Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели, допринасящи за нейното постигане

• 
  Дирекцията за национален строителен контрол цели изпълнение на строежи, гарантиращи безопасни и здравословни условия в икономически обоснован експлоатационен срок.
  
• 
  Агенцията по геодезия, картография и кадастър цели увеличаване покритието на Р. България с кадастрална карта и кадастрални регистри, включително поддържане, актуализиране и съхраняването им, както и развитие на геодезическата и картографската информация с цел задоволяване на държавните потребности и обслужване на потребителите с нея. Реализирането на стратегическата цел ще бъде в съответствие с утвърдените бюджети на МРРБ.
  
• 
  Гарантиране на устойчиво строителство на територията на Република България чрез създаване на нормативни условия за проектиране, изпълнение и поддържане на безопасни, енергоефективни и достъпни строежи (сгради и строителни съоръжения) и въвеждане и прилагане на европейските регламенти, директиви и стандарти в областта на строителството;
  
• 
  Осигуряване на система за оправомощаване и ефективен контрол върху дейността на лицата, извършващи оценяване на строителните продукти;
  
• 
  Осигуряване на актуална информация за националните изисквания към строителните продукти в зависимост от предвидената им употреба;
  

• 
  Създаване и управление на техническата нормативна уредба за проектиране, изпълнение и поддържане на строежите, хармонизирана с европейското техническо законодателство, в т.ч. с европейските регламенти, директиви и стандарти, свързани с удовлетворяването на основните изисквания към строежите по чл. 169 от Закона за устройство на територията: носимоспособност, пожарна безопасност, хигиена, здраве и околната среда, достъпност и безопасна експлоатация, защита от шум, икономия на енергия и топлосъхранение, устойчиво използване на природните ресурси, в рамките на икономически обоснован експлоатационен срок;
  

• 
  Създаване на условия за влагане в строежите на строителни продукти, осигуряващи изпълнението на основните изисквания към строежите, чрез управление на националната система за оценяване на строителните продукти и определяне на национални изисквания за тяхната употреба;
  

• 
  Контрол на всички строежи на територията на Република България, действията на общинската администрация и действията на участниците в строителния процес;
  

• 
  Контрол по спазването на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и на нормативните актове по прилагането му при проектирането и строителството, в т.ч. влагането на качествени строителни материали и изделия с оглед осигуряване на сигурността, безопасността, достъпността и другите нормативни изисквания към строежите;
  
• 
  Основни приоритети на АГКК за 2015 г. са увеличаване обема на предоставяните кадастрални услуги, развитие на интегрираната информационна система на кадастъра и имотния регистър, създаване на специализирани карти и регистри (СпКР) на обектите по чл. 6, ал. 4 и 5 от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК), включително и за определяне на границите на охранителни зони “А” и “Б” и увеличаване територията на страната с одобрени и изработени кадастрална карта и кадастрални регистри. Едновременно с това, нарасналото търсене на геодезическа и картографска информация в цифров вид за нуждите на планирането, инвестиционното проектиране, изграждането на инфраструктурни обекти, решаването на проблеми при бедствия, опазване на околната среда и др. наложиха бързото развиване на дейностите в областта на геодезията и картографията в съответствие с Европейските и световни стандарти.
  

Ползата от политиката се изразява в недопускане, въвеждането в експлоатация на строежи от първа, втора и трета категория, изпълнени в нарушение на изискванията на чл.169, ал.1, ал.2 и ал.3 от ЗУТ, със строителни продукти несъответстващи на съществените изисквания към строежите, без да е упражняван строителен надзор, в нарушение предвижданията на ПУП и др.

Строежите от първа, втора и трета категория се въвеждат в експлоатация, съгласно разпоредбата на чл.177, ал.2 от ЗУТ, въз основа на разрешение за ползване, издадено от органите на ДНСК.

Ползата от дадената политика се изразява в недопускане въвеждането в експлоатация на строежи от първа, втора и трета категория, изпълнени в нарушение на изискванията на чл.169, ал.1, ал.2 и ал.3 от ЗУТ, със строителни продукти несъответстващи на съществените изисквания към строежите, без да е упражняван строителен надзор, в нарушение предвижданията на ПУП и др.

Спирането и премахването на незаконни строежи и забрана ползването на строежи, които не са въведени в експлоатация по нормативно установения ред за строежи от първа, втора и трета категория се извършва от ДНСК.Основните ползи/ефекти от дейността на Агенция по геодезия, картография и кадастър са в усъвършенстване управлението и разпореждането с недвижими имоти, съобразно конституционно и законно установените принципи; гарантиране на бързо и качествено административно - техническо обслужване на гражданите с кадастрални и геодезически данни за цялата територия на страната – населени места, земеделски земи, гори и други територии; осигуряване на кадастрални данни за нуждите на имотния регистър, създаван от Министерство на правосъдието и на данъчния регистър на Министерството на финансите; осигуряване на единна геодезическа и топографска основа както за извършване на основните и специализирани геодезически дейности, така и за реализиране на инвестиционни проекти, управление и устройство на територията; стимулиране на чуждите инвеститори; улесняване на сделките с недвижими имоти; подобряване на пазарите на земеделска земя;

съкращаване на времето и разходите за реализиране на сделки; улесняване на достъпа до кредити.

Съгласно чл.221(3) от ЗУТ органите на Министерството на вътрешните работи, както и другите държавни и общински органи са длъжни да оказват съдействие на ДНСК и на нейните служители при изпълнение на функциите им.

Създаването на кадастралната карта и имотния регистър се извършва при взаимодействие между АГКК и Агенцията по вписванията към Министъра на правосъдието. За територии, за които ще се изработват кадастралната карта и кадастралните регистри, осигуряването на изходната информация се извършва в сътрудничество с Министерство на регионалното развитие и благоустройството, Министерство на земеделието и храните, Министерство на правосъдието, Министерство на финансите, областните и общинските администрации и други институции.

Висши училища (УАСГ, ТУ и др.), Научноизследователски институти (НИСИ – ЕООД, НИИСМ – ЕООД, и др.), Българска академия на науките, вкл. Национален институт по геофизика,геодезия и география; Национален институт по хидрология и метеорология; Браншови камари (КИИП, КАБ, КСБ, БААИК и др.); Неправителствени организации; Областни администрации; Общини и др.

Данните по показателите за полза/ефект са на база предишни периоди и са съобразени със задачите, поставени от правителството в Дългосрочната програма за дейността по създаването на кадастъра и имотния регистър и годишните програми на ДНСК.

Агенция по геодезия, картография и кадастър и Дирекция за национален строителен контрол като второстепенни разпоредители с бюджет към МРРБ.

Агенцията по геодезия, картография и кадастър е оторизирания държавен орган, който създава и поддържа кадастралната карта и осигурява и предоставя кадастрални данни – скици от кадастралната карта, извлечения от кадастралните регистри и други.

Редът, по който се извършват услуги на гражданите с данни от кадастралната карта и кадастралните регистри и от Геокартфонда е нормативно установен в съответствие с чл.55 и чл. 58 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР) и е по цени, съгласно Тарифа № 14 за определяне на таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители (раздел VI - такси за нанасяне в кадастъра и за справки и услуги по ЗКИР). В тарифата е определен и срока за изпълнение на услугите.

Административно-техническото обслужване на гражданите, ведомствата, общините и дружествата е изключителен приоритет за АГКК и нейните териториални структури и включва обслужване както с кадастрална информация, така и с геодезически и картографски данни. Обслужването се извършва в 28 служби по геодезия, картография и кадастър. За улеснение на гражданите при обслужването са изградени и функционират 83 изнесени работни места в общинските центрове, където има одобрена кадастрална карта.

• 
  По програмите, по които ГД „Програмиране на регионалното развитие“ изпълнява функциите на управляващ орган на Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007 – 2013 г., Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 – 2020 г. изпълнява всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно регламентите на Европейския съюз и Структурните фондове.
  

• 
  По програмите, по които ГД „Управление на териториалното сътрудничество“ е Национален партниращ орган и Национално звено за контакт дирекцията продължи да изпълнява основните си функции: сключване на договори за национално съфинансиране с българските партньори, осигуряване навременна верификация на разходите на българските партньори посредством системата за ПНК, осъществяване на контрол върху системата за ПНК - на тримесечна база и изготвяне на доклади за функционирането на системата; изготвянето на регулярни доклади до УО – на тримесечна база относно функционирането на системата за ПНК; извършване верификация на разходите по техническа помощ и администриране на нередности.
  
• 
  ГД „Стратегическо планиране на регионалното развитие и административно – териториалното устройство“ изпълнява дейности по хармонизиране на системата за стратегическо планиране на регионалното и местното развитие и нормативната уредба със стандартите и законодателството в областта на регионалната политика на ЕС за периода до 2020 г.; създаване на стратегическа планова основа за интегрирано устойчиво развитие и постигане на интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж на българските региони в периода 2014-2020 г.; повишаване ефективността и ефикасността на изпълнението на стратегиите и плановете за регионално развитие на основа на системен мониторинг и оценка; усъвършенстване на административно-териториалното устройство на страната, укрепване на общинското управление чрез продължаване на процеса на децентрализация и стимулиране инициативността на гражданите за разширяване на обществения контрол върху органите на местното самоуправление.
  
• 
  Дирекция „Благоустройство и геозащита“ изпълнява функции свързани с Шенгенското споразумение, както и управление на проекти за адаптация на съществуващите и разкриване на нови гранични контролно-пропусквателни преходи за улесняване на трансграничния трафик на стоки и пътници през граничните преходи и подобряване на довеждащата инфраструктура.
  

• 
  Извършена е оценка на въздействието на законодателството на регионалното развитие;
  

• 
  В периода януари 2015 г. – декември 2015 г. са проведени 27 заседания на Регионалните съвети за развитие в районите от ниво 2 (РСР). Обсъдени, съгласувани и одобрени са важни за провеждането на регионалната политика документи. Представена е актуална обобщена информация за напредъка по изпълнението на оперативните програми и въздействието им върху социално-икономическото развитие на територията на съответните райони от ниво 2;
  

• 
  Изготвени са доклади относно резултатите от последващата оценка за изпълнението на Регионалните планове за развитие 2007-2013 г. за шестте района от ниво 2;
  
• 
  Изготвени са Годишни доклади за наблюдение изпълнението на РПР за 2014 г., които са одобрени от съответните регионални съвети за развитие;
  
• 
  Проведени са три заседания на Съвета по регионална политика, на които са обсъдени доклади относно резултатите от последващата оценка за изпълнението на Регионалните планове за развитие 2007-2013 г. за шестте района от ниво 2, проекта на ЗИД на Закона за регионалното развитие и проекта на ЦИП;
  
• 
  Разработен проект на ЗИД на действащия Закон за регионалното развитие, който е одобрен от Министерски съвет и е представен в Народното събрание. Проектът на ЗИД на ЗРР е приет през февруари 2016 г.;
  
• 
  Представяне и обсъждане на предложенията на ЗИД на ЗРР в Съвета по регионална политика към министъра на регионалното развитие и благоустройството;
  
• 
  Участие в среща на високо равнище в областта на пространственото планиране и регионалното развитие на страните от Вишеградската четворка, България, Румъния, Сърбия и Украйна (V4+4), Долни Татри, Словакия, в резултат на която са подписани и съвместни Заключения на срещата на заместник-министрите в областта на пространственото планиране и регионалното развитие на участващите държави, които предварително бяха съгласувани на експертно и политическо ниво.
  
• 
  Разработен е проект на Целенасочена инвестиционна програма в подкрепа развитието на Северозападна България, Родопите, Странджа – Сакар, планинските, полупланинските и граничните слабо развити райони;
  
• 
  ГД СПРРАТУ участва в експертния екип за координация на оперативно ниво по изпълнението на Приоритет 3 „Постигане на устойчиво интегрирано регионално развитие и използване на местния потенциал“ на Националната програма за развитие (НПР): България 2020;
  

• 
  Приключи изпълнението на проекта за разработване на „Обща стратегия за пространствено развитие на района за трансгранично сътрудничество „България-Румъния“;
  
• 
  В края на м. август 2015 г. Министерство на регионалното развитие и публичната администрация на Република Румъния подписа Споразумението за безвъзмездна помощ с Европейската комисия по проект за морско пространствено планиране(МПП) под название „Трансграничен морски пространствен план за Черно море – Румъния, България“, или  MARSPLAN – BS, в който МРРБ участва като основен партньор от българска страна.
  
• 
  Извършени дейности във връзка с интегрираната морска политика:
  

• 
  Участие в срещите на междудържавната група на експертите по морско пространствено планиране в гр. Брюксел и гр. Лисабон.
  
• 
  Изготвяне на информации и становища до МВнР, МС и др. във връзка с интегрираната морска политика и морското пространствено планиране.
  
• 
  Участие в окончателното съгласуване на крайния вариант на Съвместната оперативна програма за Черноморския басейн 2014-2020 като член на Съвместния програмен комитет, преди внасянето й за одобрение от ЕК.
  
• 
  Участие в изпълнението на проект „Трансграничен морски пространствен план за Черно море – Румъния, България (MARSPLAN-BS).
  

• 
  За усъвършенстване на административно-териториалното устройство (АТУ) на страната са изготвени 13 преписки, като по 9 от тях има прието решение на Министерския съвет (МС) за извършване на АТП;
  
• 
  Проведена е Трета процедура по присъждане на Етикета за иновации и добро управление на местно ниво. Изготвен е Доклад за проведената Трета процедура. Подробна информация за процедурата се съдържа на електронен адрес: http://mrrb.government.bg/?controller=articles&id=4223. Организиран и проведен е и заключителен семинар и партньорско посещение за анализ на резултатите от проведената Трета процедура за присъждане на Етикета – Семинарът бе проведен на 09-10.07.2015 г. в гр. Габрово;
  
• 
  Извършено проучване на нормативната рамка за гражданско участие в държави-членки на СЕ и изготвяне на предложения за нормативни промени в тази област;
  
• 
  Организиран и проведен е публичен форум, посветен на проучване на нормативната рамка за гражданско участие в други държави-членки на СЕ, проведен на 05.10.2015 г. в сградата на МРРБ;
  
• 
  Организирано и проведено е заседание на Бюрото на Конгреса на местните и регионални власти във връзка с българското председателство на Комитета на министрите на СЕ.;
  
• 
  Като секретариат на Съвета за децентрализация на държавното управление /СДДУ/, ГД СПРРАТУ извърши следните дейности:
  

• 
  Организира и проведе Петото заседание на Съвета. На това заседание бе приета Работна програма на СДДУ до края на 2015 г.;
  
• 
  В изпълнение на решение на СДДУ бе подготвена и включена за разглеждане в заседание на МС преписка за приемане на проект на Доклад за изпълнение на Стратегията за децентрализация за 2014 г. Проектът е приет с Протокол № 30 от заседание на МС от 29.07.2015 г.;
  
• 
  С Постановление на МС № 46 от 06.03.2015 г. бе изменено и допълнено Постановление № 157 от 01.08.2013 г. за създаване на СДДУ;
  
• 
  Актуализиран е състава на Съвета със заповед № РД-02-14-517 от 21.04.2015 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството и председател на СДДУ;
  
• 
  Разработени са проекти на Стратегия за децентрализация за периода 2016 – 2025 г. и на Програма за изпълнение на Стратегията за децентрализация 2016 – 2019 г., които предстои да бъдат разгледани на заседание на МС. В процеса на разработване на проектите бяха организирани и проведени 4 кръгли маси за експертни обсъждания;
  
• 
  Актуализирани са Портала на СДДУ и Регистъра на агломерациите, за които се изработват шумови карти, съгласно Закона за защита от шума в околната среда.
  

• 
  ОП „Регионално развитие” 2007-2013 : Подобряване качеството на живот в регионите и преодоляването на различията помежду им.
  
• 
  ОП „Регионално развитие”2007-2013: Повишаване достъпността и връзките в рамките на градските агломерационни ареали, между градските агломерационни ареали, техните периферии и съседните слабо урбанизирани райони.
  
• 
  ОП „Регионално развитие”2007-2013: Повишаване на регионалния туристически потенциал за развитие и маркетинг на устойчиви и разнообразни, специфични за региона туристически продукти с висока добавена стойност, и увеличаване на приноса на сектора към устойчивото регионално развитие.
  
• 
  ОП „Регионално развитие“ 2007-2013: Даване възможност на по-малките общини да участват в процесите на развитие на страната и да се насърчат регионалните и местни иновации чрез междурегионален обмен.
  
• 
  ОП „Регионално развитие” 2007-2013: Подкрепа за дейности, осигуряващи правилното и ефективно програмиране, управление, наблюдение, оценка, информация и контрол на ОПРР, укрепване на административния капацитет на УО и на бенефициентите за успешно изпълнение и осигуряване на висока степен на усвояване на средствата от СФ.
  

• 
  Анализ, разработване, актуализиране и оценка на нормативната база на регионалното развитие, хармонизация със законодателството на Европейския съюз и регионална координация – резултати:
  

• 
  Изготвена „Оценка на въздействието на предложенията за промени в законодателството за регионалното развитие“;
  
• 
  Изготвена и изпратена за съгласуване преписка относно проекта на ЗИД на действащия Закон за регионалното развитие.
  

• 
  Разработване, актуализиране и прилагане на документите за стратегическо планиране на регионалното развитие и прилагане на инструменти за финансиране и оценка на ефективността на използваните ресурси за регионално и местно развитие - резултати:
  

• 
  Изготвени са 6 бр. годишни доклади за наблюдение на изпълнението на регионалните планове за развитие на районите от ниво 2 (2014-2020) за 2014г., приети от Регионалните съвети за развитие в нормативно определения срок;
  
• 
  Изготвени и приети от Министерски съвет 6 бр. доклади относно резултатите от последващата оценка за изпълнението на Регионалните планове за развитие 2007-2013 г. за шестте района от ниво 2;
  

• 
  Изготвен проект на Методически указания за изготвяне на концепциите и схемите за пространствено развитие по Закона за регионалното развитие, в съответствие с чл.17, т.11 на ЗРР;
  
• 
  Изготвен проект на Целенасочена инвестиционна програма в подкрепа на развитието на Северозападна България, Родопи, Странджа-Сакар, пограничните, планинските и полупланински изоставащи район- Програмата е представена на заседания на регионалните съвети за развитие в районите от ниво 2 и в Съвета по регионална политика;
  
• 
  Определен е териториалният обхват на планинските, полупланинските и пограничните райони в България на ниво общини за целите на разработването на целенасочена инвестиционна програма за развитие на изоставащите райони.
  

• 
  Разработване на политиката по административно-териториално устройство на страната и категоризация на административно-териториалните и териториалните единици (АТТЕ) – резултати:
  

• 
  Изготвени са 13 преписки за извършване на АТП, анализи на тенденциите в АТУ, приети са 9 Решения на МС за извършване на АТП;
  

• 
  Разработване на политиката за реализиране на процеса на децентрализация и развитие на гражданското участие. Укрепване на местното самоуправление – резултати:
  

• 
  Oрганизирано и проведено е Петото заседание на Съвета за децентрализация на държавното управление /СДДУ/. Приета е Работна програма на СДДУ до края на 2015 г.;
  
• 
  В изпълнение на решение на СДДУ е подготвена и включена в заседание на МС преписка за приемане на проект на Доклад за изпълнение на Стратегията за децентрализация за 2014 г. Проектът е приет с Протокол № 30 от заседание на МС от 29.07.2015 г.;
  
• 
  С Постановление на МС № 46 от 06.03.2015 г. бе изменено и допълнено Постановление № 157 от 01.08.2013 г. за създаване на СДДУ;
  
• 
  Актуализиран е състава на Съвета със заповед № РД-02-14-517 от 21.04.2015 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството и председател на СДДУ;
  
• 
  Разработени са проекти на Стратегия за децентрализация за периода 2016 – 2025 г. и на Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация 2016 – 2019 г., които предстои да бъдат разгледани на заседание на МС. В процеса на разработване на проектите бяха организирани и проведени 4 кръгли маси за експертни обсъждания;
  
• 
  Актуализирани са Портала на СДДУ и Регистъра на агломерациите;
  

• 
  Организирано и проведено е оценяване на общините-кандидатки в Третата процедура по присъждане на Етикета от независими експерти. На 11.03.2015 г. се проведе 13-тото заседание на Комисията за присъждане на Етикета, на което се взе решение за присъждане на Етикета на 18 общини. За 7 от общините се взе решение за отказ. Официалната церемония по връчване на Етикета на отличени общини се проведе на 18-ти май 2015 г. в гр. Пловдив, в рамките на Годишна среща на местни власти на Югоизточна Европа. На 09-10.07.2015 г. в гр. Габрово е проведен заключителен семинар и партньорско посещение за анализ на резултатите от проведената Трета процедура за присъждане на Етикета;
  
• 
  Извършено проучване на нормативната рамка за гражданско участие в държави-членки на СЕ и изготвяне на предложения за нормативни промени в тази област;
  
• 
  Организиран и проведен е публичен форум, посветен на проучване на нормативната рамка за гражданско участие в други държави-членки на СЕ, проведен на 05.10.2015 г. в сградата на МРРБ.
  
• 
  Организирано и проведено е заседание на Бюрото на Конгреса на местните и регионални власти във връзка с българското председателство на Комитета на министрите на СЕ;
  

• 
  
  Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments
  attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие
  attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството
  attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството
  attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба
  attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия
  attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията
  attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г
  
  
  
  Изтегляне 2.08 Mb.
  
  Сподели с приятели: