Обобщено разпределението на необходимите средства за изпълнение на заложените дейности, по приоритети е както следва:
По този начин се създава основа за извършване на обективна оценка за напредъка по изпълнението на стратегията на междинни и финални етапи в рамките на плановия период.
Изборът на подходящи индикатори за оценка на изпълнението е извършен на база възможността да се измери адекватно ефектът от прилагане на плана, като са следвани принципите за:
Към настоящият Общински план за развитие е изготвена и Програма за реализация на плана, изведена като Приложение № 4 към настоящия документ.
СИСТЕМА ОТ ИНДИКАТОРИ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И ОЦЕНКА
|
Приоритет/цел/мярка
|
Индикатор
|
Мярка
|
Източник на информация
|
Период на отчитане
|
Базова стойност
|
Целева стойност
|
Приоритет №1: Интелигентен растеж и икономическо развитие.
|
Специфична цел 1: Повишаване производството и продукцията в промишлеността и селското стопанство.
|
Мярка 1: Създаване на условия за стимулиране на МСП.
|
МСП, които получават бизнес услуги;
|
Брой
|
Община Ценово;
|
1 година
|
x
|
10
|
Мярка 1.2. Създаване на регионални клъстери.
|
Регионални клъстери и мрежи;
|
Брой
|
Национален статистически институт;
|
1 година
|
x
|
2
|
Фирмите, участващи в регионални клъстери и мрежи;
|
Брой
|
Община Ценово;
|
1 година
|
x
|
14
|
Мярка 1.3. Подкрепа за фирми-производители от общината.
|
Брой на МСП, получаващи финансова помощ за обучение (мащаб, тип, продължителност).
|
Брой
|
Ресорни министерства - управляващи органи на оперативни програми; Община Ценово;
|
1 година
|
x
|
5
|
Специфична цел 2: Изграждане на подходяща бизнес среда и повишаване на инвестиционния интерес към общината.
|
Мярка 1. Повишаване на конкурентоспособността чрез маркетинг, премахване на пречките за инвестиции, координиране на инициативите за икономическо развитие.
|
Местни и чуждестранни инвестиции (в лева).
|
Хил. лева
|
Агенция за чуждестранните инвестиции;
|
1 година
|
x
|
1 460
|
Равнище на средна годишна работна заплата;
|
Лева
|
НСИ;
|
1 година
|
5893
|
10 607
|
Равнище на безработица
|
Брой
|
Бюро по труда
|
1 година
|
710
|
500
|
Мярка 2. Подкрепа за развитие на бизнес и пазарна инфраструктура;
|
Изградени обекти на местната и регионална бизнес инфраструктура: регионални бизнес офиси, изложбени зали, бизнес инкубатори, бизнес центрове, индустриални паркове, производствени зони, технопаркове, техноинкубатори и др.
|
Брой
|
Общинска администрация - ТСУ, Информация от община Ценово за подавани, изпълнявани и изпълнени проекти съфинансиране от европейски фондове.
|
1 година
|
x
|
2
|
Мярка 3. Подкрепа на ново технологично развитие;
|
Фирмите, разположени в бизнес паркове, индустриални зони и техноинкубатори;
|
Брой
|
НСИ; Община Ценово; Отчети за изпълнение на ОПР в частта, касаеща стратегията за развитие на техническата инфраструктура;
|
1 година
|
x
|
10
|
Мярка 4. Развитие на информационно общество, подпомагащо бизнеса.
|
Публикации на сайта на общината;
|
Брой
|
Община Ценово;
|
6 месеца
|
х
|
6
|
Специфична цел 3: Оптимално използване на природните ресурси за развитие на селското стопанство.
|
Мярка 1. Развитие на земеделието и животновъдството;
|
Животновъдни ферми;
|
Брой
|
Държавен фонд "Земеделие" - МЗХ; Община Ценово;
|
1 година
|
450
|
580
|
Декари обработваеми земеделски площи
|
Декари
|
Държавен фонд "Земеделие" - МЗХ; Община Ценово;
|
1 година
|
159 573
|
165 000
|
Мярка 2. Подобряване на достъпа до земеделските стопанства и естетизиране на ландшафта;
|
Реализирани проекти за подобряване на извънградската среда;
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
5
|
Мярка 3. Подмяна и увеличаване на трайните насаждения (лозя, овощни градини и др.);
|
Декари трайни насаждения, овощни видове, лозя, посадъчни площи за цветя, билки и др. видове.
|
Вид-Декари
|
Общинска служба по земеделие; Община Ценово; заповеди на кмета на общината;
|
1 година
|
12 088,17
|
13 297
|
Мярка 4. Оптимизиране на поливното земеделие.
|
Декари поливни земеделски площи;
|
Декари
|
Държавен фонд "Земеделие" - МЗХ; Община Ценово;
|
1 година
|
х
|
3 000
|
Мярка 5. Засаждане и отглеждане на нови и възстановяване на съществуващи горски масиви.
|
Декари новозалесени площи в горското стопанство;
|
Декари
|
Държавен фонд "Земеделие" - МЗХ; Община Ценово;
|
1 година
|
х
|
500
|
Специфична цел 4: Подобряване на организацията и качеството на човешките ресурси в аграрния сектор.
|
Мярка 1. Осигуряване на масов достъп до актуална информация и повишаване на научното обслужване в аграрния сектор.
|
Публикации на сайта на общината;
|
Брой
|
Община Ценово;
|
6 месеца
|
x
|
6
|
Провежданите обучения;
|
Брой
|
Дирекция "Агростатистика" към МЗХ;
|
1 година
|
x
|
4
|
Мярка 2. Укрепване на съществуващите и създаване на нови браншови организации на производители (овощари, пчелари, животновъди, зърнопроизводители и др.)
|
Организационни инициативи на органите за местно самоуправление и резултатите от дейността им;
|
Брой
|
Община-информация относно предишни осъществени планове и проекти на местно ниво;
|
1 година
|
x
|
4
|
Специфична цел 5: Подобряване на качеството и маркетинга на земеделските продукти.
|
Мярка 1. Подпомагане на фермерите да се приспособят към нарастващите изисквания на стандартите на ЕС.
|
Изпълнени общински проекти чрез програми за финансиране.
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
10
|
Мярка 2. Изграждане на земеделски тържища.
|
Разработени проекти за подпомагане на бизнеса и земеделските производители в района;
|
Брой
|
Общински съвет Ценово-решение
|
1 година
|
x
|
15
|
Специфична цел 6: Разнообразяване на икономическите дейности и повишаване качеството на живот в селата.
|
Мярка 1. Привличане на инвеститори в предприятия за преработка на плодове и зеленчуци (замразяване, сушене, консервиране, дестилиране).
|
Финансови и материални средства.
|
Лева
|
Община Ценово
|
1 година
|
х
|
50 000
|
Човешки ресурс.
|
Брой
|
Община
|
1 година
|
x
|
50
|
Мярка 2. Подпомагане на частни инициативи в създаване на микропредприятия.
|
Организационни и регулаторни дейности за подпомагане на частните инициативи.
|
Брой
|
Община-списък с участници; формулирани предложения; подготвени отчети за ОбС; актуализации на стратегически документи;
|
1 година
|
x
|
5
|
Мярка 3. Подпомагане на частните инициативи в областта на туризма.
|
Брой новосъздадени местни туристически продукти и/или услуги.
|
Брой
|
Община
|
1 година
|
x
|
5
|
Специфична цел 7: Създаване на регионален клъстер „Зърнопроизводители”.
|
Мярка 1. Популяризиране на клъстера като висша организационна форма за отстояване на пазари и конкуренция.
|
Форми за подпомагане на регионалните клъстери и мрежи;
|
Брой
|
Община Ценово;
|
1 година
|
x
|
7
|
Мярка 2. Организиране на заинтересованите производители, създаване на партньорство.
|
Организационни и регулаторни дейности за подпомагане на частните инициативи.
|
Брой
|
Община-списък с участници; формулирани предложения; подготвени отчети за ОбС; актуализации на стратегически документи;
|
1 година
|
x
|
3
|
Мярка 3. Оползотворяване на финансовите ресурси за институционално изграждане на клъстери.
|
Регионални клъстери, получаващи целево финансиране.
|
Брой
|
Ресорни министерства - управляващи органи на оперативни програми; Община Ценово;
|
1 година
|
x
|
2
|
Мярка 4. Създаване на център за разпространение на информация, обучение, консултации и подкрепа на стартиращите фирми.
|
Информационно подпомагане на стартиращи фирми и проведени обучения.
|
Брой
|
Община Ценово;
|
1 година
|
x
|
10
|
Мярка 5. Създаване на координационна програма за насочване на нови инвестиционни инициативи към клъстер.
|
Общински политики и програми за инвестиционно подпомагане на регионални клъстери и мрежи;
|
Брой
|
Община Ценово;
|
1 година
|
x
|
2
|
Специфична цел 8: Развитие на алтернативен туризъм.
|
Мярка 1. Професионална промоция и реклама на туристически продукти, базирани на настоящото предлагане.
|
Туристи посетили туристически и културни обекти и забележителности;
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
10 000
|
Мярка 2. Създаване на актуализирана общинска програма за алтернативен туризъм (2014 -2020).
|
Разаработени актуални програми за алтернативен туризъм;
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
1
|
Мярка 3. Създаване на туристически продукт „Археологически и исторически училища на терен”.
|
Новосъздадени местни туристически продукти и/или услуги.
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
3
|
Мярка 4. Информиране на населението за възможните инициативи и достъпните финансови източници за изграждане на туристическа инфраструктура и предлагане на туристически услуги.
|
Междуинституционални координации за развитие на туризма;
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
7
|
Мярка 5. Създаване на специализирана устройствена схема за развитие на туризъм в общината и съседните общини.
|
Реализирани общински политики в областта на туризма.
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
1
|
Мярка 6. Подобряване на туристическата инфраструктура и информация.
|
Изградена техническа, комуникационна и прилежаща инфраструктура към туристическите обекти в общината.
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
5
|
Приоритет № 2. Постигане на социална кохезия чрез укрепване и развитие на човешкия капитал.
|
Специфична цел 1: Постигане на гъвкав пазар на труда и социална интеграция;
|
Мярка 1. Изграждане на информационна система за търсената от инвеститори работна сила и предлаганите специалисти.
|
Сключени договори с работодатели по мерките за насърчаване на заетостта;
|
Брой
|
Община Ценово; Бюро по труда;
|
6 месеца
|
x
|
7
|
Включени лица в квалификационни курсове;
|
Брой
|
Община Ценово; Бюро по труда;
|
6 месеца
|
x
|
100
|
Безработни лица включени в заетост по мерките за насърчаване на заетостта;
|
Брой
|
Община Ценово; Бюро по труда;
|
6 месеца
|
x
|
75
|
Мярка 2. Развитие на професионалните умения в подкрепа на местната икономическа активност и повишаване адаптивността на човешките ресурси.
|
Включени лица в квалификационни курсове;
|
Брой
|
Община Ценово; Бюро по труда;
|
6 месеца
|
x
|
75
|
Специфична цел 2: Повишаване качеството на образованието.
|
Мярка 1. Модернизиране на сградния фонд и оборудването на училищата.
|
Компютрите на сто ученика в училищата;
|
Брой
|
РИО -- Русе; Община Ценово;
|
1 година
|
x
|
25
|
Санирани сгради на училища и детски градини;
|
Брой
|
Община Ценово;
|
1 година
|
1
|
2
|
Обновени интерактивни класни стаи;
|
Брой
|
Община Ценово;
|
1 година
|
x
|
10
|
Мярка 2. Включване на информационните и комуникационните технологии в училищата.
|
Интернет места на сто ученика в училищата;
|
Брой
|
Препоръки на експерти от общинската администрация; МОМН;
|
6 месеца
|
x
|
25
|
Специфична цел 3: Подобряване на здравните услуги и свободния достъп до тях.
|
Мярка 3.1. Провеждане на общинска политика за намаляване броя на здравно-неосигурените лица.
|
Обезпеченост с лекари;
|
Брой
|
Министерство на здравеопазването;
|
1 година
|
5
|
6
|
Обезпеченост със стоматолози;
|
Брой
|
Министерство на здравеопазването;
|
1 година
|
5
|
6
|
Проведени анкетни проучвания сред населението по проблема;
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
2
|
Предложени мерки за решаване на проблема.
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
2
|
Решения на общинския съвет по отношение на конкретната политика
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
2
|
Специфична цел 4: Развитие на културата, спорта и младежките дейности.
|
Мярка 1. Развитие на културата, опазването и експонирането на културно-историческото наследство.
|
Новоизградени /модернизирани културни обекти и новосъздадени/ подобрени туристически атракции
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
3
|
Туристи посетили туристически и културни обекти и забележителности;
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
10000
|
Мярка 2. Развитие на спорта и местата за отдих.
|
Новоизградени/реновирани детски и спортни площадки;
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
5
|
Мярка 3. Развитие на младежките дейности.
|
Реализирани мерки за по-добра координация в сфери като образование, трудова заетост, социално включване, здравеопазване, етническа толерантност, младежко доброволчество, равнопоставеност на половете, конкурентоспособност.
|
Брой
|
Община- работна статистика, работни документи и бележки, създадени от общинската администрация по време на изготвяне и актуализиране на ОПР;
|
1 година
|
x
|
10
|
Специфична цел 5: Развитие на социалните услуги и интеграция на уязвимите групи.
|
Мярка 1. Развитие на социалните услуги.
|
Места за настаняване в социални услуги в общността
Места за настаняване в социални заведения резидентен тип
|
Брой
|
Справки в общината за изпълнение на общинската стратегия за социалните услуги; Приета и действаща местна нормативна уредба, съобразена с приложимото национално законодателство.
|
1 година
1 година
|
х
х
|
30
10
|
Лица (семействата) за жилищно настаняване, настанени;
|
Брой
|
Справки в общината за изпълнение на общинската стратегия за социалните услуги; Приета и действаща местна нормативна уредба, съобразена с приложимото национално законодателство.
|
6 месеца
|
х
|
3
|
Мярка 2. Интеграция на уязвимите групи
|
Социални услуги и обслужвани лица, предоставяни в общината;
|
Брой
|
Информация от ДСП; Община Ценово;
|
1 година
|
1163
|
1025
|
Противообществените прояви в общината
|
Брой
|
ПУ на МВР – гр.Бяла
|
1 година
|
85
|
25
|
Приоритет № 3. Техническа и инженерна инфраструктура.
|
Специфична цел 1: Обновяване и доизграждане на техническата инфраструктура, стимулираща развитието на конкурентоспособна общинска икономика, респективно доходите на населението;
|
Мярка 1. Подобряване параметрите и състоянието на транспортната инфраструктура с регионална значимост.
|
Рехабилитирани третокласни пътища в лошо състояние;
|
Км
|
ОПУ - Русе –АПИ
|
1 година
|
x
|
16
|
Подобрени общински пътища в лошо състояние
|
Км
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
16
|
Подобрена улична мрежа в лошо състояние
|
Км
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
10
|
Мярка 2. Енергийна ефективност.
|
Домакинства/стопански предприятия, обслужвани от нови/подобрени системи за газифициране и възобновяеми източници на енергия;
|
Брой
|
Справка от ОА за изпълнени проекти и числеността на обезпечените райони в общината.
|
1 година
|
x
|
100
|
Специфична цел 2: Обновяване и доизграждане на техническата инфраструктура, подобряваща жизнената среда;
|
Мярка 1. Създаване и прилагане на стратегически подход при управлението на техническата инфраструктура в общината.
|
Осигурена питейна вода от пречистващи съоръжения с нови довеждащи водопроводи
|
Км
|
Община Ценово, ВиК- Русе
|
1 година
|
18,943
|
25,000
|
Население осигурено с питейна вода отговаряща на Наредба №9
|
%
|
Община Ценово, ВиК- Русе
|
1 година
|
x
|
5
|
Мярка 2. Изграждане на канализационна мрежа и осигуряване пречистването на отпадъчните води
|
Изградена нова канализационна мрежа;
|
Км
|
Община Ценово, ВиК- Русе
|
1 година
|
x
|
15
|
Изградена ПСОВ
|
Км
|
Община Ценово, ВиК- Русе
|
1 година
|
x
|
1
|
Мярка 3. Подобряване на съобщителните връзки като качество и обхват на предлаганите услуги;
|
Разкрити нови постове
|
Брой
|
Оператори, Община Ценово
|
1 година
|
x
|
X
|
Осигурено покритие
|
%
|
Оператори, Община Ценово
|
1 година
|
x
|
98
|
Приоритет № 4. Екологично развитие.
|
Специфична цел 1: Трайно подобряване на екологичното състояние на община Ценово.
|
Мярка 1. Екологичен мониторинг – изграждане на система за непрекъснато следене на замърсяването на въздуха, водата и почвата.
|
Изградени/доставени пунктове за наблюдение
|
Брой
|
Община Ценово, РИОСВ -Русе
|
1 година
|
x
|
1
|
Мярка 2. Програмни мерки.
|
Актуализиране програмата за опазване на околната среда;
|
Брой
|
Общински съвет Ценово-решение
|
1 година
|
x
|
1
|
Реализиране на проект "Подобряване качеството на питейната вода;
|
Брой
|
Община Ценово, ВиК- Русе
|
1 година
|
x
|
1
|
Мярка 3. Технически и технологични мерки;
|
Техника за сметосъбиране, рециклиране, съдове;
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
1
|
Изграждане на парк на р. Янтра;
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
1
|
Почистени речни корита на р. Янтра и др. реки;
|
Дка,
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
3
|
Мярка 4. Партньорство с бизнеса и гражданското общество;
|
Процедури за изготвяне на правила за обществено обсъждане и обявяване и оповестяване на резултати;
|
Брой
|
Покани за присъствие (например чрез прессъобщение) на представители на бизнеса и гражданското общество; Списък на присъствалите представители на медиите; обявления и медийно отразяване на отваряне на офертите;
|
1 година
|
x
|
14
|
Приоритет № 5. Укрепване на административния капацитет и развитие на нови професионални умения.
|
Специфична цел 1: Укрепване на капацитета на общинската администрация и подобряване координацията в процеса на изпълнение на общинския план за развитие.
|
Мярка 1. Подобряване на взаимодействието между кмета на общината и общинския съвет чрез създаване на обединена общинска група за подкрепа на изпълнението на общинския план.
|
Функциониране на общинска група за наблюдение;
|
Брой
|
Община Ценово - справки относно предишни осъществени планове и проекти на местно ниво;
|
1 година
|
x
|
1
|
Мярка 2. Създаване на програма за обучение и развитие на умения в общинската администрация за подкрепа на местната икономическа активност и подобряване на социалния климат в общината.
|
Общински служители, участвали в програми за обучение;
|
Брой
|
Община Ценово- справки за реализирани програми за обучение;
|
1 година
|
x
|
70
|
Специфична цел 2: Подобряване на организацията и качеството на предоставяните от общината административни услуги.
|
Мярка 1. Предоставяне на комплексни административни услуги на гражданите и бизнеса и развитие на електронното управление.
|
Въведена единна система за предоставяне на административни и технически услуги
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
1
|
Създадени електронни административни услуги;
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
15
|
Мярка 2. Развитие на общинския информационен център в община Ценово.
|
Въвеждане на електронно движение на документи в администрацията и електронно обслужване на гражданите
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
1
|
Специфична цел 3: Засилване на партньорството и междуобщинското сътрудничество.
|
Мярка 1. Създаване на цялостна система за партньорство между общината и заинтересованите страни при реализирането на общински политики
|
Изготвяне на правила за дейността на обществен съвет;
|
Брой
|
Покани за присъствие (например чрез прессъобщение) на представители на бизнеса и гражданското общество; Списък на присъствалите представители на медиите; обявления и медийно отразяване на отваряне на офертите;
|
1 година
|
x
|
1
|
Мярка 2. Обучение на участниците и местните партньори за подпомагане на процесите на партньорство и управление на съвместни програми
|
Участници в програми за обучение
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
70
|
Специфична цел 4: Създаване на програмен проектен капацитет
|
Мярка 1. Създаване на капацитет за ефективно планиране, програмиране, управление, контрол, наблюдение, оценка и подготовка за усвояване на средствата по структурните инструменти на ЕС, а така също от национални и местни източници;
|
Създаване на експертни групи по наблюдение и оценка на стратегии, планове и програми;
|
Брой
|
Протоколи от заседания и доклади на експертните групи
|
1 година
|
x
|
5
|
Самостоятелно изготвяне на годишни доклади по реализация на общински политики;
|
Брой
|
Годишни доклади
|
1 година
|
x
|
7
|
Мярка 2. Развитие на нови подходи за насърчаване и насочване на регионалното и местното развитие;
|
Създадени общински сайтове, по конкретна проблематика;
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
2
|
Проведени срещи, публични обсъждания с бизнеса, НПО и гражданите
|
Брой
|
Община Ценово
|
1 година
|
x
|
14
|
