SWOT анализ на ПДУЕР на Столична община

7.SWOT анализ на ПДУЕР на Столична община

Б) Отчетени са всички особености на Столична община и това е причина за реалистичността на прогнозите, залегнали в Плана.

В) Наличието на предишен опит, добра координация и организация в Общината, насочени към постигане на всички цели и стратегии, залегнали в Плана.

Г) Ясна структура на Плана, която го прави удобен за координиране и изпълнение.

Д) Изключителната отговорност и заангажираност, които засвидетелстват кмета, заместник кметовете, както и политическата подкрепа и готовност за работа в полза на целите, залегнали в Плана.

Слаби страни

A) Недостатъчна информация за някои области, като например за частния сектор за базовата 2007 година.

Б) Липса на контролен механизъм за продължаване на процеса по осъществяване на Плана, в случай на смяна на властта след избори.

В) Недостиг на бюджетни финансови средства за изпълнение на Плана и липса на достатъчно инвестиции,

Г) Липса на пълна и точна информация от мониторинг на изпълнението на някои реализирани проекти, свързани с Плана и кандидатстването за финансиране от Европейските банки и фондове.

Д) Общината не разполага с достатъчно ефективни инструменти, за да гарантира по-добро въвличане на всички заинтересовани страни.

Възможности

Планът предлага много добри възможности:

A) Най-голямата от тях е намаляването на CO₂ емисии в района на общината. Това е основната дългосрочна цел залегнала в Плана.

Б) Подобряване на условията на живот на гражданите, включително здраве, околна среда, транспорт, електроенергия, социални условия и т.н.

В) Планът насочва вниманието на обществото към проблемите на устойчивото енергийно развитие, като предлага ясни решения на редица проблеми в отделните сектори.

Г) Планът дава възможност за усъвършенстване на процеса на измерване и оценяване на резултати от приложените мерки, планове и програми на Столична община.

Д) Планът залага на по-широко използване на ВЕИ на територията на София и това предлага добра възможност за развитие на тези технологии.

Е) Този План е в съответствие с всички местни стратегически документи, програми и планове за развитие на различни сектори (енергийна ефективност, отпадъчен мениджмънт, транспорт, т.н.) и изпълнението му способства за изпълнение на европейските директиви и национална политика в областта на енергийната ефективност и възобновяемите енергийни източници.

Ж) Съществуват голям брой финансови програми и схеми за финансиране на изпълнението на предложените мерки.

A) Политически

След избори и смяна на политическите играчи;

Б) Икономически

Липса на достатъчно финансови ресурси за осъществяване на Плана;

В) Законодателни

Приемането на законови и нормативни актове възпрепятстващи изпълнението на някои от мерките;

Г) Социални

Липса на интерес сред обществеността за осъществяване на Плана;

Д) Заплахи, свързани с околната среда

Появата на климатични и географски промени в района, които могат да спрат процеса на намаляване на вредните емисии или да го забавят.

Липсата на добри условия на околната среда за изпълнение на планираните цели.

8. Комуникационна стратегия, мониторинг и оценка на изпълнението

8.1. Избор на комуникационни канали и партньорство с тях

Решението за това какъв канал за разпространение на информацията да се използва зависи от следните елементи:

• 
  Определяне на целевите групи и начина, по който те получават информация.
  
• 
  Определяне на метод, който в най-голяма степен отговаря на избраното послание.
  
• 
  Определяне на времевата и финансова рамка, с която разполага общинската администрация за разпространяване на информацията.
  

Според вида на информацията едни медии се оказват по-подходящи за използване от други. Вестниците са по-добрият избор за дълги, подробни послания. Телевизията и радиото са най-подходящи за съобщения в сферата на обществените услуги. Като предимство на радиото и телевизията може да се изтъкне отразяването на събития "на живо".

В зависимост от начина, по който се представя съобщението, средствата (каналите) за осведомяване могат да се категоризират като:

1. формални:

- печатни – вестници, списания и др.;

- електронни – радио, телевизия;

- междуличностни

- електронни – социални мрежи и т.н.

- знаци и визуални образи.

• 
  Вестниците се използват като средство за разпространение на информация с цел реклама и такава, с цел информиране на обществеността. Рекламните материали са предпочитани от регионалните и национални власти, като начин за промотиране на тяхната дейност. Информацията, като новина се използва най-ефективно на местно ниво.
  

Вестниците са средство за масово осведомяване, но поради регионалните модификации те дават възможност и за ефективна регионализация на впечатленията, което ги прави подходящи за целта на Конвента.

• 
  Списанията имат ниска демографска селективност и дълъг период между възлагане и отпечатване, поради което въпреки някои предимства не са подходящи в конкретния случай.
  

• 
  Брошурите са много мобилна форма на реклама и хората ги разпространяват и на неформално ниво между роднини и приятели. Имат дълъг "живот" и „сувенирна” стойност и могат да се четат многократно. Обикновено се съчетават с други мероприятия като работни срещи и обучения, с които се допълват взаимно.
  
• 
  Бюлетините са материали, които съдържат новини. Те се използват за предоставяне на актуална информация на хората за онова, което се случва в дадена организация, но е добре да се използват само когато наистина има новини.
  

Новинарските телевизионни програми са също средство за информиране. Много регионални станции отразяват дадено събитие или дейност в новинарските си предавания, като целят не само да информират зрителите си, но и да им привлекат вниманието към неговата важност и значимост за региона.

• 
  Телевизията силно въздейства върху психиката, а от там и върху поведението на зрителя. Поради визуализацията, емоционалното въздействие и предоставянето на важна информация, телевизията е в състояние да окаже силно влияние върху вземането на решения от страна на зрителите от целевите групи. Тя достига пряко до масовия зрител. Неин недостатък се явява факта, че големите телевизионни станции обикновено използват програми за много широка група зрители. Затова чрез телевизията не може да се постигне насочване на въздействието към зрители от една целева група. Разходите за използването на точно този комуникационен канал също могат да бъдат значителни.
  
• 
  Радиото също се използва за реклама и разпространяване на информация. То е медия, която може да изпраща послания до много голяма част от населението. То дава възможност за точно насочване на внушението и за селекция на целевата група. Кампанията може да се подготви и информацията да се излъчи много бързо, което дава възможност за активна комуникация. Радиостанциите обикновено отразяват в новините определени събития или дейности, които ако са важни, оказват въздействие или са интересни за голяма част от слушателите им. Възможно е въздействието от радиоинформацията да се намали поради факта, че радиото често служи за фон на ежедневните дейности, поради което не се отделя достатъчно внимание нито на самите радиостанции, нито на информацията, която излъчват. Но с излъчвания по местни и регионални предаватели, акцентиращи върху събитията в региона може да се достигне по-голяма част от целевите групи.
  
  • 
    Интернет. Това е комуникационен канал, който е сравнително нов и въпреки неговото широко разпространение в домакинствата, все още има голям процент от обществото, което на практика не го използва. Интернет може да служи като формален и неформален канал за разпространение на информация. Използването на имейлите като официална кореспонденция, например, до неотдавна беше табу за държавните и регионални институции. Но нещата се променят непрекъснато и днес можем да кажем, че голяма част от комуникацията се осъществява в рамките на създадените мрежи за контакти чрез виртуални разговори, дискусии, електронни съобщения на експертно ниво и сред по-широк обхват от заинтересовани лица.
    

• 
  Формирането на работни срещи за запознаване на целевите групи с различни подтеми.
  
• 
  Изпращане на съобщения, не само в пресата, но и по интернет за провеждане на работните срещи.
  
• 
  Разпространение на презентации, доклади, решения на местните и регионални власти.
  
• 
  Изготвяне и разпространяване на печатни информационни материали: плакати, дипляни, брошури и разпространяването им и на интернет страници и портали.
  
• 
  Статии от местни и специализирани печатни медии, разпространени и електронно, чрез интернет уебстраници.
  
• 
  Покани за участия в национални и международни форуми за ЕЕ и използване на ВЕИ, отново изпратени и по интернет, като по-бърз и точен начин.
  

Прецизният избор на средствата за комуникация, съобразен с целевите групи, е от голямо значение за постигане на поставените цели. Ако трябва да се информират хората за дадено събитие, понякога по-ефективен може да се окаже календарът за събития в общината, отколкото редакционно съобщение във вестника.

Знаците и визуалните образи съставляват последните два вида средства за комуникация. Знаците се използват за насочване към услуги, предлагани на местно или областно ниво, както и към сгради и съоръжения. Примери в това отношение са билбордовете, знаците за и на входовете, указателните (насочващите) знаци и пътните знаци, обозначени с общото название средства за външна комуникация.

За да се повиши осведомеността, а оттам и мотивацията на гражданите, община София ще включи в програмата си информационни дни, които ще бъдат предшествани и съпроводени от разпространяване на печатни материали и предавания в електронните медии. Гражданите ще бъдат информирани за новостите в нормативната уредба и за техните задължения във връзка с нея. Ще бъде разяснено значението на енергийните сертификати и работата с енергийните калкулатори.