Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2015 г
Борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните
Изтегляне 1.95 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- „Влиянието на психотравматичните фактори върху извършването на противообществени прояви от малолетни и непълнолетни“.
- Информацията от закритите въпроси в анкетните карти е обработена чрез стандартната програма за обработка на статистически данни SPSS .
- Прави впечатление сравнително голямата част от родителите (27.2 % - т.е. над ¼) от анкетираните, които не са потърсили никаква помощ за справяне с проблемите на своите деца.
- 88.3% от анкетираните деца посочват, че биха продължили контактите си с обществения възпитател и след приключване на надзора
- Методическото ръководство
- Анализ на състоянието и тенденциите на престъпността и противообществените прояви на малолетните и непълнолетните».
- Центърът за квалификация към ЦКБППМН
Борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетнитеОписание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне Регламентираните в Закона за БППМН основни функции на Централната комисия са в сферите на методическото ръководство и контрол върху местните комисии за БППМН, анализ на данни, изготвяне на прогнози, провеждане на изследвания, програми за превенция и противодействие на детското асоциално поведение, координация на действията на държавните органи и юридическите лица с нестопанска цел по отношение на превенцията и противодействието на противообществените прояви и престъпността при ненавършилите пълнолетие. Основната дейност Централната и местните комисии за БППМН е свързана с организацията на първичната превенция – съответно на национално и общинско ниво. В тази връзка в сътрудничество с ЦПСА – Пловдив беше организирано и проведено изследване, и беше изготвено методическо помагало „Влиянието на психотравматичните фактори върху извършването на противообществени прояви от малолетни и непълнолетни“. Помагалото съдържа няколко раздела. В началото е разгледан понятийният апарат – психотравма, посттравматично стресово разстройство. Разгледани са видовете и фазите на психотравматичните събития. Вторият раздел разглежда факторите, които водят до психотравматични събития и влиянието им върху детската и младежка психика, предизвикателствата на детското развитие, както и индикатори, които са основание за безпокойство. Разгледано е семейството като психотравмиращ фактор и видовете рискове и факторите, които обуславят семейното насилие. Анализирани са образователните институции, приятелският кръг, приятелската среда като причиняващи психотравматачни състояния. Разгледана е корелация между типа травма, вероятността от извършване и вида на противообществената проява. Третата част съдържа указания за кризисна интервенция. – етапи, цели, изисквания към работещите специалисти. Специално внимание е отделено на правните и етични аспекти на кризисната интервенция. В края на помагалото са дадени конкретни указания на специалистите при работа в случаи на кризисна интервенция. Приоритет в дейността на Централната комисия е да анализира причините за девиациите в поведението на подрастващите, да дефинира актуални проблеми и да предприема инициативи за тяхното решаване. В изпълнение на тази своя функция Централната комисия извърши проучване на дейността на обществените възпитатели. Целта на изследването е да анализира състоянието и проблемите в дейността на обществените възпитатели с оглед предприемане на мерки за усъвършенстване на превантивната и корекционно-възпитателна работа. Информацията е представителна за страната. Обхванати са всички групи респонденти, имащи отношение към проблема – деца с девианто поведение и наложена мярка „поставяне под надзор на обществен възпитател“, техните родители, секретари на местни комисии, инспектори от детските педагогически стаи, както и представители на съответните дирекции „Социално подпомагане“. Информацията от закритите въпроси в анкетните карти е обработена чрез стандартната програма за обработка на статистически данни SPSS. Данните от изследването показват много висока резултатност на дейността на обществените възпитатели – 92.5 % от децата, поставени под възпитателен надзор на обществен възпитател не са извършили противообществени прояви след прекратяването на възпитателния надзор. Едва 7.5 % от всички анкетирани са посочили случаи на деца, които са извършили противообществени прояви и престъпления след прекратяване на възпитателния надзор. Прави впечатление сравнително голямата част от родителите (27.2 % - т.е. над ¼) от анкетираните, които не са потърсили никаква помощ за справяне с проблемите на своите деца. В същото време родителите приемат позитивно наложените възпитателни мерки на техните деца, което е предпоставка за ефективно изпълнение на мярката и коригиране поведението на детето им. Оценката на родителите за работата на обществения възпитател с тяхното дете е положителна – 90.7% от анкетираните са посочили, че са напълно доволни от работата на обществения възпитател с тяхното дете, а само 9.3% са заявили че са доволни от работа на обществения възпитател, но имат някои резерви в това отношение. Най-сериозните проблеми в дейността на обществените възпитатели са в сферата на взаимодействието и сътрудничеството на родителите и самите деца с обществените възпитатели, както и от недостатъчното съдействие от обществеността и училищните органи. Преобладаващата част от анкетираните деца (73.7 %) оценяват наложената им възпитателна мярка „поставяне под възпитателен надзор на обществен възпитател“ като справедлива. Според над 74% от анкетираните деца общественият възпитател им е помогнал за подобряване на тяхното поведение. 88.3% от анкетираните деца посочват, че биха продължили контактите си с обществения възпитател и след приключване на надзора. Това показва високо доверие и спечелено приятелство в процеса на общуването между тях и могат да разчитат и в бъдеще на него като свой доверен приятел.
В изпълнение на функцията по методическо ръководство на работата на местните комисии и в изпълнение на разпоредбите на Правило 22 от Минималните стандартни правила за правораздаване при непълнолетните, което препоръчва непрестанно повишаване на квалификацията на работещите с деца с девиантно поведение, беше проведена национална работна среща - обучение на секретарите на МКБППМН от цялата страна. Към срещата проявиха интерес и участваха и заместник кметове, председателстващи съгласно закона местните комисии и кметове на общини и райони. Участниците в срещата бяха запознати изготвения от Централната комисия информационно – образователен наръчник за алтернативно поведение в отговор на провокация. В главата «Обяснителни и теоретични модели» се разглежда понятийният апарат – агресия, провокация, тормоз, видовете тормоз – вербален, физически, психически. Разглеждат се въпросите какво кара едни деца да тормозят други, разликите при момчетата и момичетата и възрастовите особености в упражняването на тормоз, групов и индивидуален тормоз, основните последствия за жертвата на тормоз – краткосрочни и дългосрочни. Разглеждат се и последствията за мъчителите, както и за пасивните наблюдатели на тормоза. Разгледани са и понятията «непремерен отговор», конфликт и видовете конфликти. Обърнато е специално внимание на рисковите фактори, които могат да повишат вероятността от агресивно поведение. Следващата глава съдържа практически съвети към родителите – как да се помогне на дете, обект на тормоз; как да се помогне на дете, което подпомага мъчителя; как да се помогне на дете, което само наблюдава тормоза. Третата глава съдържа практически насоки за учители и специалисти работещи с деца. Дадени са насоки и примерни модели за справяне с провокативно поведение по алтернативни начини – мислите, които пречат при провокация, първа помощ при нападение; отбиване на атаката; енергоспестяващи методи; направляване на ситуацията. Като приложения са дадени ролеви игри за изграждане на практически умения. В изпълнение на функцията по повишаване на квалификацията на специалистите от системата за БПМН, в програмата на работната среща – обучение беше включено решаване на сложни и трудни казуси от практиката на местните комисии за БППМН. Решаването на казуси също е своеобразна форма на контрол на знанията и уменията на участниците в националната среща, както и форма на оказване на методическа помощ и ръководство. В рамките на дейностите, планирани в Раздел «Изследователска и аналитична дейност по превенция на противообществените прояви и престъпления сред малолетните и непълнолетните» Централната комисия изготви „Анализ на състоянието и тенденциите на престъпността и противообществените прояви на малолетните и непълнолетните». Анализът разглежда състоянието и тенденциите на престъпността и противообщественити прояви, извършени от малолетни и непълнолетни, структурата на престъпността при малолетните и непълнолетните, криминогенните фактори, формиращи детското девиантно поведение, семейните, социалните и други характиристики на водените на отчет и преминалите през детските педагогически стаи към МВР, дейността на централната и местните комисии. В изпълнение на функцията по участие в разработване на нормативни актове, свързани с детската проблематика, ЦКБПМН продължи участието си в работните групи на ДАЗД по превенция на насилието при децата и проблемите на децата с увреждания. В изпълнение на координиращата функция на Централната комисия беше изготвена бюджетна прогноза - предложение до МФ относно разчитането на средства по бюджетите на общините за дейността на местните комисии за БППМН за 2016 година. Беше изготвена и бюджетна прогноза за дейността на ЦКБППМН за периода 2016 – 2018 година. В изпълнение на квалификационната функция на централната комисия и в съответствие с Правило 22 от Минималните стандартни правила на ООН за правораздаване при непълнолетните, указващо необходимостта от непрестанно повишаване на квалификацията на работещите с деца с девиантно поведение, през 2015 година Центърът за квалификация към ЦКБППМН проведе обучителни семинари с новоназначени секретари на МКБППМН по различни теми: системен подход при оценка и работа със семейства на деца в риска; супервизия по индивидуални случаи; индивидуална и групова работа с деца с девиантно поведение; оценка на специфичните нужди при малолетни и непълнолетни с асоциално поведение; правна уредба на превенцията и противодействието на детското асоциално поведение в българското и международно законодателство; подготовка и разглеждане на възпитателни дела; подготовка на проекти; решаване на конфликти; превенция на наркомании; децата като извършители и потърпевши на агресия и насилие; взаимодействие на МКБППМН с прокуратурата; актуални измерения на родителските права и задължения за преодоляване на конфликти при деца с асоциално поведение; превенция на криминализацията и виктимизацията; мотивационни техники за корекция на девиантно поведение и други. Интересът към занятията в Центъра е много голям и становищата на преминалите обучение е, че темите са подбрани сполучливо, занятията са на много високо ниво и придобитите знания и умения са от особена полза. За лектори в центъра се канят университетски преподаватели, действащи магистрати и висококвалифицирани специалисти от практиката. Все в изпълнение на квалификационната функция на Централната комисия бяха проведени обучения на обществените възпитатели от русенска, силистренска и разградска области. Продължи и участието на представители на Централната комисия в квалификационни мероприятия, организирани на регионално и местно ниво от комисиите. През 2015 списание „Обществено възпитание“ излезе само в един брой. Причината за това е липсата на средства. Списанието е единствения печатен органа в страната, специализиран по проблемите на девиациите в поведението на децата. Списанието публикува материали от различни специалисти, чиято дейност тангира с детската проблематика – педагози, психолози, юристи. Срещите на теорията и практиката на страниците на списанието се ползват с огромен интерес не само от специалистите, работещите в системата на БППМН, но и от учители, директори на училища, ръководители на центрове за обществена подкрепа, неправителствени организации, полицаи, специализирани за работа с деца, социални работници. Част от темите бяха „Професионалните и личностни качества на консултантите в помощните органи на местните комисии – центровете за превенция и консултативните кабинети“; „Летните преживявания на един юноша“ – авторски дебют на момиче от гимназиалния курс“. Публикувани бяха и приетите на заседание на Централната комисия приоритетни области в дейността на Централната и местните комисии, анализ на резултатите от проведено от Централната комисия изследване за дейността на обществените възпитатели, преводни материали, посветени на добри практики от чужбина.
|