|
Тази зона е обособена въз основа на чл.32, ал.1, респ. чл.19 от ЗЗТ. Първостепенна функция на тази зона е обслужването на туризма и управлението на туристическия поток извън населените места и селищните образувания. Спецификата на парка предполага разглеждане на зоната в тясна връзка с развитието на селищата, курортните комплекси и вилните зони, които формално не са част от територията на парка, но се намират в границите му и поемат основната леглова база и туристическата инфраструктура. Една част от селищата са курорти от национално и местно значение, докато други тепърва ще се развиват като дестинации за селски туризъм. За тяхното развитие се дават препоръки, които следва да се вземат пред вид при изработване на плановете за развитие на общините и на общите и подробни устройствени планове.
В зоната са включени предвидените курортни разширения на населените места и утвърдените предложения за вилни зони, които предстои да се изключат от територията на парка след процедирането им.
Пред вид на започнали процедури в Община Малко Търново и по преценка на екипа по ПУ, една част от земите по §4 от ЗСПЗЗ се предлага да се развият като вилни зони по две причини: в зоната на м.Динковци вече съществува масивно застрояване с вилен характер, докато в зоната на Тагарово и Младеново това е единственият начин да се подобри характерът на застройката и се извърши подходящо оформление на териториите, предвид наложените правила от Наредба №2 за застрояване в земеделските земи в радиус на 10 км от ГКПП.
Оформените вече рекреационно-туристически съсредоточия в м.Качул - Калиново и Ковач, както и местата с комплексно застрояване, следва да се доразвият като част от специализирана зона “Туризъм”, без да се изключват от територията на парка.
В зоната не са включени обекти от туристически интерес с основни производствени функции, като рибарника на р.Катун. Последните се разглеждат като част от специализирана зона “Инфраструктура”.
Основен принцип, заложен при развитието на туристическата инфраструктура в парка извън населените места, ще бъде изграждане на лека природосъобразна материална база за информиране и пребиваване на посетителите.
Смисълът на тази зона е от една страна да се ограничи и канализира посетителският поток и престоят на посетители в чувствителните територии, а от друга да се предложи балансирано развитие на туристическата инфраструктура в парка.
Обхват и площ на зоната
Туристическата зона е определена като съвкупност от действащи и перспективни туристически маршрути, извън зоната на строга защита и зона “Инфраструктура”, съществуващи и перспективни туристически обекти и обслужващите ги съоръжения, рекреационно туристически съсредоточия, отредени с документ територии за рекреация и туризъм, предпочитани места за посещение, в т.ч. и атрактивни паметници на културата, достъпни за туристически посещения и такива с туристически потенциал, както и плажовете извън тези в зоната за ограничена човешка намеса.
Обща площ на зоната: 1022.3 ха
Зоната включва:
1. Туристически маршрути
Включени са всички действащи пешеходни и специализирани маршрути по маркирани пътеки, както и подходящи предложения на ДПП и други източници и прилежащите към тях погледни места в радиус от 20 м около тях. Приложение 38.1
2. Заслони, места за бивакуване, кътове за отдих:
Включени са всички заслони на територията на парка, места за пикник, съществуващи кътове за почивка и подходящи предложения с прилежащи територии до 20 м около тях, съществуващите места за бивакуване и подходящи предложения на ДПП като точкови елементи с радиус 30 м. Приложение 38.2.
3. Рекреационно-туристически съсредоточия:
Рекреационно-туристическо съсредоточие в м.Ковач
В условните граници на съсредоточието са включени: масив 0 - имоти: 504, 515, 531, 783; масив 1-имоти: 317, 318, 756, 757, 859; масив 2 - имот 103, масив 56 - имоти: 10-12, 14, 15, 18-20, 22-26 от землището на с.Звездец и отдел №230/а (част), б, в, г (част), 3 (част), 4 от ДЛ “Звездец” със следните обекти:
-
съществуваща почивна база на Община Малко Търново;
-
съществуваща почивна база на “Обреден комплекс” ЕООД – Бургас;
-
съществуваща почивна база на “Лукойл – Нефтохим” АД;
-
предложение за 2 нови къмпинга, една почивна база и два бивака северно от почивната база на “Обреден комплекс” ЕООД – Бургас, които ще се определят с ПУП;
-
обществен паркинг.
Рекреационно-туристическо съсредоточие в м.Качул – Калиново
В условните граници на съсредоточието са включени: масив 0 – имоти: 89, 90, 136, 149, 331, 332, 779, 906, 909; масив 1 – имоти: 101, 103, 104, 118, 119, 121-126, 129, 130, 132, 151-153, 163, 165, 174, 177-179, 181, 182, 184-187, 189, 215, 228, 274, 276, 290, 302, 357, 480-482, 485, 486, 492, 611, 613, 644, 680, 722-724, 750, 751; масив 27, парцели: 1-16, 18-20, 20, 22-26, 28, 30-34, 47-51, 77, масив 29, имот 81, масив 30, имоти: 1-11, 13-21, 33, 44-48, 50, 52, масив 31, имоти: 1, 2, 24-42, 44-52, 61, 64, 70, 72-75, 78, 79, 85, 87, 96-98, 100, масив 40, имоти: 17, 23, масив 43, имоти: 1-25, масив 76, имоти: 3-18, 26 от землището на с.Граматиково със следните обекти:
-
съществуващ горски дом на държавно лесничейство Граматиково;
-
съществуващи законно построени вилни сгради;
-
съществуваща почивна станция на “Чистота” и “Екосервиз” ООД – Бургас;
-
съществуваща почивна станция “Почивно дело” на БАН;
-
предложение за почивна база и къмпинг в съществуващите постройки на бившето АПК;
-
предложение за 3 къмпинга, три бивака и две почивни бази, които ще се определят с ПУП.
Рекреационно-туристическо съсредоточие в м.Тракийски лагер
В условните граници на съсредоточието са включени: масив 0 - имоти: 58, 61, 68, 152, 160 и масив 29- имоти: 1-11 от землището на с.Заберново и масив 0 - имот 622; масив 43 - имоти: 1-5; масив 47 -имоти: 1-3, 43 от землището на с.Стоилово със следните обекти:
-
съществуваща почивна база на Тракийското дружество;
-
предложение за къмпинг и бивак в имоти до почивната база в м.Тракийски лагер;
-
предложение за демонстрационна ферма в района на кошарите, южно от тракийски лагер;
-
предложение за къмпинг и бивак в зоната на кошарите.
Историческа местност “Петрова нива”
В условните граници на територията са включени: масив 0 - имоти: 248, 249, 260, 262, 957, 958 и масив 35-имоти: 11, 18-21 от землището на с.Стоилово със следните обекти:
-
съществуващ монумент и експозиция в м.Петрова нива;
-
предложение за хотел и бивак в ИМ “Петрова нива” – при подхода към ИМ (на мястото на предвидената хижа по паркоустройствения проект);
-
предложение за общ паркинг при подхода в ИМ “Петрова нива”.
4. Утвърдените с устройствен план или на сесия на ОС, но непроцедирани вилни и курортни зони и ваканционни селища в посочените на Плана граници, както следва:
Община Малко Търново
-
вилна зона “Младеново”- масив 0 – имоти: 3, 7, 26, 33, 38, 39, 293, 799, 808, 814, 815, 816, 817, 822, 823, 824, 826, 848, 850, 851, 854, 859; масив 1 – имоти: 330, 332, 361; масив 74 – имоти: 2, 4, 5, 9, 10, 12, 13, 14, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 44 - 79, 157, 159, 160, 161, 164, 165, 166, 167, 331, 360; масив 80 – имоти: 3-26, 28, 30-85, 87-97, 99-103, 106, 107, 109-112, 114-134, 136-163, 167-169, 171-177, 179, 180, 182-206.
-
вилна зона “Тагарово” - масив 0 – имоти: 885, 891, 892, 897, 901; масив 1 – имоти:270, 357, 358, 359, 364–370, 395, 397; масив 16 – имоти: 1, 2, 8, 9; масив 82 – имот 14; масив 83 – имоти:18, 32–35, 42–52, 66-94, 96-106, 114-216, 265, 268-274, 276, 277; масив 84 – имоти: 25, 26, 28, 30, 31, 32.
-
Вилна зона “Динковци” І и “Динковци” ІІ – масив 40 - имоти14,15,16,25; масив 31 - имот 65.
Община Царево
-
вилна зона – с.Варвара, предвидена с ТУП на община Царево върху земите по параграф 4;
-
разширение за курортни нужди – Варвара, предвидено с ТУП на община Царево;
-
рибарско селище - Варвара;
-
допълнително разширение на вилна зона –с. Варвара в източна посока в м.Поста – масив 0 – имоти: 61, част от 62, 64, 65, 66, 86; масив 6 – имоти: част от 19, 20-25, част от 26; масив 7 – имоти: 27-29, част от 30; масив 8 – имоти: 33, 36; масив 9 – имоти: 31, 32, 34, 36, част от 37, 38, 39, 40;
-
ваканционно селище в бивш к-г “Делфин” в масив 35 - имот 134 в землището на с.Варвара, за което е извършена промяна на предназначението на земята към момента на преработката;
-
вилна зона – гр.Ахтопол, предвидена с ТУП на община Царево;
-
допълнително разширение на вилна зона гр.Ахтопол върху цялата територия на земите по параграф 4 – масив 0 - имот 300;
-
курортна зона – “Ахтопол – Север”, предвидена с ТУП на община Царево;
-
разширения за курортни нужди – гр.Ахтопол, предвидени с ТУП на община Царево;
-
разширение за курортни нужди – с.Синеморец, предвидено с ТУП на община Царево;
-
вилна зона – Синеморец, предвидена с ТУП на община Царево;
-
разширение за курортни нужди – с.Резово, предвидено с ТУП на община Царево;
-
ваканционно селище, западно от с.Резово, предвидено с ТУП на община Царево – масив 5 – имот 70;
-
допълнително разширение на с.Резово за вилна зона – масив 0 – имоти: 10, 24, 100; масив 14 – имоти: 1-8, 10-12; масив 16 – имоти: 5, 6, 7, 10, 11, 13; масив 40 – имот 49; масив 49 – имоти: 1, 3-12, 14.
-
разширение за курортни нужди на с.Кондолово – масив 7 – имоти: 103-116, 126 и 127.
Забележка: номерацията на имотите е по цифровия модел на парка, основан на данни от земеразделянето към 2000г.
5. Самостоятелни проектни къмпинги и лагери и др., както следва:
Мотели, младежки лагери и къмпинги, одобрени с ТУП на Община Царево:
-
мотел на разклона от път 1-9 към с.Българи;
-
къмпинг северозападно от с.Бродилово;
-
младежки лагер югоизточно от с.Бродилово;
-
младежки лагер северно от с.Кости;
-
къмпинг тип “Екоселище” югозападно от с.Кости.
-
къмпинг тип “Робинзон” при подхода към ЗМ “Силистар” на мястото на бивш стопански двор.
Къмпинги, предвидени с паркоустройствени проекти:
-
къмпинг в лесопарк “Тумбите”.
Етнографски център - м.Бутамята в масив 31 – имот 600.
6. Сградите, обслужващи отдиха и туризма с прилежащите им терени или районите в радиус на 100 м около тях, където няма отреден терен както следва:
-
мотел до гр.Малко Търново;
-
почивна база на ОПУ в м.Босна;
-
почивна база на “БММ” ЕАД в м.Малево;
-
почивна база на Летище – Бургас ЕАД с предвиденото разширение в западна посока;
-
хижа в м.Голямата могила;
-
Горски дом “Макьовци”;
-
Горски дом “Бръшлян”;
-
преустроени обекти за целите на информацията, интерпретацията и туризма.
7. Места за екстремни спортове както следва:
-
мостът над р.Велека в м.Ковач – бънджи скокове;
-
скалите на северозапад от моста при м.Ковач – скално катерене.
8. Места от посетителски интерес
Включени са тези места, които са традиционен или потенциален обект на посетителски интерес извън защитените местности и природни забележителности. Приложение 38.3
9. Обекти на КИН
Включени са тези обекти на КИН с лесен достъп и подходящи за познавателен туризъм с терен в радиус 100 м около площните обекти, 50 м - около отделните сгради и съоръжения и 10 м от двете страни на древни римски пътища. Приложение 38.4
10. Главните и второстепенни входно-изходни пунктове към и от парка, както следва: Босна, Изгрев, Бродилово, Царево, комуникационни отклонения към Визица и Калово, подходи от Варовник, Писменово и Фазаново.
11. Главните входно-изходни пунктове на всички селища в границите на парка
12. Плажове извън защитените и тези с висока консервационна стойност:
-
Ахтопол – Северен плаж;
-
Ахтопол – Централен плаж;
-
Варвара – Лозята;
-
Варвара – Делфин.
Предназначение на зоната
Първостепенно предназначение на тази зона е да предложи на посетителите възможности за отдих и туризъм по начин, който не уврежда дивата природа и осигурява тяхната безопасност.
Режими
В зоната се забраняват:
-
Разширения на определените с Плана за управление условни граници на рекреационно-туристическите съсредоточия;
-
Уплътняване на рекреационно-туристическите съсредоточия над посочените норми;
-
Промяна на функционалното предназначение на сградите и постройките за отдих и туризъм;
-
Изграждане на нови вилни сгради;
-
Ново строителство, както и разширяване и дострояване на съществуващи сгради в заливните тераси на реките;
-
Изграждане на жижни;
-
Асфалтово покритие на спортните съоръжения;
-
Преминаване по специализираните маршрути, освен по указания начин;
-
Отглеждане на домашни животни със стопанска цел;
-
Извършване на горскостопанска дейност;
-
Преминаване на стада, освен по установените прокари;
-
Неорганизирани посещения на пещери и археологически разкопки;
-
Нощуване извън определените за целта места;
-
Други дейности освен:
-
Изграждане и поддържане на изброените обекти и съоръжения;
-
Обзавеждане на открити спортни площадки и изграждане на обекти с лечебно-оздравително предназначение, единични бази за обществен отдих, на конни бази, паркинги, заслони, места за пикник и почивка в условните граници на рекреационно-туристическите съсредоточия;
-
Изграждане на съоръжения с образователно-итерпретационна цел;
-
Екстремни спортове на определени за целта места;
-
Пещернячество;
-
Дейности, свързани с опазване и експониране на КИН и обезопасяване на пещери;
-
Подмяна на съществуващите неугледни, морално и физически остарели сгради на туристическата инфраструктура в парка с леки, екологосъобразни конструкции по единен проект;
-
Противопожарни и противоерозионни дейности;
-
Научно-образователни и интерпретационни дейности;
-
Културно-масови прояви;
-
Научни изследвания, биологичен и екологичен мониторинг;
-
Обзавеждане на плажове.
Забележки -
Посочените за зоната режими не се отнасят за предвидените курортни разширения на селищата и селищните образувания. Застроителните режими при тях се установяват с ПУП съгласно ЗУТ при посочените в този План нормативи.
-
Терените от тази зона, попадащи в границите на защитени местности, освен на посочените по-горе режими, се подчиняват и на режимите, определени със заповедта за обявяване на съответната ЗМ.
Условия
-
Обектите на туристическата инфраструктура се развиват в съответствие с устройствени планове по чл.64 от ЗЗТ и изискванията на ЗУТ.
-
За рекреационно-туристическите съсредоточия в посочените в ПУ граници, както и за всички разширения на съществуващите селища и нови селищни образувания, се изготвят и одобряват ПУП за цялата територия със задължителна схема “Озеленяване”.
-
Изключването от Парка на териториите, предвидени за разширения на селищата и нови селищни образувания, може да се извършва след изготвяне на Общ устройствен план/подробен устройствен план (ПУП) на посочените в ПУ територии и неговото одобряване по реда на ЗУТ.
-
Конкретните терени за отдих и туризъм в рекреационно-туристическите съсредоточия се фиксират с ПУП в съответствие с режимите, заложени в Плана за управление при запазване на съществуващата дървесно – храстова растителност.
-
При изграждане на паркинги, последните се изпълняват на тревна фуга, с екоскари и др. п.
-
При разработване на ПУП за м.Поста при с.Варвара и м.Поляните при с.Синеморец и Северна курортна зона на гр.Ахтопол регулацията се установява след 50, респ. 100 метрова ивица на Зона “А” по Наредба 7 за ПНУОВТУЗ.
-
За крайбрежното разширение на с.Резово с разработен, но непроцедиран ПУП предвиденият обходен път и застрояването след него задължително се отдръпват навътре в сушата, като се обособява 50 метрова защитена ивица и се спазят изисквания на Наредба 7 за ПНУОВТУЗ за озеленяване.
-
При разработване на ПУП за м.Поста задължително се запазват всички съществуващи дървесно-храстови масиви.
-
Заявеното инвестиционно намерение в м.Бутамята се изпълнява съгласно предназначението му и без предвиждане на леглова база.
-
Местата и нормите за провеждане на специализиран туризъм (преминаване на кон, велосипед, скално катерене и др.) се определят с устройствен проект, до изготвянето на който специализираният туризъм се провежда след съгласуване с ДПП.
Норми
-
В обособените рекреационно-туристическите съсредоточия се спазват следните нормативи за строителство на отделните обекти:
-
Максимална плътност на застрояване – 20%
-
Максимална височина на сградата –7 м
-
Максимална височина до билото – 10 м
-
Максимална височина за бунгало – 3.6 м
-
Максимален Кинт - 0.5
-
Минимална озеленена площ 70%, от които 50% за дървесна растителност;
-
Нормативите за застрояване в селищните разширения за вилни и курортни нужди на с.Варвара - м.Поста, Синеморец - м.Поляните, Ахтопол – м.Лозята, разширения на с.Резово и с. Кондолово, и в предвидените с ПУ вилни зони в местностите Младеново, Тагарово, Динковци І и ІІ, са както следва:
-
Максимална плътност на застрояване – 20%
-
Максимална височина на сградата -7м
-
Максимална височина до билото – 10м
-
Максимален Кинт –0.6
-
Минимална озеленена площ 50%, от които 50% за дървесна растителност.
-
Нормативите за застрояване на курортна зона – “Ахтопол – Север” са както следва:
-
Максимална плътност на застрояване – 30%
-
Максимална височина на сградата -10м
-
Максимален Кинт –1,2
-
Минимална озеленена площ 50%, от които 50% за дървесна растителност.
-
Минимална площ на легло за къмпинги и биваци в цялата зона:
-
за къмпинги – 100 м2/легло;
-
за биваци – 100 м2/палатка;
-
Капацитетът на къмпингите не може да надвишава 50 легла.
-
Капацитетът на единичните средства за подслон извън населените места и техните разширения не може да надвишава 40 легла;
-
Капацитетът на местата за бивакуване в речните тераси не може да надвишава 10 палатки, а в останалата част на зоната 20 палатки.
-
Капацитетът на бивака в м.Басейни при изворите на р.Младежка не може да надвишава 20 палатки, а престоят на посетителите – 5 дни.
-
Капацитетът на хотела в туристическата зона на ЗМ “Петрова нива” не може да да надвишава 60 легла, на паркинга - 600 паркоместа, а капацитетът и разположението на местата за бивакуване по време на честванията на Преображенското въстание се определят с устройствен план.
-
Съществуващите самостоятелни сгради на туристическата инфраструктура запазват етажността си и застроената си площ по одобрен до приемането на Плана архитектурен проект. При необходимост от надстрояване общата етажност на сградата не може да надхвърля 2 етажа.
-
Всички съществуващи законно построени сгради на туристическата инфраструктура, предлагащи подслон и хранене, намиращи се до 100 м от целогодишно течащите реки или в заливаемите ивици на реките, когато те са по-широки от 100 м, задължително се обезпечават със съоръжения за групово или индивидуално пречистване на отпадните води.
-
Допускат се до 7 нощувки в местата за бивакуване.
-
Нормите за натоварване на плажовите ивици от посетители са съгласно чл.27, ал.2 от Наредба №7 за ПНУОВТУЗ.
Общи препоръки
-
Препоръчва се изместване на всички съществуващи обекти на туризма с лека конструкция, попадащи в заливните тераси на реките.
-
Препоръчва се подмяна на полумасивните и неугледни сгради за нуждите на отдиха и туризма с подходящи леки екологосъобразни постройки по единен проект.
-
Препоръчва се преоразмеряване на перспективната леглова база в населените места по черноморското крайбрежие на парка в съответствие с посочената в Приложение 34.1 степен на усвоеност на рекреационния капацитет на плажовете. Там където рекреационният капацитет е недостатъчен се препоръчва изграждане на плувни басейни и др. изкуствени водни площи.
-
Препоръчва се размер на група за конен туризъм – до 10 коня заедно.
-
Препоръчва се размер на група за велотуризъм – до 10 души заедно.
-
Препоръчва се изготвяне на раздел “Туристическа инфраструктура” към предложеното Ръководство за създаване на чувствителна архитектура в ПП “Странджа” в помощ на главните архитекти на общините в парка и ДПП.
-
Препоръчва се създаване на комисия (от специалисти по ТСУ и финанси) към общинските съвети на двете общини, която с помощта на общинските юристи да изработи санкции и глоби, за собствениците и ползвателите на неподдържания сграден фонд в парка и ред за отдаване на други ползватели с цел по-добро стопанисване.
Препоръки за устройството на съществуващите селища и ново-предвидените селищни образувания в парка
-
Не се препоръчва разширяване на селищната територия на селищата в парка преди да се извърши усвояване на съществуващия неизползваем сграден фонд.
-
Препоръчва се приоритетно създаване на условия за натрупване на пясък и увеличаване площта на централен плаж Ахтопол, както е предвидено в ТУП на община Царево.
-
Препоръчва се запазване на традиционната селищна структура и размери на парцелите.
-
Препоръчва се извършване на класификация на селищата според техния културно-исторически статут: селища резервати, селища със значителен обхват на териториите на КИН, селища с дисперсно разположени единични и групови паметници на културата.
-
Препоръчва се извършване на подходящо зониране на всички селища със значително културно-историческо наследство с цел определяне на историческите ядра и утвърждаване на специфични правила и норми за тези зони.
-
Препоръчва се приоритетно изграждане на ПСОВ на Малко Търново и крайбрежните населени места.
-
Препоръчва се изграждане на магистрални клонове на канализацията в населените места в близост до реките Велека и Младежка с успоредно изграждане на малки ПСОВ.
-
Препоръчва се организиране на участие в регионалния конкурс “Образцово селище” с цел мобилизация на общностите за участие в благоустрояването на селищната и крайселищната среда.
-
Препоръчва се изработване на стратегия за превръщане на селищата в основни места за прием на посетители чрез усвояване на празните училищни сгради за зелени училища, развитие на базата за селски и екотуризъм въз основа на съществуващия сграден фонд, създаване на информационни центрове, изграждане на паркинги и подходящо оформление на подходите и главните улици.
Сподели с приятели: |
