Отчет за степента на изпълнение на провежданите политики и бюджетни програми по бюджета на министерство на земеделието и храните за 2015 Г


Разработването и нотифицирането на схеми на държавни помощи, с оглед насърчаване на дейността на земеделските производители, включва следните дейности



страница15/31
Дата16.10.2018
Размер4.79 Mb.
#89878
ТипОтчет
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   31

Разработването и нотифицирането на схеми на държавни помощи, с оглед насърчаване на дейността на земеделските производители, включва следните дейности:

- изготвяне на предложения за нови държавни помощи или за изменения на съществуващи;

- изпращане на уведомителни формуляри в Европейската комисия чрез системата SANI;

- последваща кореспонденция с ЕК, свързана с конкретните уведомления;

- изготвяне на Годишни доклади за държавните помощи в областта на земеделието и рибарството и изпращане в ЕК;

- изискване на информация от ДФ „Земеделие”, регламентирана в чл. 11-15 от Наредба № 26 от 28.12.2007 г. за условията и реда за прилагане и наблюдение на прилагането на държавните помощи в земеделието;

- изготвяне на предложения до УС на ДФЗ за предоставяне на подпомагане по схеми на държавна помощ и помощи от типа de minimis;

- изискване и ползване на информация от структури в системата на МЗХ или от други министерства и ведомства – администратори на хоризонтални помощи в земеделието и рибарството;

- изготвяне на анализи, свързани с прилагането на схемите на държавни помощи в земеделието и рибарството;

- водене и поддържане на информационен списък на държавните помощи, съдържащ информация за видовете помощи, размер на помощта, брой получатели, размер на отделната помощ;

- водене и поддържане на архив с информация относно изпратените уведомления до Европейската комисия, Решенията на ЕК за схемите за държавна помощ и други данни, необходими за наблюдението и прозрачността на държавните помощи.
Процедурата по администриране на тарифните квоти и издаване на лицензии за внос на земеделски продукти от трети страни се основа на разпоредбите на Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на ЕС, Регламент (ЕО) № 1308/2013, Регламент (ЕО) № 376/2008, Регламент (ЕС) № 907/2014, Регламент (ЕО) № 1301/2006 и всички продуктови регламенти, определящи условията и реда за издаване на лицензии за внос на земеделски продукти в рамките на тарифни квоти и по преференциални споразумения. Изпълнението на заложените годишни параметри е обвързано със сроковете за провеждане на процедурите по администриране на тарифните квоти, с обхвата на продуктите, за които се изисква представянето на лицензии за внос, както и ситуацията на европейския и световния пазари за конкретния продукт.

През периода 1 януари – 30 юни 2015 г. са издадени 171 броя лицензии AGRIM за внос на земеделски продукти от трети страни. Изпълнението на показателя за първото полугодие на 2015 г. е 85,5 % от заложените параметри за годината.

През периода месец януари-месец юни 2015 г. в полза на МЗХ са учредени гаранции за изпълнение на задължението за внос по издадените лицензии в размер на 13 106 956,10 лв., от които 12 502 801,66 лв. са под формата на банкови гаранции, а 604 154,44 лв. са под формата на паричен депозит по набирателната сметка на МЗХ.

В рамките на същия период, след отчитане на използваните от вносителите лицензии и след разпределение на количествата по тарифни квоти с прилагане на коефициент с редукция, са възстановени 17 596 493,80 лв., от които 378 040,88 лв. са под формата на парични депозити и 17 218 452,92 лв. под формата на банкови гаранции.

Освобождаването на гаранции за изпълнение на задължението за внос на земеделски продукти по издадени лицензии и след разпределение на количествата по тарифни квоти е обвързано с броя на издадените лицензии и с броя на лицензиите, за които не се изисква реално учредяване на гаранция (когато сумата по гаранцията е под 100 евро).

Изпращане на уведомления до ЕК по е-mail и чрез информационните системи AMIS QUOTA и ISAMM са в съответствие със срокове и обхвата на земеделските продукти, определени от ЕК.



Прилагане на изискванията за обща организация на селскостопанските пазари

Дейности :

1.Периодично събиране, обработване и докладване (ежеседмично/ежемесечно) в ЕК на ЕС на цените на яйца за консумация, на птичето месо, червени меса, на средната изкупна цена на суровото краве мляко и цените франко завода на сирената в ЕК;

2.Изготвени указания за работни групи и заседания на управителните комитети към ЕК и Съвета;

3.Изготвени становища във връзка с участие в работните срещи и дискусии по въпроси свързани с прилагане на ОСП;

4. Поддържана информационна страница, с актуална информация за организация на пазара по сектори: „Мляко”, „Птиче месо и яйца”, „Пчелен мед” и „Месо”;

5.Поддържан регистър на одобрените изкупвачи на краве мляко;

6.Публична информация за търговците с прекратено одобрение като изкупвачи на краве мляко;

7.Регистрация на производители на краве мляко с разпределената им индивидуална млечна квота;

8.Приемане на заявления за разпределяне на количества от националния млечен резерв;

9. Въведени месечни декларации от първите изкупвачи на краве мляко за общото количество изкупена суровина и докладване на информацията ежемесечно в ЕК.

10.Изготвяне и предоставяне на информация до ЕК съгласно Европейското законодателство за броя класифицирани животни, както и за броя на направените проверки;

11.Изградена е база данни на кланиците, които прилага скалата и докладват цените в МЗХ, която се актуализира при всяка промяна;

12.Проведени допълнителни срещи при проверка от страна на експертите от МЗХ с цел подобрена квалификация на контрольорите от ОД”З”, които извършват мониторинг и контрол;

13.Създадена и се актуализира периодично база данни за класификаторите, която се подържа и актуализира в зависимост от настъпващите промени;

14.Подпомагане дейността на класификаторите и контрольорите, чрез оказване на информационна и методическа помощ;

15.Извършени са контролни проверки относно прилагането на Скалата за класификация на кланични трупове. Целта на тези проверки е непрекъснат мониторинг върху дейността на кланиците за спазване на европейските изисквания;

16.Поддържане на Регистъра на фермите за производство на сурово краве мляко от І – ва, ІІ – ра и ІІІ-та група;

17.Поддържане на Регистъра на независимите акредитирани лаборатории за изследване на сурово мляко.



Прилагане на националната програма по пчеларство - подпомогнати пчелари, бенефициенти по програмата.

Промяна на нормативната база - Изготвена и обнародвана Наредба № 1 от 28.01.2015 г. за договорните отношения в сектора на млякото и условията и реда за признаване на организация на производители, техни асоциации и междубраншови организации в сектора на млякото и млечните продукти.
В) Отчет за изпълнението на администрираните разходни показатели, вкл. проектите по програмата

Г) Отчет на показателите за изпълнението на програмата (количествени, качествени, времеви)

Приложение № 5 – Отчет на показателите за изпълнение по бюджетните програми



2200.01.06 Бюджетна програма “Организация на пазарите и държавни помощи”

Мерна единица

Целева стойност

Отчет

 

Показатели за изпълнение

 

 

 

1

Прилагане на мерките на националната програма по пчеларство

Брой оценки/годишно

1

1

2

Изпращане на ежеседмична информация в ЕК за средните продажни цени при яйца за консумация и замразени бройлери

Брой

104

54

3

Актуализиране информацията на WEB страницата на МЗХ

Брой актуализации

12

6

4

Организиране на срещи и семинари с фермери, браншови организации и продуктови бордове

%

100

100%

5

Участие в семинари и обучения в страната и чужбина, конференции и обмяна на опит за повишаване знанията на административния капацитет

лв

6,000

3,000

6

Участие в работни групи по преглед на ОСП

%

100

100%

7

Изготвяне на позиции и указания за заседания на Съвета на ЕС, Специалния комитет по земеделие, работни групи и Управителни комитети на ниво ЕК

%

100

100

8

Разработване и обнародване на нормативни актове във връзка с промяната в ЕЗ.

%

100

100%

9

Брой сключени договори между производители на краве мляко и преработватели

Брой

30,000

5,939

10

Брой подадени и разгледани заявления за количества от националния млечен резерв

Брой

0

28

11

Брой млекопроизводители получили индивидуални млечни квоти от националния млечен резерв

Брой

300

28

12

Брой производители с отнети индивидуални млечни квоти

Брой

0

0

13

Брой одобрени изкупвачи

Брой

2

12

14

Брой на търговците с прекратено или отнето одобрение като изкупвачи на краве мляко

Брой

2

11

15

Поддържане и актуализиране на квотен регистър

Брой

1

1

16

Усъвършенстване на софтуера за поддържане на квотния регистър

Брой услуги

1

0

17

Приемане на нормативни актове за прилагане на квотната система за краве мляко и ООП на млякото

Брой

0

0

18

Мониторинг върху дейността на квотната система – нотификации в ЕК

Брой отчети

8

2

19

Мониторинг и проверки на място

Брой командировки

10

6

20

Брой признати организации на производителите на мляко, техни асоциации и междубраншови организации

Брой

2

1

21

Събиране и докладване на среднопретеглената изкупна цена на кравето мляко в ЕК за прилагане на пазарни мерки за подкрепа.

Брой

12

6

22

Събиране и докладване на среднопретеглената цена „франко завода” на някои млечни продукти в ЕК за прилагане на пазарни мерки за подкрепа

Брой

12

6

23

Спазване на изискванията в областта на прилагането на ООП в сектора на червените меса.

%

100

100

24

Ежеседмично обобщаване и докладване в ЕК на цените от класифицирано говеждо, свинско и овче месо.

Брой

156

78

25

Изграждане на компютърна информационна система свързваща кланиците с МЗХ за доклад на цените на класифицираното месо (придобиване на софтуер).

Брой

1

0

26

Поддържане на регистър на кланиците, които извършват задължителна класификация.

%

100

100

27

Поддържане на регистър на класификаторите, завършили курс на обучение и на издадените и отнети свидетелства.

%

100

100

28

Контрол на място от ОДЗ и МЗХ, върху дейността на кланиците, относно прилагането на класификацията и доклад на цените - проверки.

%

100

10000%

29

Изготвена и изпратена информация до ЕК съгласно чл.19 от Регламент 1249/2008, със списък на кланиците прилагащи класификацията на говеда.

Брой

1

2

30

Изготвена и изпратена обобщена информация за броя на класифицираните говеда, свине и овце.

Брой

3

2

31

Изготвена и изпратена обобщена информация за броя на проверките по класификацията и доклад на цените.

Брой

3

2

32

Разработване и приемане на нормативни актове за прилагане на скалата за класификация и ООП на месо, във връзка с промяната в Европейското законодателство

Брой

2

0

33

Актуализиране информацията на WEB страницата на МЗХ

Брой актуализации

2

2

34

Участие в провеждането на обучение на класификаторите – брой обучени класификатори.

брой

12

отчита се второ полугодие

35

Участие в провеждането на опреснителни курсове на класификаторите и контрольорите.

брой

0

0

36

Изготвяне на нови регресионни уравнения за класификация на драни и парени кланични трупове от свине.

брой

1

0

37

Брой ферми, които отговарят на ветеринарно-санитарните и хигиенни изисквания за сградов фонд и качество на млякото

Брой

23,867

3,877

38

Брой ферми, които отговарят на ветеринарно-санитарните и хигиенни изисквания за сградов фонд.

Брой

188

9,599

39

Брой ферми, които отговарят на ветеринарно-санитарните и хигиенни изисквания за сградов фонд.

Брой

188

10

40

Извършване на проверки по отношение на зоохигиенните и ветеринарномедицински параметри във фермите за производство на краве мляко.

Брой

150

3

41

Поддържане на Регистър на фермите за производство на краве мляко от І, ІІ и III гр.

Брой

3

1

42

Поддържане на Регистър на независимите акредитирани лаборатории за изпитване на сурово мляко.

Брой

1

3,877

43

Разработени схеми на държавни помощи.

Брой

5

4

44

Нотифицирани държавни помощи (в случай, че подлежат на нотификация).

Брой

5

12

45

Изготвени проекти на рамкови позиции и указания в областта на държавните помощи във връзка с участието на Република България в институциите на ЕС.

Брой

2

1

46

Издадени лицензии за внос на земеделски продукти от трети страни;

Брой

200

171

47

Проверени досиета на кандидати за издаване на лицензии за внос;

Брой

220

224

48

Проверени лицензии и митнически декларации за внос;

Брой

1,500

1,280

49

Освободени гаранции за изпълнение на задължението за внос по издадени лицензии и след разпределение на количествата по тарифните квоти;

Брой

230

190

50

Изпратени уведомления до Европейската комисия по е-mail и чрез информационната система AMIS QUOTA;

Брой

4,500

2,645

51

Изготвени оперативни информации за търговията на България със земеделски продукти.

Брой

80

20

52

Изготвени проекти на нотификации, според ангажимента на България съгласно изискванията на споразумението за селско стопанство на СТО /Световна търговска организация/.

Брой

1

N/A

53

Подготвени указания, рамкови позиции и становища по изменения на нормативни актове, разглеждани на Управителния комитет за обща организация на селскостопанските пазари – и за двата формата – „Хоризонтални въпроси” и „Хоризонтални въпроси и групата на експертите по преработени земеделски продукти”.

Брой

7

5

54

Изготвени рамкови позиции по досиета за Министерски Съвет във връзка с актуалното развитие на преговорите на Европейския Съюз с трети страни за либерализиране на търговията със селскостопански продукти.

Брой

5

 

55

Подготвени позиции и указания по отношение на участието на Република България в институциите на ЕС.

Брой

35

22

56

Изпратени нотификации на Европейската комисия за земеделски продукти чрез информационната система за селскостопанско пазарно наблюдение и управление ISAMM.

Брой

116

80

57

Изготвени предложения за облекчаване на регулаторни режими в системата на МЗХ.

Брой

5

6

58

Изготвени на становища за въвеждането, облекчаването и отмяната на регулаторни режими в системата на МЗХ в съответствие с нормативните актове в областта на земеделието, рибарството и горите.

Брой

5

8

59

Изготвени проекти на нормативни актове в областта на подкрепа на пазара на селскостопански продукти

%

100

 

60

Изготвени проекти на рамкови позиции и указания в областта на подкрепа на пазара на селскостопански продукти във връзка с участието на Република България в работата на институциите на ЕС (работни групи към Съвета, комитети към Европейската комисия, Специален комитет по селско стопанство към ЕК, Съвет на министрите, опорни точки за срещи на министъра и др.становища).

%

100

100

61

61.Участие в работата на институциите на ЕС от името на Република България (работни групи към Съвета, комитети към Европейската комисия, Специален комитет по селско стопанство към ЕК, Съвет на министрите и други форуми) в областта на подкрепа на пазара на селскостопански продукти..

%

100

100

62

Организиране и провеждане на семинари и работни срещи със земеделските стопани и браншови организации за разясняване на механизмите на Общата селскостопанска политика (ОСП) на Европейския съюз в областта на подкрепа на пазара на селскостопански продукти.

%

100

100

63

Разработване на извънредни схеми за подпомагане на пазара на земеделски продукти при кризи и прилагане на схемите за пазарна подкрепа в секторите на полските култури, плодовете и зеленчуците, виното, месото, пчеларството, разпределението на храни в учебните заведения.

%

100

100

64

Провеждане на национални процедури за одобрение на подадени заявления- спецификации за защитени географски означения и храни с традиционно специфичен характер, както и за одобрение и упражняване на надзор върху дейността на контролиращи лица

брой заявления

3

N/A

65

Изграждане и поддържане на информационни бази данни на производителите на земеделски продукти и храни със защитени географски означения, на храни с традиционно специфичен характер и на контролиращи лица

брой база данни

4

N/A

66

Провеждане на национална процедура за одобрение на промоционални програми

брой програми

3

N/A



Сподели с приятели:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   31




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница