Отчет за изпълнението на политиките и програмите на министерство на регионалното развитие и благоустрйството



страница11/21
Дата23.10.2018
Размер2.08 Mb.
#93927
ТипОтчет
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   21

Ведомствени капиталови разходи – 1 660 хил. лв.

  • За параграф 52-00 „Придобиване на ДМА” – 1 508 хил. лв;

Основната част е за придобиване на комуникационно оборудване.

  • За параграф 53-00 „Придобиване на НДМА” –152 хил. лв;




  • Администрирани капиталови разходи – 169 896 хил. лв.

  • За параграф 51-00 „Основен ремонт на ДМА” – 117 913 хил. лв.;

  • За параграф 52-06 „Изграждане на инфраструктурни обекти” – 47 468 хил. лв.;

други НМДА” – 56 хил. лв.

  • За параграф 54-00 „Придобиване на земя” – 4 515 хил. лв.

Преобладаващата част от разходите за „Основен ремонт” са за изпълнение на проекти с Държавни инвестиционни заеми – 96 055 хил. лв за рехабилитационни дейности по участъци на проект „Транзитни пътища V”. За периода са разплатени преимуществено средства за следните обекти:



  • Лот 4 Път I-7 "Шумен - В Преслав - Върбица" от км 122+300 до км 149+157; Пътен възел при км 0+000 на път II-73 и път I-7 ;

  • Лот 5 Път I-7 "Силистра - Шумен" от км 0+180 до км 1+776.66, от км 6+100 до км 7+400, от км 9+550 до км 9+900;

  • Лот 5 Път I-7 Шумен - Върбица от км 166+548 до км 180+232;

  • Лот 5 Път II 74 Велики Преслав - Търговище от км 0+050 до км 23+600; Път III7302 Смядово–Златар–Велики Преслав от км 0+118 до км 23+953;път I-7 Шумен - Върбица от км 149+157 до км 166+548;

  • Лот 6 Път II 79 "Елхово- Бургас" от км 0+000 до км 86+200.25;

  • Лот 12 Път I-4 Път I-4 „Ястребино-Омуртаг" от км 180+500 до км 197+746; "Коритна - Севлиево" от км 25+024 до км 51+491 ;

  • Лот 17 Път II – 16 „Мездра – Елисейна - Своге – Нови Искър”от км 0+000 до км 22+544,90; от км. 22+550 до км. 50+790.53; от км 50+790.53 до км 81+778.84.

  • Лот 18 Път II – 81 „Обход Берковица„ от км 72+685.15 до км 77+537.92; „Йончеви ханове – Благоево„ от км 79+900 до км 86+298.51

  • Лот 22А Път II-84 “Юндола – Якоруда - Разлог“ от км 54+390 до км 107+114, Път II-19 „Разлог – Банско – Гоце Делчев – Садово” от км 36+570 до км 53+761.30; от км 53+761.30 до км 74+038.59; от км 74+038.59 до км 93+670.71


Средствата за придобиване на ДМА са разходвани за строителство на:

  • АМ Марица от км 99+820 до км 108+510 дясно платно - 6 226 хил. лв.;

  • АМ Хемус от км 337+302 до км 342+200 - 37 613 хил. лв.


Придобиването на земя е насочено към изпълнение на проекти като "Път II-18 "Софийски околовръстен път (СОП)"" от км 59+400 до км 61+629.18 ≡ 0+000 и от км 0+000 до км 0+780 , Път ІІІ-5004 "Обход на град Габрово" от км 0+000 до км 30+673.48 , Път II-18 "Софийски околовръстен път (СОП)" от км 0+780 до км 6+300, РП от км 0+780 до км 1+640 - около 52 бр. имоти; ПП от км 1+640 до км 2+800; РП от км 2+800 до км 3+740 - около 43 бр. имоти; ПП от км 3+740 до км 6+300 и допълнително обезщетяване на собственици по влезли в сила ангажименти по изплащане на обезщетения съгласно Решения на ВАС.

В рамките на КФ-ОП "Транспорт" са разходвани общо 539 692 хил. лева, основно за АМ "Струма" - Лот 2, Дупница-Благоевград от км 322+000 до км 356+000 - 50 974 хил. лв., АМ "Марица" - Лот 2, - Димитровград - Харманли от км 36+400 до км 70+620 - 30 648 хил. лв., АМ "Струма" - Лот 4, Сандански - ГКПП Кула от км 423+800 до км 438+500 - 16 530 хил. лв.

По ЕФРР - ОП "Транспорт" са разплатени 5 242 хил. лв., основно за външни услуги и софтуер за управленска информационна система.

По ЕФРР - ОП "Регионално развитие" – са разплатени 211 997 хил.лв. в т. ч. за Лот 70, Северна скоростна тангента от км 0+000 до км 16+540 – 158 210 хил. лв. за ново строителство и 18 063 хил. лв. за обезщетения собственици на придобити земи., като и над 35 117 хил. лв. за рехабилитационни работи, основно за Лот 27 „Рехабилитация на път ІІІ-866 Смолян – Михалково - Кричим от км 17+600 до км 20+100 и от км 22+490 до км 26+490, на път ІІІ-8641 Пампорово - (Смолян - Стойките) от км 0+000 до км 11+351 и на път III-8681 Рудозем - Смилян от км 0+000 до км 8+431, Област Смолян BG161PO001/2.1-01/2007/001-027“ - 21 807 хил. лв., Лот 47 "Рехабилитация на републикански път II-13 Граница Монтана - Криводол - Девене - Борован от км 10+060 до км 16+900 и от км 31+300 до км 43+786, област Враца" BG161PO001/2.1-01/2007/001-050, -2 891 хил. лв., Лот 85 Рехабилитация и реконструкция на път III-514 "Камен - Драганово" от км 5+000 до км 16+000 и от км16+000 до км 25+157, с обща дължина 20.10 км, област Велико Търново – 9 556 хил. лв.



ЕСФ - ОП "Административен капацитет" - са разплатени 1 514 хил. лв. основно за придобиване на нематериални дълготрайни активи – „Интелигентна информационна система за автоматизирано събиране на данни за трафика по автомобилните пътища от I-ви и II-ри клас (обособена позиция 2)”, Специализиран софтуер и лицензирани офис пакети, ГИС система - електронни административни услуги.

В рамките на ЕФРР - ОП "Техническа помощ" са извършени плащания за 5 457 хил. лв. , основно за изграждане „Интелигентна информационна система за автоматизирано събиране на данни за трафика по автомобилните пътища от I-ви и II-ри клас“.

За ОП – „Трансгранично сътрудничество“ са отчетени малко над 10 803 хил. лв., основно за „Рехабилитация на път III-867 Мадан – Златоград – Бенковски“.
Б. Отчет на изпълнението на прокетите, изпълнявани от НК „Стратегически инфраструктурни проекти“

За периода 01.01.2015 – 31.12.2015 г. Компанията е изпълнила дейностите утвърдени в Годишния план съгласно изискванията на чл. 28е, ал. 11, т. 3 от Закона за пътищата за реализация на проектите. НКСИП е администрация с автономен бюджет, финансирането се осъществява от държавния бюджет чрез трансферни взаимоотношения през бюджета на МРРБ за текущи разходи, персонал, капиталови разходи и чрез ОП „Транспорт“ (ОПТ) и ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура“ за подготовка и реализация на инфраструктурни проекти. За финансиране на разходите по изпълнението на договори по проекти от ОПТ, компанията използва циклично и схемата за авансово финансиране по реда на ДДС 6/2011 г. за осигуряване на текуща ликвидност.

Текущо за изпълнението на Годишния план по бюджетна програма 2100.02.01 „Рехабилитация и изграждане на пътна инфраструктура“, през бюджета на компанията са извършени ведомствени разходи в размер 1 437 хил. лв. и администрирани разходи по сметки за средства от ЕС за 33 787 хил. лв. по следните проекти:

1. Проект № BG161PO004-2.0.01-0018 – „Подготовка за доизграждане на автомагистрала Хемус“- 7 613 хил. лв.;

2. Проект № BG161PO004-2.0.01-0019 – „Подготовка на лот 3 на автомагистрала „Струма“ като част от проект: „Автомагистрала „Струма“, лотове 1, 2 и 4“ – 5 276 хил. лв.;

3. Проект № BG161PO004-5.0.01-0085 – „Техническа помощ за наемане на консултант от Европейската инвестиционна банка за подпомагане дейността на Национална компания „Стратегически инфраструктурни проекти“.- 500 хил. лв.;

4. Проект „Автомагистрала „Струма“ Лот 3.1, Лот 3.3 и тунел Железница“ – 25 673 хил. лв., от които авансово платени средства за проектиране и строителство на „Автомагистрала „Струма“ Лот 3.3“ – 25 577 хил. лв. и 96 хил. лв. за Супервизия на проектиране и строителство на „Автомагистрала „Струма“ Лот 3.3“.

Отчет на изпълнението на проекти, финансирани по Оперативна програма „Транспорт“ 2007-2013 г. за 2015 г.:


  • Проект № BG161PO004-2.0.01-0018 – „Подготовка за доизграждане на автомагистрала Хемус“

Автомагистралата е предвидена да свързва столицата на България - град София с град Варна. Общата дължина на трасето е около 460 км. Проектът финансира подготовката за доизграждане на участъка от Ябланица до Белокопитово с обща дължина около 252 км.

С включването през 2012 г. на проекта в разширения списък с проекти, финансирани по ОП „Транспорт“ 2007-2013 г., стана възможна подготовката на проекта.

Стойността на договора за безвъзмездна финансова помощ за изпълнение на проекта, е 4 017 855 лв, със срок на изпълнение 31.12.2015 г. Финансовото изпълнение към 31.12.2015 г. е в размер на 3 796 689 лв.


  • Проект № BG161PO004-2.0.01-0019 – „Подготовка на лот 3 на автомагистрала „Струма“ като част от проект: „Автомагистрала „Струма“, лотове 1, 2 и 4“

Трасето е част от приоритетен проект № 7 на ЕС за развитие на Трансевропейската транспортна мрежа и основната цел на проекта, като част от Трансевропейски коридор № 4 в участъка София - Кулата – Солун, е да осигури пряк маршрут през България към Егейско море. За Лот 3 се предвижда изграждане на нова автомагистрала разделена на три подучастъка с две платна и с габарит А29, за Лот 3.1 с обща дължина 17.00 км. и Лот 3.3 с обща дължина 23.62 км., а за Лот 3.2 с обща дължина 21.00 км. проектен габарит Г20 или общо приблизителна дължина от около 62 км. Стойността на договора за безвъзмездна финансова помощ, предоставена на компанията за изпълнение на проекта е за 7 776 928 лв. Финансовото изпълнение към 31.12.2015 г. е в размер на 6 931 152 лв.

  • Проект № BG161PO004-5.0.01-0085 – „Техническа помощ за наемане на консултант от Европейската инвестиционна банка за подпомагане дейността на Национална компания „Стратегически инфраструктурни проекти“

Стойността на договора за безвъзмездна финансова помощ, предоставена на компанията за изпълнение на проекта е за 1 349 600 лв., със срок на изпълнение 30.09.2015 г. Финансовото изпълнение е в размер на 1 310 162 лв.

Отчет на изпълнението на проекти, финансирани по Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014-2020 г.:

Общата стойност на проекта „Автомагистрала „Струма“ Лот 3.1, Лот 3.3 и тунел Железница“ е 739 245 318 лв. Извършените разходи към 31.12.2015 г. по проекта са на стойност 25 673 хил. лв., от които авансово платени средства за проектиране и строителство на „Струма“ Лот 3.3“ – 25 577 хил. лв. и 96 хил. лв за супервизия.

Настоящият отчет е изготвен при условията на БЮ № 4/03.07.2015 г. на Министерство на финансите за формата, съдържанието и сроковете за съставяне и представяне на подробен отчет за изпълнението на програмните бюджети за 2015 г. от ПРБ и съгласно писмо изх. № 03-04-865/5//15.01.2016 г. на МРРБ относно годишното приключване.

Отчетът е съобразен и изготвен на база консолидирани данни за четвърто тримесечие към 31.12.2015 г., които НКСИП е представил в Министерство на финансите, Министерство на регионалното развитие и благоустройството и Сметна палата, по реда на чл.133, ал. 1 от Закона за публичните финанси. Същият е качен на интернет страницата на компанията на адрес: www.ncsip.bg.


4.3.4. Отчет на показателите за изпълнение на програмата

Бюджетна програма 2100.02.01 – „Рехабилитация и изграждане на пътната инфраструктура

Мерна единица

Целева стойност

Отчет

Показатели за изпълнение

1. Въведени в експлоатация пътни участъци от републиканската пътна мрежа

бр.


6


0

2. Нови пътни отсечки от общинската пътна мрежа, включени в списъка на общинските пътища

бр.

1

2

3. Анализ за възможностите за внедряване и въведена интелигентна система за събиране на такси за ползване на републиканската пътна мрежа

бр.

0

1

4. Изпълнена корекция на брегове на реки

м`

560

0

5. Извършена рехабилитация на пътни платна

км

0

0

6. Извършен основен ремонт и реконструкция на пътни платна

км

2,03

2,03

7. Ремонт на малки съоръжения

бр.

6

0

8. Ремонт на големи съоръжения

бр.

1

0

9. Средна гъстота на Републиканската пътна мрежа /РПМ/;

Км./км2

0.18284

0.18268

10.Обща дължина на магистрална и високоскоростна пътна мрежа;

Км.

770.19

774.8

11. Въведени в експлоатация рахабилитирани пътни участъци *

Км.

659.78

231.5

12.Приходи от пътни такси на едно лице, ангажирано в дейността “Разработване и управление режимите на ползване на републиканската пътна мрежа и събиране на дължимите за това такси”.

Хил.лева

5 828

6 228

13. Подготвени предложения на нормативни актове, свързани с дейността “Разработване и управление режимите на ползване на републиканската пътна мрежа и събиране на дължимите за това такси”.

Броя

5

2

14. Конструктивни и повърхностни качества на пътни настилки и съоръжения;

Обследвани Км.

7 000

6 798

15. Интензивност на автомобилно движение;

Обследвани Км.

1 175

11 882

16. Качество на строително-ремонтните
работи и вложените материали;

Брой обследвани
показатели

3 500

6275


Забележка: Целевите стойности на показателите се отчитат, когато за съоръжението е подписан акт обр.14, а за линейните обекти е издадено разрешение за ползване.
Кратко описание на показателите за изпълнение

  • Показател „Въведени в експлоатация пътни участъци” – отразява броя на въведени в експлоатация участъци от автомагистрали и пътища I, II и III клас от републиканската пътна мрежа.

  • Показател „Нови пътни отсечки от общинската пътна мрежа, включени в списъка на общинските пътища” отразява броят на предложенията за пътни трасета, постъпили от общинските администрации, които са одобрени и включени в списъка на общинските пътища.

  • Показател „Анализ за възможностите за внедряване и въведена интелигентна система за събиране на такси за ползване на републиканската пътна мрежа” ще даде информация за възможностите и вариантите за въвеждане на интелигентна система за събиране на такси за ползване на републиканската пътна мрежа на база „изминато разстояние“.

  • Показатели „Изпълнена корекция на брегове на реки“, „Извършена рехабилитация на пътни платна“, „Извършен основен ремонт и реконструкция на пътни платна“, „Ремонт на малки съоръжения“, „Ремонт на големи съоръжения“ са количествени и касаят вида на извършените строителни дейности на съответните обекти.


4.3.5. Източници на информацията за данните по показателите за изпълнение

Целевите стойности на показателите са извлечени от техническите и работни проекти на обектите, АПИ, общински администрации, доклади, публични събития, форуми и информационни кампании.


4.3.6. Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности

  • Заложения показател „Анализ за възможностите за внедряване и въведена интелигентна система за събиране на такси за ползване на републиканската пътна мрежа“ е постигнат.

  • Заложените показатели „Изпълнена корекция на брегове на реки“, „Извършена рехабилитация на пътни платна“, „Ремонт на малки съоръжения“ за изпълнение на програмата не са достигнати, поради недостатъчен бюджетен ресурс и независещи от дирекцията причини и предвид обвързаността им с други публични институции - общини и изпълнителите по сключени договори.


4.3.7. Отговорност за изпълнението на програмата - Агенция „Пътна инфраструктура”, НК”СИП”, Дирекция „Благоустройство и геозащита”.



4.4 Преглед на изпълнението на програма 2100.02.02 „Устройствено планиране, геозащита, водоснабдяване и канализация“



4.4.1. Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели.

Оперативни цели:

  • ВиК отрасълът да отговаря на националните/европейските изисквания;

  • ВиК отрасълът да е екологосъобразен, финансово и технически жизнеспособен;

  • Цените на ВиК услугите да са социално поносими за потребителите;

  • Качеството на услугите и ефективността на ВиК операторите да съответстват на добрите европейски практики;

  • Услугите за ВиК да са технически и финансово устойчиви;

  • Повишаване ефективността на ВиК дружествата;

  • Повишаване участието на местната власт и държавата в процеса на управление и контрол върху предоставяне на ВиК услугите;

  • Осигуряване и поддържане устройството на територията.

  • Осъществяване на превантивни геозащитни мерки и дейности за регистриране и мониторинг на свлачищните райони и дейности за ограничаване на свлачищата, абразионните процеси по Черноморското крайбрежие и ерозионните процеси по Дунавското крайбрежие на територията на Република България;

  • Предварителен контрол на инвестиционни намерения в свлачищни райони;

През 2015 г. са положени значителни усилия за постигане на заложените в програмата оперативни цели, свързани с геозащитната дейност, като:

- извършени превантивни геозащитни мерки, строг контрол на инвестиционни намерения в свлачищни райони и предварителни действия за реализиране на инвестиционни проекти за укрепителни и отводнителни съоръжения за предотвратяване опасността от свлачищни и други неблагоприятни геодинамични процеси.

През отчетният период, усилията бяха насочени основно за извършване на техническа помощ на общините и други ведомства в областта на геозащитната дейност, регистрационен режим, свързан с нововъзникналите (210) и активизирани свлачищни процеси (82) от 01.01. до 31.12.2015 г., мониторинг на свлачищните процеси и на изградени противосвлачищни съоръжения, проекто-проучвателни работи, нанасяне на данни в регистъра на свлачищата и др.). Предприети са действия за подписване на Акт (Образец 10) и прекратяване на договора за изпълнение на СМР (изработена е техническа експертиза, доказваща неточно и в отклонение от одобрените строителни книжа изпълнение на СМР, прекратен е договора за СМР), преведени са финансови средства на община Оряхово за аварийно отводняване на територията и възлагане на допълнителни аварийни мероприятия.

Извършен е ефективен предварителен контрол на инвестиционните намерения в свлачищни райони, като е съблюдаван строго определен ред, регламентиран с указателно писмо на министъра на регионалното развитие и благоустройството от м. януари 2015 г.

С тези дейности през отчетния период е постигната целта за ограничаване на риска от възникване и разрастване на свлачищни процеси и предварителния контрол на строителството в свлачищни райони. В изпълнение на първата оперативна цел, бяха проведени обществени поръчки и бяха сключени договори с дружествата за геозащита за изпълнение на превантивни дейности в т. ч. регистриране, мониторинг на свлачищните процеси, изграждане/възстановяване на контролно-измервателни системи, както и още 5 обществени поръчки, свързани с изработване на проекто-проучвателни работи и изработване на софтуерен продукт, свързан с актуализация на Регистъра на свлачищните райони.

Одобрено е проектно предложение „Възстановяване и осигуряване на превантивна инфраструктура в община Балчик и община Аксаково“, съдържащо 3 обекта на интервенция по линия на фонд „Солидарност” на Европейския съюз във връзка с нанесени щети от бедствията от 19 юни 2014 г., в процес на изпълнение.

Мерки, свързани с превенция на риска от свлачища на територията на страната в обхвата на Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020 г., Приоритетна ос „Превенция на риска от наводнения и свлачища“:



  • На работни срещи обсъдени с НСОРБ, АПИ и дружествата за геозащита варианти на изменение на Методиката за приоритизиране на свлачищата с оглед отразяване изискванията на ОПОС за „Население”;

  • Актуализирана Методика за приоритизиране на свлачищата и предстои нейното одобряване;

  • Извършена оценка по критериите за допустимост на методиката и оценени регистрираните до 15 октомври 2015 г. свлачища.

С оглед продължаване на обекти в община Бургас със сключени от 2008 г. договори – „Укрепване свлачище парк „Росенец” и „Укрепване свлачище кв. Сарафово – етап ІІІ.2”, са предприети ефективни действия за размразяване на двата обекта. Стартирано е строителството на обект „Укрепване свлачище парк „Росенец”. В процес на изготвяне на инвестиционен проект е обект „Укрепване свлачище кв. Сарафово – етап ІІІ.2”.
4.4.2. Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне.

Продуктите и услугите, свързани с геозащитната дейност, предоставяни по програмата, са следните:



  • Превантивни геозащитни мерки

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

  • Извършване на режимни изследвания на застрашени и засегнати територии от

свлачща, срутища, морска абразия, и други неблагоприятни геодинамични процеси на територията на Република България;

  • Извършване на консултантски услуги и техническа помощ на общински, областни администрации и други ведомства при възникване на неблагоприятни геодинамични процеси и осъществяване на дейности по регистрирането им в Регистъра на свлачищата в Р България;

  • Поддържане на изградени дренажни съоръжения за отводняване на свлачищни райони и изграждане на нови и поддържане на съществуващи контролно-измервателни системи, необходими за оценка на динамичното поведение на свлачищните райони и ефективността на изградените противосвлачищни съоръжения;

  • Планиране, възлагане и изработване на проекто-проучвателни разработки, осигуряващи проектна готовност за обекти и дейности, свързани с предотвратяване на риска от бъдещи аварии и щети.

През отчетния период за извършване на превантивни геозащитни мерки бяха стартирани 13 процедури по Закона за обществените поръчки и бяха сключени договори за изпълнението им, 8 от тях приключени и изпълнени в рамките на отчетния период. Сключените договори са, както следва:

  • 5 договора за извършване на превантивни дейности за предотвратяване на последствията от свлачищните, ерозионните и абразионни процеси (конкретни договори за бюджетната 2014 г. към Рамкови споразумения за 5-годишен период с държавните дружества „Геозащита” ЕООД – Варна, Плевен и Перник);

  • 1 договор за изработване на техническа експертиза на обект „Укрепване свлачище в кв. „Изток”, гр. Оряхово”;

  • 1 договор за изработване на подробен устройствен план – парцеларен план за обект „Брегоукрепване в района на къмпинг „Добруджа“, община Шабла;

  • 1 договор за разработване на допълнителен софтуерен продукт към Регистъра на свлачищните райони;

  • 1 договор за изработване на предварителни (прединвестиционни) проучвания за обект „Възстановяване на път VAR 1082 в района на свлачище „Трифон Зарезан“;

  • 1 договор за актуализация на инженерно-геоложко проучване на обект „Община Аксаково – участък „Фара”;

  • 1 договор за изграждане на контролно-измервателна система на свлачища на ул. „3-та“, ул. „4-та“ и ул. „12-та“, вилна зона „Фиш-Фиш“, община Балчик;

  • 2 договора по линия на Фонд „Солидарност“ на Европейския съюз „Гр. Балчик – свлачище „Сборно място“ – възстановяване на инклинометричен профил“ и „Община Аксаково - свлачище сп.”Кипарис – юг” – възстановяване на пиезометрична и инклинометрична мрежа“.

Сключен договор с Българска академия на науките за анализ и оценка на геоложкия риск и картографиране на геоложкия риск.

Приключено е изпълнението на договор за изработване на Национална програма за превенция и ограничаване на свлачищата, ерозията и абразията по Дунавското и Черноморското крайбрежие 2015-2020 г., програма е одобрена на заседание на Министерския съвет през м. юни 2015 г.



Извършени и отчетени са превантивни дейности и техническа помощ в областта на геозащитната дейност в размер на 959 098,33 лв. Резултатите от изпълнените превантивни дейности са следните:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   21




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница