилата за избор на изпълнител за предоставяне на финансови услуги от кредитни или финансови институции към ПРУПДТДДУК и за диверсификация на паричните средства нетната експозиция към една банка до 25 %, МРРБ е предоставила изискваната информация в МФ към 31.12.2016 г. и по тримесечия за 2017 г. за търговските дружества с над 50 % държавно участие.

7. Извършван е текущ мониторинг, наблюдение и анализ на важни финансово-икономически показатели, свързани с дейността на дружествата от сектор «ВиК», както следва:

- равнище и динамика на несъбраните вземания и неизправните длъжници към дружествата и предприетите мерки за събирането им;

- размер и динамика на задълженията на ВиК операторите за такси водоползване и заустване към ПУДООС, просрочени от минали отчетни периоди – 25 526 хил.лв. и възможностите за обслужването им;

8. Организирани са 2 бр. заседания на работната група в МРРБ за приемане на експертни оценки и са изготвени протоколи от работата й, касаещи постъпилите от органите за управление на търговските дружества с над 50 % държавно участие, предложения за разпореждане с ДМА (недвижими и движими), отдаване под наем и бракуване на ДМА.

9. Изготвени са административни актове (протоколи и заповеди) на министъра на РРБ, в качеството му на едноличен собственик на капитала в ТД за избор на експерт-счетоводители в ТД, избор на застрахователи на имущество, даване на разрешения за разпореждане (продажба, учредяване право на строеж и др.) на ДМА, разрешения за ползване на кредит и др.

10. Участие в обществените обсъждания, проведени в Комисията за енергийно и водно регулиране, за одобряване на Бизнес-плановете на ВиК операторите.

11. Образувано е еднолично търговско дружество с държавно участие в капитала с Разпореждане на Министерския съвет № 7 от 29.12.2017 г. – „Водоснабдяване и канализационни услуги“ ЕООД, гр. Пазарджик, с оглед приключване на процедурата по ликвидация на „Водоснабдяване и канализация – в ликвидация“ ЕООД, гр. Пазарджик. Чрез учредяването на новото дружество се създават предпоставки за подобряване на ефективността и качеството на предоставяните на обособената територия ВиК услуги на населението.

12. От страна на министъра на РРБ, в качеството си на представител на държавата, като едноличен собственик на капитала на „Геозащита“ ЕООД, гр. Варна, „Геозащита-Плевен“ ЕООД и „Геозащита“ ЕООД, гр. Перник е взето решение и са приети нови учредителни актове на горецитираните дружества. Предприети са действия по преобразуване на дружествата от сектор „Геозащита“ чрез вливане, съгласно разпоредбите на Търговския закон.

13. Служители на дирекция „ТДК“, съвместно със служители на дирекция „Вътрешен одит“ при МРРБ са извършили две проверки във „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД, гр. София и две проверки в „ГУСВ“ ЕАД, гр. София, за които проверки са съставени доклади до министъра на РРБ, с цел подобряване дейността на търговските дружества.

14. Предприети са редица мерки за подобряване на финансовото състояние на „ВиК Добрич“ АД, както и за обслужване на дълговете на дружеството към своите контрагенти, в това число са сключени споразумения за погасяване на задължения към редица кредитори.
„В и К Добрич“ АД е поело и инициатива за разсрочване на публични държавни вземания за такси водоползване и заустване към Басейнова дирекция „Черноморски район“ и Басейнова дирекция „Дунавски район“ с произход от отминали отчетни периоди.

15. С РМС № 49 от 19.01.2017 г. е взето решение за едновременно намаляване и увеличаване на капитала на „ГУСВ“ ЕАД, гр. София за обявяване на имот частна държавна собственост, за имот публична държавна собственост и за предоставянето му за управление на Агенция „Пътна инфраструктура“.

16. С РМС № 594 от 13.10.2017 г. е взето решение за изменение на РМС № 722 от 2015 г. за едновременно намаляване и увеличаване на капитала на „ВиК“ ЕАД, гр. Бургас.


      1. Отчет на показателите за изпълнение на програмата



Показатели за изпълнение

М.ед.

Целева стойност

Отчет

1. Проекти на актове на Министерския съвет за промяна в характера на собствеността на имоти - държавна собственост, за безвъзмездното им предоставяне за управление, за безвъзмездното им прехвърляне в собственост, за учредяване на право на ползване върху тях, за учредяване на ограничени вещни права върху имоти – публична държавна собственост, проекти на актове на МС за изменение и допълнение на актове на МС, и проекти на актове на МС, по които МРРБ е съвносител

брой


144

154


2. Проекти на решения на Министерския съвет за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавни нужди, за изграждането на национални обекти

брой

12

4


3. Актове на министъра на регионалното развитие и благоустройството за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавни нужди

брой


10

3


4. Заповеди за отписване, респ. откази за отписване от актовите книги за имотите - държавна собственост, на имоти - публична държавна собственост, свързани с държавната тайна или със сигурността и отбраната на страната, които са съставени неправилно или чието основание за актуване е отпаднало

брой

6

9

5. Становища за даване на съгласия, респ. откази за даване на съгласия при продажба на имоти – частна държавна собственост по реда на Закона за насърчаване на инвестициите и Закона за приватизация и следприватизационен контрол

брой

10

3

6. Съставени актове за изключителна държавна собственост, в т.ч. актове за поправка на АИДС

брой


35

56


7. Даване на указания по прилагането на нормативните актове, свързани с имотите – държавна собственост в т.ч. изразяване на становища по искания, заявления и жалби на ведомства, общини, физически и юридически лица, свързани с имотите - държавна собственост, и съответното им изпращане на компетентния да се произнесе по искането държавен орган, както и изходящи писма, с които са изискани допълнителни документи и становища от заинтересованите ведомства, необходими за надлежното комплектоване и последващо процедиране на образуваните в министерството преписки по държавната собственост.

брой


197

1030


8. Общ брой на ТД, в т. ч ТД с над 50 % държавно участие (ДУ)

бр.

72/62

69/61

9. Общ размер на съвкупната балансова печалба/загуба, формиран от ТД с над 50% държавно участие

х.лв.

10000/5000

15000/11000

10. Брой на предприятия с над 50 % ДУ, формиращи балансова печалба/загуба, без ТД в ликвидация

бр.

38/3

31/10

11. Общ размер на задълженията, формирани от ТД с над 50 % ДУ

х.лв.

480 000

470 152

12.Общ размер на несъбраните вземания от ТД с над 50 % ДУ

х.лв.

240 000

152 654

13. Преобразувани по смисъла на Търговски закон ТД /преструктурирани по ЗВ/

бр.

1

0

14. Прекратени с ликвидация, или несъстоятелност ТД

бр.

1

0

15. Заличени от Търговския регистър ТД

бр.

2

0

16. Издадени протоколи за разпореждане с дълготрайни материални активи (ДМА) на ТД

бр.

65

9

17. Протоколи за приемане на годишни финансови отчети /заповеди-пълномощни, издадени в съответствие с ТЗ при упражняване правомощията на Министъра на РРБ в качеството му на едноличен собственик на капитала за ТД и представител на държавата в дружествата с над и под 50% ДУ

бр.

1/20

1/20

18. Новоизбрани и назначени органи за управление и контрол в ТД, ДП/ ликвидатори на ТД в ликвидация

бр.


20/2

19/2

19. Внесен дивидент от ТД с над 50 % ДУ в полза на държавата

х.лв.

4000

8920



Взаимоотношение с други институции, при изпълнение на програмата.

При изпълнението на програмата Дирекция „ТДК взаимодейства с Министерството на финансите, Министерството на вътрешните работи, Национална агенцията за приходите, Агенцията за държавна финансова инспекция, Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, Сметната палата, органите на съда и прокуратурата, Комисия за енергийно и водно регулиране др. ведомства, институции и органи на централната власт и управление.



4.7.5. Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности

През отчетния период на 2017 г. такива са:

- Потенциални затруднения при кредитиране, финансиране и съфинансиране от страна на търговските дружества, при изпълнение на инвестиционни проекти, свързани с изграждането на В и К инфраструктура по оперативните програми;

- Забавяне на процеса на консолидиране на някой обособени територии, представляващо пречка за безвъзмездното финансиране от Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020 г.




      1. Отчет на разходите по бюджетни програми



2100.04.01 Бюджетна програма „Ефективно управление на държавната собственост, държавното участие в търговските дружества и държавни предприятия и развитие на публично-частното партньорство и концесионирането” (в лева)

Закон

Уточнен план

Отчет

І.

Общо ведомствени разходи:

611 100

604 496

604 392

 

Персонал

554 300

581 100

581 052

 

Издръжка

56 800

19 400

19 344

 

Капиталови разходи

0

3 996

3 996

1

Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:

611 100

604 496

604 392

 

Персонал

554 300

581 100

581 052

 

Издръжка

56 800

19 400

19 344

 

Капиталови разходи

 

3 996

3 996

ІІ.

Администрирани разходни параграфи по бюджета

0

0

0

ІІІ.

Администрирани разходни параграфи по други бюджети и сметки за средства от ЕС

0

0

0

 

Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):

0

0

0

 

 

 

 

 

 

Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):

611 100

604 496

604 392

 

 

 

 

 

 

Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):

611 100

604 496

604 392

 

Численост на щатния персонал

24

32

25

 

Численост на извънщатния персонал

 

 

 


4.7.7. Отговорност за изпълнението на програмата

Програмата се изпълнява от дирекция “Държавна собственост” и дирекция „Концесии и търговски дружества“




4.8. Преглед на изпълнението на бюджетна програма 2100.04.02 „Гражданска регистрация и административно обслужване на населението“


4.8.1. Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели
Постигнатите резултати от изпълнението на програма “Гражданска регистрация и административно обслужване” през 2017 г. съответстват на планираните, а в повечето случаи ги надвишават.

В резултат от изпълнението на програмата се осигурява актуалност на данните, които се ползват при административното обслужване на физическите лица и се предоставят на други институции за изпълнение на законоустановените им задълженията (Национална агенция по приходите, МВР, НОИ, НЗОК и др.).

Развит е приложният софтуер за поддържаните от ГД ГРАО електронни регистри. Осигурена е точност, пълнота и взаимообвързаност на данните от гражданската регистрация и е осигурена адекватна защита на обработваните лични данни.

Изпълнението на програма „Гражданска регистрация и административно обслужване” през отчетния период е създало предпоставки за подобряване на административното обслужване на физическите лица и органите на законодателната, съдебната и изпълнителната власт.



4.8.2 Продукти/услуги предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнение на дейностите за тяхното предоставяне.

Продукт/услуга «Поддържане на информационните фондове на ЕСГРАОН и защита на данните «

  • Поддържане на приложния софтуер на съвременно ниво в съответствие с нормативната уредба;

  • Обработка на актуализационни съобщения;

  • Поддържане на регистър на ЕГН;

  • Поддържане на адресен регистър;

  • Поддържане на регистри на актове за гражданско състояние;

  • Поддържане на Национален електронен регистър на актове за гражданско състояние;

  • Поддържане на базата данни от цифрови сертификати на потребителите на НБД “Население”;

  • Обновяване на програмните средства за защита целостта и верността на информацията в НБД “Население”.

Продукт/услуга «Методология и контрол по гражданската регистрация»

  • Изготвяне на становища по законопроекти;

  • Изготвяне на инструкции и указания;

  • Извършване на проверки в общините по прилагане на Закона за гражданската регистрация;

  • Отговори на запитвания от общините и институции;

  • Обучение на общински служители;

Продукт/услуга «Административно обслужване по гражданската регистрация»

  • Изготвяне на отговори на запитвания за предоставяне на лични данни от институции;

  • Предоставяне на достъп до НБД на общините;

Продукт/услуга «Предоставяне на информация на всички интегрирани информационни системи»

  • Предаване на актуализационни данни за институции – МВР, НОИ, НЗОК;

  • Получаване на данни от МВР;

Продукт/услуга «Обезпечаване на избори и референдуми» - Отпечатване на избирателни списъци за всички видове избори.
















4.8.3.Отчет за изпълнението на администрираните разходни показатели, вкл.проектите по програмата
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница