Отчет за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на министерството на културата за първото полугодие на 2011 година


ІV.2. Преглед на изпълнението на Програма „Опазване на движимото културно наследство”



страница5/13
Дата23.07.2016
Размер1.29 Mb.
#2518
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

ІV.2. Преглед на изпълнението на Програма „Опазване на движимото културно наследство”

За изпълнение на програмата през отчетния период е осъществено следното:




    1. Методическо ръководство на националните, ведомствените, регионалните, общинските и частни музеи по опазване на културните ценности – това е основна част от дейността, която се извършва ежедневно в писмен вид чрез отговори на запитвания и преписки, в устна форма при срещи и по телефона, на място чрез участие в конкурси за директори и участие в други комисии.

Сравнително новата нормативна база продължава да поражда остра нужда от методическа помощ. За първите шест месеца са постъпили над 400 писма по различни въпроси, изискващи експертно становище. На всички е отговорено в рамките на нормативно определените срокове.

    1. Осигуряване на условия за въвеждане на единен софтуер – поради липса на финансов ресурс мярката не се прилага.

    2. Подкрепа за опазване на културните ценности

През първата половина на годината бе обявена сесия за финансиране на проекти в областта на музейното дело и изобразителните изкуства на две теми:

  • „Оборудване за музейни лаборатории за извършване на консервационно-реставрационни дейности”;

  • „Мобилност на музейните колекции”

Процедурите за оценка и избор на спечелените проекти е приключила. Предстои сключването на договори.

    1. Създаване на нова нормативна база – През разглеждания период бе приет на първо и второ четене Закон за изменение и допълнение на Закона за културното наследство, с който се целят преодоляването на някои практически проблеми, възникнали при неговото приложение.

Приета е НАРЕДБА № Н-3 от 6.04.2011 г. за условията и реда за създаване и поддържане на публичен регистър на лицата, които имат право да извършват дейности по консервация и реставрация.

Продължава работата по създаването на други подзаконови нормативни документи.



    1. Задълбочаване на връзките между сферите на културното наследство и образованието и повишаване ролята на музеите в образователния процес

Министерство на културата, съвместно с Национален фонд „Култура” и Нов български университет са предприели конкретни стъпки за диагностициране състоянието на работата по образователните програми в музеите, кадровото им обезпечаване, методиката на разработване и провеждането им и постигнатите резултати. Проучването бе осъществено чрез анкета и илюстрира състоянието на проблема в част от българските музеи. Резултатите от анкетата бяха представени на състоялата се експертна среща в Министерство на културата м. януари 2011г.

            Формирани са работни групи от представители на МК, НФ „Култура”, МОМН, Нов български университет и специалисти от национални, регионални и общински музеи, които работят върху следните основни области:



  1. Музейни образователни продукти;

  2. Финансиране;

  3. Човешки ресурси.

Проведени са две заседания: едно общо в МОМН и по работни области.

    1. Извършени проверки от инспекторите в отдел „Движимо наследство” на Главна дирекция „Инспекторат и опазване на културното наследство” /ИОКН/ ; В изпълнение на основната функция на ГД „ИОКН” - упражни контрол по спазване на ЗКН и нормативните актове към него чрез извършване на проверки. Проверките бяха извършвани съвместно с регионалните инспектори и при необходимост с външни експерти. Проверките са планови – по утвърден от министъра график за 2011г., изискани по процедура на ЗКН и извънредни – в резултат от подаден сигнал или разпореждане на ръководството. В началото на 2011г. министърът на културата утвърди График за планови проверки, който се изпълнява. Той включва десет музея и пет галерии, общо петнадесет обекта. проверките по процедури по ЗКН обхващат лицата по чл.120. Извънредните проверки бяха извършени по искане на други ведомства и музеи

    2. За първото полугодие на 2011 година са съставени три акта за установяване на административни нарушения по чл.15, чл.192 и чл.229, ал.1 от ЗКН.

    3. Издадени наказателни постановления по чл. 229, ал.2 от ЗКН. През първото полугодие на 2011г. бяха издадени четиринадесет наказателни постановления, в резултат от правилно съставени актове за административни нарушения и извършени проверки от инспекторите.

    4. През първото полугодие няма сигнали за откраднати български културни ценности. Този показател дава положителна насока по отношение опазването на движимите културни ценности. Министерството работи по няколко случая за връщане на незаконно изнесени от страната културни ценности.

    5. През първото полугодие е получен само един сигнал за издирване на откраднати движими културни ценности от страни-членки на ЕС от Гърция и той е обработен.

    6. Дейности по ратифициране на международни документи за борба с трафика на културни ценности; Бяга подготвени и подадени документите, с които стартира процедурата за разглеждане и бъдещо подписване на споразумение със САЩ. Споразумението е на основание чл.9 от Конвенция на ЮНЕСКО и ограничава вноса на определени категории археологически и етнографски материали на територията на САЩ.

Беше финализиран текста на Споразумение за сътрудничество при предотвратяване на кражби, нелегални разкопки и незаконен внос и износ на културна собственост между Министерство на културата и представители на Китайската народна република.

    1. Създаване и поддържане на регистър на:

Продължава воденето на следните регистри:

- административно наказаните лица;



- издирваните движими културни ценности от страни-членки и от България;

- заловените и конфискувани в полза на държавата движими културни ценности.

В министерството има база данни за административно наказаните лица, която се води от служителят, изпълняващ представителство на МК пред съдебните органи за работата по дела и наказателни постановления по отношение на движимите културни ценности в отдел „Движимо наследство”.

За останалите два регистъра е необходимо да се стартира работата по проекта за връзка между институциите и интегрирана система през Интернет като част от споразумение за сътрудничество.


    1. Представителство пред съдебната власт на дела, в които страна е МК - представителството на дела през първата половина на 2011г. беше много интензивно и се изразява в участието в седемнадесет съдебни заседания

Отчет на показателите за изпълнение на програмата



Програма “Опазване на движимото културно наследство”



Мерна единица



План



Отчет

А

Б

1

2

Реставриране и консервиране на движими културни ценности


брой

12 543

3 514

Посещения в музеи и галерии


брой

2 344 129

1 394 654

Нови постоянни експозиции

брой

0

0

Мерки за опазване и представяне на ДКЦ

Брой финансирани проекти

0

0

Организирани изложби в България и в чужбина

Брой финансирани проекти

2

0

Образователни програми в музеите и в галериите

Брой финансирани проекти

1

0

Осъществени прояви в областта на изобразителните изкуства

Брой финансирани проекти

2

2

Извършени проверки от инспекторите на Главна дирекция „ИОКН”, отдел „ДН”


брой проверки

20

10

Съставени актове за установяване на административни нарушения по чл.15, чл.192 и чл.229 от ЗКН от служителите на отдел „ДН”


брой актове

12

3

Издадени наказателни постановления по чл.229 ЗКН от служителите на отдел „ДН”

Брой постановления

10

14

Изпратени сигнали за издирване на откраднати български движими културни ценности

Брой сигнали

5

0

Получени и обработени сигнали за издирване на откраднати движими културни ценности от страни-членки на ЕС по съответните международни актове*

Брой сигнали

15


1

Дейности по ратифициране на международни документи за борба с трафика на културни ценности

Брой ратификации

1

5

Представителство пред съдебната власт на дела в които страна е МК

Брой явявания

20


17

Създаване и поддържане на регистри на: **

7А - административно наказаните лица,

7Б- издирваните движими културни ценности от страни-членки и от България;

7В- заловените и конфискувани в полза на държавата движими културни ценности;



брой





*Подадена е заявка към Посолството на САЩ с необходимите документи за предварително разглеждане за сключване на Споразумение на основание чл. 9 от Конвенция на ЮНЕСКО за мерките за забрана и предотвратяване на нелегален внос и износ на културни ценности.

Беше подаден проект на Споразумение с Китай на същата тематика.

Изразено е становище по три Програми за сътрудничество с чужди държави, в които е включена темата за опазването на културното наследство.

** Създаването на последните два регистъра е възможно при реализиране на единна система за достъп до данни между МК, МВР и Агенция „Митници”. Необходимо е и създаването на ред за водене на регистри по чл. 116, ал.1 и чл.120, ал.1 от .





III. Отчет на ведомствените и администрираните разходи по програми към 30.06.2011 г.

Програма «Опазване на движимото културно наследство»
















Разходи по програмата

Закон

Уточнен план

Отчет

Отчет

(в лева)

2 010

 

към 31 март

към 30 юни

I. Общо ведомствени разходи

9 390 963

10 784 699

2 434 158

7 301 147

от тях за:

 

 

 

 

Персонал

2 901 017

2 927 717

927 397

2 130 264

Издръжка

4 084 946

4 419 982

664 777

1 358 470

Капиталови разходи

2 405 000

3 437 000

841 984

3 812 413

 

 

 

 

 

II. Администрирани разходни параграфи по бюджета

264 522

494 922

4 713

276 633

от тях за:

 

 

 

 

Разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности

4 522

4 522

4 713

4 713

ИКОМ (Решение № 3 на Колегиума на МК от 2000 г.)

2 949

2 949

2934

2934

ФИАФ (Разпореждане № 110 на МС от 1959 г.)

1173

1173

1179

1 179

Български институт за стандартизация (за опазване на културното наследство)

400

400

600

600

Издръжка

260 000

490 400

0

271 920

Субсидия за творчески проекти (ЗЗРК)

260 000

240 400

 

 

Награди за постигнати високи творчески резултати (ЗЗРК)

 

 

 

21 920

Археологически проучвания, консервация и реставрация на Средновековен манастир „Св.Апостоли” и Крепост „Каструм домини” – Созопол

 

250 000

 

250 000

 

 

 

 

 

Общо разходи (I+II)

9 655 485

11 279 621

2 438 871

7 577 780

 

 

 

 

 

Численост на щатния персонал

445

445

440

442

















Отговорност за изпълнението на програмата:

Ресорния заместник-министър, Директорите на Главна дирекция “Инспекторат за опазване на културното наследство” и Дирекция “Културно наследство” и директорите на националните, ведомствените и общинските музеи и галерии





Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница