Отчет за изпълнението на политиките и програмите на министерство на регионалното развитие и благоустрйството


Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне



страница10/21
Дата23.10.2018
Размер2.08 Mb.
#93927
ТипОтчет
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   21

4.3.2. Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
Продукт/услуга: Подпомагане ускореното изграждането на пътната инфраструктура по транс-европейските и националните транспортни оси

Извършване на услуга – тестване и практическо прилагане на транспортен модел, разработване по Договора за изработване на Общия генерален план на транспорта, при подготовката на анализи Разходи-ползи, за проекти в пътния сектор така, както са определени в техническата спецификация – МРРБ има сключен между „АЕКОМ ЛИМИТИД“ ООД, в качеството му на изпълнител и МРРБ, в качеството му на възложител, съвместно с Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията, съгласно Споразумение от 29.12.2010 г. Договора обхваща извършването на дейности/разработки за осем етапа, а именно: АМ „Марица“, „Кърджали - Подкова“, АМ „Хемус“ – СОП - гара Яна“, АМ „Струма“, Лот 3 Благоевград - Сандански (Кресна), съобразен с останалите Лотове, а именно - Лот 1 „Долна Диканя - Дупница“, Лот 2 „Дупница - Благоевград“ и Лот 4 Сандански - Кулата“, АМ „Черно море”, АМ „Хемус” - участък Ябланица - Шумен, Габрово – обход на Габрово и тунел „Шипка“ и АМ „Рила“. Дейностите по четири етапа - АМ „Марица“, „Кърджали - Подкова“, АМ „Хемус“ – СОП - гара Яна“, АМ „Струма“, Лот 3 Благоевград - Сандански (Кресна), съобразен с останалите Лотове, а именно - Лот 1 „Долна Диканя-Дупница“, Лот 2 „Дупница - Благоевград“ и Лот 4 Сандански - Кулата“ са завършени. Продължава изпълнението на останалите четири етапа, като се предвижда те да бъдат частично завършени в периода. МРРБ е упълномощило съответно АПИ и Национална компания „Стратегически инфраструктурни проекти“ да приемат разработките на изпълнителя по съответните етапи, според компетенциите им, съгласно Закона за пътищата.

В допълнение, МРРБ осъществява държавната политика в областта на стратегическото планиране и развитие на пътната инфраструктура, като е разработена и приета Стратегия за развитие на пътната инфраструктура в Р България. По този начин се постига институционално взаимодействие, целящо повишаване на качеството и ускоряване на процесите на подготовка и управление на проектите, както и ефективното усвояване на средствата от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз.

Продукт/услуга: Разработване на анализ за възможностите и варианти за внедряване на интелигентни системи за събиране на такси за ползване н републиканската пътна мрежа:

МРРБ осъществява дейности по подготовката и извършване на анализ на възможностите за внедряване на система за събиране на такси при ползване на пътната инфраструктура на база на изминатото разстояние в страната. През отчетната година стартира работата по подготовката и разработване на анализ на възможностите за въвеждане на интелигентни системи за събиране на такси за ползване на републиканската пътна мрежа на база „изминато разстояние“.

С изменение № 3 от 13.02.2015 г. към Споразумението за предоставяне на консултантски услуги между Агенция „Пътна инфраструктура” и Международната банка за възстановяване и развитие, експертите от международната финансова институция, в рамките на 2015 г., са подпомагани от сформирана междуведомствена комисия с представители от МРРБ и АПИ, МВР и МФ, осъществяват технически и оперативни дейности по разработване на цялостна визия за въвеждането на Електронната система за предоставяне на Европейската услуга за електронно събиране на пътни такси.

Продукт/услуга: Нормативна и приложна дейност в областта на пътното дело, актуализиране на Списъка на общинските пътища в Република България

Дейностите включват проучване на предложения от общинските администрации за включване на нови пътни участъци в списъка на общинските пътища приетите. През периода с Решения № 110/20.02.2015 г. , № 852/02.11.2015 г. и № 1031/30.12.2015 г. на Министерския съвет е изменен и допълнен списъка на общинските пътища с пътни трасета на територията на общините Созопол, Искър и Петрич. Дейността е с непрекъсващ характер на постъпващата информация от общинските администрации и същата ще продължи и през 2016 г.

Също така предвид допълнително възникналата необходимост, както и в резултат от приключване на работата на сформирана към МРРБ работна група, с Постановление № 22 от 09.02.2015 г. Министерския съвет прие изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за движението по пътищата, подготвен от работна група, назначена от министъра на регионалното развитие. През м. май. 2015 г. в ДВ бяха публикувани наредби за изменение и допълнение на: Наредба № 2 от 17 януари 2001 г. за сигнализиране на пътищата с пътни знаци, Наредба № 17 от 23 юли 2001 г. за регулиране на движението със светлинни сигнали, Наредба № 18 от 23 юли 2001 г. за сигнализиране на пътищата с пътни знаци, в т. ч. произтичащите от предложенията за измененията на тези наредби, а именно изменение и допълнение на Наредба № РД-02-20-10 от 5 юли 2012 г. за условията за изграждане или монтиране върху платното за движение на изкуствени неравности и на други средства за ограничаване на скоростта на движение и изискванията към тях и Наредба № 3 от 16 август 2010 г. за временната организация и безопасност на движението при извършване на строителни и монтажни работи по пътищата и улиците.

Продукт/услуга: Инфраструктурни проекти

Предвидените администрирани разходи по програмата включват разходи за авторски надзор, за извършване на СМР, консултантска дейност, в т.ч. строителен надзор и на други разходи, свързани с въвеждането на обектите в експлоатация. Включени за финансиране бяха незавършени преходни обекти.



Продукт-услуга: „Разработване и управление на програми за подържане и развитие на републиканската пътна мрежа”

Дейностите включват:



  • Подпомагане разработването на стратегии, програми и планове за развитието на пътната инфраструктура, изпълнението на програми, свързани с инвестиционното проектиране, техническите норми и правила;

  • Организиране и контрол на проектирането на пътни обекти с характер на ново строителство, рехабилитация, реконструкция и основен ремонт;

  • Организиране и осъществяване съгласуването и утвърждаването на инвестиционни проекти за ново строителство, реконструкция и ремонт на пътищата от съответните институции;

  • Координиране изпълнението и отчитането на проектите по програмите;

  • Осъществяване контрол за специалното ползване на пътищата, разрешава и контролира временното използване на части от пътното платно;

  • Организиране и координиране дейностите по поддържане на републиканската пътна мрежа при възникване на бедствия и катастрофи;

  • Подготовка на предложения за промени в списъка на републиканските пътища;

  • Организиране, осъществяване и координиране дейностите по подготовка, възлагане, управление, наблюдение, отчитане и въвеждане в експлоатация на пътни инфраструктурни обекти с характер на ново строителство, рехабилитация, реконструкция и основен ремонт, финансирани със средства от фондовете на Европейския съюз;

  • Координиране изпълнението и отчитането на проектите по програмите;

  • Организиране, осъществяване и координиране дейностите по подготовка, възлагане, управление, наблюдение, отчитане и въвеждане в експлоатация на пътни инфраструктурни обекти с характер на ново строителство, рехабилитация, реконструкция и основен ремонт, финансирани със средства от фондовете на Европейския съюз по Оперативна програма "Транспорт" и по Кохезионния фонд (Регламент 1164/94);

  • Разработване на проектни предложения съгласно изискванията на съответните управляващи органи, осъществява административно и техническо управление на проектите, финансирани по Оперативна програма "Транспорт" и по Кохезионния фонд (Регламент 1164/94);

  • Организиране, осъществяване, координиране и контролиране дейностите по подготовка, възлагане, управление, отчитане и въвеждане в експлоатация на пътни инфраструктурни проекти за рехабилитация, реконструкция и основен ремонт, финансирани със средства от държавни инвестиционни заеми и съфинансирани с бюджетни средства;

  • Изпълнение на дейности, свързани с подобряване безопасността на движението по републиканските пътища на територията на областта, като подпомагат управителния съвет при предприемане на действия по установяване и обезопасяване на участъците с концентрация на пътнотранспортни произшествия по републиканските пътища и изпълняват предписанията на Държавно-обществената консултативна комисия по проблемите на безопасността на движението по пътищата към Министерския съвет.


Продукт-услуга: „Разработване и управление режимите за ползване на републиканската пътна мрежа и събиране на дължимите за това такси”

Дейностите включват:



  • Организиране изпълнение на функциите по администриране събирането на пътни такси и издаването на разрешения за специално ползване на пътищата.

  • Осъществяване събирането на такси за преминаване по отделни републикански пътища и такси за ползване на пътната инфраструктура и отделни съоръжения от транспортни средства с българска регистрация;

  • Подготвка издаването на разрешителни и събира такси за движение на тежки и извънгабаритни превозни средства;

  • Събиране такси при издадено разрешение за специално ползване на пътя чрез експлоатация на търговски крайпътни обекти и пътни връзки към тях и на рекламни съоръжения в обхвата на пътя и в обслужващите зони;

  • Организиране разпространяването и продажбата на винетните стикери.


Продукт-услуга: „Научно - изследователска, нормативна и приложна дейност в областта на пътната инфраструктура”

Дейностите включват:



  • Осигуряване научнообоснована база данни за основните пътища и автомагистрали по инженеринговите и пътнотранспортните въпроси;

  • Подготвяне на предложения за изменение на нормативните актове и техническите правила в областта на пътното дело, съдейства за въвеждане на европейските и международните стандарти;

  • Изготвяне на изходни данни за разработване на проекти за ремонт на републиканските пътища;

  • Изпитване и оценка устойчивостта и състоянието на пътните съоръжения;

  • Разработване, поддържане и актуализиране на централна информационна база данни за материали, влагани в пътното строителство;

  • Извършване на експертиза, оценяване и контрол на качеството на вложените материали при строителството, ремонта и поддържането на пътищата;

  • Изпитване качеството и разрешение за влагането на материали при строителството, ремонта и експлоатацията на републиканските пътища;

  • Създаване и поддържане база данни за места и участъци с концентрация на пътнотранспортни произшествия, интегрирана с базата данни на Главна дирекция "Национална полиция" на Министерството на вътрешните работи;

  • Координиране и участие в работата по задачи и поети ангажименти във връзка с европейското научно сътрудничество (в съответствие с текущата кореспонденция с Форума на европейските национални пътни изследователски лаборатории (FEHRL);

  • Организиране обработването и разпространяването на информацията от FEHRL, Европейския консултативен съвет за изследвания в пътния транспорт (ELTRAC) и др.;


4.3.3. Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи




2100.02.01 Бюджетна програма „Рехабилитация и изграждане на пътна инфраструктура“

Закон

Уточнен план

Отчет

І.

Общо ведомствени разходи:

40 562 600

40 574 514

42 747 241

 

Персонал

18 512 000

18 620 095

20 455 514

 

Издръжка

20 546 600

20 200 933

20 631 267

 

Капиталови разходи

1 504 000

1 753 486

1 660 460

1

Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:

40 562 600

40 574 514

40 529 988

 

Персонал

18 512 000

18 620 095

18 481 563

 

Издръжка

20 546 600

20 200 933

20 387 965

 

Капиталови разходи

1 504 000

1 753 486

1 660 460

2

Ведомствени разходи по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства

0

0

2 217 253

 

Персонал

 

 

1 973 951

 

Издръжка

 

 

243 302

ІІ.

Администрирани разходни показатели по бюджета

213 102 800

451 380 512

451 256 658

 

Текущ ремонт и поддръжка на републиканската пътна мрежа

111 118 000

256 493 322

256 460 293

 

Рехабилитация и реконструкция на общински пътища

227 000

6 937

6 937

 

Рехабилитация и реконструкция на републиканската пътна мрежа

53 238 400

117 912 971

117 912 971

 

Корекции на реки и благоустрояване на населените места

 

 

 

 

Изграждане на републиканска пътна мрежа

33 500 000

47 468 082

47 468 083

 

Обезщетения на собственици на земя за дейности по републиканската пътна мрежа

15 000 000

4 515 422

4 515 420

 

Други

19 400

24 983 778

24 892 954

ІІІ.

Администрирани разходни показатели по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства

0

0

773 818 387

 

Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти"

 

 

1 370 000

 

Оперативна програма "Регионално развитие 2007-2013 г."

 

 

211 651 706

 

Оперативна програма "Транспорт 2007-2013 г."

 

 

543 171 584

 

Оперативна програма "Административен капацитет 2007-2013 г"

 

 

1 447 022

 

Оперативна програма "Техническа помощ"

 

 

5 421 462

 

Програми за трансгранично, транснационално и междурегионално сътрудничество

 

 

10 756 613

 

Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):

213 102 800

451 380 512

1 225 075 045

 

 

 

 

 

 

Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):

253 665 400

491 955 026

491 786 646

 

 

 

 

 

 

Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):

253 665 400

491 955 026

1 267 822 286

 

Численост на щатния персонал

1 511

1 511

1 412

 

Численост на извънщатния персонал

 

 

 


А. Отчет на изпълнението на прокетите, изпълнявани от Агенция „Пътна инфраструктура“
Извършените разходи към 31.12.2015 г. са в рамките на утвърдения бюджет за 2015 г. и са в размер 491 779 709 лв.

  • По параграф 01-00 „Заплати и възнаграждения за персонала, нает по трудови и служебни правоотношения ” са отчетени 13 281 193 лв.;

  • По параграф 02-00 „Други възнаграждения и плащания за персонала” са отчетени – 1 769 725 лв.;

  • По параграф 05-00 „Задължителни осигурителни вноски от работодатели” са отчетени – 3 430 645 лв.;

Като цяло разходите за персонал по отчет спрямо 2014 г. са намалени с около 10.5%. С 8.5 % е намалението им и през 2014 г. спрямо 2013 г.

  • Разхода за издръжка / в широк смисъл / е в размер на 276 848 хил. лв. Основната част от тях са администрирани разходи - подпараграф 10-30 „Текущ ремонт”. Те са в размер на 256 460 хил. лв. и съставляват над 52 % от общо разходите на АПИ. Средствата са ползвани за текущ ремонт на Автомагистрали, пътища I, II, и III клас, за текущ ремонт на аварийни обекти и зимно поддържане, ремонт на тунели, закупуване на маркировъчна боя, пътни знаци. Разпределението им е както следва:

  • Разходи за текущ ремонт и поддържане на пътна мрежа 200 853 хил. лв. включително разходи за аварийни обекти, пътни знаци и табели);

  • Разходи за зимно поддържане – 52 707 хил.лв.

За ведомствена издръжка и разходи за членски внос, лихви, данъци и санкции са разходвани 20 387 хил. лв. Само за издръжка по параграф 10-00 са отчетени като ведомствен разход средства в размер на 18 820 хил. лв.

Агенция „Пътна инфраструктура” е бенефициент на заемите с Европейската инвестиционна банка по проекти „Транзитни пътища” III и IV; СВС – Трансгранично сътрудничество; Автомагистрала „Тракия и, Проект „Транзитни пътища V” както и на Международната банка за възстановяване и развитие за “Проект Рехабилитация на пътната инфраструктура”.

Средствата, необходими за извършване на разходи в рамките на проекти с държавни инвестиционни заеми – капиталови, лихви и погашения са осигурени от субсидия от РБ и банкови заеми.


  • По параграф 26-00 „Разходи за лихви по заеми от международни организации и институции” са отчетени 24 892 954 лв.

  • По подпараграф 80-52 „получени дългосрочни заеми от банки и финансови институции от чужбина” са отчетени – 70 409 880 лв. за „Проект Транзитни пътища V” .

  • По подпараграф 80-58 „погашения по дългосрочни заеми от банки и финансови институции от чужбина” са отчетени – 44 901 756 лв.

Обобщените данни за изпълнение на бюджета на aгенцията за 2015 г. показват, че размера на разплатените средства за капиталови разходи възлиза на 171 557 хил. лв. Тази сума се разпределя по параграфи както следва:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   21




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница